Eesti Tervisekaitse Seltsi 50. konverentsi kogumik - Terviseamet
Eesti Tervisekaitse Seltsi 50. konverentsi kogumik - Terviseamet
Eesti Tervisekaitse Seltsi 50. konverentsi kogumik - Terviseamet
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Programmi kinnitavas otsuses on ka sätestatud, et tagamaks kogu ühenduse poliitika<br />
ja tegevuse kindlaksmääramisel ja rakendamisel kõrgetasemeline kaitse inimese<br />
tervisele, võib programmi eesmärke rakendada ühisstrateegiate ja ühismeetmetena,<br />
luues seoseid asjaomaste ühenduse programmide ja meetmetega ning tehes seda<br />
eelkõige tarbijakaitse, sotsiaalkaitse, tööohutuse, tööhõive, teadusuuringute ja<br />
tehnoloogia arenduse, siseturu, infoühiskonna ja infotehnoloogia, statistika,<br />
põllumajanduse, hariduse, transpordi tööstuse ja keskkonna valdkonnas ning samuti<br />
meetmetega, mida võtavad teadusuuringute Ühiskeskus ja asjaomased ühenduse<br />
organid, millega tuleb edendada koostööd. Otsuse lisas on toodud meetmed ja<br />
toetusmeetmed, millega on kavandatud ellu viia ülalviidatud üldeesmärgid.<br />
Programm on äratanud liikmesriikides väga suurt huvi, kuna 2004. aasta töökava (9)<br />
järgi esitati 2003. a toetuste taotlusi summale, mis mitmekordselt ületas aastaks<br />
ettenähtud eelarve.<br />
Mis puutub tervisekaitsenõuete integreerimist majandustegevusega seotud poliitikatesse,<br />
siis on otstarbekas seda vaadelda toidupoliitika näitel, kuna toidu ohutus on<br />
üks võtmeprioriteetidest. Toiduohutuse Valge Raamat (10) kavandas rea reforme nii<br />
toiduohutuse teadusliku argumentatsiooni (kooskõlas ühenduse asutamislepingu<br />
artikliga 95), seadusandluse, ametliku kontrolli ja vastutuse ning tarbija teavitamise<br />
osas.<br />
Õigusloomeks kavandatud põhimõtted on leidnud rakenduse Euroopa Parlamendi ja<br />
Nõukogu määruses (EÜ) nr 178/2002, millega sätestatakse toidualaste õigusnormide<br />
üldised põhimõtted ja nõuded, asutatakse Euroopa Toiduohutusamet ja kehtestatakse<br />
toidu ohutusega seotud menetlused (11).<br />
Kõnealuse määruse eesmärgina ja reguleerimisalana on sätestatud inimeste tervise ja<br />
tarbijate huvide kaitse kõrge taseme kindlustamine toiduvaldkonnas, võttes eelkõige<br />
arvesse toiduga, kaasa arvatud traditsiooniliste toodetega varustamise mitmekesisust,<br />
ning tagatakse siseturu tõhus toimimine. Määrusega nähakse ette ühised<br />
põhimõtted ja kohustused, vahendid tugeva teadusliku aluse rajamiseks,<br />
tulemuslikud organisatsioonilised süsteemid ja menetlused, millele toetub otsuste<br />
tegemine toidu ja sööda ohutuse küsimustes. Määrusega kehtestatakse menetlused<br />
toidu ja sööda ohutust otse või kaudselt mõjutavates küsimustes. Määrust<br />
kohaldatakse toidu ja sööda kõigi tootmis-, töötlemis- ja turustustappide suhtes (ei<br />
kohaldata aga koduseks isiklikuks kasutamiseks mõeldud esmatoodangu suhtes ega<br />
koduseks isiklikuks tarvitamiseks mõeldud toidu valmistamise, töötlemise või<br />
hoiustamise suhtes kodus).<br />
Kõnealuses määruses mõiste “toit” all mõeldakse töödeldud, osaliselt töödeldud või<br />
töötlemata ainet või toodet, mis on mõeldud inimestele tarvitamiseks või mille puhul<br />
põhjendatult eeldatakse, et seda tarvitavad inimesed. Mõistega “toit” hõlmatakse ka<br />
vesi, mis on tahtlikult lülitatud toidu koostisesse tootmise, valmistamise või<br />
töötlemise ajal.