12.07.2016 Views

MITT I TRAFIKEN

33596-MittiTrafiken%202%202016%20ori_skrm

33596-MittiTrafiken%202%202016%20ori_skrm

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>MITT</strong><br />

I <strong>TRAFIKEN</strong><br />

Nr 2 2016<br />

En kunskapstidning om trafiksäkerhet<br />

Förförande fart<br />

Svårt nå Nollvisionens hastighetsmål till 2020<br />

4<br />

JURIDIK<br />

20<br />

MÄNSKLIGT<br />

24<br />

JURIDIK<br />

Olaglig verksamhet ”Jag ville hämnas Rekordstraff<br />

får statligt stöd? pappas olycka”<br />

för vansinnesfärd


INNEHÅLL<br />

Fusk som affärsidé<br />

Hotas i tjänsten<br />

Man körde upp<br />

42 gånger på två år<br />

”Så dödas<br />

en marknad”<br />

4<br />

8<br />

12<br />

14<br />

Fängelse kan vänta 54-åring_________sid 6<br />

”Vi undviker att stänga ensamma”_____sid 9<br />

Klirr i kassan hos Förarprov________ sid 10<br />

Män gör fler omprov än kvinnor_____ sid 11<br />

”Priset blir ändå utslagsgivande”_____sid 15<br />

”Förarutbildningen måste<br />

ge mer än ett körkort”______________ sid 16<br />

Människan i centrum i Nollvisionen ___ sid 17<br />

Svårt nå Nollvisionens hastighetsmål __ sid 18<br />

”Tuffare lagar för mc skulle<br />

innebära ett herrans liv”____________ sid 19<br />

Carina fantiserade om att hämnas_____ sid 20<br />

Släckta baklyktor förvirrar __________ sid 23<br />

Rekordstraff för vansinnesfärd______ sid 24<br />

Trafiklärare uppträder kränkande ___ sid 28<br />

Notiser__________________________ sid 29<br />

Skiftande miljöengagemang<br />

på introduktionsutbildningarna ____ sid 30<br />

Matvanor kan sätta spår i bilkörningen __ sid 30<br />

Riksmöte i Luleå om ekonomi,<br />

regioner och demokrati_________ sid 31<br />

Enkät – Rättvisa i framtiden?______ sid 32<br />

Alkolås kan bli alkotest _________ sid 33<br />

Trafiksäkerhet i ny tappning ______ sid 36<br />

Utvecklande med trafiklärarelever____ sid 34<br />

”Nya” STR betonar miljö ___________ sid 34<br />

Överskott för riskutbildare__________ sid 34<br />

Förtjänsttecken till fyra______________ sid 35<br />

Regelverksändringar 2 Mitt i Trafiken<br />

för • Nr<br />

trafikskolor__ 2 2016 sid 35<br />

Heta frågor på riksmöte<br />

I december månad kommer ett extrainsatt<br />

fullmäktige att besluta om framtidens<br />

STR-organisation. Vid riksmötet i<br />

Luleå i slutet av maj diskuterades därför<br />

<strong>MITT</strong><br />

I <strong>TRAFIKEN</strong><br />

En kunskapstidning om trafiksäkerhet<br />

Utgiven av Sveriges Trafikskolors<br />

Riksförbund<br />

Adress:<br />

Järvgatan 4<br />

261 44 LANDSKRONA<br />

Telefon: 0418-40 10 00<br />

Fax: 0418-132 50<br />

E-post: info@str.se • www.str.se<br />

Ansvarig utgivare:<br />

Berit Johansson<br />

Redaktörer:<br />

Catarina Gisby och Johan Granath,<br />

Redakta Reportage<br />

Tel: 0768-82 75 00, 0708-62 05 83<br />

e-post: catarina@redakta.se<br />

johan@redakta.se<br />

ämnen som demokrati, ekonomi och<br />

regionindelning. Lokalföreningarnas<br />

existens var en viktig fråga.<br />

31<br />

Medverkande i detta nummer:<br />

Catarina Gisby, Johan Granath,<br />

Staffan Gustavsson, Britta Linebäck,<br />

Karin Söderlund Leifler, Christel Valsinger,<br />

Ivana Vukadinovic<br />

Tryck:<br />

Alatryck, Vadstena<br />

ISSN: 1653-9508<br />

Vill du prenumerera?<br />

Kontakta STR Service AB<br />

Tel: 0418-40 10 00<br />

Fax: 0418-132 50<br />

Pris:<br />

För icke medlemmar: 250 kr/år<br />

Layout/original:<br />

Forma Viva, Linköping<br />

Omslagsbild: Staffan Gustavsson<br />

Manusstopp för nr 3: 30 augusti 2016<br />

Mitt i Trafiken finns också på nätet<br />

www.mittitrafiken.se<br />

Foto: Staffan Gustavsson


Dags för ett helt nytt system?<br />

Efter rapporter i media om ett misstänkt<br />

omfattande körkortsfusk i Västsverige<br />

kan man inte låta bli att fundera<br />

över om det börjar bli normbildande<br />

att fuska sig fram på vägen till körkortet.<br />

Att fusk förekommit och förekommer på<br />

kunskapsprov är välkänt sedan länge.<br />

Redan på 90-talet florerade rykten om<br />

att med rätt kontakter kunde en hugad<br />

spekulant mot betalning få öva på det<br />

”riktiga” provet.<br />

Sedan dess verkar dock verksamheten ha<br />

växt.<br />

Hur går då fusket till?<br />

När man pratar med förarprövare berättar<br />

de att det finns personer (i förväg anmälda<br />

till provet) som sitter med en liten kamera<br />

av något slag, kanske i en knapp, ett par<br />

glasögon eller i ett armbandsur, och fotograferar<br />

frågorna. Sedan använder de frågorna<br />

i någon form av egen verksamhet,<br />

eller säljer dem dyrt på en illegal marknad.<br />

Om vi återgår till fusket i Västsverige så<br />

avslöjade Sveriges Televisions program<br />

Dold att en närstående till ägaren av Abojihads<br />

Körkortsteori i Göteborg genomfört<br />

inte mindre än 63 kunskapsprov i olika<br />

behörigheter under begränsad tid. 58 av<br />

proven underkändes. Vidare visade Dold<br />

hur en ung man, som utgav sig för att vara<br />

körkortsaspirant men i själva verket arbetade<br />

på uppdrag av journalisterna, i förväg<br />

fick veta exakt vilka frågor han skulle träna<br />

på inför sitt kommande prov. SVT visar hur<br />

han i provsituationen konstaterar att till<br />

och med bilderna som illustrerar frågorna<br />

är de bilder som funnits i hans ”övningsmaterial”.<br />

Den unge mannen lämnar lokalen<br />

18 minuter senare utan att ha svarat fel<br />

på en enda fråga.<br />

Just detta, att den unge körkortsaspiranten<br />

fick veta exakt vilka frågor han borde<br />

studera in före provet, väcker ytterligare<br />

frågor. För hur det än är, det finns flera<br />

kunskapsprov, inte bara ett. Slumpen avgör<br />

vilket prov du ska få. Och efter en viss<br />

tid byts frågorna ut. Så hur är det möjligt<br />

att den person som instruerade Dolds<br />

”insider” kunde vara så precis i sin instruktion?<br />

Som Trafikverkets Mikael Stenberg<br />

säger i teveprogrammet: ”Stämmer detta<br />

har vi ännu större problem än vi trott.”<br />

Det är inte bara mot behörigheten B som<br />

fusket pågår, vi vet att det finns även på<br />

yrkesförarsidan, bland dem som ska köra<br />

människor och gods.<br />

Vad gör våra myndigheter? De är ärligt<br />

talat rätt rådvilla och har inte mandat att<br />

svara med åtgärder som svider då fuskare<br />

upptäcks. Fusk i sig är inte olagligt. Därför<br />

är det också svårt att komma åt.<br />

Vem är det som väljer att fuska? Jag pratade<br />

med en trafikskola nyligen. Där sa de:<br />

”Vi har ofta elever som åker iväg för att<br />

läsa in sig på frågor över en helg. Eleverna<br />

tycker inte att det är konstigt, utan menar<br />

att det sparar tid och att det är smidigt.<br />

Sen kör de klart hos oss och tycker att<br />

livet är bra.”<br />

Ganska harmlöst, kan man tycka. Men<br />

alla delar inte den synen, särskilt inte de<br />

företag som arbetar ”by the book”.<br />

Det är svårt när en osund verksamhet<br />

finns inpå ens dörr, det kostar på att inte<br />

vika ner sig, det känns många gånger som<br />

en hopplös kamp att försöka få fusket eller<br />

den svarta verksamheten att upphöra.<br />

Jag har hört berättelser om sönderhackade<br />

däck, rispad lack och hotfulla kommentarer.<br />

Ofta slutar en vanlig, enkel, liten<br />

människa att protestera då. Av rädsla.<br />

Och orsaken känns allt annat än harmlös.<br />

Jag tycker att det är upprörande att fusket<br />

får fortgå. Att det finns en osund, konkurrerande<br />

verksamhet som inte bryr sig om<br />

rätt eller fel eller om den trafiksäkerhet<br />

som många av oss kämpar för.<br />

Är fusket ett symtom på att examinationssystemet<br />

är föråldrat och otidsenligt?<br />

Är det dags att sluta med de fruktlösa<br />

försöken att få stopp på fuskandet och i<br />

stället skapa ett helt nytt förarutbildningssystem<br />

där fusket inte har någon plats?<br />

Foto: Staffan Gustavsson<br />

Ledarkommentar<br />

Berit Johansson, förbundsordförande<br />

Det är inte bara<br />

mot behörigheten B<br />

som fusket pågår,<br />

vi vet att det finns<br />

även på yrkesförarsidan,<br />

bland dem som<br />

ska köra människor<br />

och gods.<br />

Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 3


Fusk som affärsidé<br />

En omfattande olaglig övningskörningsverksamhet<br />

har avslöjats i Karlstad med<br />

rejäla förgreningar på orter som Karlskoga<br />

och Kristinehamn. En person satt fortfarande<br />

häktad fyra veckor efter husrannsakningarna.<br />

Misstanken gäller bokföringsbrott.<br />

Mitt i trafiken har besökt Karlskoga och några<br />

av trafikskolorna där. De har på olika sätt tagit<br />

upp kampen mot den illegala verksamheten<br />

som verkar ha fått statligt stöd.<br />

I denna fastighet i centrala Karlskoga misstänker Ekobrottsmyndigheten att det pågått illegal och oredovisad trafikundervisning.<br />

