Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
người tiêu dùng<br />
người tiêu dùng càng được quan tâm.<br />
Chính vì lẽ đó mà trong những năm<br />
trở lại đây Nhà nước đã có nhiều chủ<br />
trương, chính sách thể hiện sự quan<br />
tâm đối với công tác này. Tuy nhiên,<br />
nhận thức của xã hội nói chung, của<br />
cộng đồng doanh nghiệp nói riêng và<br />
của chính người tiêu dùng về công<br />
tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng<br />
vẫn còn hạn chế. Ngay cả với các cơ<br />
quan nhà nước, thậm chí là các cơ<br />
quan nhà nước được giao nhiệm vụ<br />
thực hiện công tác bảo vệ quyền lợi<br />
người tiêu dùng đối với vấn đề bảo vệ<br />
người tiêu dùng nói chung và vai trò<br />
của các tổ chức bảo vệ quyền lợi<br />
người tiêu dùng nói riêng vẫn còn<br />
nhiều bất cập. Điều này gây ra khó<br />
khăn đáng kể trong quá trình hoạt<br />
động của các tổ chức bảo vệ quyền lợi<br />
người tiêu dùng. Ngay cả với Hội Kiên<br />
Giang, mặc dù rất chủ động và nhận<br />
được sự hợp tác chặt chẽ từ một số cơ<br />
quan nhà nước, các tổ chức đoàn thể,<br />
tuy nhiên, trong nhiều trường hợp sự<br />
phối hợp của Hội đối với các cơ quan,<br />
tổ chức này vẫn còn nhiều khó khăn,<br />
hạn chế. Đặc biệt, do sức ép từ quá<br />
trình kinh doanh nên nhiều tổ chức,<br />
cá nhân kinh doanh vì lợi nhuận mà<br />
coi thường vấn đề bảo vệ quyền lợi<br />
người tiêu dùng. Ngay cả người tiêu<br />
dùng cũng chưa có ý thức tự bảo vệ<br />
mình trước những hành vi vi phạm.<br />
Đây là một khó khăn của hoạt động<br />
bảo vệ người tiêu dùng của các tổ<br />
chức xã hội tại Việt Nam nói chung và<br />
của Kiên Giang nói riêng.<br />
3. Khó khăn về phương hướng<br />
hoạt động;<br />
Các hoạt động của Hội Kiên<br />
Giang, như đã đề cập ở trên, mặc dù<br />
đã mang lại những kết quả nhất định,<br />
tuy nhiên, nhìn chung vẫn mang<br />
nhiều yếu tố tự phát mà thiếu tính tổ<br />
chức cũng như thiếu sự chỉ đạo thống<br />
nhất nên các hoạt động chưa phát<br />
huy được hiệu quả như mong muốn.<br />
Mặc dù hiện nay Hội Tiêu chuẩn và<br />
Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Việt<br />
Nam (Vinastas), với tư cách là tổ chức<br />
hoạt động trên phạm vi cả nước,<br />
được coi như là “Hội Trung ương” và<br />
Hội Kiên Giang cũng là thành viên, tuy<br />
nhiên, Vinastas hầu như không có sự<br />
chỉ đạo về phương hướng hoạt động<br />
cũng như những hỗ trợ khác cho hoạt<br />
động của Hội Kiên Giang. Những hoạt<br />
động của Hội Kiên Giang đã thực hiện<br />
là kết quả của thực tiễn sáng tạo của<br />
Hội cũng như những kinh nghiệm mà<br />
Hội học tập từ các Hội khác và kinh<br />
nghiệm quốc tế. Điều này cho thấy<br />
hiện nay việc định hướng cho các<br />
hoạt động của Hội còn rất nhiều hạn<br />
chế. Một số địa phương đã thành lập<br />
Hội nhưng hầu như thiếu sự hướng<br />
dẫn, định hướng trong hoạt động<br />
nên hoạt động manh mún, không có<br />
hiệu quả.<br />
4. Khó khăn về phạm vi thẩm<br />
quyền theo quy định của pháp luật<br />
Mặc dù Pháp lệnh Bảo vệ quyền<br />
lợi người tiêu dùng, Nghị định số<br />
55/2008/NĐ-CP có đề cập đến vai trò<br />
của các tổ chức bảo vệ quyền lợi<br />
người tiêu dùng. Bên cạnh đó, pháp<br />
luật về Hội cũng đã tạo một hành<br />
