50 NUMER 2 | luty 2013 | POLSKA ZBROJNA
Zmiany w świadczeniach niezbędnik Planowana dotacja budżetowa dla Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w 2013 roku wyniesie ponad 897 milionów złotych. Więcej żołnierzy otrzyma świadczenia i odprawy mieszkaniowe. Te drugie, ze względu na spadek cen nieruchomości, mogą być niższe niż w 2012 roku. Planowana kwota dotacji, którą w tym roku otrzyma Wojskowa Agencja Mieszkaniowa, jest wyższa od tej z 2012 roku o ponad 71 tysięcy złotych (7,9 procent). Pieniądze te są przeznaczane na wypłaty żołnierzom świadczeń i odpraw mieszkaniowych, a także utrzymanie miejsc internatowych i wynajem mieszkań w miejscowościach, w których agencja nie dysponuje własnymi. „Podwyższenie kwoty dotacji wiąże się z planowaną, większą liczbą świadczeniobiorców”, informuje WAM. Na świadczenia mieszkaniowe zarezerwowano w planie dotacji budżetowej na 2013 rok około 380 milionów złotych. Na wypłacaną co miesiąc należność decydują się najczęściej ci wojskowi, którzy na własną rękę albo wynajmują mieszkania na wolnym rynku, albo z otrzymanych z agencji pieniędzy spłacają kredyt wzięty na kupno własnego M. Wysokość świadczenia jest uzależniona od garnizonu. Najniższą kwotę otrzymują żołnierze służący w między innymi Nisku, Trzebiatowie, Wędrzynie, najwyższą zaś w Warszawie, Krakowie, Gdyni czy Opolu. Szacuje się, że od stycznia 2013 roku świadczenie mieszkaniowe będzie otrzymywać około 50 tysięcy żołnierzy. Jak podkreśla WAM, z roku na rok liczba ta rośnie. O ile w 2010 roku uprawnionych było 35,5 tysiąca, o tyle w 2012 roku już ponad 46,5 tysiąca. „Gdy szacujemy, ilu żołnierzy będzie zainteresowanych wypłatą świadczenia, uwzględniamy przekazaną przez MON planowaną liczbę służących żołnierzy oraz tych, którzy obecnie korzystają z tej formy zakwaterowania. Dodatkowo posiłkujemy się wynikami przeprowadzonego na nasze zlecenie w październiku 2011 roku przez Wojskowe Biuro Badań Społecznych badania preferencji żołnierzy co do formy realizacji prawa do zakwaterowania”. Około 430 milionów złotych wyda agencja na odprawy mieszkaniowe dla żołnierzy żegnających się z armią. Mogą z nich skorzystać ci mundurowi, którzy albo mieszkają w wojskowych kwaterach i w związku z odejściem z wojska muszą je zwolnić, albo ci, którzy nie otrzymali wojskowego lokalu. Podstawą do ustalenia szacunkowej liczby żołnierzy, którzy skorzystają z odprawy mieszkaniowej, są między innymi dane Departamentu Kadr MON dotyczące zwolnień żołnierzy ze służby. W 2013 roku planuje się wypłatę ponad 2,2 tysiąca odpraw. Żołnierze dostaną średnio po około 190 tysięcy złotych. Jak tłumaczy WAM, wysokość tej należności maleje, bo niższe są koszty budowy mieszkań uwzględniane w obliczaniu wysokości odprawy (tak zwany wskaźnik GUS ceny metra kwadratowego powierzchni użytkowej budynku mieszkalnego za trzeci kwartał wynosi 3915 złotych. W pierwszym i drugim kwartale bieżącego roku stawka wynosiła odpowiednio 4130 złotych oraz 4103 złotych za metr kwadratowy). Z otrzymanej dotacji WAM będzie musiała utrzymywać też miejsca internatowe. Korzystają z nich żołnierze zawodowi oraz pełniący okresową służbę wojskową. Ponieważ utrzymanie jednego spośród wszystkich ponad 10 tysięcy miejsc kosztuje średnio 485 złotych, agencyjny budżet uszczupli się o 62 miliony złotych. Liczba żołnierzy zamieszkujących w internatach pozostaje na porównywalnym poziomie w poszczególnych latach, środki budżetowe na ten cel planujemy więc na podstawie liczby żołnierzy korzystających z tej formy zakwaterowania. Podkreślić należy, że o ile WAM otrzymuje dotację budżetową na wypłatę świadczeń mieszkaniowych dla żołnierzy, o tyle już od 2011 roku nie dostaje dotacji na inwestycje mieszkaniowe. Fundusze na budowę wojskowych osiedli, zakup nowych lokali mieszkalnych oraz remonty już istniejących zdobywa samodzielnie, obracając nieruchomościami pozyskanymi od wojska. PG • NUMER 2 | luty 2013 | POLSKA ZBROJNA 51