czerwiec 2012 r. - Rzecznik Praw Obywatelskich

wszczęciu postępowania wnoszą o potraktowanie ich wniosku jako złożonego na
podstawie ustawy o cudzoziemcach. Rzecznik Praw Obywatelskich prosi o zajęcie
stanowiska wobec sygnalizowanych kwestii.
Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców (25.04.2012 r.) poinformował, że w jego
ocenie interpretacja ustawy z dnia 28 lipca 2011 r. o zalegalizowaniu pobytu
niektórych cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie
ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
nie budzi poważnych wątpliwości. Podstawą większości decyzji negatywnych było
niespełnianie przez cudzoziemców przesłanek do udzielenia tzw. abolicji. Wyjaśniając
kwestię ustawowego wymogu przedstawienia ważnego dokumentu podróży
przez cudzoziemca ubiegającego się o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na
czas oznaczony w trybie tzw. abolicji, Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców wyjaśnił,
że zgodnie z art. 60 ust. 6 ustawy o cudzoziemcach w szczególnie uzasadnionym
przypadku, gdy cudzoziemiec nie posiada ważnego dokumentu podróży i nie ma
możliwości jego uzyskania, może przedstawić inny dokument potwierdzający jego
tożsamość. Przepis ten nie może mieć zastosowania w sytuacji, w której
przedstawicielstwo kraju pochodzenia uzależnia wydanie dokumentu podróży
od wykonania określonych obowiązków, od których cudzoziemcy uchylają się
(np. uregulowania stosunku do służby wojskowej w kraju pochodzenia). Odnosząc się
do wątpliwości dotyczących możliwości przekwalifikowania w trakcie toczącego się
postępowania wniosku o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na
podstawie ustawy z dnia 28 lipca 2011 r. o zalegalizowaniu pobytu niektórych
cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie ustawy o
udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i
rozpatrzenia go w oparciu o przepisy obowiązującej ustawy o cudzoziemcach, Szef
Urzędu do Spraw Cudzoziemców wyraził opinię, że takie przekwalifikowanie nie
byłoby zgodne z prawem.
20. Ministra Zdrowia (RPO-701845-V/12) z dnia 17 kwietnia 2012 r. –
w sprawie dostępności leków onkologicznych.
W mediach pojawiły się niepokojące informacje o problemach pacjentów
związanych z dostępem do leków stosowanych w ramach chemioterapii
oraz sygnałach ze strony szpitali o brakach zapasów leków onkologicznych.
Z zamieszczonych na stronie Ministerstwa Zdrowia komunikatów w sprawie
dostępności produktów leczniczych: Gemcitabine, Etoposid, Epirubicin, Carboplatin
Cancernova, Eracin, wynika, że Ministerstwo Zdrowia wydało zgodę na czasowe
wprowadzenie do obrotu ww. produktów leczniczych, podając jednocześnie adres
hurtowni farmaceutycznej, w której można będzie składać zamówienia. Media
i przedstawiciele szpitali podnoszą jednak, iż w magazynie hurtowni nie znajduje się
nawet 50% zapotrzebowania rynku polskiego, a posiadane zapasy dostępne są przede
wszystkim dla szpitali, z którymi podpisane zostały umowy. Pomimo wprowadzenia
procedury sprowadzania leków zza granicy w trybie importu docelowego, nadal realna
wydaje się obawa, że część pacjentów może zostać postawiona w sytuacji
38