3. POSLOVNA POLITIKA IN CILJI <strong>UPRAVNE</strong> <strong>ENOTE</strong> <strong>MOZIRJE</strong> V LETU <strong>2012</strong>Sistem sodobne javne uprave je usmerjen v ustvarjanje prijazne in učinkovite javne uprave, kideluje v javnem interesu. Najprej mora biti prijazna do uporabnikov, zaradi katerih obstaja; bitipa mora tudi prijazno delovno okolje za svoje javne uslužbence.Enako pomembna kot prijaznost je njena učinkovitost, kar dosegamo z učinkovito izrabokadrovskih, finančnih in materialnih virov ter znanja.Zadovoljni uporabniki in zadovoljni javni uslužbenci so cilj slovenske javne uprave.Ministrstvo za pravosodje in javno upravo vključuje v zakonodajo standarde kakovosti, ki vospredje postavljajo naravnanost k strankam, odgovornost za rezultate, učinkovito delovanje terpoudarjena vloga menedžmenta.Cilje za večjo učinkovitost uresničujemo z:• kakovostnim in pravočasnim odločanjem v upravnih postopkih,• učinkovitim upravljanjem s kadri ter finančnimi in materialnimi viri,• usmerjenostjo k uporabnikom.Kakovost v državni upravi je predvsem kakovostna storitev, če se opravi, za kar je predvidenain je hkrati odziv na potrebe strank in drugih udeleženih strani. Kakovost je sistem merjenjadoseganja postavljenih ciljev ključnih področij organa, zajema rezultate naših uporabnikov,zaposlenih, družbe ter ključne rezultate uspešnosti delovanja. Zato si v upravni enoti s poslovimnačrtom opredelimo rezultate, ki smo si jih pri izdelavi politike in strategije postavili za cilj.Tako je kakovost vključena v sistem dela in jo merimo z različnimi orodji.Dosežen nivo kakovosti v upravni enoti bomo v posameznih delih, predvsem standarde vodnosu do uporabnikov, poskušali uveljavljati na nivoju upravnega centra.Nadaljevali bomo s koordiniranjem dela skupnega odbora za kakovost pri Upravnem centruMozirje in povezovanjem funkcij javne uprave na lokalnem nivoju.Uresničevali bomo sprejeti protokol kakovosti in ga po potrebi dopolnjevali.Učinkovito upravljanje s kadrovskimi viriV skladu z zakonom o javnih uslužbencih imamo sprejet kadrovski načrt, ki se lahko spremeni,če pride do trajnega ali začasnega povečanja ali zmanjšanja obsega dela.V soglasju z IO Sindikata UE Mozirje bomo naknadno sprejeli letni načrt izobraževanj,usposabljanj in izpopolnjevanj, saj zaradi nesprejetja Rebalansa proračuna RS še ni znanavišina finančnih sredstev, ki bodo temu namenjena.V letošnjem letu bodo letne razgovore z zaposlenimi izvedle vodje oddelkov, z vodji oddelkovpa bo razgovore opravila načelnica.Do 15. marca bomo v skladu z uredbo o napredovanju javnih uslužbencev v plačne razrede inuredbo o napredovanju uradnikov v nazive ocenili javne uslužbence oz. preverili pogoje zanapredovanja v plačne razrede in v uradniške nazive.14
Na podlagi zakona o interventnih ukrepih, zakona o dodatnih interventnih ukrepih za leto <strong>2012</strong>ter dodatnega pojasnila Ministrstva za pravosodje in javno upravo z dopisom, se bodo napodročju plač javnih uslužbencev in funkcionarjev v letu <strong>2012</strong> izvajale naslednje bistvenespremembe:• vrednost plačnih razredov iz plačne lestvice se do 30. junija <strong>2012</strong> ne uskladi.• ne glede na določbe zakona o delovnih razmerjih, se v letu <strong>2012</strong> javnim uslužbencem infunkcionarjem izplača regres za letni dopust v višini 692,00 EUR.• javnim uslužbencem in funkcionarjem, ne glede na določbe zakona o sistemu plač v javnemsektorju, v letu <strong>2012</strong> ne pripada del plače za redno delovno uspešnost.• višina dela plače, ki jo javni uslužbenec prejme za plačilo delovne uspešnosti iz naslovapovečanega obsega dela pri opravljanju rednih delovnih nalog uporabnika proračuna aliprojekta, načrtovanega v okviru sprejetega finančnega načrta uporabnika proračuna v letu<strong>2012</strong>, lahko znaša največ 20 % njegove osnovne plače. V primeru, da se javnemuuslužbencu izplačuje del plače za plačilo delovne uspešnosti iz naslova povečanega obsegadela tudi iz naslova in sredstev posebnega projekta, lahko skupno iz obeh naslovov, ta delplače znaša največ 30 % osnovne plače javnega uslužbenca. Za izplačilo delovneuspešnosti iz naslova povečanega obsega dela pri opravljanju rednih delovnih nalog lahkouporabnik proračuna porabi največ 60 % sredstev iz prihrankov, kot jih določa 22. d členzakona o sistemu plač v javnem sektorju.• javni uslužbenci in funkcionarji, ki v letu <strong>2012</strong> napredujejo v višji plačni razred, pridobijopravico do plače v skladu z višjim plačnim razredom s 1. julijem <strong>2012</strong> oz. v skladu zzakonom, ki ureja interventne ukrepe na področju plač v javnem sektorju.• leto 2011 se ne šteje v napredovalno obdobje, vendar je postopke ocenjevanja v letu <strong>2012</strong>za leto 2011, kot so določeni z veljavnimi predpisi, potrebno izvesti.• javni uslužbenci in funkcionarji, ki so v letu 2011, in ki bodo do 30. junija <strong>2012</strong> napredovali vnaziv ali višji naziv, pridobijo pravico do plače v skladu s pridobljenim nazivom ali višjimnazivom s 1. julijem <strong>2012</strong> oz. v skladu z zakonom, ki ureja interventne ukrepe na področjuplač v javnem sektorju.Dopolnjevali bomo seznam nadomeščanj in s tem bomo zagotavljali tudi primerljivejšoobremenjenost vseh javnih uslužbencev ter širili funkcionalna znanja posameznikov na širšapodročja dela upravne enote.Učinkovito upravljanje s finančnimi in materialnimi viri je v prvi fazi pristojnost resornihministrstev ter Vlade RS, ki v ta namen uresničujejo načrt zniževanja stroškov v državni upravi zrazličnimi mehanizmi (skupna javna naročila, enotne in skupne informacijske rešitve,ovrednotenje ugleda in znanja državne uprave, nadzor nad porabo, skrb za racionalnoposlovanje ter zniževanje stroškov za uporabnike). Učinkovitemu upravljanju s finančnimi inmaterialnimi viri bomo tudi v bodoče sledili na Upravni enoti Mozirje.Na proračunski postavki Investicije in investicijsko vzdrževanje planiramo le sredstva zanajnujnejše nabave.V letu 2011 smo sicer nadaljevali z varčevalnimi ukrepi, a rezultati niso več tako vidni, saj sostroški po naši oceni že maksimalno zmanjšani.Dosledno bomo upoštevali sklepe Vlade RS, Ministrstva za pravosodje in javno upravo terMinistrstva za finance glede varčevalnih ukrepov.15