Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
привреда<br />
jer se {aqe jedna pogre{na poruka<br />
i onim poslodavcima koji pla}aju<br />
doprinose i onima koji ne pla}aju<br />
doprinose. Oni koji ne pla}aju<br />
razmi{qaju da to nije potrebno jer<br />
}e se tu na}i dr`ava i poveziva}e<br />
taj neupla}eni sta`, a opet poruka<br />
onima koji pla}aju je takva da se<br />
prosto oni treba da zamisle da li<br />
treba to da pla}aju jer se nalaze<br />
u gorem polo`aju nego ovi {to ne<br />
pla}aju doprinose.<br />
Zna~i ~itava ta prihodna<br />
strana ostala je netaknuta,<br />
pitawe sive ekonomije tako|e. U<br />
Srbiji oko 700.000 qudi se bavi<br />
sivom ekonomijom. Procene su da<br />
30 do 40 odsto BDP prolazi kroz<br />
sivu ekonomiju. Zatim, postavqa<br />
se pitawe kad je re~ o imovini.<br />
Brojni infrastrukturni objekti<br />
pre 60 godina su pravqeni sredstvima<br />
fonda PIO, tada je bilo<br />
novca i sredstva su usmeravana u<br />
druge namere. Me|utim, da je taj<br />
novac tada na neki na~in pametnije<br />
bio kori{}en, da je na primer<br />
bio osnovan penzijski fond, koji<br />
bi se koristio kao rezervni fond,<br />
mi bismo bili u sasvim drugoj<br />
situaciji. Me|utim, ni{ta od toga,<br />
i do{li smo u situaciju u kakvoj se<br />
nalazimo, isti~e Kosanovi}.<br />
Kasnije u penziju<br />
Po oceni Kosanovi}a jedno<br />
od kqu~nih pitawa predloga Zakona<br />
o penzijskom i invalidskom<br />
osigurawu jeste produ`avawe<br />
starosne granice za penzionisawe.<br />
Godine `ivota za oba<br />
pola pove}avaju sa 53 na 58, to<br />
produ`avawe i}i }e postepeno,<br />
od 2011. godine, ~etiri meseca<br />
svake godine do 2022. godine, i<br />
Penzioneri sve<br />
siroma[niji<br />
- Kakav je polo`aj penzionera<br />
najboqe govori ~iwenica<br />
da od 1,6 miliona penzionera<br />
u Srbiji, pomo} od 5.000 dinara,<br />
koja je obe}ana, treba da<br />
primi ~ak 1,3 miliona. A {to<br />
se ti~e daqe sudbine penzija,<br />
mislim da }e wihov rast biti<br />
spor, mnogo sporiji nego {to bi<br />
trebalo da bude, i sve }e vi{e<br />
zaostajati u odnosu na zarade.<br />
Otuda se o~ekuje i wihovo sve<br />
ve}e siroma{ewe, isti~e Kosanovi}.<br />
do}i }e do toga da i mu{karac i<br />
`ena u penziju idu minimum sa 58<br />
godina `ivota. Tako|e pove}ava<br />
se radni sta` za `ene sa 35 na 38.<br />
To zna~i da 2022. godine `ena }e<br />
i}i u penziju sa 58 godina `ivota<br />
i ima}e 38 godina radnog sta`a, a<br />
mu{karac }e tako|e i}i u penzuju<br />
sa 58 godina `ivota i najmawe 40<br />
godina radnog sta`a.<br />
- Mi kao sindikat bili smo<br />
protiv toga da se produ`ava starosna<br />
granica, pre svega za `ene<br />
sa 35 na 38 godina, imaju}i u vidu<br />
~iwenicu da u Srbiji na evidenciji<br />
nezaposlenih imamo oko 740.000<br />
qudi i onda se spravom postavqa<br />
pitawe da li je interes ove zemqe<br />
da je toliki broj nezaposlenih, a<br />
da se drugima produ`ava starosna<br />
15. oktobar 2010.<br />
granica imaju}i uvidu da se prosto<br />
neka iskustva iz sveta ne mogu tek<br />
tako preslikati na na{em prostoru.<br />
U Srbiji postoji veliki broj<br />
radnih mesta sa ote`anim uslovima<br />
rada, vi{e nego u evropskim<br />
zemqama.<br />
Slede}e veoma va`no pitawe,<br />
to je pitawe takozvane indeksacije<br />
i uskla|ivawe penzija.<br />
Prema predlogu Zakona o PIO,<br />
u 2011. i 2012. godini penzije bi<br />
trebalo da se uskla|uju prema procentu<br />
rasta poto{a~kih cena plus<br />
