ное стро ите ль ство на эта пе эко но ми чес ко горос та при ве ли к рос ту пот реб ле ния элек тро -энер гии на се ле ни ем. Ус той чи вость вы яв лен -ных тен ден ций поз во ля ет ожи дать уве ли че -ния до ли это го по ка за те ля в об щем объ емепот реб ле ния элек тро энер гии.В чет вер той гла ве «Энер ге ти ка: воз -дей ствие на здо ро вье на се ле ния» под чер -ки ва ет ся, что заг ряз не ние ок ру жа ющей сре -ды энер ге ти чес ким сек то ром на но сит су щес -твен ный ущерб здо ро вью. Раз ви тие энер ге -ти ки в стра не тре бу ет уче та как сло жив шей -ся эко ло ги чес кой си ту ации в раз лич ных ре -ги онах, так и но вых тре бо ва ний к ка чес твуок ру жа ющей сре ды, пре дъ яв ля емых ди рек -ти ва ми меж ду на род ных ор га ни за ций. Мно -гие про из водс тва топ ли ва и энер ге ти чес киеус та нов ки раз ме ще ны в на се лен ных пун ктахс вы со ким уров нем заг ряз не ния ок ру жа -ющей сре ды, а часть из них и на тер ри то ри -ях, приз нан ных зо на ми чрез вы чай ной эко ло -ги чес кой си ту ации. Все бо лее ак ту аль нымста но вит ся воп рос эф фек тив но го ис по ль зо -ва ния уго ль но го топ ли ва и сни же ния от ри -ца те ль но го воз дей ствия про дук тов его сго -ра ния на здо ро вье на се ле ния и ок ру жа ющуюсре ду. Воз вра ще ние уг ля в энер ге ти ку дол -жно соп ро вож да ть ся внед ре ни ем но вых эко -ло ги чес ки чис тых тех но ло гий.ТЭК яв ля ет ся од ним из ос нов ных ис -точ ни ков выб ро сов заг ряз ня ющих ве ществ ватмосферный воздух. Загрязнение атмосферыяв ля ет ся при чи ной до 40 ты сяч до пол ни те ль -ных смертных случаев среди городского населения,из которых не менее 15–20% приходитсяна до лю ТЭК. В не ко то рых на се лен ных пун -ктах с вы со ким уров нем заг ряз не ния воз ду хав ре зу ль та те де яте ль нос ти ГРЭС или ТЭЦ, ра -бо та ющих на уг ле, эта до ля еще вы ше. Дляпре дот вра ще ния не га тив но го воз дей ствияэнер ге ти ки по всей це поч ке до бы чи, тран -спор ти ров ки, пе ре ра бот ки топ лив ных ре сур -сов и при по лу че нии теп ла и энер гии не об хо -ди мо ис по ль зо вать пе ре до вые тех но ло гии,ко то рые ши ро ко рас прос тра не ны в раз ви тыхстра нах.Обос но ван ность при ня тия тех илииных уп рав лен чес ких ре ше ний по рас ши ре -нию ТЭК в обя за те ль ном по ряд ке дол жнасоп ро вож да ть ся оцен кой рис ка для здо ро вьяна се ле ния и ме роп ри яти ями по сни же ниюрис ка до до пус ти мо го уров ня. Эко ло ги чес кине обос но ван ные ре ше ния по стро ите ль ствуи/или рас ши ре нию топ ли вно-энер ге ти чес кихобъ ек тов мо гут при вес ти к да ль ней ше муухуд ше нию ус ло вий про жи ва ния и здо ро вьяна се ле ния.