12 cáº¡nh tranh & ngÆ°á»i tiÃªu dÃ¹ng

More documents

Recommendations

Info

GÓC NGƯỜI TIÊU DÙNG Bắc Giang đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận như: Tỉnh Hội (Hội Bảo vệ người tiêu dùng của tỉnh) đã thực hiện tốt chức năng bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng khi bị xâm hại, đồng thời tỉnh Hội đã liên kết được với các ngành có liên quan để thực hiện tốt công tác tuyên truyền pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Thường xuyên tuyên truyền cho hội viên và toàn bộ người tiêu dùng trong tỉnh hiểu rõ về quyền lợi và trách nhiệm của người tiêu dùng khi tham gia mua bán hàng hóa. Tỉnh Hội đã thường xuyên vận động các hội viên và người tiêu dùng trong tỉnh phải nắm bắt được nhu cầu thực tế về hàng hóa, dịch vụ để phán ánh đến các cơ quan, đơn vị chức năng nhằm đáp ứng các nhu cầu của người tiêu dùng ngày càng tốt hơn. Ngoài ra, Hội Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Bắc Giang đã phát triển được các Chi Hội Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng đến tất cả các huyện thị trong tỉnh. Với việc tổ chức rầm rộ sự kiện Ngày quyền của người tiêu dùng thế giới năm 2011, tỉnh Bắc Giang xứng đáng là địa phương tổ chức sự kiện tốt nhất trong các tỉnh phía Bắc. Tiếp nối những kết quả đạt được trong công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong năm 2010, đặc biệt sự quan tâm của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân Tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang cũng như sự quan tâm của các sở, ban, ngành và người tiêu dùng trong toàn tỉnh, hy vọng rằng Luật Bảo vệ người tiêu dùng sẽ được thực thi tốt tại tỉnh Bắc Giang và mỗi người tiêu dùng tỉnh Bắc Giang sẽ được bảo vệ tốt hơn. đOàN QUANG đÔNG Kinh nghiệm hoạt động của Hội tiêu chuẩn và bảo vệ quyền lợi tỉnh Kiên Giang (Tiếp theo kỳ trước) v. NHỮNG KHÓ KHăN, THỬ THáCH mà HỘi KiêN GiANG GẶp pHẢi TRONG QUá TRÌNH HOẠT đỘNG Mặc dù đã đạt được nhiều thành công đáng ghi nhận như trên, tuy nhiên, thực tiễn hoạt động cho thấy Hội Kiên Giang vẫn đang phải đối mặt với những khó khăn, thách thức ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của Hội, cụ thể là: 1. Khó khăn về nguồn lực Sự hạn chế về nguồn lực không chỉ là khó khăn riêng của Hội Kiên Giang mà là sự khó khăn chung của tất cả các tổ chức bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tại Việt Nam hiện nay. Măc dù Hội Kiên Giang đã có được nguồn nhân lực hoạt động có hiệu quả cũng như nhận được sự ủng hộ về mặt tài chính.Tuy nhiên, nhìn chung vẫn còn gặp nhiều khó khăn. Hiện nay, hầu hết các cán bộ lãnh đạo của Hội đều hoạt động kiêm nhiệm, các cán bộ hoạt động chuyên trách chiếm số lượng rất ít và hầu hết là những người cao tuổi, những cán bộ đã về hưu. Điều này ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả hoạt động của Hội, bởi vì các cán bộ chuyên trách không đủ sức khoẻ cũng như các điều kiện khác để có thể hoạt động tích cực và có hiệu quả trong khi các cán bộ kiêm nhiệm thì không có đủ thời gian để quan tâm đến công tác Hội. Bên cạnh khó khăn về con người, nguồn kinh phí hạn chế cũng ảnh hưởng lớn đến hiệu quả hoạt động của Hội. Hiện nay, nguồn kinh phí được hỗ trợ từ ngân sách nhà nước cũng như các nguồn kinh phí khác chỉ đủ để duy trì bộ máy hoạt động của Hội. Muốn thực hiện được các chương trình hoạt động, các nội dung bảo vệ người tiêu dùng thì cần phải có một nguồn kinh phí tương đối và mang tính ổn định. Tuy nhiên, hiện nay Hội Kiên Giang cũng không có được nguồn kinh phí như vậy để thực hiện các hoạt động có hiệu quả hơn. 2. Nhận thức của xã hội và người tiêu dùng còn nhiều hạn chế Lĩnh vực bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng không phải là một lĩnh vực mới mẻ trên thế giới nhưng tại Việt Nam thì vấn đề này mới chỉ được quan tâm trong những năm trở lại đây. Khi nền kinh tế càng phát triển, đời sống của người tiêu dùng càng được nâng cao thì vấn đề bảo vệ quyền lợi 22 CẠNH TRANH & NGƯỜI TIÊU DÙNG Số 26 - 2011 v C A