Prof. dr Rajko Kosanovi}, Sawa Paunovi}<br />
i Petra{in Drulovi}<br />
polovina procenata rasta bruto<br />
dru{tvenog proizvoda. A od 2013.<br />
godine procenat rasta potro{a~ih<br />
cena plus rast bruto dru{tvenog<br />
proizvoda iznad ~etiri odsto.<br />
Kosanovi} se pita kada }e Srbija,<br />
i da li }e u dogledno vreme ostvariti<br />
stopu rasta BDP recimo<br />
sedam odsto, da bi penzioneri<br />
imali neke koristi.<br />
- Na{e kqu~ne primedbe su<br />
i{le na formulu za uskla|ivawe<br />
penzija. Mi smatramo da ovaj na~in<br />
uskla|ivawa penzija u velikoj<br />
meri }e se negativno odraziti na<br />
postoje}e penzionere.<br />
Primera radi u Srbiji visina<br />
prose~ne penzija je oko 62<br />
odsto od prose~ne zarade. Ako<br />
ostane ovaj na~in uskla|ivawa<br />
koji je u predlogu Zakona o PIO,<br />
2015. godine prose~na penzija<br />
}e u~estvovati 51 procenat od<br />
prose~ne zarade, a slede}ih godina<br />
do 2020. godine, bi}e jo{ ni`e.<br />
Na{ kqu~ni predlog je da u predlogu<br />
Zakona, obavezno mora da se<br />
na|e uredba po kojoj }e se penzije<br />
vanredno uskla|ivati, ukoliko<br />
prose~na penziaj bude ni`a od 60<br />
odsto prose~ne zarade u Srbiji<br />
Mi smatramo da to ne bitrebalo<br />
da bude problem imaju}i u vidu<br />
~iwenicu da je ~ak dolaskom ove<br />
Vlade premijer obe}ao da }e penzije<br />
rasti do 70 odsto prose~ne<br />
zarade u Srbiji. Ako su takva<br />
obe}awa bila mi onda ka`emo<br />
za{to je problem da u zakonu pi{e<br />
da one ne smeju biti mawe od 60<br />
odsto od prose~ne zarade, a minimalna<br />
penzija ne sme biti mawa<br />
od 25 odsto od prose~ne zarade u<br />
Srbiji. I to je na{ zahtev broj jedan<br />
i preko toga ne}emo prihvatati<br />
nikakvo drugo re{ewe, dodaje<br />
na{ sagovornik.<br />
Govore}i o budu}im penzionerima<br />
Kosanovi} ka`e:- Ako bi<br />
ovaj predlog zakona bio usvojen,<br />
budu}e penzionere ~eka sve te`i<br />
i te`i polo`aj. Prema tome ako<br />
ovaj zakon bude usvojen moj predlog<br />
je da oni koji mogu idu {to pre<br />
u penziju, da to ne odla`u. Naime,<br />
postoji jedan pokazateq koji<br />
zovemo stopa zamene, a to je odnos<br />
izme|u prve penzije i posledwe<br />
zarade. U Srbiji prose~no prva<br />
penzija iznosi 70 odsto prose~ne<br />
zarade. Me|utim, {ta }e se desiti<br />
ukoliko ostane ovakav na~in<br />
uskla|ivawa, desi}e se to da oni<br />
koji budu odlazili kasnije u penziju<br />
da }e wihova prva penzija<br />
biti sve ni`a u odnosu na wihovu<br />
posledwu zaradu. Mada niko<br />
ne}e da ka`e {ta }e se desiti sa<br />
sad{wim a {ta sa budu}im penzionerima.<br />
Dakle, kqu~na stvar je<br />
uskla|ivawe penzija. I mogu da<br />
ka`em da se ni u jednoj zemqi u<br />
Evropi penzije ne uskla|uju onako<br />
kako je to predlo`eno u novom Zakonu<br />
o invalidsko penzionom osigurawu,<br />
nigde se u to ne ukqu~uje<br />
bruto dru{tveni proizvod, ve} se<br />
uzimaju tro{kovi `ivota i zarada<br />
u ve}em ili mawem procentu.<br />
Na{ predlog je upravo i bio da<br />
se penzije uskla|uju po takozvanom<br />
{vajcerskom modelu, 50 odsto<br />
rasta tro{kova `ivota i 50 odsto<br />
procenta rasta zarada. Za sada taj<br />
na{ predlog nije prihva}en.<br />
[to se ti~e invalidskih penzija<br />
prema dosada{wem zakonu da<br />
bi neko bio invalidski penzioner<br />
mora da ima potpuni gubitak radne<br />
sposobnosti. Mi kao sindikat se<br />
zala`emo a to podr`avaju i mnogi<br />
nezavisni eksperti, da obavezno u<br />
Zakon u|e institut takozvane preostale<br />