В пя той гла ве «Энер го эф фек тив наяРоссия» определяется место страны в рейтингестран по уров ню энер го эф фек тив нос ти,фор му ли ру ют ся рис ки сох ра не ния вы со койэнер го ем кос ти для раз ви тия че ло ве чес ко гопо тен ци ала и эко но ми ки, обос но вы ва ет ся не -об хо ди мость пос тро ения энер го эф фек тив но -го общества, поворота российской экономикис тра ек то рии, ве ду щей к ее прев ра ще нию всы рь евой при да ток «зе ле ной» ми ро вой эко -номики, на траекторию устойчивого развитияна ос но ве ши ро ко го при ме не ния «чис тых»энер го эф фек тив ных тех но ло гий. Рос сия выр -ва лась в ми ро вые ли де ры по тем пам сни же -ния энер го ем кос ти ВВП, но все еще ос та ет сяодной из самых энергоемких стран. Снижениеэнер го ем кос ти про ис хо ди ло в ос нов ном засчет структурных факторов. Существенно сократить тех но ло ги чес кий раз рыв с раз ви ты мистра на ми так и не уда лось. Вы ход Рос сии настан дар ты бла го сос то яния раз ви тых стран нафоне усиления глобальной конкуренции и исчерпанияисточников развития экспортно-сырьевоготипа развития требует кардинальногоповышения производительности использованиявсех фак то ров про из водс тва, вклю чаяэнер гию.Рос сия рас по ла га ет од ним из са мыхбольших в мире технических потенциалов повышенияэнергоэффективности, который составля ет поч ти по ло ви ну от уров ня пот реб ле -ния энер гии. Этот ре сурс ста но вит ся ос нов -ным энер ге ти чес ким ре сур сом бу ду ще го эко -но ми чес ко го рос та. Од на ко до пос лед не говре ме ни вя лая под дер жка де яте ль нос ти в10 Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации 2009
сфе ре по вы ше ния энер го эф фек тив нос ти состороны федерального правительства не способство ва ла ин тен си фи ка ции ис по ль зо ва нияэто го ре сур са.В гла ве про ана ли зи ро ван по тен ци алэко но мии энер гии и оп ре де ля ют ся пу ти егоре али за ции в ос нов ных сек то рах рос сий скойэкономики: в жилищном секторе, промышленности,электроэнергетике, на транспорте, системах теп лос наб же ния.«Пер спек ти вы во зоб нов ля емыхэнер ге ти чес ких ре сур сов» рас смат ри ва ют -ся в шес той гла ве. В нас то ящее вре мя ис по -ль зо ва ние во зоб нов ля емых ис точ ни ковэнер гии (ВИЭ) рас смат ри ва ет ся как од но изос нов ных нап рав ле ний ин но ва ци он но гораз ви тия энер ге ти ки на дол гос роч ную пер -спек ти ву. При чи ны бур но го раз ви тия во зоб -нов ля емой энер ге ти ки в ми ре сос то ят не то -ль ко в стрем ле нии стран сни зить наг руз ку наок ру жа ющую сре ду и улуч шить сос то яниездо ро вья на се ле ния, но и в том, что бы оп ти -ми зи ро вать струк ту ру сво их энер го ба лан -сов, уме нь шить за ви си мость от эк спор та/им -пор та ор га ни чес ко го топ ли ва, на чать под го -тов ку к но во му эта пу раз ви тия ци ви ли за циис «ми ни му мом уг ле род но го топ ли ва» и пе ре -хо ду к низ ко уг ле род ной эко но ми ке.Уве ли че ние ис по ль зо ва ния тех но ло -гий во зоб нов ля емой энер ге ти ки в Рос сиимо жет при вес ти к сни же нию без ра бо ти цы,улуч ше нию ус ло вий жиз ни, сок ра ще нию от -то ка на се ле ния из се ль ской мес тнос ти, се -вер ных и вос точ ных рай онов стра ны. Раз ви -тие та кой энер ге ти ки сти му ли ру ет сни же ниеуров ня дег ра да ции ок ру жа ющей сре ды иулуч ше ние сос то яния здо ро вья и бла го по лу -чия на се ле ния.