người tiêu dùng người tiêu dùng càng được quan tâm. Chính vì lẽ đó mà trong những năm trở lại đây Nhà nước đã có nhiều chủ trương, chính sách thể hiện sự quan tâm đối với công tác này. Tuy nhiên, nhận thức của xã hội nói chung, của cộng đồng doanh nghiệp nói riêng và của chính người tiêu dùng về công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng vẫn còn hạn chế. Ngay cả với các cơ quan nhà nước, thậm chí là các cơ quan nhà nước được giao nhiệm vụ thực hiện công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng đối với vấn đề bảo vệ người tiêu dùng nói chung và vai trò của các tổ chức bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng nói riêng vẫn còn nhiều bất cập. Điều này gây ra khó khăn đáng kể trong quá trình hoạt động của các tổ chức bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Ngay cả với Hội Kiên Giang, mặc dù rất chủ động và nhận được sự hợp tác chặt chẽ từ một số cơ quan nhà nước, các tổ chức đoàn thể, tuy nhiên, trong nhiều trường hợp sự phối hợp của Hội đối với các cơ quan, tổ chức này vẫn còn nhiều khó khăn, hạn chế. Đặc biệt, do sức ép từ quá trình kinh doanh nên nhiều tổ chức, cá nhân kinh doanh vì lợi nhuận mà coi thường vấn đề bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Ngay cả người tiêu dùng cũng chưa có ý thức tự bảo vệ mình trước những hành vi vi phạm. Đây là một khó khăn của hoạt động bảo vệ người tiêu dùng của các tổ chức xã hội tại Việt Nam nói chung và của Kiên Giang nói riêng. 3. Khó khăn về phương hướng hoạt động; Các hoạt động của Hội Kiên Giang, như đã đề cập ở trên, mặc dù đã mang lại những kết quả nhất định, tuy nhiên, nhìn chung vẫn mang nhiều yếu tố tự phát mà thiếu tính tổ chức cũng như thiếu sự chỉ đạo thống nhất nên các hoạt động chưa phát huy được hiệu quả như mong muốn. Mặc dù hiện nay Hội Tiêu chuẩn và Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam (Vinastas), với tư cách là tổ chức hoạt động trên phạm vi cả nước, được coi như là “Hội Trung ương” và Hội Kiên Giang cũng là thành viên, tuy nhiên, Vinastas hầu như không có sự chỉ đạo về phương hướng hoạt động cũng như những hỗ trợ khác cho hoạt động của Hội Kiên Giang. Những hoạt động của Hội Kiên Giang đã thực hiện là kết quả của thực tiễn sáng tạo của Hội cũng như những kinh nghiệm mà Hội học tập từ các Hội khác và kinh nghiệm quốc tế. Điều này cho thấy hiện nay việc định hướng cho các hoạt động của Hội còn rất nhiều hạn chế. Một số địa phương đã thành lập Hội nhưng hầu như thiếu sự hướng dẫn, định hướng trong hoạt động nên hoạt động manh mún, không có hiệu quả. 4. Khó khăn về phạm vi thẩm quyền theo quy định của pháp luật Mặc dù Pháp lệnh Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Nghị định số 55/2008/NĐ-CP có đề cập đến vai trò của các tổ chức bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Bên cạnh đó, pháp luật về Hội cũng đã tạo một hành lang pháp lý để các tổ chức xã hội nói chung và các tổ chức bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng nói riêng hoạt động. Tuy nhiên, có thể thấy rằng các quy định của pháp luật hiện hành chưa tính đến yếu tố đặc thù của các tổ chức bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng nên chưa có những quy định phù hợp, tạo điều kiện cho các tổ chức này hoạt động [1] . Ví dụ, trước đây, khi Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng chưa được ban hành thì các tổ chức bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng chỉ được khởi kiện khi có hành vi vi phạm quyền lợi người tiêu dùng bị phát hiện. Đây có thể coi là một cản trở đối với hoạt động của Hội. Bởi vì, trong nhiều vụ việc, từng hành vi vi phạm đối với từng người tiêu dùng là không đáng kể nên người tiêu dùng không tiến hành việc khởi kiện cũng như không uỷ quyền cho Hội khởi kiện trong khi thiệt hại cho xã hội là rất lớn như vụ xăng pha aceton, vụ nước tương nhiễm 3-MCPD, vụ gian lận trong kinh doanh xăng dầu... Chính vì vậy, các tổ chức bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng không thể tự nhân danh mình để khởi kiện các vụ việc này để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cũng như bảo vệ lợi ích cho toàn xã hội. Bên cạnh đó, các quy định của pháp luật cũng chưa thực sự có hiệu quả trong việc tạo cơ chế hỗ trợ kinh phí từ ngân sách nhà nước cho các hoạt động của tổ chức bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng với tư cách là một “tổ chức xã hội đặc biệt”… vi. KẾT LUậN Có thể khẳng định rằng, Hội Kiên Giang là một trong những tổ chức bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng hoạt động có hiệu quả nhất tại Việt Nam hiện nay. Các hoạt động của Hội Kiên Giang đã thể hiện được vai trò, vị trí của tổ chức xã hội trong công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và thực sự đã trở thành một địa chỉ tin cậy đối với người tiêu dùng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang. Mặc dù còn nhiều khó khăn, thử thách cũng như những han chế trong quá trình hoạt động nhưng những bài học kinh nghiệm từ quá trình hoạt động của Hội Kiên Giang rất đáng được biểu dương và cần được nhân rộng trên cả nước. Với những kết quả hoạt động đáng ghi nhận như vậy, năm 2008, Hội Kiên Giang đã vinh dự được nhận bằng khen của Bộ trưởng Bộ Công Thương về những thành tích trong công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Hy vọng rằng, trong thời gian tới, với sự ra đời của Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, sự quan tâm của Nhà nước và của toàn xã hội, các tổ chức xã hội bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng nói chung và Hội Kiên Giang nói riêng sẽ tiếp tục có nhiều đóng góp cho phong trào bảo vệ người tiêu dùng tại Việt Nam. văN THàNH [1] Theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ số 68/2010/QĐ-TTg về Hội có tính chất đặc thù thì các tổ chức bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng không thuộc một trong 28 Hội có tính chất đặc thù v C A CẠNH TRANH & NGƯỜI TIÊU DÙNG 23 Số 26 - 2011
Page 2 and 3: BỘ CÔNG THƯƠNG CỤC QUẢN L
Page 4 and 5: Trong số này BẢN TiN CẠNH TR
Page 6 and 7: HOẠT ĐỘNG TRONG KỲ Lễ mít
Page 8 and 9: HOẠT ĐỘNG TRONG KỲ Hội th
Page 10 and 11: HOẠT ĐỘNG TRONG KỲ Kiểm so
Page 12 and 13: vấN Đề - Sự KIệN THÔNG C
Page 14 and 15: vấN Đề - Sự KIệN Kết qu
Page 16 and 17: TRANG QUỐC TẾ JFTC tổ chức
Page 18 and 19: GÓC NGƯỜI TIÊU DÙNG Trong hai
Page 20 and 21: GÓC NGƯỜI TIÊU DÙNG Đại h
Page 24 and 25: GÓC NGƯỜI TIÊU DÙNG Để hư
Page 26 and 27: văN BảN PHáP LUẬT MỚI BAN H
Page 28 and 29: NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI sử d
Page 30 and 31: TảN MẠN màu tím hoa xoan Nhì
Page 32: TRUNG TÂm đàO TẠO điỀU TRA

12 cáº¡nh tranh & ngÆ°á»i tiÃªu dÃ¹ng

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?

12 cáº¡nh tranh & ngÆ°á»i tiÃªu dÃ¹ng