ENERGETSKO PITANJE U EUROPSKOJ UNIJI - Cromedia

INSTITUCIJE EUROPSKE UNIJE
EUROPSKA KOMISIJA
128
PRILOG BR.11
Komisija je jedna od ključnih institucija EU. Djeluje potpuno
politički neovisno braneći interese Eu kao cjeline. Od 1. svibnja
2004. godine komisiju čine po jedan povjerenik iz svake države.
Na čelu komisije je predsjednik,a pomažu mu dva
potpredsjednika.Ugovorom iz Amsterdama znatno je ojačan položaj
predsjednika unutar Komisije.On više nije tek „prvi među jednakima“
i zauzima istaknut položaj.
Komisija je u prvome redu "pokretačka snaga" politike
Zajednice. Ona predstavlja polazište svakog djelovanja Zajednice jer
je upravo ona pred Vijeće dužna iznositi prijedloge i nacrte
zakonodavnih propisa Zajednice. Komisija nema slobodu pri odabiru
svojih vlastitih djelatnosti. Ona je obvezna djelovati ako to nalažu
interesi Zajednice. Isto tako, Vijeće (članak 208. Ugovora o EZ) i
Parlament (članak 197. stavak 2. Ugovora o EZ mogu od Komisije
zatražiti izradu određenog prijedloga. Međutim, prema Ugovoru o
ECSC, Komisija ima i zakonodavne ovlasti. U određenim
okolnostima, one podliježu suglasnosti Vijeća, što potonjem
omogućuje odbacivanje mjera koje je usvojila Komisija. Sukladno
Ugovoru o EZ-u i Ugovoru o Euratomu, Komisija ima ponajprije
ovlast pokretanja zakonodavnog postupka na odredenim podrućjima
(kao što su proračun EZ-a, Strukturni fondovi, mjere suzbijanja
porezne diskriminacije, osiguravanje novčanih sredstava i zaštitne
klauzule). Međutim, daleko su šire njene ovlasti u provedbi pravila
Zajednice, koje je Komisiji dodijelilo Vijeće.
Komisija također djeluje kao "čuvar Ugovora o Zajednici", pri
čemu države članice prati u primjeni i provedbi primarnog i
sekundarnog zakonodavstva.