Razzior i Värmland avslöjade illegal trafikundervisning<br />

På morgonen den 18 april slog Ekobrottsmyndigheten<br />

tillsammans med<br />

polis till mot flera adresser, bland annat<br />

i Karlstad och Karlskoga. I Karlskoga<br />

körde en svart Volvo fram till entrén vid<br />

lokalen för den misstänkt olagliga verksamheten.<br />

Ut bars bokföring och andra<br />

dokument.<br />

I samband med razzian greps tre personer:<br />

Vid förarprovskontoret i Karlstad<br />

greps en 54-årig man, hemmahörande i<br />

Värmland, och i Karlskoga greps en 34-<br />

årig man i den lokal där tillslaget skedde.<br />

Den tredje personen har åklagaren inte<br />

avslöjat några uppgifter om.<br />

Tillslagen skedde utifrån starka misstankar<br />

om grovt bokföringsbrott i illegal<br />

och oredovisad trafikundervisning. Förutom<br />

bevissäkring var syftet att få verksamheten<br />

eller verksamheterna att upphöra,<br />

enligt ett pressmeddelande från Ekobrottsmyndigheten.<br />

Cirka tre veckor efter razziorna besöker<br />

Mitt i trafiken tre av fyra trafikskolor i<br />

Karlskoga för att höra deras berättelser om<br />

den illegala verksamheten. Det dröjer inte<br />

4 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016


Utan tillstånd<br />

Heike Björkman äger City Trafikskola och<br />

har varit en av de drivande i att avslöja den<br />

illegala trafikundervisningen.<br />

länge förrän vår närvaro uppmärksammas<br />

av en av de misstänkta. Mer om honom<br />

senare i texten.<br />

Problemet med illegal övningskörning<br />

och undervisning är utbrett i Sverige. Under<br />

våren har SVT:s program ”Dold” visat<br />

hur det dessutom förekommer systematiskt<br />

fusk med förarprov. Illegal övningskörningsverksamhet<br />

finns sannolikt på de<br />

Den anspråkslösa skylten sitter bredvid<br />

dörren in till den lokal där Ekobrottsmyndigheten<br />

gjorde tillslag i Karlskoga den<br />

18 april.<br />

flesta orter av någorlunda storlek. Inte sällan<br />

drivs verksamheten av skrupelfria personer<br />

som riktar sig till nyanlända, vilka<br />

varken kan språket eller känner till hur<br />

samhället fungerar.<br />

I Karlskoga har trafikskolorna noterat en<br />

illegal verksamhet sedan minst tio år.<br />

Fram till en bit in på förra året var verksamheten<br />

ganska blygsam. Men då hände<br />

något berättar Heike Björkman, City trafikskola.<br />

– Vi såg plötsligt fler bilar som övningskörde<br />

med flera olika personer. Det handlade<br />

om fyra bilar, samtliga med dubbelkommando,<br />

säger hon. Är det rimligt att<br />

andra än trafikskolor har bilar med dubbelkommando?<br />

Så mycket längre hinner vi inte i intervjun,<br />

som sker i trafikskolans fikarum,<br />

innan trafikläraren Maria knackar på och<br />

upplyser om att det är en man som vill<br />

prata med oss. Vid trafikskolans receptionsdisk<br />

möter jag och fotografen Jouzif<br />

som hälsar och undrar varför vi nyss har<br />

varit utanför den byggnad där han hyr en<br />

lokal. Det är samma lokal som var föremål<br />

för husrannsakan den 18 april. Jag förklarar<br />

att vi sitter i en intervju men att vi kan<br />

ses om en timme utanför City trafikskola.<br />

– Jag tycker att det här är obehagligt, säger<br />

Heike Björkman som ser besvärad ut,<br />

när vi återvänder till intervjun och fikarummet.<br />

Det känns som ett hot.<br />

Hon är tagen av situationen men fortsätter<br />

att berätta om hur den illegala övningskörningen<br />

växte till i Karlskoga. Hon är<br />

nöjd med insatsen den 18 april men tror<br />

att trafikskolornas rykte generellt kan ha<br />

tagit skada.<br />

– Vi blir jämförda med de oseriösa och<br />

okunniga. Det är frustrerande. Vi betalar<br />

skatt och gör allt enligt regelboken, medan<br />

de oseriösa överhuvudtaget inte bidrar till<br />

samhället.<br />

Heike Björkman påpekar att trafiksäkerheten<br />

dessutom blir lidande när lärare<br />

saknar både kunskap och tillstånd. Hon<br />

tror inte att den svarta verksamheten upphört<br />

helt trots razzian.<br />

– Jag är inte helt säker på det.<br />

När trafikskolorna började kartlägga<br />

den illegala övningskörningen identifierade<br />

man snart personerna bakom. Man<br />

lyckades också ta reda på att Jouzif hade<br />

fått Starta-eget-bidrag för att starta en teoriutbildningsverksamhet<br />

för arabisktalande.<br />

”<br />

Polisen kunde inte<br />

göra mycket. Här fanns<br />

ju till exempel inga<br />

transaktioner att gå på.<br />

– Är det verkligen en laglig affärsidé?<br />

säger Heike Björkman.<br />

Trafikskolorna gick till polisen med det<br />

material de samlat på sig, registreringsnummer<br />

och andra uppgifter. Polisen kunde<br />

dock inte göra speciellt mycket.<br />

– Det finns ju till exempel inga transaktioner<br />

att gå på.<br />

Vi lämnar trafikskolan för att möta Jouzif<br />

och stöter snart på honom. Han undrar<br />

varför vi vill skriva om det som hänt. Jouzif<br />

har varit i Sverige i ett par år och pratar<br />

svenska med vissa bekymmer.<br />

– Jag ville starta teoriundervisning på<br />

arabiska, det har jag fått Starta-eget-bidrag<br />

för, säger han.<br />

Det låter på Jouzif som om Starta-egetbidraget<br />

för honom varit ett slags allmänt<br />

Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 5


Din trafikskola drivs av Mariana Blaxmo<br />

som sett hur den illegala övningskörningsverksamheten<br />

hämtat och lämnat elever<br />

alldeles utanför hennes egen trafikskola.<br />

godkännande av hans verksamhet. Han<br />

försäkrar dock att han inte bedrivit körundervisning,<br />

bara teori.<br />

– Jag har betalat skatt och moms. Men<br />

om min tidigare kompanjon har gjort det<br />

vet jag inte, vi är inte kompanjoner längre.<br />

Han syftar på den 54-årige man som<br />

greps i samband med husrannsakan den<br />

18 april.<br />

Jouzif anser sig inte ha gjort något som<br />

strider mot regler eller lagar. Han tycker<br />

att han blivit orättvist behandlad och att<br />

de andra trafikskolorna skadat hans verksamhet.<br />

Han säger även att han blivit rasistiskt<br />

bemött.<br />

– Det här skadar mitt jobb, jag är en positiv<br />

person och försöker jobba. Nu har jag<br />

ingenting, men jag har bra advokater.<br />

Tre av Karlskogas fyra trafikskolor ligger<br />

nära varandra och efter lunch besöker<br />

vi Din Trafikskola som drivs av Mariana<br />

Blaxmo.<br />

– Vi tröttnade på att det stod bilar med<br />

dubbelkommando i lastzonen här utanför<br />

hela tiden och plockade upp ”elever”. Jag<br />

var ofta ute och sade åt dem att flytta sig.<br />

Vi skrev upp registreringsnummer som vi<br />

lämnade till skattemyndigheten i Örebro.<br />

Mariana Blaxmo berättar att den verksamhet<br />

som funnits i Karlskoga också<br />

synts i Kristinehamn, där Din Trafikskola<br />

har en filial.<br />

Vi går vidare runt hörnet till Körkortsexperten<br />

och ägaren Beatrice Hansen, som<br />

säger att både hon och andra på trafikskolan<br />

blivit kontaktade av de nu misstänkta<br />

personerna.<br />

– De har kommit hit flera gånger och<br />

föreslagit att vi ska göra affärer. Det har<br />

funnits något lätt hotfullt över situationen<br />

men jag har spelat dum, säger Beatrice<br />

Hansen, som menar att det är höjden av<br />

fräckhet att erbjuda ”samarbete”.<br />

Hennes recept för att få bort illegal övningskörning<br />

är att ta bort möjligheten till<br />

privata prov.<br />

– Jag är inte emot privat övningskörning,<br />

det har sin funktion. Men varför det<br />

ska vara möjligt att ta körkort privat förstår<br />

jag inte.<br />

Samtliga tre trafikskolerepresentanter<br />

tror att de flesta av de ”elever” som hamnat<br />

hos de illegala övningskörarna gjort det i<br />

tron att det handlat om en riktig, tillåten<br />

trafikskola. De misstänkta har också framställt<br />

det som att de driver legala, godkända<br />

verksamheter och har påstått sig ha<br />

samarbete med de riktiga trafikskolorna.<br />

En del av problematiken handlar om<br />

språk och trafikskolorna säger att de skulle<br />

ha nytta av arabisktalande trafiklärare.<br />

– Vi skulle behöva flerspråkiga trafiklärare,<br />

helt klart, säger Beatrice Hansen. Men<br />

hur hittar vi dem? Det är svårt nog att hitta<br />

Olaglig övningskörning<br />

Misstänkt kan få fängelse<br />

En 54-åring man satt efter tillslagen<br />

i Karlskoga och Karlstad<br />

häktad i fyra veckor, misstänkt<br />

för grovt bokföringsbrott. Misstanken har<br />

senare ändrats till bokföringsbrott, vilket<br />

kan ge två års fängelse.<br />

Åklagare Eva Grandestedt på Ekobrottsmyndigheten<br />

förklarar varför mannen<br />

satt häktad under så lång tid, samtidigt<br />

som utredningen pågick.<br />

– Han ansågs kunna försvåra utredningen,<br />

till exempel genom att påverka vittnen<br />

och göra sig skyldig till fortsatt<br />

brottslighet.<br />

Eva Grandestedt hänvisar till förundersökningssekretess<br />

men säger att misstankarna<br />

mot de två övriga som greps i<br />

samband med husrannsakan den 18 april<br />

kvarstår. Vad de misstänks för vill hon<br />

inte gå in på.<br />

– Jag kan inte säga om åtalet kommer att<br />

gälla samtliga tre, det får utredningen<br />

visa. Min förhoppning är att ett åtal i vart<br />

fall ska kunna väckas innan midsommar.<br />

Den huvudmisstänkte 54-åringen riskerar<br />

ett fängelsestraff, enligt Eva Grandestedt.<br />

– Det beror förstås på vad som kan styrkas,<br />

men det här är en brottslighet som<br />

jag menar pågått i flera år, vilket skulle<br />

kunna ge fängelse.<br />

Grovt bokföringsbrott kan ge fängelse i<br />

upp till sex år, bokföringsbrott max två år<br />

och ringa bokföringsbrott upp till sex<br />

månaders fängelse. Brottet kan även ge<br />

näringsförbud.<br />

Johan Granath<br />

6 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016


Utan tillstånd<br />

AF: ”Borde kanske<br />

ha mer kontroll”<br />

Det kan finnas argument för att<br />

noggrannare kontrollera att verksamheter<br />

med Starta-eget-bidrag<br />

är vad de säger sig vara, enligt<br />

Arbetsförmedlingen i Arboga.<br />

Beatrice Hansen som äger Körkortsexpertens trafikskola har flera gånger blivit kontaktad<br />

