ГЛОБАЛЬНЫЙ ПАРЛАМЕНТСКИЙ ОТЧЕТ

В отчете такого размера невозможно предоставить подробный или исчерпывающий анализ всего этогоразнообразия или дать четкую оценку государственным парламентам всего мира (мы надеемся, что это будетсделано в следующих Глобальных Парламентских Отчетах). Однако отчет построен вокруг центральной темы,которая звучит как изменение и развитие взаимоотношений парламентов и граждан.«Представительство народаи его интересов является основойпарламентских систем.Парламенты, как правило, предоставляютплощадку для озвучиванияобщественного мнения […]»Представительство народа и его интересов является основой парламентских систем. Парламенты, как правило,предоставляют площадку для озвучивания общественного мнения, передаточный механизм ответной реакции нагосударственную политику для исполнительной власти и средство, с помощью которого правительство можетобъяснять свои действия и сообщать о них. Таким образом, парламенты являются единственными и самымиважными представительными институтами власти, и получают огромную часть своей легитимности от верынарода в то, что они способны выполнять определенные ключевые функции. В следующей части будетрассмотрено отношение народа к парламентам в разных странах мира и проблемы постоянного развития иадаптации к ожиданиям народа.1.2. Изменяющаяся природа политического представительства1.2.1. Общественное мнение и парламентыНедавно проведенный анализ парламентов мира подчеркивает тот факт, что парламент зачастую оказываетсясреди самых непопулярных национальных организаций, и только политические партии имеют еще более низкийуровень народного доверия. Парламенты, как выразился один выдающийся аналитик, «ошеломляющенепопулярны» 10 . Их распространение пришлось на временной отрезок, когда традиционная роль парламентастолкнулась с как никогда огромным количеством проблем в обеспечении общественной легитимности, ивступила в соревнование с множеством новых и более прямых форм представительства. Данные исследования,собранные Институтом демократии и поддержки избирательных систем, впоследствии воспроизведенные впубликации МПС под названием «Парламент и демократия в двадцать первом веке», показали, что в различныхстранах мира, парламенты являются органами власти, которые вызывают меньшее доверие у населения, чемдругие органы власти.Доверие национальным институтам власти: средние данные по регионам10 Левенберг, 2010 г.