Полный текст доклада - UNDP Russia

пенсионеров, их средняя пенсия отставала отпро жи точ но го ми ни му ма пен си оне ра на 10-25%. Проб ле му час тич но ре ши ло по вы ше ниепен сий в пос лед ние го ды, но в не ко то рых ре -ги онах Да ль не го Вос то ка сред няя пен сия и в2007 г. бы ла ни же про жи точ но го ми ни му ма (вСа ха лин ской об лас ти – на 9%, в рес пуб ли кеЯку тия – на 6%). Кро ме пен си оне ров, край нениз ки до хо ды ко рен ных на ро дов Се ве ра, жи -ву щих в ос нов ном в се ль ской мес тнос ти. В бо -лее южных регионах проблему бедности смягчает низ кий про жи точ ный ми ни мум, осо бен -но в рес пуб ли ках Та тар стан и Баш кор тос тан,где агросектор развит лучше и, кроме того, получа ет под дер жку из бюд же та.Не га тив ное вли яние си ль ной по ля ри -зации по доходу смягчается масштабной социальной по ли ти кой. В ав то ном ных ок ру гах Тю -мен ской об лас ти уро вень бед нос ти ми ни ма -лен (6-7% в 2007 г.) не то ль ко из-за вы со ких до -ходов населения. Душевые расходы бюджетовок ру гов на со ци аль ную по ли ти ку в 1,6-2 ра забо ль ше сред них по ре ги онам Рос сии (с кор -рек ти ров кой на сто имость жиз ни). Сни же ниюуровня бедности способствует и быстрый экономи чес кий рост. Ре ги оны ос во ения но выхнефтегазовых месторождений с быстро растущимидоходами бюджетов (Ненецкий АО и Сахалин) от ли ча лись рез ким сни же ни ем уров нябедности (в 3-6 раз). В Татарстане, помимо ростабюд жет ных до хо дов, быс тро му сок ра ще -нию бед нос ти спо собс тво вал низ кий про жи -точ ный ми ни мум. Но в по ло ви не круп ных ре -ги онов ТЭК уро вень бед нос ти вы ше сред не гопо стране, хотя и несущественно (рисунок 2.6).Са мой проб лем ной по уров ню бед нос ти ос та -ет ся Орен бург ская об лас ть (18%) из-за по вы -шен ной до ли се ль ско го на се ле ния.По ми мо до хо дов, раз ви тие че ло ве -чес ко го по тен ци ала за ви сит от об ра зо ва нияи здо ро вья. Осо бен но ва жен ох ват об ра зо ва -ни ем мо ло де жи и улуч ше ние его ин фрас -трук ту ры. По уров ню раз ви тия выс шей шко -лы вне кон ку рен ции Том ская об ласть, гдечис ло сту ден тов на 10 тыс. на се ле ния в 1,7раза вы ше сред не го по стра не, в Рес пуб ли кеТа тар стан этот по ка за тель на 14% вы шесред не го. Бо ль шинс тво ре ги онов ТЭК неиме ют круп ных ву зов ских цен тров. Сред неепро фес си она ль ное об ра зо ва ние бо лее раз -ви то в Ас тра хан ской об лас ти (чис ло уча щих -ся на 10 тыс. на се ле ния в пол то ра ра за вы шесред не го по стра не), в Рес пуб ли ке Баш кор -тос тан, Перм ском и Крас но яр ском кра ях,Орен бург ской об лас ти (на чет верть вы шесред не го по стра не).Рисунок 2.6Уро вень бед нос ти в ре ги онах топ лив но-энер ге ти чес кой спе ци али за ции, %402000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 200735302520151050Ямало-Ненецкий АОНенецкий АОХанты-Мансийский АОРесп. ТатарстанТюменская обл.Кемеровская обл.Сахалинская обл.Респ. БашкортостанРФТомская обл.Пермский крайРесп. КомиСамарская обл.Астраханская обл.Красноярский крайОренбургская обл.40 Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации 2009