av de nu misstänkta personerna, som erbjudit henne samarbete.<br />

svenskspråkiga lärare som vill flytta till<br />

Karlskoga.<br />

Trafikskolorna tycker inte att de själva<br />

tagit stor ekonomisk skada men är upprörda<br />

över den orättvisa som drabbat dem<br />

och andra.<br />

– Det handlar väldigt lite om de intäkter<br />

vi missat, men jag blir upprörd över att en<br />

massa människor blivit lurade, säger Mariana<br />

Blaxmo. En del av dem kommer till<br />

oss efter att ha misslyckats hos de illegala<br />

och det är inga personer som har överdrivet<br />

mycket pengar.<br />

Trafikskoleföreträdarna vill se fällande<br />

domar mot de inblandade i övningskörningshärvan.<br />

Men helst av allt vill de att<br />

framtida elever ska bli medvetna om att de<br />

blir lurade av verksamheter som saknar<br />

tillstånd.<br />

– Min stora förhoppning är att nyanlända<br />

och andra elever ska förstå att det<br />

här är olagligt, säger Heike Björkman.<br />

Myndigheterna måste samarbeta menar<br />

trafikskolorna, som inte tycker sig ha<br />

haft mycket stöd från Trafikverket Förarprov.<br />

Förarprovskontoret i Karlskoga har<br />

dock känt till verksamheten, enligt trafikskolorna.<br />

”<br />

När de som ska köra upp<br />

kommer till oss är de<br />

kunder som alla andra,<br />

oavsett utbildningsbakgrund.<br />

Jens Yttergren är chef för Trafikverket<br />

Förarprov i Örebro. Han säger att det är<br />

svårt att kommentera, eftersom han inte<br />

funnits på plats och sett vad som hänt i<br />

Karlskoga. Han menar dock att alla är<br />

kunder och måste behandlas lika.<br />

– Visst ser vi att det pågår en viss verksamhet,<br />

men när de som ska köra upp kommer<br />

till oss är de kunder som alla andra,<br />

oavsett utbildningsbakgrund. Hur de har<br />

utbildats kan vi inte ha inblick i, säger han.<br />

Jens Yttergren säger sig förstå frustrationen,<br />

men menar att trafikskolorna kanske<br />

måste fundera på varför elever som söker<br />

sig till oseriösa verksamheter inte kommer<br />

till dem.<br />

– Sedan är det ju Transportstyrelsens<br />

sak att hålla koll på utbildarna.<br />

Text: Johan Granath<br />

Foto: Staffan Gustavsson<br />

Reglerna för att komma i fråga för<br />

att få Starta-eget-bidrag är strikta,<br />

enligt Maria Haglund som är enhetschef<br />

och ansvarig för Arbetsförmedlingen<br />

i Karlskoga.<br />

– Vi gör en arbetsmarknadspolitisk bedömning<br />

som baseras på vad en konsult<br />

som är expert på företagande säger. Konsulten<br />

gör bedömning på den affärsplan<br />

som den bidragssökande personen tar<br />

fram, säger hon.<br />

Marie Haglund vet att det skett en husrannsakan<br />

mot en förmodat illegal trafikskola<br />

i Karlskoga, men känner inte till<br />

att en av de misstänkta fått Starta-egetbidrag.<br />

– Vi följer upp alla personer som får bidraget.<br />

Efter ett par veckor gör vi en kontroll<br />

om personen har registrerat företag.<br />

Efter fyra månader och efter sex månader<br />

har vi även en kontakt med individen.<br />

Men kanske skulle vi ha ytterligare kontroller<br />

av verksamheten och kanske också<br />

föra en dialog med aktuell bransch.<br />

Enligt Maria Haglund har Arbetsförmedlingen<br />

rutiner för fusk, till exempel<br />

om en bidragstagare ägnar sig åt annat än<br />

vad som uppgivits i affärsplanen.<br />

– I sådana fall kan vi utreda det som en<br />

felutbetalning och återkräva bidraget.<br />

Det händer att vi gör det utifrån tips och<br />

efter egna kontroller.<br />

Arbetsförmedlingens utgångspunkt<br />

är dock att människor vill göra rätt för<br />

sig, enligt Maria Haglund.<br />

– Men när jag hör om det här fallet tänker<br />

jag att man tydligare borde kolla om<br />

det handlar om en okej verksamhet. Samtidigt<br />

är det inte riktigt vårt uppdrag.<br />

Johan Granath<br />

Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 7


Hotas i tjänsten<br />

Förarprövare utsätts för aspiranters humör<br />

Sju direkta hot riktades mot förarprövare under förra året.<br />

– Det är inte så många med tanke på det stora antalet prov vi<br />

genomför varje år, menar Jimmy Brännmark, chef för avdelning Syd<br />

inom Trafikverket Förarprov.<br />

I<br />

trafikutbildarbranschen förekommer<br />

det ganska många rykten om hot mot<br />

förarprövare. Till exempel sägs det att<br />

inspektörerna aldrig stänger sina kontor<br />

ensamma på flera orter. Stämmer det?<br />

– Grunden är att vi alltid försöker att<br />

vara flera, svarar Jimmy Brännmark. Det<br />

är bara körprovet i sig som är ett ensamarbete.<br />

Å andra sidan händer oftast ingenting<br />

under färd. Det är vid resans slut, när<br />

man kommer fram och får sitt besked,<br />

som det kan inträffa saker.<br />

Hot och obehagliga händelser rapporteras<br />

in till Trafikverket och sammanställs.<br />

Så har det varit i flera år.<br />

– Men under 2016 har ett bättre inrapporteringssystem<br />

tagits i drift. Vi tror att<br />

det ska leda till att ett eventuellt mörkertal<br />

när det gäller sådana här händelser minskar.<br />

Syftet med det nya systemet är också<br />

att bättre kunna följa upp det som händer<br />

och vidta förebyggande åtgärder så att det<br />

inte händer igen.<br />

2014 inrapporterades 28 obehagliga<br />

händelser. Majoriteten handlade om människor<br />

som varit arga och betett sig hotfullt.<br />

2015 kom det rapporter om 26 incidenter.<br />

I sju fall har det handlat om direkta hot<br />

riktade mot förarprövarna. I ytterligare<br />

sex fall har personer betett sig obehagligt<br />

eller varit våldsamma. Till detta kommer<br />

fjorton incidenter där körkortsaspiranter<br />

uppfattats som så arga att förarprövarna<br />

tyckt att situationen varit obehaglig eller<br />

hotfull.<br />

– När det gäller de här fjorton fallen kan<br />

det ha handlat om att personerna slagit<br />

händerna hårt i ratten eller smällt igen bildörren<br />

med en kraftig smäll, förklarar Jimmy<br />

Brännmark.<br />

Under 2016 har redan lika många händelser<br />

som tidigare inträffat under ett år<br />

inträffat under knappt ett halvår. Men om<br />

det handlar om en verklig ökning av antalet<br />

hot och hotfulla händelser, eller om det<br />

är en effekt av det nya systemet för rapportering,<br />

är än så länge för tidigt att säga,<br />

menar Jimmy Brännmark. Han lutar åt<br />

det senare.<br />

Hur går Trafikverket vidare när hotfulla<br />

händelser eller direkta hot inträffar? Vad<br />

har ni för strategi?<br />

Förarprovs avdelning Syd har hittills i år,<br />

2016, rapporterat om åtta hotfulla händelser<br />

som drabbat förarprövare. Förra året,<br />

2015, rapporterades totalt sex sådana<br />

händelser in från samma region. Det ser<br />

onekligen ut som om antalet incidenter<br />

ökar, men det kan också vara så att ökningen<br />

beror på ett nytt inrapporteringssystem<br />

som togs i bruk vid årsskiftet, menar Jimmy<br />

Brännmark, chef för Trafikverket Förarprov<br />

avdelning Syd.<br />

– Vi tittar på varje händelse för sig. Vi<br />

polisanmäler alltid allvarliga händelser.<br />

Det är dock väldigt sällsynt att någon tar<br />

till våld.<br />

Kan ni se något som förenar dem som hotar?<br />

– Det är svårt att svara på. Nej, det tror<br />

jag inte.<br />

Catarina Gisby<br />

Foto: Förarprov avdelning Syd<br />

8 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016


Hotfullt<br />

Direkta hot mot<br />

Trafikverket Förarprov<br />

är ovanliga.<br />

Däremot har personer<br />

dröjt sig kvar till<br />

stängningsdags för<br />

att markera sitt missnöje.<br />

Därför stänger<br />

de anställda sällan<br />

kontoren ensamma.<br />

”Vi undviker att stänga ensamma”<br />

Samma försiktighetsprinciper gäller för Förarprov i hela landet<br />

Mitt i trafiken har pratat med några<br />

förarprovsansvariga som bekräftar<br />

den bild Jimmy Brännmark ger.<br />

– Folk kan vara irriterade och arga,<br />

men direkta hot vill jag inte säga<br />

att det handlar om, säger Jens<br />

Yttergren, ansvarig för Trafikverket<br />

Förarprov i Örebro.<br />

Medvetenheten om risken att bli<br />

utsatt för hot är dock stor och<br />

inom myndigheten bedrivs ett<br />

förebyggande arbete inriktat på bemötande.<br />

Det handlar om att arbeta så att förarprövarna<br />

i största möjliga mån undviker<br />

situationer där konflikter kan uppstå.<br />

– Vi strävar efter att möta kunden som<br />

vi själva vill bli mötta och genom att ha en<br />

positiv människosyn. Det minimerar risken<br />

att bli utsatt. Samtidigt gäller det att<br />

vara medveten om att det alltid finns en<br />

risk.<br />

Inte heller vid Förarprov Stockholm syd,<br />

där Södertälje och Farsta ingår, har man<br />

noterat direkta hot.<br />

– Vi har situationer där folk blir upprörda<br />

men jag kan inte säga att vi rapporterat<br />

konkreta hotelser, i alla fall inte under<br />

senare år, säger Leif Aronsson som är<br />

chef.<br />

Han berättar dock att det till exempel<br />

förekommit tillfällen där missnöjda personer<br />

dröjt sig kvar vid kontoret ända till<br />

stängningsdags som en markering.<br />

– Det är ingen behaglig situation och vi<br />

jobbar numera så att vi försöker undvika<br />

att stänga kontoren ensamma.<br />

Förarprov arbetar efter samma försiktighetsprinciper<br />

över hela landet, enligt Leif<br />

Aronsson.<br />

– Vi ska vara empatiska, förstående och<br />

vi ska kunna välja var vi gör avslut med<br />

kunden. Det betyder också att prövaren<br />

kan välja att inte ta avslutet i bilen utan på<br />

ett ställe där det finns andra människor.<br />

Även om hoten är få, liksom de obehagliga<br />

situationerna, är Förarprov numera<br />

mycket noga med att rapportera incidenter.<br />

Det kan handla om att en prövare blir<br />

utskälld av en upprörd förälder till någon<br />

som misslyckats.<br />

– Vi är väldigt noga med att rapportera<br />

sådant numera, framför allt för att det är<br />

en arbetsmiljöfråga. Om vi vill ha ändring<br />

så måste vi kunna peka ut problemet. Har<br />

vi dokumentation så blir allt mycket lättare.<br />

Text: Johan Granath<br />

Foto: Staffan Gustavsson<br />

Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 9


Trafikverket Förarprov kan gå med vinst enskilda år, men utbrett på en tioårsperiod ska resultatet vara noll, säger Förarprovs chef<br />

