Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
NAM NăM 2010<br />
Sự ra đời của Luật đánh dấu bước<br />
tiến quan trọng trong hoạt động bảo<br />
vệ người tiêu dùng tại Việt Nam. Tuy<br />
nhiên, tính khả thi và hiệu quả của các<br />
quy định mới trong Luật phụ thuộc<br />
rất nhiều vào công tác triển khai Luật<br />
trong thời gian sắp tới. Cụ thể, hiện tại<br />
Bộ Công Thương – cơ quan quản lý<br />
cấp Nhà nước về bảo vệ quyền lợi<br />
người tiêu dùng đang tiến hành xây<br />
dựng các văn bản dưới Luật nhằm<br />
quy định chi tiết và hướng dẫn thi<br />
hành Luật. Dự kiến thời gian triển khai<br />
các văn bản này sẽ song hành cùng<br />
thời điểm Luật có hiệu lực vào ngày<br />
01 tháng 7 năm 2011.<br />
Cùng với việc khẩn trương ban<br />
hành Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu<br />
dùng, qua công tác nắm bắt tình hình<br />
địa phương về công tác quản lý nhà<br />
nước về bảo vệ quyền lợi người tiêu<br />
dùng, Bộ Công Thương nhận thấy,<br />
bên cạnh một số tỉnh thành thực hiện<br />
tốt các hoạt động bảo vệ người tiêu<br />
dùng thì còn tồn tại khá nhiều địa<br />
phương, thậm chí là một số thành<br />
phố lớn chưa thực sự hiểu và thực<br />
hiện đầy đủ các hoạt động bảo vệ<br />
quyền lợi người tiêu dùng. Những<br />
hạn chế này xuất phát chủ yếu từ việc<br />
các cơ quan quản lý nhà nước cấp địa<br />
phương, cụ thể là các Sở Công<br />
Thương chưa cập nhật nội dung các<br />
văn bản pháp luật quy định trách<br />
nhiệm của họ trong lĩnh vực bảo vệ<br />
người tiêu dùng. Từ đó, gây khó khăn<br />
cho hoạt động của nhiều đối tượng<br />
khác, trong đó có các tổ chức xã hội<br />
trong việc tìm kiếm sự hỗ trợ từ phía<br />
các cơ quan quản lý nhà nước. Từ thực<br />
tiễn này cho thấy, song song với việc<br />
hoàn thiện các quy định pháp luật thì<br />
công tác tuyên truyền, phổ biến pháp<br />
luật cũng hết sức quan trọng, không<br />
chỉ đối với người tiêu dùng, các tổ<br />
chức xã hội mà ngay cả với các cơ<br />
quan quản lý cấp nhà nước. Nhận<br />
thức được tầm quan trọng của vấn đề<br />
này, trong năm 2010, Cục Quản lý<br />
cạnh <strong>tranh</strong> – cơ quan nhà nước<br />
chuyên trách về bảo vệ quyền lợi<br />
người tiêu dùng đã thực hiện nhiều<br />
chương trình hướng dẫn, đào tạo,<br />
phổ biến kiến thức bảo vệ người tiêu<br />
dùng cho các cán bộ công tác tại tỉnh<br />
thành, các tổ chức, hiệp hội, cộng<br />
đồng doanh nghiệp và người tiêu<br />
dùng trên cả nước. Nội dung tuyên<br />
truyền không chỉ làm rõ vai trò, trách<br />
nhiệm của từng đơn vị, tổ chức mà<br />
còn trang bị cho họ những kiến thức<br />
cơ bản, thực tế để thực hiện tốt công<br />
tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng<br />
tại từng địa phương.<br />
Cùng với những nội dung cập<br />
nhật về hệ thống văn bản pháp luật<br />
và tình hình hoạt động tại các tỉnh<br />
thành, địa phương thì vai trò của Cục<br />
Quản lý cạnh <strong>tranh</strong> trong những năm<br />
gần đây ngày càng được khẳng định<br />
và có vị trí quan trọng trong công tác<br />
bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Bên<br />
cạnh vai trò là cơ quan chủ trì xây<br />
dựng và thực thi Luật và các văn bản<br />
dưới Luật trong lĩnh vực bảo vệ người<br />
tiêu dùng, Cục đã trực tiếp tham gia<br />
và giải quyết thành công nhiều vụ<br />
việc liên quan đến quyền lợi người<br />
tiêu dùng. Điển hình trong số đó là vụ<br />
việc giữa Ngân hàng Gia Định (GDB)<br />
và Công ty Toyota Việt Nam liên quan<br />
