Letnik XII/1 - Ministrstvo za obrambo
Letnik XII/1 - Ministrstvo za obrambo
Letnik XII/1 - Ministrstvo za obrambo
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Obrambni sistem in kadri<br />
od leta 1991 do 2003 (2. del)<br />
Nabor in napotitev na služenje<br />
vojaškega roka<br />
Vojaška dolžnost obsega naborno dolžnost,<br />
dolžnost služiti vojaški rok in dolžnost služiti v<br />
rezervni sestavi. V miru ali vojni jo opravljajo<br />
moški, lahko pa tudi ženske, in sicer pod pogoji,<br />
ki jih določa <strong>za</strong>kon. Naborna dolžnost je<br />
pomenila opravljanje obveznosti, pove<strong>za</strong>nih z<br />
vojaško evidenco. Nabornik jo je moral opraviti<br />
v koledarskem letu, v katerem je dopolnil 17 let.<br />
Operativno izvajanje nabora ureja Pravilnik o<br />
izvajanju nabora in napotitve (Ur. list RS, št.<br />
17/92), v katerem je predpisano načrtovanje<br />
nabora, pošiljanje nabornikov na zdravniške in<br />
druge preglede ter psihološke preiskave, izvedba<br />
nabora, načrtovanje napotitve, pošiljanje nabornikov<br />
na služenje vojaškega roka ter nabor in napotitev<br />
v vojni. Pomemben je tudi ugovor vesti vojaški<br />
dolžnosti, ki ga je ta <strong>za</strong>kon uvedel. Nabornik<br />
je vojaški rok lahko služil brez orožja ali je opravil<br />
nadomestno civilno službo. Natančneje je to<br />
določila Uredba o uveljavljanju ugovora vesti vojaški<br />
dolžnosti in izvajanju civilne službe (Ur. list<br />
RS, št. 34/96 in 97/01). Vojaške obveznike vodijo<br />
v vojaški evidenci glede na kraj njihove stalne<br />
nastanitve. Vanjo so ponavadi vpisani tistega<br />
leta, ko dopolnijo 17 let. Iz podatkov v tabeli 2<br />
lahko ugotovimo, da se je število nabornikov že<br />
od leta 1980 vztrajno zmanjševalo, kar je pove<strong>za</strong>no<br />
z manjšim naravnim prirastkom v Sloveniji.<br />
V tej številki Slovenske vojske nadaljujemo<br />
serijo prispevkov Andreja Lovšina<br />
Obrambni sistem in kadri od leta 1991<br />
do 2003. Prvi del smo objavili lani v 20.<br />
številki revije. Predstavili bomo analizo<br />
obveznega služenja vojaškega roka<br />
slovenskih nabornikov od <strong>za</strong>četka leta<br />
1991 do ukinitve 15. oktobra 2003, ko<br />
je Slovensko vojsko <strong>za</strong>pustila <strong>za</strong>dnja<br />
generacija nabornikov.<br />
Tabela 2: Vpis v vojaško evidenco od leta<br />
1991 do 2003<br />
Tabela 3: Vojaški obvezniki, napoteni na služenje vojaškega roka in<br />
opravljanje nadomestne civilne službe od leta 1991 do 2003<br />
Število napotenih<br />
Leto<br />
napotitve<br />
Skupaj V TO oz. SV<br />
V enote organov Na nadomestno<br />
<strong>za</strong> notranje <strong>za</strong>deve civilno služenje<br />
1991 300 300 - -<br />
1992 8158 8151 - 7<br />
1993 10.906 10.745 100 61<br />
1994 12.628 12.283 300 45<br />
1995 10.980 10.564 335 81<br />
1996 8720 8227 315 178<br />
1997 9252 8673 314 265<br />
1998 10.711 9681 318 712<br />
1999 7717 6452 245 1020<br />
2000 7624 5823 - 1801<br />
2001 6773 5180 - 1593<br />
2002 5768 4475 - 1293<br />
2003 1500 1270 - 230<br />
Skupaj 101.037 91.824 1927 7286<br />
Leto rojstva<br />
Vpisani v vojaško<br />
evidenco<br />
Leto vpisa<br />
1974 15.263 1991<br />
1975 15.371 1992<br />
1976 15.809 1993<br />
1977 15.715 1994<br />
1978 15.988 1995<br />
1979 15.712 1996<br />