Kristina Hagberg.<br />

Klirr i kassan hos Förarprov<br />

– trots att myndigheten inte får gå med vinst<br />

Trafikverket Förarprov gick med<br />

55 miljoner kronor i vinst förra året.<br />

Det framgår av Trafikverkets årsredovisning<br />

för 2015. Trots att<br />

Förarprov är en egen resultatenhet<br />

som inte får lov att gå med vinst.<br />

Hur går det här ihop?<br />

– Vi kan gå med vinst enskilda<br />

år, med ett nollresultat under en<br />

period på tio år, säger Trafikverket Förarprovs<br />

chef Kristina Hagberg.<br />

Det är inte riktigt sant att det framgår av<br />

Trafikverkets årsredovisning för 2015 att<br />

Trafikverket Förarprov går med 55 miljoner<br />

kronor i vinst. Den siffra som syns utåt<br />

är 38 miljoner. Enligt samma uppdelning<br />

gick Förarprov med 36 miljoner kronor i<br />

vinst 2014 och 29 miljoner kronor i vinst<br />

2013. Dessutom finns det en ackumulerad<br />

vinst på flera miljoner kronor sedan ytterligare<br />

några år tillbaka.<br />

På sidan 69 i 2015 års årsredovisning kan<br />

man dock läsa att ”huvuddelen av Förarprovs<br />

verksamhet redovisas under rubriken<br />

avgiftsbelagd verksamhet” som finns<br />

på sidan 70.<br />

Mitt i Trafiken kontaktade Kristina Hagberg<br />

för att ta reda på vad som i så fall inte<br />

redovisas på sidan 70, och om vinsten möjligen<br />

kan vara ännu större än 38 miljoner.<br />

Hon ber om att få återkomma med svaret<br />

efter att ha talat med ekonomichefen.<br />

Lönsam verksamhet<br />

Och ja, det visar sig att det 2015 finns en<br />

övrig verksamhet med en omsättning på<br />

51 miljoner kronor. I den ingår uthyrningen<br />

av provfordon, uppdrag till Försäkringskassan<br />

och Transportstyrelsen, samt<br />

ytterligare några mindre uppdrag. Den<br />

verksamheten uppvisar en vinst på 17 miljoner<br />

kronor, som alltså kan läggas till de<br />

tidigare nämnda 38.<br />

Liknande tillägg kan göras för åren<br />

2014 och 2013: Då blir det slutliga resultatet<br />

för de åren istället plus 50,6 miljoner<br />

respektive 41,3 miljoner kronor.<br />

När en verksamhet som Förarprov går<br />

med vinst, har man då någon gång diskuterat<br />

att sänka provavgifterna så att kostnaden<br />

för kunderna blir lägre?<br />

– Varje år görs en prövning av avgifternas<br />

storlek av Ekonomistyrningverket,<br />

ESV, utifrån ett underlag från Trafikverket.<br />

Sedan beslutar regeringen i slutänden<br />

om hur stora avgifterna ska vara. I dag står<br />

vi inför stora investeringar, så just nu är<br />

det inte aktuellt med några avgiftsförändringar.<br />

Nu handlar det om att bygga in<br />

mera kvalitet i systemet och anpassa verksamheten<br />

efter nya behov och omvärldsförändringar.<br />

Investeringarna handlar om att det nuvarande<br />

kunskapsprovssystemet ska bytas<br />

ut helt och hållet. Ett nytt system är tänkt<br />

att vara i drift till årsskiftet 2017–2018.<br />

Trafikverket är också med och finansierar<br />

det digitala utbildningsprotokollet, DUP,<br />

och man har utöver detta kostnader för införandet<br />

av det så kallade snabbspåret för<br />

yrkesförare.<br />

Kristina Hagberg betonar också att Trafikverket<br />

Förarprov längre tillbaka i tiden<br />

tampats med stora förluster. Resultatet var<br />

minus 27 miljoner kronor 2007. Därför<br />

höjdes avgifterna 2008. 2012 höjdes avgifterna<br />

igen, och de har legat kvar på den<br />

nivån sedan dess.<br />

STR:s ordförande Berit Johansson säger<br />

att hon förstår om Trafikverket Förarprov<br />

”finner det besvärande” med vinster i den<br />

storleksklass det faktiskt handlar om.<br />

– Men det är inte särskilt förvånande att<br />

Förarprov går med vinst. Det borde hänga<br />

ihop med den allt sämre godkännandestatistiken<br />

och att fler och fler gör ett eller<br />

flera omprov. Kortsiktigt måste det finnas<br />

någon form av spärr för hur många prov<br />

en person får göra under en viss period.<br />

Långsiktigt måste hela systemet moderniseras.<br />

Text: Catarina Gisby<br />

Foto: Staffan Gustavsson<br />

10 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016


Män gör fler omprov än kvinnor<br />

Nedåtgående trend<br />

Antalet godkända körprov för B-<br />

körkort fortsätter att minska.<br />

2015 godkändes mindre än hälften,<br />

49,75 procent, av de genomförda<br />

körproven, och de första månaderna<br />

2016 ligger godkännandegraden<br />

bara på 47,54 procent.<br />

År 2015 genomfördes 261 325 körprov<br />

för B-körkort över hela riket.<br />

130 000 av dem godkändes medan<br />

131 325 prov underkändes.<br />

Trenden när det gäller godkännandegrad<br />

är nedåtgående.<br />

År 2012 godkändes 55,2 procent av körproven<br />

för B. För 2013 var motsvarande<br />

siffra 54,6 procent. 2014 godkändes 52,2<br />

procent av proven, och att nästan varannan<br />

körkortselev som körde upp inte klarade<br />

sig fick stor uppmärksamhet i media.<br />

Men 2015 är alltså siffrorna ännu sämre,<br />

nu under 50 procent, och de tre första månaderna<br />

2016 ligger godkännandegraden<br />

på 47,54 procent.<br />

Inom STR ser man en koppling mellan<br />

det stora antalet underkända prov och det<br />

faktum att allt fler körkortsaspiranter väljer<br />

bort utbildning. I stället anmäler man<br />

sig till prov efter prov och chansar på att<br />

det till slut går vägen. En man från Stockholmstrakten<br />

misslyckades nyligen vid sin<br />

42:a uppkörning. (Se artikeln på sidan 12.)<br />

Delar man upp Trafikverkets statistik på<br />

kvinnor och män ser man att kvinnorna<br />

klarar sig något bättre än männen. 2015<br />

hade kvinnorna en godkännandegrad på<br />

51,17 procent mot männens 48,64. Kvinnorna<br />

genomförde inte heller lika många prov<br />

som männen, vilket skulle kunna tyda på att<br />

de inte heller gör lika många omprov. Tittar<br />

man på de första månaderna 2016 ligger<br />

kvinnorna fortfarande något bättre till än<br />

männen, men ingen av grupperna kommer<br />

över 50 procent i godkännandegrad.<br />

Ser man till statistiken för enskilda förarprovskontor<br />

ligger Jakobsberg (i Stockholm)<br />

och Sollentuna sämst till. I Jakobsberg<br />

är godkännandegraden 38,41 procent<br />

januari–mars 2016.<br />

Högst godkännandegrad har Umeå med<br />

65,77 procent under motsvarande tid. Luleå<br />

och Örnsköldsvik visar upp siffror som<br />

ligger i närheten. Att Norrlandsstäderna<br />

har en högre grad av godkännanden för B-<br />

körkort betyder inte att det är lättare att ta<br />

körkort där, en slutsats som många gärna<br />

är ivriga att dra. Däremot är det vanligare<br />

att den som vill ta körkort norröver i större<br />

utsträckning gör det i samarbete med<br />

en trafikskola.<br />

Även kunskapsproven för B-behörighet<br />

ligger på en godkännandegrad under<br />

hälften: 47,71 procent för 2015. Här är<br />

emellertid skillnaden mellan könen påtagligare.<br />

51,34 procent av de prov som<br />

skrevs av kvinnor det året godkändes, mot<br />

45,04 procent av männens. Den trenden<br />

består in i 2016.<br />

I den här statistiken görs inte någon<br />

uppdelning mellan elever som kommer<br />

från trafikskola respektive kör upp privat.<br />

Catarina Gisby<br />

Rapport från Umeå<br />

Antalet prov för privatanmälda har ökat mer än antalet provtagare<br />

En rapport från Umeå universitet<br />

bekräftar det som alla i trafikskolebranschen<br />

redan vet: Det är bland<br />

privatanmälda körkortsaspiranter antalet<br />

godkända förarprov ständigt minskar. Och<br />

andelen privatanmälda prov ökar.<br />

Vid Institutionen för tillämpad utbildningsvetenskap<br />

och Beteendevetenskapliga<br />

mätningar på Umeå universitet har data från<br />

förarproven samlats in och analyserats under<br />

snart tjugo år. Fokus har legat på andelen<br />

godkända på körprov för körkortsbehörighet<br />

B, det vill säga personbil.<br />

Syftet med forskningen är att undersöka i<br />

vilken mån förändringar av andelen godkända<br />

på körprovet kan kopplas till förändringar<br />

i provtagargruppens sammansättning.<br />

I den senaste rapporten delas resultaten in<br />

i olika delgrupper där indelningsgrunderna<br />

är ålder, kön och anmälningssätt.<br />

”Inom respektive grupp har resultaten varit<br />

tämligen stabila över tid”, konstaterar rapportens<br />

författare Susanne Alger och Hanna<br />

Eklöf, men tillägger: ”Det är bland de privatanmälda<br />

provtagarna man kan se en nedåtgående<br />

trend. Samtidigt har andelen privatanmälda<br />

prov ökat.”<br />

Godkännandegraden bland dem som anmäls<br />

via trafikskola ligger över 70 procent under<br />

hela perioden. Runt 2008 –2009 till och med<br />

närmare 75 procent, för att sedan hamna<br />

ganska exakt på 70-procentsstrecket under<br />

de två senaste åren.<br />

När det gäller privatanmälda, däremot, ligger<br />

godkännandegraden strax under 50 procent<br />

1998 för att sedan bara sjunka allt lägre. För<br />

2015 är godkännandegraden i den här gruppen<br />

38 procent. Under hela perioden 1998–<br />

2015 har andelen privatanmälda ökat från<br />

cirka 30 procent till över 60 procent.<br />

Fokuserar man på åldersgrupper ser man att<br />

det finns en trend mot allt äldre provtagare.<br />

Men andelen trafikskoleanmälda är större<br />

bland kvinnor och yngre – och det är också<br />

de som lyckas bäst på provet.<br />