đến chiếc xe Toyota Land Cruiser có<br />
mùi lạ khi chạy xe với tốc độ cao. Sự<br />
tham gia của Cục Quản lý cạnh <strong>tranh</strong><br />
đã hòa giải thành công mâu thuẫn<br />
giữa hai bên. Đồng thời, thể hiện vai<br />
trò của Cơ quan nhà nước trong việc<br />
bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; cân<br />
bằng lợi ích xã hội, người tiêu dùng và<br />
doanh nghiệp. Cùng với đó, trong thời<br />
gian vừa qua Cục đã có sự phối hợp<br />
với các doanh nghiệp, tổ chức thực<br />
hiện các hoạt động bảo vệ người tiêu<br />
dùng, cụ thể: phối hợp với Ủy ban<br />
nhân dân Thành phố Hà Nội tổ chức<br />
kỷ niệm ngày Tiêu dùng quốc tế 15<br />
tháng 3 năm 2010 với chủ đề “Tiền<br />
của chúng ta - Quyền của chúng ta”;<br />
cập nhật thông tin các sản phẩm<br />
không an toàn trong tiêu dùng và ra<br />
các thông cáo báo chí nhằm truyền tải<br />
thông tin tới đông đảo người tiêu<br />
dùng về trường hợp một số sản phẩm<br />
đồ chơi trẻ em của hãng Mattel có<br />
tiềm ẩn nguy hiểm cho trẻ sử dụng;<br />
vụ việc lỗi chân ga trên một số dòng<br />
xe ô tô của hãng Toyota…<br />
Như vậy, nhìn từ cả hai khía cạnh:<br />
ban hành văn bản pháp luật và thực<br />
thi pháp luật thì Cục Quản lý cạnh<br />
<strong>tranh</strong> đang giữ vai trò chủ đạo trong<br />
công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu<br />
dùng tại Việt Nam. Tuy nhiên, để đảm<br />
bảo hiệu quả và mở rộng phạm vi bảo<br />
vệ người tiêu dùng thì những nỗ lực<br />
của Cục là chưa đủ, mà bên cạnh đó<br />
rất cần có sự tham gia của các tổ chức<br />
xã hội. Với quan điểm định hướng như<br />
vậy, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu<br />
dùng đã dành một chương để quy<br />
định về trách nhiệm của các tổ chức<br />
xã hội tham gia công tác bảo vệ<br />
quyền lợi người tiêu dùng, đồng thời<br />
cũng sẽ đưa những quy định hướng<br />
dẫn chi tiết về đối tượng này vào<br />
trong các văn bản dưới Luật đang<br />
trong quá trình xây dựng. Các quy<br />
định này không chỉ làm rõ trách<br />
nhiệm của các đối tượng liên quan<br />
mà còn cụ thể quyền lợi của các tổ<br />
chức này khi tham gia thực hiện các<br />
hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu<br />
dùng.<br />
Năm 2010 ghi nhận bức <strong>tranh</strong> bảo<br />
vệ người tiêu dùng với nhiều mảng<br />
màu sắc nổi bật. Từ phía người tiêu<br />
dùng, trong khi quyền lợi đang ngày<br />
càng bị vi phạm ở phạm vi rộng và<br />
mức độ ngày càng tinh vi thì ý thức<br />
tiêu dùng của người dân vẫn chưa<br />
thực sự được nâng cao, ít nhất là việc<br />
tự trang bị cho mình những kiến thức<br />
tiêu dùng an toàn. Từ phía cộng đồng<br />
doanh nghiệp, ý thức tuân thủ pháp<br />
luật bảo vệ người tiêu dùng vẫn còn<br />
bị bỏ ngỏ và gần như là mang tính đối<br />
phó, chỉ khi có cơ quan quản lý can<br />
thiệp mới thực hiện nghiêm túc<br />
nhưng cũng chỉ kéo dài trong một<br />
thời gian ngắn. Từ phía các cơ quan<br />
quản lý nhà nước, mặc dù có những<br />
cố gắng nổi bật nhưng kết quả chưa<br />
đạt được như kỳ vọng. Mặc dù bảo vệ<br />
người tiêu dùng là lĩnh vực mới và còn<br />
nhiều khó khăn tại Việt Nam, nhưng<br />
với vai trò quản lý nhà nước, các cơ<br />
quan quản lý cần nỗ lực hơn nữa để<br />
hỗ trợ và hướng dẫn người tiêu dùng,<br />
các tổ chức, các doanh nghiệp hiểu và<br />
có đủ khả năng thực hiện công tác<br />
bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.<br />
TùNG BáCH<br />
v C A<br />
CẠNH TRANH & NGƯỜI TIÊU DÙNG 19<br />
Số 26 - 2011
Change language