Рос сия на хо дит ся лишь на пер вой сту -пе ни фор ми ро ва ния мощ ной от рас ли во зоб -новляемой энергетики. В последние годы наблюда ет ся ин те рес к от рас ли сре ди биз нес-со -об щес тва, про де ла на бо ль шая ра бо та в за ко -но да те ль ной сфе ре обес пе че ния под дер жкираз ви тия ВИЭ. Од на ко по ка эти дей ствия не яв -ля ют ся ско ор ди ни ро ван ны ми и стал ки ва ют сяс це лым ря дом проб лем и про ти во ре чий, сре -ди ко то рых: от сутс твие кон крет ных ме ха низ -мов поддержки ВИЭ со стороны государства ипо ни ма ния со сто ро ны об щес тва, нех ват каква ли фи ци ро ван ных кад ров и др.Рас ши ре ние ис по ль зо ва ние ВИЭ дляпро из водс тва элек тро энер гии и теп ла мог лобы спо собс тво вать раз ви тию оте чес твен нойбазы высокотехнологичного машиностроенияи соз да нию но вых ра бо чих мест в ре ги онахРос сии. Оп ре де ля ющую роль в раз ви тии во -зобновляемой энергетики должна играть поддержка са мо го об щес тва.В седьмой главе «Энергетика и экологичес кая ус той чи вость» рас смат ри ва ет сявоз дей ствие неф тя ной, га зо вой и уго ль нойпро мыш лен нос ти, тру боп ро вод но го тран -спор та (в со пос тав ле нии с дру ги ми от рас ля -ми) на окружающую среду: выбросы загрязняющихвеществ в атмосферу, сбросы загрязненныхсточ ных вод, раз ме ще ние твер дых от хо -дов, на ру ше ния зе мель, про теч ки неф теп ро -во дов. Ана ли зи ру ют ся пос ледс твия этих воз -дей ствий на эко сис те мы. При во дят ся дан ныео влиянии холодного климата на энергозатратыв ЖКХ. Для сы рь ево го сек то ра ха рак тер напа да ющая эф фек тив ность ин вести ций – ес лиих рас смат ри вать как фун кцию вре ме ни илиобъема про изводс тва. При чи на па де ния эф -фектив нос ти ин вес ти ций – объ ек тивное ухуд -ше ние ус ло вий до бы чи.Экологические последствия гипертрофиро ван но го раз ви тия топ лив но-энер ге ти -чес ко го ком плек са рас смат ри ва ют ся в сис те -ме с другими – экономическими и социальными– пос ледс тви ями. Сло жив ша яся в Рос сииси ту ация ха рак те ри зу ет ся как энер го-эко ло -ги чес кое неб ла го по лу чие. Сей час стра на яв -ляется мировым экологическим донором, посколькуобщее воздействие российской экономики на ок ру жа ющую сре ду за мет но ме нь ше,чем полезная работа российских экосистем пообес пе че нию гло ба ль но го эко ло ги чес ко горавновесия, однако при возрастании негативного эко ло ги чес ко го воз дей ствия ТЭК Рос сиямо жет ут ра тить эту роль.11
- Page 1 and 2: Доклад о развитии ч
- Page 3 and 4: Доклад о развитии ч
- Page 5 and 6: ОТ АВТОРОВАвторы Д
- Page 7 and 8: До ро гие чи та те л
- Page 9 and 10: ПРЕ ДИС ЛО ВИЕВни м
- Page 11: бы че топ лив ных ре
- Page 15 and 16: Глава 1Энергетика,
- Page 17 and 18: ми ро вой рост внес
- Page 19 and 20: тегазовым доходам
- Page 21 and 22: пейского Сообществ
- Page 23 and 24: та ла из об ра ба ты
- Page 25 and 26: ко то ром иг ра ют п
- Page 27 and 28: ВВП Рос сии в 1,5-2,5 р
- Page 29 and 30: ское руководство т