Andelen körprov är framför allt högre bland<br />

dem som anmäler sig privat.<br />

De som gör flest prov gör fler prov än tidigare.<br />

”Ser man till personer snarare än prov så blir<br />

det tydligt att de allra flesta, omkring två<br />

tredjedelar, fortfarande bara gör ett körprov.<br />

Det är dock också tydligt att framför allt de<br />

privatanmälda provtagarna i stor utsträckning<br />

behöver fler försök, och ett fåtal av<br />

dessa behöver väldigt många försök. Det<br />

ökande antalet omprov innebär att antalet<br />

prov ökat mer än antalet provtagare”, skriver<br />

Susanne Alger och Hanna Eklöf.<br />

Catarina Gisby<br />

Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 11


Systemfel?<br />

Man körde upp 42 gånger på två år<br />

Fel på systemet som gör det möjligt menar trafikskola<br />

En man från Stockholm har underkänts<br />

på 42 körprov på mindre än<br />

två år.<br />

Det finns inte några begränsningar<br />

i hur många förarprov någon får<br />

göra, varken totalt eller under en<br />

viss period.<br />

– Jag tycker att det är tokigt, säger<br />

Nicklas Flodberg på Ljusdals Trafikskola.<br />

Nicklas Flodberg träffade mannen<br />

första gången strax före det 39:e<br />

provet.<br />

– Han ville ta en lektion hos oss innan<br />

han körde upp. Och jag insåg ju att han<br />

hade mycket kvar. Jag skulle inte vilja träffa<br />

honom ute på vägen, om jag säger så.<br />

När Nicklas Flodberg förstod hur många<br />

gånger mannen från Stockholm anmält<br />

sig till – och genomfört – förarprov blev han<br />

bestört.<br />

– Ja, jag tappade hakan. Jag vill understryka<br />

att jag inte tycker att det är killen<br />

som är problemet utan systemet som tilllåter<br />

detta.<br />

Trafikläraren Nicklas Flodberg tycker synd om mannen från Stockholm som kör upp<br />

gång efter gång och misslyckas. – Det är fel på systemet som tillåter detta, menar Flodberg.<br />

Foto: Lars Lööv<br />

Mannen, som är i 30-årsåldern, genomförde<br />

sitt första körprov den 25 juni 2014.<br />

Nästa uppkörning är inte förrän den 13<br />

november samma år, men följs raskt av ytterligare<br />

fem körprov i samma månad.<br />

Innan året är slut har han genomfört fyra<br />

till.<br />

Under några perioder, i mars 2015 och i<br />

november 2016, genomför han prov dagarna<br />

efter varandra.<br />

Mannen gör också tolv kunskapsprov.<br />

Av dessa blir han godkänd på fyra.<br />

Proven görs över hela landet. Han är i<br />

Södertälje, Kramfors, Härnösand, i Skåne…<br />

– Förmodligen tänker han att det ska<br />

vara lättare att bli godkänd på mindre orter,<br />

men det fungerar ju inte så, säger Nicklas<br />

Flodberg.<br />

Ett körprov för B-körkort dagtid kostar<br />

800 kronor. Efter klockan sex på kvällen<br />

och under helger är det dyrare: 1040 kronor.<br />

Hyra av Trafikverkets bil kostar 400<br />

kronor.<br />

– Jag räknade lite snabbt på vad den<br />

här killen betalat. Det handlar säkert om<br />

50 000 kronor. Och då är inte kostnaden<br />

för resorna inräknad.<br />

Nicklas Flodberg tycker att systemet<br />

borde sätta stopp för den här typen av<br />

upprepade uppkörningar. I alla fall borde<br />

systemet ha en gräns för hur många körprov<br />

en enskild individ kan genomföra<br />

under en viss period.<br />

– Här blir Trafikverket något av en utbildare<br />

i stället, och det är inte meningen.<br />

En annan aspekt, påpekar Nicklas Flodberg,<br />

är att mannen från Stockholm blockerar<br />

provtider som kunde ha gått till andra.<br />

– Till exempel har jag en elev som har<br />

gått hela sin trafikutbildning här, på min<br />

skola, från dag ett. Han är jätteduktig, men<br />

underkändes på sin första uppkörning.<br />

När jag ska boka omprov åt honom får jag<br />

en ny tid först om en månad. Hur är det<br />

möjligt att den här killen från Stockholm<br />

under perioder kan få köra upp dag efter<br />

dag, medan min välutbildade elev måste<br />

vänta en hel månad?<br />

12 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016


Olof Stenlund, Transportstyrelsen.<br />

Foto: Staffan Gustavsson<br />

”<br />

Om regelverket<br />

ska ändras är det<br />

möjligen en fråga<br />

för politikerna.<br />

Kristina Hagberg är chef på Trafikverket<br />

Förarprov. Hon förstår att många<br />

reagerar på att en person kan göra prov<br />

efter prov på det här viset, men hon understryker<br />

att det är ovanligt att någon<br />

gör så många prov som 42.<br />

– I genomsnitt gör våra kunder två<br />

körprov innan provet är godkänt.<br />

Fast hon konstaterar att det finns en<br />

negativ trend som visar på att antalet<br />

godkända prov sjunker.<br />

– Därför har vi gett Statens väg- och<br />

transportforskningsinstitut, VTI, i uppdrag<br />

att ta reda på varför så många kommer<br />

dåligt förberedda.<br />

Kristina Hagberg säger att hon inte<br />

vill spekulera i vilken strategi Trafikverket<br />

slutligen kommer att välja för att<br />

vända den negativa trenden.<br />

– Vi vill verkligen att man ser till att<br />

förbereda sig väl för förarprovet, både<br />

inför den teoretiska delen och den praktiska.<br />

Vad vi eventuellt kan göra för att<br />

åstadkomma detta samlar vi just nu in<br />

fakta om. Vi väntar in VTI:s rapport.<br />

På Transportstyrelsen, som bland annat<br />

har till uppgift att utföra tillsyn över<br />

Kristina Hagberg, Trafikverket Förarprov.<br />

Foto: Staffan Gustavsson<br />

förarprovsenheten, säger Olof Stenlund<br />

så här:<br />

– Spontant kan man ju tycka att det<br />

borde finnas en gräns för hur många<br />

förarprov man får göra, men då blir<br />

nästa fråga ”var ska gränsen gå”. Jag tror<br />

att vi skulle få gränssättningsproblem.<br />

Olof Stenlund känner inte heller till<br />

att det skulle finnas någon diskussion i<br />

frågan. Han menar också att om regelverket<br />

ska ändras är det möjligen en<br />

fråga för politikerna.<br />

– Man kan se det hela positivt också:<br />

Vårt system fungerar. Det fångar upp<br />

en person som inte har kapacitet att ta<br />

körkort.<br />

Olof Stenlund anser inte att mannen<br />

tar upp provplatser som kunde ha gått<br />

till någon annan.<br />

– Tidigare hade vi problem med<br />

provköer och väntetider, men det har<br />

vi inte längre. Att den här mannen från<br />

Stockholm kan boka upp sig för prov<br />

så tätt visar ju också på det.<br />

Mannen från Stockholm återvände<br />

i början av april till Ljusdal och hörde<br />

då av sig till Nicklas Flodberg.<br />

– Då trodde jag att han var här för att<br />

köra upp den 40:e gången, men det visade<br />

sig att han hunnit göra körprovet<br />

två gånger i Farsta in emellan. Han kom<br />

alltså hit för att göra sitt 42:a prov.<br />

Och misslyckades. Återigen.<br />

Catarina Gisby<br />

Berit Johansson:<br />

”Någon form av<br />

begränsning behövs”<br />

Det är inte rimligt att en person ska<br />

kunna köra upp 42 gånger på så kort<br />

tid, säger STR:s ordförande Berit Johansson<br />

i en kommentar.<br />

– Någon form av begränsning måste finnas.<br />

Berit Johansson menar att detta att enskilda<br />

individer tillåts göra ett oändligt antal körprov<br />

om och om igen också ska ses i ljuset av att<br />

godkännandegraden på förarproven ständigt<br />

sjunker. 2015 godkändes mindre än 50 procent<br />

av det totala antalet körprov, och det ser<br />

sämre ut under de första månaderna 2016:<br />

Under januari – mars har 47,5 procent av körproven<br />

godkänts.<br />

Det finns bara en förklaring: Allt fler kommer<br />

till förarprovet oförberedda på vad det innebär.<br />

De har inte de kunskaper som behövs för<br />

att ta körkort.<br />

– Jag tror inte att det är så vanligt att man kör<br />

upp 42 gånger och misslyckas, men det är väldigt<br />

många som gör körprovet 5 till 15 gånger,<br />

påpekar Berit Johansson.<br />

I STR:s styrelse har man diskuterat olika åtgärder<br />

som skulle kunna vidtas för att stävja utvecklingen.<br />

Till exempel att varje person tilldelas ett<br />

visst antal körprov, men misslyckas man på<br />

dem hamnar man i en karantän under en viss<br />

tid innan man får köra upp på nytt. Ett annat<br />

förslag handlar om att ”gradera” underkännandet,<br />

säg på en skala från ett till tio. Den<br />

som har en kort väg till ett godkännande (ett<br />

mindre fel under körprovet) skulle premieras<br />

och få en ny uppkörningstid snabbare än den<br />

som gör sig skyldig till allvarligare fel. Och den<br />

som i stort sett inte kan köra alls borde kanske<br />

få rådet att utbilda sig i någon form innan hen<br />

kommer tillbaka.<br />

– DUP, som vi arbetar med just nu, är också ett<br />

redskap i allt detta, men det tar kanske tre år<br />

innan DUP är i bruk fullt ut, och så lång tid anser<br />

jag inte att vi kan vänta, menar Berit Jo hansson.<br />

Snart är vi förmodligen nere i 40 pro cent i godkännandestatistiken.<br />

På ett förarprovskontor i Sverige har man redan<br />

ännu sämre statistik än så: I Jakobsberg godkändes<br />

38,43 procent av körkortseleverna<br />

2015. Sollentuna var näst sämst. Här godkändes<br />

bara 39,38 procent av proven förra året.<br />

Catarina Gisby<br />

Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 13


– Det här är värre än förra upphandlingsomgången, säger Michael Axelsson, ansvarig för tungfrågor inom STR.<br />