lang pháp lý để các tổ chức xã hội nói<br />
chung và các tổ chức bảo vệ quyền lợi<br />
người tiêu dùng nói riêng hoạt động.<br />
Tuy nhiên, có thể thấy rằng các quy<br />
định của pháp luật hiện hành chưa<br />
tính đến yếu tố đặc thù của các tổ<br />
chức bảo vệ quyền lợi người tiêu<br />
dùng nên chưa có những quy định<br />
phù hợp, tạo điều kiện cho các tổ<br />
chức này hoạt động [1] . Ví dụ, trước<br />
đây, khi Luật Bảo vệ quyền lợi người<br />
tiêu dùng chưa được ban hành thì các<br />
tổ chức bảo vệ quyền lợi người tiêu<br />
dùng chỉ được khởi kiện khi có hành<br />
vi vi phạm quyền lợi người tiêu dùng<br />
bị phát hiện. Đây có thể coi là một cản<br />
trở đối với hoạt động của Hội. Bởi vì,<br />
trong nhiều vụ việc, từng hành vi vi<br />
phạm đối với từng người tiêu dùng là<br />
không đáng kể nên người tiêu dùng<br />
không tiến hành việc khởi kiện cũng<br />
như không uỷ quyền cho Hội khởi<br />
kiện trong khi thiệt hại cho xã hội là<br />
rất lớn như vụ xăng pha aceton, vụ<br />
nước tương nhiễm 3-MCPD, vụ gian<br />
lận trong kinh doanh xăng dầu...<br />
Chính vì vậy, các tổ chức bảo vệ<br />
quyền lợi người tiêu dùng không thể<br />
tự nhân danh mình để khởi kiện các<br />
vụ việc này để bảo vệ quyền lợi người<br />
tiêu dùng cũng như bảo vệ lợi ích cho<br />
toàn xã hội. Bên cạnh đó, các quy<br />
định của pháp luật cũng chưa thực sự<br />
có hiệu quả trong việc tạo cơ chế hỗ<br />
trợ kinh phí từ ngân sách nhà nước<br />
cho các hoạt động của tổ chức bảo vệ<br />
quyền lợi người tiêu dùng với tư cách<br />
là một “tổ chức xã hội đặc biệt”…<br />
vi. KẾT LUậN<br />
Có thể khẳng định rằng, Hội Kiên<br />
Giang là một trong những tổ chức<br />
bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng<br />
hoạt động có hiệu quả nhất tại Việt<br />
Nam hiện nay. Các hoạt động của Hội<br />
Kiên Giang đã thể hiện được vai trò, vị<br />
trí của tổ chức xã hội trong công tác<br />
bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và<br />
thực sự đã trở thành một địa chỉ tin<br />
cậy đối với người tiêu dùng trên địa<br />
bàn tỉnh Kiên Giang. Mặc dù còn<br />
nhiều khó khăn, thử thách cũng như<br />
những han chế trong quá trình hoạt<br />
động nhưng những bài học kinh<br />
nghiệm từ quá trình hoạt động của<br />
Hội Kiên Giang rất đáng được biểu<br />
dương và cần được nhân rộng trên cả<br />
nước. Với những kết quả hoạt động<br />
đáng ghi nhận như vậy, năm 2008,<br />
Hội Kiên Giang đã vinh dự được nhận<br />
bằng khen của Bộ trưởng Bộ Công<br />
Thương về những thành tích trong<br />
công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu<br />
dùng. Hy vọng rằng, trong thời gian<br />
tới, với sự ra đời của Luật Bảo vệ<br />
quyền lợi người tiêu dùng, sự quan<br />
tâm của Nhà nước và của toàn xã hội,<br />
các tổ chức xã hội bảo vệ quyền lợi<br />
người tiêu dùng nói chung và Hội<br />
Kiên Giang nói riêng sẽ tiếp tục có<br />
nhiều đóng góp cho phong trào bảo<br />
vệ người tiêu dùng tại Việt Nam.<br />
văN THàNH<br />
[1] Theo Quyết định của Thủ tướng Chính<br />
phủ số 68/2010/QĐ-TTg về Hội có tính chất đặc<br />
thù thì các tổ chức bảo vệ quyền lợi người tiêu<br />
dùng không thuộc một trong 28 Hội có tính<br />
chất đặc thù<br />
v C A<br />
CẠNH TRANH & NGƯỜI TIÊU DÙNG 23<br />
Số 26 - 2011