ENERGETSKO PITANJE U EUROPSKOJ UNIJI - Cromedia
ENERGETSKO PITANJE U EUROPSKOJ UNIJI - Cromedia
ENERGETSKO PITANJE U EUROPSKOJ UNIJI - Cromedia
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
jednog predstavnika iz svake države članice na ministarskoj razini<br />
(ukupno 27 ministara) i uvijek se sastaje u istom broju. Međutim,<br />
sastav Vijeća mijenja se ovisno o temi o kojoj se na sastanku<br />
raspravlja te se u praksi Vijeće manifestira kroz “više lica“: kada se<br />
raspravlja o poljoprivrednoj politici, sastaju se ministri<br />
poljoprivrede; kada se radi o pitanju nezakonitih migracija, ministri<br />
unutarnjih poslova i sl.<br />
Stupanjem na snagu Lisabonskog ugovora, Vijeće je sastavljeno od<br />
10 formacija (umjesto prijašnjih 9). Vijeće za opće i vanjske poslove<br />
podijeljeno je na dva vijeća: Vijeće za opće poslove i Vijeće za<br />
vanjske poslove. Uz ova dva nova vijeća, preostalih 8 vijeća<br />
su: Vijeće za gospodarske i financijske poslove, Vijeće za suradnju u<br />
području pravosuđa i unutarnjih poslova, Vijeće za zapošljavanje,<br />
socijalnu, zdravstvenu i potrošačku politiku, Vijeće za tržišno<br />
natjecanje, Vijeće za promet, telekomunikacije i energetiku, Vijeće<br />
za poljoprivredu i ribarstvo, Vijeće za okoliš, Vijeće za obrazovanje,<br />
mlade i kulturu.<br />
Razumljivo je da rad Vijeća ne može ovisiti isključivo o sastancima<br />
europskih ministara koji svoju ministarsku dužnost prvenstveno<br />
obavljaju u svom nacionalnom kontekstu. Stoga je unutar Vijeća<br />
razrađena struktura dodatnih razina uz čiju pomoć Vijeće održava<br />
sastanke, određuje teme za raspravu i donosi odluke. Razinu ispod<br />
ministarske čini Odbor stalnih predstavnika, uvriježenog naziva<br />
COREPER (prema francuskom akronimu naziva Commité des<br />
representants permanents), koji imaju funkciju veleposlanika država<br />
članica pri EU. Sve države članice EU u Bruxellesu imaju svoju<br />
stalnu misiju, drugim riječima svoje stalno diplomatsko<br />
predstavništvo pri Uniji, a šefovi tih delegacija, tj. veleposlanici,<br />
okupljaju se na razini COREPER-a. Razinu niže čine radne skupine<br />
stručnjaka za pojedina područja koji uglavnom dolaze iz državnih<br />
uprava država članica. Njihova je uloga da pripremaju materijale na<br />
temelju kojih COREPER priprema nacrt odluka ili propisa koje<br />
usvajaju ministri u Vijeću. U postupku donošenja odluka u Vijeću,<br />
dakle, već se na razinama radnih skupina i COREPERA prijedlozi<br />
odluka usuglašavaju, a na razini ministara službeno se usvajaju.<br />
Vijeće u svojoj nadležnosti ima šest temeljnih zadaća. Prva zadaća je<br />
usvajanje zakona EU - Vijeće zajedno s Europskim parlamentom<br />
136
Change language