”Så dödas en marknad”<br />

AF:s upphandling av tungtrafik är förödande menar STR<br />

Ännu en gång har Arbetsförmedlingen<br />

upphandlat tungutbildning<br />

av bara två aktörer. Förödande för<br />

tungutbildningsbranschen, enligt<br />

Michael Axelsson, ansvarig för<br />

tungfrågor inom STR.<br />

Den förra upphandlingen hade en<br />

liknande karaktär med två stora<br />

aktörer som tog all upphandlad<br />

C-, CE- och D-utbildning i landet under<br />

åren 2011–2014. Den upphandlingen handlade<br />

om förarutbildning för över en miljard<br />

kronor totalt.<br />

Under denna tid har antalet tungutbildare<br />

i landet halverats, enligt Michael Axelsson.<br />

Den upphandling som offentliggjordes i<br />

april handlar om behörigheterna C och CE.<br />

I den gick 24 av 27 orter till en utförare och<br />

resten till en andra utförare.<br />

– Det här är värre än förra upphandlingsomgången,<br />

jag begriper inte hur Arbetsförmedlingen<br />

tänker när man dödar<br />

en marknad på det här sättet, säger Michael<br />

Axelsson. Det är som om alla skolskjutsar<br />

eller alla taxitransporter tillhörde<br />

ett och samma bolag i landet.<br />

Som Mitt i trafiken tidigare rapporterat,<br />

bland annat i nummer 1 2015, har Arbetsförmedlingens<br />

upphandlade buss- och lastbilsförarutbildningar<br />

haft stora kvalitetsproblem.<br />

Anställningsbarheten på de färdiga<br />

chaufförerna har varit mycket låg.<br />

Bara strax över 40 procent hade arbete 90<br />

dagar efter avslutad utbildning, enligt AF:s<br />

egen statistik.<br />

14 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016


Tunga frågor<br />

– Dessutom har det varit historier med<br />

rasistiska uttalanden och annat negativt.<br />

Trots detta väljer Arbetsförmedlingen samma<br />

utförare.<br />

Grundproblemet med upphandlingssystemet<br />

som det i dag ser ut är att anbudsgivare<br />

kan lägga en nationell upphandling<br />

som gäller för alla orter som<br />

upphandlas. Detta gynnar stora aktörer.<br />

Det tidigare systemet tillät bara att företag<br />

lade bud på ett begränsat antal orter,<br />

vilket öppnade för fler att komma in på<br />

marknaden.<br />

– I dag finns inget som stoppar, det<br />

innebär en braindrain av branschen och<br />

närmast en monopolsituation. Flera skolor<br />

jag känner till överväger nu att sälja<br />

sina fordon och lägga ner sin tunga utbildning.<br />

Den aktuella upphandlingen ligger<br />

dessutom betydligt lägre i pris än tidigare.<br />

Det innebär att den ersättning som<br />

utbildningsföretaget får per utbildad förare<br />

är lägre än i förra upphandlingen. På<br />

vissa orter så mycket som 25 procent lägre,<br />

enligt Michael Axelsson.<br />

– Mycket talar för att kvaliteten kan<br />

komma att sjunka ytterligare. Men Arbetsförmedlingen<br />

säger att kraven på tillgång<br />

på fordon och personal ska skärpas, vilket<br />

i sig är bra för kvaliteten på utbildningen.<br />

Det är bara svårt att ta på allvar,<br />

eftersom personal och fordon är de stora<br />

kostnaderna i den här verksamheten.<br />

Michael Axelsson menar också att<br />

upp- handlingen denna gång innehåller<br />

obegripligt mycket sekretessbelagd information.<br />

Det gör det svårt att bedöma<br />

riktigheten i de poäng som delats ut till<br />

anbudsgivare enligt det poängsystem som<br />

använts.<br />

– I stort sett hela dokument är hemliga.<br />

Det innebär att man inte kan läsa de givna<br />

anbuden och bedöma vad det är som<br />

ger så höga poäng, inte heller kontrollera<br />

riktigheten enligt kriterierna. Det är väldigt<br />

bekymmersamt med ett så icke-transparent<br />

system.<br />

Text: Johan Granath<br />

Foto: Staffan Gustavsson<br />

Arbetsförmedlingens Hans Nolander:<br />

”Vi ställer krav på kvalitet men<br />

priset blir ändå utslagsgivande”<br />

– Det är inte bra för upphandlingen<br />

när konkurrensen försämras.<br />

Det säger Arbetsförmedlingens<br />

enhetschef för upphandling,<br />

Hans Nolander, om STR:s uppgift<br />

att hälften av tungutbildarna har<br />

försvunnit sedan 2011.<br />

är absolut inget vi vill se.<br />

På lång sikt är det givetvis<br />

–Det<br />

inte bra om antalet utförare<br />

på marknaden krymper, säger Hans<br />

Nolander.<br />

Inför den aktuella upphandlingen försökte<br />

Arbetsförmedlingen utforma upphandlingsunderlaget<br />

så att det skulle bli<br />

mer attraktivt för mindre aktörer. Till exempel<br />

att göra det möjligt för flera mindre<br />

företag att gå ihop om ett anbud.<br />

Men när det kom till skarpt läge vägde de<br />

vanliga variablerna tungt, framför allt<br />

prisvariabeln.<br />

– Vi ställer krav på kvalitet men i slutändan<br />

blev pris väldigt utslagsgivande när<br />

en aktör pressade priserna hårt.<br />

Denna utförare är en av de två som hade<br />

upphandlingen under perioden 2011–2014.<br />

Då hade bara 40 procent av eleverna en<br />

anställning 90 dagar efter avslutad utbildning.<br />

Siffrorna kommer från Arbetsförmedlingens<br />

egen statistik.<br />

Skulle dessa siffror kunna vara anledning<br />

att välja en annan utbildare?<br />

– Siffran låter låg. Jag känner inte till bakgrunden<br />

till denna mätning, men vi följer<br />

upp och gör stickprovskontroller och vi<br />

har i det nya upphandlingsunderlaget stärkt<br />

ett antal parametrar för ökad kvalitet i<br />

form av mer körtid och lärarledd tid.<br />

Myndigheten ska dessutom i den nya<br />

– Generellt håller vi hög kvalitet på våra upphandlingar,<br />

säger Hans Nolander, Arbetsförmedlingens<br />

enhetschef för upphandling.<br />

Foto: Arbetsförmedlingen<br />

Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 15


Tunga frågor<br />

upphandlingen ha större möjligheter till<br />

uppföljning av verksamheten.<br />

– Vi har gjort det bättre den här gången<br />

och kommer att kunna vidta åtgärder om<br />

leverantören brister och frånträda avtalet i<br />

värsta fall.<br />

”<br />

Vi ska inte sekretessbelägga<br />

i onödan<br />

och det menar jag att<br />

vi inte gör.<br />

Att de olika bedömningsunderlagen till<br />

upphandlingen skulle vara försedda med<br />

omfattande sekretess håller Hans Nolander<br />

inte med om. Arbetsförmedlingen<br />

måste i första hand ta ansvar för att skydda<br />

de privata företagens konkurrensmedel –<br />

till exempel vilka egenutvecklade metoder<br />

de använder i sin utbildning. Men det ska<br />

gå att utvärdera vad som gav poäng i upphandlingen,<br />

menar han.<br />

– Vi ska inte sekretessbelägga i onödan<br />

och det menar jag att vi inte gör. Arbetsförmedlingen<br />

hanterar inte detta annorlunda<br />

än andra svenska myndigheter. Vi<br />

har visserligen fått domar mot oss där vi<br />

måst lätta på sekretessen, men det är inget<br />

konstigt och vi har gjort det när det krävts.<br />

Arbetsförmedlingen har under åren flera<br />

gånger fått omfattande kritik för sina<br />

upphandlingar. I några fall har det till och<br />

med handlat om olagligt agerande. Men<br />

det är inte ett systemfel, enligt Hans Nolander.<br />

– Generellt håller vi en hög kvalitet. Det<br />

förekommer visserligen rättsfall och våra<br />

upphandlingar överklagas, men vi får oftast<br />

rätt. Vi har också förbättrat våra möjligheter<br />

till uppföljningen, vilket är viktigt.<br />

Andra former av avtal – till exempel avtal<br />

med valbarhet – har hittills inte varit<br />

aktuella för Arbetsförmedlingens arbetsmarknadsutbildning.<br />

Men det kan öppnas<br />

möjligheter för andra upphandlingsformer<br />

eftersom en förändring av Lagen om<br />

valfrihetssystem (LOV) är på väg. Detta<br />

skulle kunna innebära ett system där pengar<br />

skickas med individen som själv får söka<br />

upp en utvald leverantör av till exempel<br />

förarutbildning.<br />

Johan Granath<br />

Sveriges Åkeriföretag:<br />

”Förarutbildningen måste<br />

ge mer än ett körkort”<br />

Mats Andersson är utbildningschef<br />

på Sveriges Åkeriföretag –<br />

åkerinäringens branschorganisation.<br />

Arbetsförmedlingens upphandlade<br />

förarutbildning måste ge en<br />

yrkesutbildning, inte bara körkort,<br />

menar han.<br />

Mats Andersson är ny på sin<br />

tjänst och anser sig ha svårt<br />

att kommentera utbildningskvalitet<br />

och den statistik som berättar<br />

om låg anställningsbarhet. Han har dock<br />

branschkännedom genom sin bakgrund<br />

som yrkeslärare inom gymnasiets praktiska<br />

utbildningar och vet vad som krävs<br />

i yrket.<br />

– Om anställningsbarheten är låg bör<br />

Arbetsförmedlingen fundera på om<br />

man får det man betalar för.<br />

Han menar att många som kommer i<br />

fråga för kurserna är personer som står<br />

långt ifrån arbetsmarknaden och att urvalet<br />

till utbildningen kunde vara bättre.<br />

– Åkeriföretagen ställer nog högre krav<br />

än vad utbildningen levererar många<br />

gånger, säger Mats Andersson.<br />

Åkeribranschen har svårt att rekrytera<br />

förare och därför har det stor betydelse<br />

att utbildningen svarar upp mot<br />

branschens krav. Det vill säga att det är<br />

en yrkesutbildning och inte bara en körkortsutbildning.<br />

Detta eftersom föraryrket<br />

i dag kräver så mycket mer av förarna<br />

än att ta fordonet från punkten A till<br />

punkten B, menar Mats Andersson. Det<br />

handlar till exempel om YKB, krav på<br />

vidareutbildningar och behörigheter för<br />

att hantera farligt gods.<br />

Dessutom ska förarna kunna improvisera<br />

och ta egna initiativ, ha goda kunskaper<br />

i kärnämnen som svenska, engelska<br />

och matte.<br />

– Det är ett krävande yrke som inte<br />

alla klarar, även om man kan köra lastbil.<br />

Åkeriföretagen ställer nog högre krav än<br />

vad utbildningen levererar många gånger.<br />

Johan Granath<br />

Foto: Staffan Gustavsson<br />

16 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016


Kvinnorna (som grupp) ligger mycket närmre nollvisionen än männen (som grupp),<br />