radne sposobnopsti.<br />
Tako|e va`no pitawe je i<br />
beneficirani radni sta` gde mi<br />
kao sindikat predla`eno da se<br />
uvede vi{e reda, naglasio je Kosanovi}.<br />
Pored toga on komentari{e<br />
i {ta sa onim koji su progla{eni<br />
tehnolo{kim vi{kom i kojima je<br />
ostalo jo{ nekoliko godina za sticawe<br />
uslova za penzionisawe.<br />
- Mi smatramo i na{ predlog<br />
je bio da se u prelaznim<br />
odredbama ovog zakona uslovi u<br />
pogledu pomerawe granice za penzionisawe<br />
ne odnose na wih, {to<br />
bi bilo normalno, jer suprotno<br />
ti bi qudi bili ponovo prevareni,<br />
i {to bi im se svake godine<br />
produ`avalo vreme za odlazak u<br />
penziju. Predla`emo ~ak i uredbu<br />
koju bi donelo Ministarstvo ekonomije<br />
i regionalnog razvoja kojim<br />
bi tim licima, kojih trenutno<br />
u Srbiji ima oko 6.000, to pitawe<br />
bilo efikasnije re{eno. Postoji<br />
i obe}awe da }e se ovom na{em<br />
predlogu iza}i u susret.<br />
Referendum protiv<br />
Zakona<br />
Kako je u U`icu naglasila<br />
Sawa Paunovi}, iz Ve}a samostalnog<br />
sindikata Srbije, ukoliko<br />
Vlada Srbije ne povu~e Predlog<br />
zakona o penzijskom i invalidskom<br />
osigurawu iz skup{tinske<br />
procedure, Savez samostalnih<br />
sindikata reagova}e na svoj na~in,<br />
koriste}i sva zakonska sredstva<br />
kako bi bilo spre~eno wegovo usvajawe.<br />
Kako je naglasila u toku su<br />
pripreme referenduma. Zapravo,<br />
odluka je ve} donesena i we }e<br />
se pridr`avati sve sindikalne<br />
organizacije u op{tinama gde one<br />
postoje. Po~etak bi trebalo da<br />
bude 26. oktobra. Prikupqawe<br />
potpisa bi trebalo da traje sedam<br />
dana i u toku tih sedam dana bi se<br />
prikupqali potpisi od gra|ana<br />
~ime bi se oni izjasnili da li su<br />
Odnos plata i penzija<br />
- Nekada je u Srbiji odnos plate i penzije bio daleko povoqniji<br />
za penzionere. Pre desetak godina kada je plata bila 90<br />
evra, penzija je bila 82 evra. U narednom periodu, ako bude usvojen<br />
predlo`eni Zakon o penzijsko invalidskom osigurawu bi}e daleko<br />
nepovoqniji. Danas je prose~na zarada u Srbiji oko 320 evra, i ona<br />
je najni`a u Evropi, a prose~na penzija je oko 200. Dok je prose~na<br />
penzija u U`icu, gde ima oko 16.000 penzionera oko 17.000 dinara. I<br />
ako bi penzije rasle upravo prema predlo`enoj formuli iz Predloga<br />
zakona o penzijsko invalidskom osigurawu, onda bi rast penzija<br />
i{ao vrlo sporim tempom.<br />
Potro{a~ka korpa za ~etvoro~lanu porodicu iznosi oko<br />
37.000 dinara, a minimalna oko 22.000 dianara. Minimalna zarada<br />
je 16.560 dinara. Od 1,6 penzionera u Srbiji, oko 600.000 ima mawu<br />
penziju od 15.000 dinara, isti~e Petra{in Drulovi}, predsednik<br />
Ve}a samostalnog sindikata za vi{e op{tina Zlatiborskog okruga.<br />
za raspisivawe referenduma o<br />
izja{wavawu o Zakonu o PIO koji<br />
je dala Vlada i koji je trenutno<br />
u skup{tinskoj proceduri. Da bi<br />
inicijativa uspela potrebno je da<br />
se prikupi namawe 100.000 glasova.<br />
Samo ~lanstvo Samostalnog<br />
sindikata Srbije je oko 700.000<br />
~lanova. Ali, o~ekuje se da svoje<br />
glasove daju i drugi sindikati , pa<br />
i penzioneri i mladi, jer svih wih<br />
se ti~e ovaj zakon.<br />
U lokalnim sredinama bi}e<br />
formirani inicijativni odbori<br />
koji bi vodili ra~una o svemu {to<br />
se ti~e prikupqawe potpisa i trajawa<br />
ovog referenduma, istakla je<br />
Paunovi}.<br />
Milica Turudi}<br />
13