- Page 31 and 32: К по ло жи те ль ным
- Page 33 and 34: при хо дит ся со от
- Page 35 and 36: нефтегазодобывающ
- Page 37 and 38: ской области и Крас
- Page 39 and 40: ро-Западе России. Д
- Page 41 and 42: без ра бо ти цы, из м
- Page 43 and 44: Се вер ные ав то ном
- Page 45 and 46: 2.4. Кри зис в ре ги о
- Page 47 and 48: ющих ре ги онах уже
- Page 49 and 50: не осталось регион
- Page 51 and 52: Респ. Мордовия 8051 0.7
- Page 53 and 54: тности и рождаемос
- Page 55 and 56: Глава 3Доходы насел
- Page 57 and 58: сы с программами по
- Page 59 and 60: дан ным Рос ста та 2
- Page 61 and 62: лено непривлекател
- Page 63 and 64:
Ди на ми ку до хо до
- Page 65 and 66:
си ма ль ные за ра б
- Page 67 and 68:
Подводя итог оценк
- Page 69 and 70:
мися расходами нас
- Page 71 and 72:
льного стандарта (22
- Page 73 and 74:
до ля бы то во го по
- Page 75 and 76:
ана лиз дан ной сфе
- Page 77 and 78:
• одновременно ста
- Page 79 and 80:
кой ра бо ты для ре
- Page 81 and 82:
об хо ди мо так же ш
- Page 83 and 84:
Встав ка 4.1. Последс
- Page 85 and 86:
Встав ка 4.2. Загрязн
- Page 87 and 88:
этом ее граница сме
- Page 89 and 90:
Встав ка 4.3. Загрязн
- Page 91 and 92:
тай ск, Крас но ярск
- Page 93 and 94:
Встав ка 4.5. Че ре пе
- Page 95 and 96:
сов. Ущерб показан
- Page 97 and 98:
ре сур сов, ты ся че
- Page 99 and 100:
В 2000-2007 гг. че ты ре
- Page 101 and 102:
ции с возобновляем
- Page 103 and 104:
пер вич ной энер ги
- Page 105 and 106:
вы ше ния энер го эф
- Page 107 and 108:
тра ли зо ван но го
- Page 109 and 110:
сок ра ще ние ис по
- Page 111 and 112:
средс тва. Для ми ни
- Page 113 and 114:
Вставка 5.1. Програм
- Page 115 and 116:
Целью второго напр
- Page 117 and 118:
Рос сии дан ным рас
- Page 119 and 120:
Рисунок 6.2Доля элек
- Page 121 and 122:
служивания станции
- Page 123 and 124:
во зоб нов ля емой э
- Page 125 and 126:
мой на ВИЭ элек тро
- Page 127 and 128:
Встав ка 6.2. Геотерм
- Page 129 and 130:
Вставка 6.3. Перспек
- Page 131 and 132:
лен ное ос во ение н
- Page 133 and 134:
пе рес та ла счи та
- Page 136 and 137:
ло гии Рос сии). Од н
- Page 138 and 139:
Таблица 7.5Динамика
- Page 140:
значительную роль
- Page 143 and 144:
новых руд 15 , произв
- Page 145 and 146:
твен ном от но ше ни
- Page 147 and 148:
раз ме ще ни ем про
- Page 149 and 150:
Ме ры по энер гос бе
- Page 151 and 152:
Рисунок 7.2.1Удельны
- Page 153 and 154:
заг ряз не ния и удо
- Page 155 and 156:
Рисунок 7.2.4Динамик
- Page 157 and 158:
Глава 8Энергетика и
- Page 159 and 160:
На мак ро уров не на
- Page 161 and 162:
тем о рос те эк спор
- Page 163 and 164:
раз ра бо тан ных Вс
- Page 165 and 166:
Опуб ли ко ван ные В
- Page 167 and 168:
Таблица 8.6Основные
- Page 169 and 170:
• ко ли чес тво лю д
- Page 171 and 172:
Вставка 8.4. Рейтинг
- Page 173 and 174:
41 Пензенская обл. 116
- Page 175 and 176:
Приложение к главе
- Page 177 and 178:
Приложение к главе
- Page 179 and 180:
Приложение к главе
- Page 181 and 182:
Приложение к главе
- Page 183 and 184:
Темы Докладов о раз