konstaterades det på Trafikverkets resultatkonferens i Stockholm i april. Det är män som<br />

i högre utsträckning kör för fort, kör alkohol- och drogpåverkade, dödar andra och också<br />

dödar sig själva.<br />

Foto: Staffan Gustavsson<br />

Människan i centrum i nya Nollvisionen<br />

Uppgraderad version kan vara färdig i sommar<br />

Nollvisionen ska uppdateras.<br />

Redan nu, till sommaren, hoppas<br />

tjänstemännen på näringsdepartementet<br />

att det ska finnas ett<br />

utkast till hur en nysatsning kan<br />

se ut.<br />

När det gäller antalet dödade i vägtrafiken<br />

2015 är siffran den lägsta<br />

sedan 1944: 259 personer. Jämfört<br />

med året dessförinnan är det en minskning<br />

med 4 procent. Men det behövs en stadig<br />

minskning på 5 procent per år för att målet<br />

om högst 220 omkomna år 2020 ska nås.<br />

Hur många som skadats allvarligt vet vi<br />

inte, vilket Mitt i Trafiken tidigare också<br />

berättat om: Rapporteringen till STRADA<br />

har inte fungerat som den skulle. Nöjer<br />

man sig med den information som kommit<br />

in till registret skulle det se ut som om<br />

antalet svårt skadade gått ned kraftigt, vilket<br />

de med all säkerhet inte har.<br />

Mycket talar för att trafiksäkerhetsarbetet<br />

har stagnerat.<br />

På Trafikverkets årliga resultatkonferens<br />

i Stockholm delades trafiksäkerhetsutvecklingen<br />

(som vanligt) in i ”gröna” och ”röda”<br />

Trafiksäkerhet<br />

områden. På de gröna områdena är utvecklingen<br />

tillfredsställande. Vi är till exempel<br />

alla duktiga på att bälta oss, de nya bilarna<br />

som säljs är relativt säkra (höga poäng i EuroNCAP)<br />

och mopedister använder i hög<br />

utsträckning hjälm.<br />

Däremot är vi dåliga på att hålla hastighetsbegränsningarna,<br />

cyklister dör i onödan<br />

för att de inte använder hjälmar och rattfylleriet<br />

får alldeles för stora konsekvenser.<br />

Genom dessa röda områden går en lika<br />

röd tråd:<br />

– Och den borde ge oss en tankeställare,<br />

menade Nils Petter Gregersen, tidigare forskare<br />

på Statens väg- och transportforskningsinstitut,<br />

VTI.<br />

Han fortsatte:<br />

– Allt det där röda handlar om medvetna<br />

felbeslut. Man kör medvetet för fort, medvetet<br />

berusad och medvetet utan hjälm.<br />

Många av de drygt 200 deltagarna nickade<br />

och höll med. Det är hög tid att diskutera<br />

människan själv, hennes ansvar, attityder<br />

och beteenden, påpekade flera personer.<br />

Kanske är det det som omtaget i<br />

nollvisionen ska rikta i sig på?<br />

Ylva Berg och Lena Kling från näringsdepartementet<br />

samlar under våren in förslag<br />

på initiativ och åtgärder som sedan<br />

ska bearbetas. Förhoppningsvis resulterar<br />

arbetet i ett utkast till en uppgraderad nollvision.<br />

En rapport ska vara färdig till sommaren.<br />

Infrastrukturminister Anna Johansson,<br />

som inledde konferensen, säger att hon<br />

vill ”lyfta trafiksäkerhetsarbetet”. Hon ställde<br />

en rad frågor:<br />

– Vad har vi uppnått? Finns det grupper<br />

av trafikanter vi inte riktigt har koll på?<br />

Kan man anlägga ett klassperspektiv på trafiksäkerheten?<br />

Har myndigheterna rätt uppdrag?<br />

Och finns det någon aktör som känner<br />

ett särskilt ansvar att hålla ihop arbetet?<br />

Innan hon lämnade konferensen konstaterade<br />

hon också att trafiksäkerhetskulturen<br />

visserligen är stark i Sverige, men att<br />

den inte kan tas för given. Den måste stärkas<br />

i varje generation.<br />

– Det är som med demokrati, avslutade<br />

Anna Johansson.<br />

Catarina Gisby<br />

Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 17


Trafikexperterna överens:<br />

Svårt nå Nollvisionens<br />

hastighetsmål till 2020<br />

Sänkt medelhastighet är kanske den viktigaste nyckeln för att ta<br />

nollvisionen ur dess nuvarande stiltje. Men vad gör organisationer,<br />

myndigheter och andra aktörer för att sänka hastigheten?<br />

Drar trafiksäkerhetssverige åt samma håll?<br />

Det är farten som dödar i trafiken.<br />

Ju högre hastighet, desto fler och<br />

desto mer allvarliga olyckor.<br />

Marie Nordén, generalsekreterare för<br />

NTF, Nationalföreningen för trafiksäkerhetens<br />

främjande, är bekymrad.<br />

– Hastighet är ett våra stora trafikproblem<br />

och för att nå olika trafikmål, inte<br />

minst nollvisionsmålen, är det viktigt att få<br />

ner farten.<br />

Men NTF:s egna undersökningar<br />

visar att<br />

det nationella trafiksäkerhetsmålet<br />

om att<br />

åtta av tio ska hålla<br />

hastigheten år 2020<br />

verkar långt borta.<br />

– Som utvecklingen<br />

ser ut kommer vi inte<br />

att nå dit.<br />

Marie Nordén,<br />

NTF.<br />

Foto: NTF<br />

Flera hastighetskameror, trafikpoliser<br />

och fler försäkringsbolag som premierar<br />

säker körning är exempel på åtgärder som<br />

krävs. Dessutom behöver beteende och utbildning<br />

få ett mycket tydligare fokus i<br />

trafiksäkerhetsarbetet, menar Marie Nordén.<br />

– Trafikskolorna har en jätteviktig roll<br />

för att påverka. Vi måste få fler att gå på<br />

trafikskola och betona riskerna med hastighet.<br />

Trafiksäkerhetssverige drar åt samma<br />

håll men det finns avvikare, menar hon.<br />

Det säljs till exempel fortfarande bilar med<br />

stark betoning på fart och stora motorer.<br />

En annan avvikande grupp är delar av motorcykelkollektivet<br />

som pratar om fart som<br />

en stor del av upplevelsen.<br />

– Det är allvarligt att olyckorna i mc-gruppen<br />

ökar, det kräver åtgärder. Nummer plåt<br />

fram på mc:n borde vara krav, liksom ägaransvar<br />

för alla, alltså att den som äger fordonet<br />

får ta böterna.<br />

VTI-forskaren Anna Vadeby tycker att<br />

de som arbetar med trafiksäkerhet i Sverige<br />

i stort sett drar åt samma håll och att<br />

hastighet är en övergripande prioriterad<br />

fråga.<br />

– Att det sedan är<br />

dåligt med efterlevnaden<br />

är en annan sak.<br />

Det finns enligt<br />

Anna Vadeby inga tvivel<br />

om sambandet mellan<br />

hastighet och exponering<br />

för olyckor: När<br />

medelhastigheten går<br />

upp ökar antalet dödade<br />

och skadade.<br />

Anna Vadeby,<br />

VTI.<br />

– Att sänka medelhastigheten är en av de<br />

viktigaste åtgärderna för framgång i trafiksäkerhetsarbetet.<br />

Hon tror att det blir svårt att nå hastighetsmålet<br />

till år 2020 och tror inte heller att<br />

bara en sänkning av skyltad fart ger effekt.<br />

Istället betonar Anna Vadeby att det behövs<br />

mer övervakning av vägarna, med hjälp av<br />

både kameror och poliser.<br />

– Kanske kan även ekonomiska argument<br />

om lägre försäkringspremier ha effekt och<br />

på sikt, ny teknik.<br />

Foto: Staffan Gustavsson<br />

18 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016


Trafiksäkerhet<br />

Foto: Staffan Gustavsson<br />

”Tuffare lagar för mc skulle innebära ett herrans liv”<br />

Försäkringsbranschen ser stor<br />

potential i sänkt hastighet. Lägre<br />

premie för den som sänker farten<br />

har visat sig fungera. Men det är<br />

svårt att få med alla på tåget.<br />

Folksam arbetar sedan några år med<br />

att stimulera sina kunder att sänka<br />

hastigheten. Bland annat med hjälp<br />

av en indikator som ger direkt återkoppling<br />

till föraren om hen kör för fort.<br />

– Vi samlar även information om hur<br />

mycket för fort folk faktiskt kör. Håller man<br />

hastigheten och låter logga sin körning får<br />

man lägre försäkringspremie, säger Anders<br />

Ydenius trafikforskare på Folksam.<br />

Försäkringsbolaget har också gjort studier<br />

som visar att en grupp, som fick återkoppling<br />

på hastighet och en försäkringsrabatt,<br />

halverade sin fortkörning jämfört<br />

med en kontrollgrupp.<br />

– Hastighetsreducerande åtgärder har<br />

mycket stor potential. Om alla höll fartgränserna<br />

så skulle 35–40 färre dö i den<br />

svenska trafiken per år.<br />

Anders Ydenius tycker att trafiksäkerhetssverige<br />

drar åt samma håll i hastighetsfrågan.<br />

Han tror att autonom körning<br />

är det som på sikt har störst potential att<br />

reducera fart.<br />

– Men på kort sikt måste samhället jobba<br />

med åtgärder som hastighetskameror,<br />

försäkringspremier, skylt fram på motorcykel<br />

och fler trafikpoliser.<br />

Dan Falconer är motorspecialist på If<br />

och anser att hög fart är ett problem. Inte<br />

minst inom mc-kollektivet, där en undersökning<br />

för ett par år sedan visade att<br />

många mc-förare hade överskridit tillåten<br />

hastighet med över 30 kilometer i timmen<br />

vid flera tillfällen.<br />

De som kör supersport är en speciell<br />

riskgrupp.<br />

– Dessa hojar är främst avsedda för bankörning<br />

och kräver stor erfarenhet. Jag<br />

anser att det är dags för tuffare lagstiftning<br />

men det skulle innebära ett herrans liv i<br />

mc-kollektivet, säger Dan Falconer.<br />

Han understryker att hans kritik inte<br />

riktar sig mot SMC.<br />

– Jag tycker att SMC gör ett mycket bra<br />

