Открыть документ [1351,46 Кб] - AEROHELP.ru

Приложение 9. Упрощение формальностей
Применение
Как указано в разделе В главы 1, Стандарты и Рекомендуемая
практика настоящего документа применяются ко
всем категориям полетов воздушных судов, за исключением
случаев, когда отдельное положение касается только одной
категории полетов и не затрагивает других.
Стандарты и Рекомендуемая практика по упрощению
формальностей неизбежно имеют две формы: во-первых,
"негативная" форма, т. е. государства не устанавливают
требований свыше определенного максимума в отношении
документации, ограничения свободы передвижения и т. д.,
и, во-вторых, "позитивная" форма, т. е. государства предоставляют
определенный минимум средств для удобства пассажиров,
для транзитных перевозок и т. д. Когда речь идет о
"негативном" положении, предполагается, что государства
по возможности устанавливают требования ниже максимального
уровня, оговоренного в Стандартах и Рекомендуемой
практике. Когда речь идет о "позитивном" положении,
предполагается, что государства по возможности
предоставляют больший объем средств по сравнению с минимумом,
установленным Стандартами и Рекомендуемой
практикой.
Действия Договаривающихся государств
Уведомление о различиях. Внимание Договаривающихся
государств обращено на налагаемое статьей 38 Конвенции
обязательство, в соответствии с которым Договаривающимся
государствам необходимо уведомлять Организацию
о всех различиях между их национальными правилами
и практикой и содержащимися в настоящем
Приложении Международными стандартами и любыми
поправками к ним. Договаривающимся государствам предлагается
также уведомлять о любых различиях с Рекомендуемой
практикой, содержащейся в настоящем Приложении,
или любыми поправками к ней. Договаривающимся
государствам предлагается также своевременно информировать
Организацию о любых различиях, которые могут
впоследствии возникнуть, либо об устранении любых различий,
о которых Организация уведомлялась ранее. После
принятия каждой поправки к настоящему Приложению
Договаривающимся государствам незамедлительно будет
направлен специальный запрос относительно уведомления о
различиях.
Помимо обязательства государств, вытекающего из статьи
38 Конвенции, внимание государств обращается также
на положения Приложения 15, касающиеся публикации
службой аэронавигационной информации сообщений о значительных
различиях между их национальными правилами
и практикой и соответствующими Стандартами и Рекомендуемой
практикой ИКАО.
Распространение информации. Информация об установлении,
упразднении и изменении средств и оборудования,
служб и процедур, имеющих значение для производства
полетов воздушных судов в соответствии со
Предисловие
Стандартами и Рекомендуемой практикой настоящего Приложения,
должна рассылаться и вступать в силу согласно
положениям Приложения 15.
Договаривающимся государствам следует принимать все
меры к опубликованию информации по упрощению формальностей
в соответствии с требованиями Приложения 15
(подробнее об этом говорится в Руководстве по службам
аэронавигационной информации, Dос 8126) и, в частности,
обеспечить соблюдение новых требований в отношении
формы и содержания такой информации, которые содержатся
в двенадцатом издании Приложения 15.
Использование текста Приложения в национальных
правилах. 13 апреля 1948 года Совет принял резолюцию, в
которой обратил внимание Договаривающихся государств
на целесообразность использования ими в своих национальных
правилах, насколько это практически возможно,
точно таких же формулировок из тех Стандартов ИКАО,
которые носят нормативный характер, а также на целесообразность
указания отклонений от Стандартов, включая любые
дополнительные национальные правила, имеющие
важное значение для безопасности или регулярности аэронавигации.
Положения настоящего Приложения сформулированы
по возможности таким образом, чтобы облегчить их
использование в национальном законодательстве без существенных
изменений текста.
Общие сведения
Приложения состоят из следующих составных частей, но
не все они обязательно имеются в каждом Приложении; эти
части имеют следующий статус:
1. Материал, составляющий собственно Приложение
а) Стандарты и Рекомендуемая практика, принятые Советом
в соответствии с положениями Конвенции. Они
определяются для настоящего Приложения следующим
образом:
Стандарт – любое требование, единообразное соблюдение
которого признается целесообразным и необходимым
для упрощения и совершенствования отдельных
аспектов международной аэронавигации, которое принято
Советом в соответствии со статьей 54 (l) Конвенции
и о несоблюдении которого Договаривающиеся государства
должны уведомлять Совет в соответствии со
статьей 38.
Рекомендуемая практика – любое требование, соблюдение
которого признано в целом целесообразным и
весьма желательным для упрощения и совершенствования
отдельных аспектов международной аэронавигации,
которое принято Советом в соответствии со
статьей 54 (l) Конвенции и к соблюдению которого, согласно
Конвенции, должны стремиться Договаривающиеся
государства.
24/11/05 (vi)