1980 15.253 1997<br />
1981 15.013 1998<br />
1982 14.461 1999<br />
1983 13.735 2000<br />
1984 13.394 2001<br />
1985 13.204 2002<br />
1986 12.787 2003<br />
Skupaj 191.705<br />
Število rojstev se že več<br />
kot dve desetletji zmanjšuje.<br />
Leta 1979 se je od<br />
30.604 novorojenčkov<br />
rodilo 15.920 dečkov,<br />
leta 1989 le 12.101, kar<br />
je 24 odstotkov manj,<br />
leta 1999 pa le 9049, kar<br />
je 43 odstotkov manj kot<br />
pred dvajsetimi leti.<br />
Podatki o številu rojstev<br />
so <strong>za</strong>skrbljujoči, predvsem<br />
z demografskega<br />
in sociološkega vidika,<br />
pa tudi glede popolnjevanja<br />
Slovenske vojske<br />
z vojaškimi obvezniki,<br />
predvsem če te podatke<br />
dopolnimo z ugotovitva-<br />
mi iz evidence o zdravstveni (ne)sposobnosti<br />
nabornikov in o uveljavljanju pravice do ugovora<br />
vesti. Natančneje bom te podatke predstavil v<br />
nadaljevanju, navedem pa naj le nekaj primerjav.<br />
Leta 1992 je bilo skoraj 75 odstotkov nabornikov<br />
ocenjenih, da so zdravstveno sposobni<br />
<strong>za</strong> služenje vojaškega roka, leta 2002 pa se je ta<br />
delež zmanjšal na le 42 odstotkov. Poleg tega se<br />
je povečevalo število vlog <strong>za</strong> priznanje ugovora<br />
vesti, od povprečno manj kot dvesto vlog na leto<br />
v obdobju od leta 1991 do 1995 na kar 3445<br />
leta 2001.<br />
Služenje vojaškega roka<br />
od leta 1991 do 2003<br />
Kot je prika<strong>za</strong>no v tabeli 2 je bilo od leta 1991 do<br />
2003 na služenje vojaškega roka in opravljanje<br />
nadomestne civilne službe napotenih 101.037<br />
nabornikov, od tega kar tretjina v triletnem obdobju<br />
od leta 1993 do 1995. Vzrokov <strong>za</strong> to je več.<br />
Zaradi <strong>za</strong>ostrovanja razmer z zveznimi oblastmi<br />
nekdanje skupne države Jugoslavije slovenska<br />
oblast že leta 1990 ni želela pošiljati vojaških<br />
obveznikov na služenje v JLA zunaj 5. vojaškega<br />
območja. V TO oziroma učnih centrih takrat še ni<br />
bilo dovolj prostora in drugih pogojev <strong>za</strong> sprejem<br />
tako veliko vojaških obveznikov. Na <strong>za</strong>četku vojaškega<br />
usposabljanja v TO je bilo mogoče v učna<br />
centra na Igu in v Pekrah nastaniti le 300 nabornikov,<br />
napotenih na služenje vojaškega roka.<br />
Z osamosvojitvijo, odhodom JLA iz Slovenije in<br />
vzpostavitvijo učnih centrov se je to število lahko<br />
povečalo šele naslednje leto. Vojaški rok je v naslednjih<br />
letih odslužila tudi večina tistih vojaških<br />
obveznikov, ki <strong>za</strong>radi razmer niso bili vpoklicani<br />
prej in so tako prišli na vrsto šele od leta 1993 do<br />
1995. Zadnja večja generacija novih vojakov je<br />
bila leta 1998. V Slovensko vojsko oziroma enote<br />
ONZ je bilo napotenih 10.000 obveznikov, na nadomestno<br />
civilno služenje pa 712. Od leta 1998<br />
se je število napotenih, predvsem na služenje<br />
vojaškega roka, zelo zmanjšalo. Leta 1999 jih je<br />
odšlo na služenje vojaškega roka kar 33 odstotkov<br />
manj kot leta 1998, leta 2000 pa 42 odstotkov<br />
manj in leta 2001 že skoraj polovica manj<br />
kot leta 1998. V tem obdobju je zelo naraščalo<br />
število napotenih na opravljanje nadomestne<br />
civilne službe.<br />
Andrej Lovšin<br />
(Se nadaljuje)<br />
Strokovne teme<br />
e<br />
SLOVENSKA S VOJSKA 29