jobb, det ska de ha respekt för.<br />

Att det dör 35–50 personer per år på mc<br />

med omkring 330 000 motorcyklar i landet,<br />

innebär en mycket hög olycksbenägenhet,<br />

jämfört med andra trafikslag, menar<br />

Dan Falconer.<br />

– Statistiskt sett är risken för unga förare<br />

på en supersport 50 procent högre att råka<br />

ut för något, vilket ju gör det oerhört dyrt<br />

att försäkra.<br />

Johan Granath<br />

Jesper Christensen,<br />

SMC:s generalsekreterare,<br />

avviker genom<br />

att anse att trafiksäkerhetssverige<br />

spretar<br />

åsiktsmässigt i frågan<br />

om fart.<br />

– Vi har ett läge där<br />

man tror på att vissa<br />

system löser allt, till exempel<br />

ATK, vägräcken<br />

Jesper Christensen,<br />

SMC.<br />

och autonoma fordon. Men föraren ingår<br />

inte som en naturlig komponent, trots att<br />

de flesta olyckor beror på förarfel.<br />

Han tror likt Anna Vadeby inte att målet<br />

att åtta av tio ska hålla hastighetsgränserna<br />

år 2020 kommer att nås.<br />

– Knappt hälften av trafikanterna respekterar<br />

hastighetsgränserna. Även om<br />

gränserna delvis har sänkts visar det enligt<br />

min åsikt att ATK inte är så effektivt som<br />

det hävdas.<br />

Foto: SMC<br />

SMC menar att många vägar har fel<br />

skyltad hastighet, att det finns stora problem<br />

med dålig vägstandard och vägutrustning<br />

som ökar skaderisken för mc-förare.<br />

SMC anser sig också ha visat genom<br />

mätning att mc-förare inte kör markant<br />

fortare än bilförare.<br />

– Sedan har vi dem som kör mc utan körkort,<br />

påverkade och alltför fort.<br />

Den gruppen är svår att komma åt menar<br />

Jesper Christensen.<br />

– Bilden av mc-förarna är komplex men<br />

i botten finns en tanke om att alla kör för<br />

fort, vilket inte stämmer. Personligen anser<br />

jag att den enda vägen att få ner hastigheterna<br />

generellt, inte bara för mc, är att återinföra<br />

riktiga trafikpoliser, riktiga människor<br />

i trafiken som även fokuserar på förarbeteende.<br />

Han menar att Trafikverket övergivit föraren<br />

i nollvisionsarbetet och att detta<br />

inneburit att framgången, och nedgången<br />

i antalet dödade, stannat av. Men Jesper<br />

Christensen ser ljust på framtiden för mc.<br />

– Tar vi bort de 30 procent av dödsolyckorna<br />

på mc där föraren inte hade<br />

körkort eller utbildning och lägger till den<br />

stora ökningen av antalet motorcyklar, ser<br />

vi att olycksrisken faktiskt har gått ned.<br />

SMC fortsätter också sitt arbete med<br />

fortbildning, kunskapsförmedling, attityd -<br />

förändringar och att skapa en allmän medvetenhet<br />

om risker.<br />

– Nästan samtliga mc-producenter har<br />

tackat ja till ett nytt initiativ där vi bjuder<br />

alla som köper en ny motorcykel på en<br />

kostnadsfri grundkurs. Vi vet att olycksrisken<br />

är hög första året som ny ägare och<br />

vill bland annat skapa förståelse för hastighetsproblematiken.<br />

För motorcyklisten är<br />

hastigheten en avgörande faktor om det<br />

skulle gå snett.<br />

Johan Granath<br />

Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 19


Vi går vidare i vår serie ”Efter Olyckan”. Den här gången<br />

handlar det om hur det är att vara anhörig till någon<br />

som skadas svårt. Pappa Olle förvandlades och blev en<br />

helt ny pappa åt den då 13-åriga Carina Johansson.<br />

”Jag fantise<br />

om att häm<br />

Carinas pappa blev<br />

på väg till jobbet<br />

– Att se kärleken mellan mina föräldrar var enastående för mig. Varje dag gick mamma till sjukhemmet för att hälsa på honom. Vad jag saknar<br />

mest idag är att jag inte fick lära känna min riktiga pappa. På grund av hjärnskadorna efter olyckan blev han en annan person, säger Carina Johansson.<br />

– Pappa har blivit påkörd av en bil<br />

och är på sjukhus.<br />

Carina Johansson var 13 år när hon<br />

fick telefonsamtalet som skulle förändra<br />

hennes liv.<br />

Året var 1969. Carina bodde tillsammans<br />

med sin mamma Karin<br />

och sin pappa Olle i den lilla orten<br />

Nora i Västmanland. Carina var som vilken<br />

13-åring som helst, gillade att fiska, se<br />

orrspel, var kär på avstånd och drömde<br />

om att få gå på höstens skoldans.<br />

Mamma Karin var främst hemmafru<br />

men städade också på skolor. Hon hade<br />

aldrig varit utomlands, kunde inte ett ord<br />

engelska, vägrade att röra pengarna på familjens<br />

sparkonto och bakade ofta: syltade<br />

och saftade och gjorde korv till jul.<br />

Pappa Olle var alltid hel och ren. Han<br />

var pedant, sträng och en god samhällsmedborgare.<br />

Varje morgon stämplade han<br />

in på Gyttorps ammunitionsfabrik som<br />

låg en bit utanför Nora. Olle åkte moped<br />

20 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016


TRÄNGD MOPED FASTNADE I BILEN<br />

rade<br />

nas”<br />

påkörd<br />

till och från jobbet. Han körde aldrig för<br />

fort, höll sig till hastigheten 30 kilometer i<br />

timmen och hade mopedförsäkring, vilket<br />

var ovanligt på den tiden.<br />

Den där dagen som Carina fick telefonsamtalet<br />

som skulle förändra hennes liv<br />

var hon i skolan. Carina fick gå hem mitt i<br />

lektionen. Väl hemma möttes hon av sin<br />

mamma som satt i köket och grät.<br />

– Pappa har blivit påkörd på väg hem<br />

från jobbet och är på Lindesbergs lasarett,<br />

sa mamma som då inte visste hur allvarligt<br />

Olles tillstånd var. Olle hade nämligen<br />

sagt till ambulanspersonalen att de skulle<br />

ringa Karin och berätta att det inte var någon<br />

fara med honom. Först i ambulansen<br />

blev han medvetslös, något Karin och Carina<br />

ännu inte visste.<br />

– Mamma hade inget körkort. Vi fick<br />

ringa vår farbror Carl-Otto som körde oss<br />

till sjukhuset nästa dag, säger Carina som<br />

idag är 62 år.<br />

Olle Johansson var 49 år när han var<br />

med om trafikolyckan. Han var gift med<br />

Karin Johansson livet ut. Olle blev 70 år.<br />

Carina fick en chock när hon klev in i<br />

rummet där pappa låg. Han hade bandage<br />

lindat om huvudet, låg blixtstilla i sjukhussängen,<br />

såg nästan död ut. Olle hade<br />

akutopererats, huvudskadorna var omfattande<br />

och han var djupt medvetslös.<br />

– Läkarna sa att vad som helst kan hända<br />

nu. Han kan leva eller dö. Vi skulle vara<br />

inställda på att kan kunde dö, säger Carina.<br />

Carina och Karin åkte hem och grät<br />

hela nästkommande natt.<br />

Morgonen därpå fick de veta att komplikationer<br />

hade tillstött och Olle fick<br />

därför flyttas till Karolinska i Stockholm<br />

och opererades på nytt.<br />

Så småningom fick Carina och Karin<br />

veta hur olyckan gått till:<br />

Vägen Olle alltid körde till fabriken höll<br />

på att repareras och han åkte därför på<br />

den nygjorda asfaltsvägen intill. Så kom<br />

en bil körande på hans sida. Bilen fick<br />

möte. För att inte krocka med den mötande<br />

bilen körde föraren för nära Olle. Han<br />

fastnade med mopeden i fordonet och släpades<br />

med en bit. Sedan flög han över mopeden<br />

och slog huvudet i en hög asfaltkant.<br />

År 1969 använde inte mopedister hjälm,<br />

på sin höjd en vindstrut för ansiktet och en<br />

uppfällbar, fodrad skinnhuva som lindrar<br />

fall något. Mannen som hade kört på Olle<br />

lämnade olycksplatsen direkt. Troligen var<br />

han chockad. Olyckan blev en liten notis i<br />

lokaltidningen.<br />

– Jag var länge arg på mannen som körde<br />

på pappa. Jag ville helst ha ihjäl svinet,<br />

fantiserade länge om att hämnas, säger Carina.<br />

Dagarna och veckorna efter olyckan<br />

var som en trögflytande dimma. Karin<br />

bröt ihop, fungerade inte utan Olle. Hon<br />

visste inte hur man betalade räkningar eftersom<br />

Olle vanligtvis skötte den biten,<br />

hon slutade att städa i skolor och hon orkade<br />

inte baka och laga mat. Till kvällsmat<br />

åt Carina korv med bröd från kiosken på<br />

torget.<br />

Ibland låste Carina in sig på skoltoaletterna<br />

och grät. Så baddade hon ansiktet<br />

med kallt vatten och gick tillbaka till lektionen.<br />

Hon fixade skolbetygen och slutade<br />

inte att vara kär i den där killen och<br />

drömde fortfarande mer än någonsin om<br />

att få gå på skoldansen som skulle ge andrum<br />

i all sorg. Men Carina fick inte gå eftersom<br />

hennes mamma var rädd för vad<br />

omgivningen skulle tycka.<br />

– Han är min pappa, jag älskar honom<br />

Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 21


av hela mitt hjärta och önskar att han blir<br />

bra men jag kan inte göra något. Jag måste<br />

leva, säger Carina som inte pratade med<br />

skolpsykolog eftersom det inte var vanligt<br />

att gå i terapi på den tiden.<br />

– Ansvaret jag kände för mamma var<br />

nog jobbigast. Mamma var så osjälvständig.<br />

Så ska jag aldrig bli, tänkte jag. Därför<br />

utmanar jag alltid mig själv. När jag fyllde<br />

sextio åkte jag ensam till Indien. Jag har<br />

också läst in en juridisk examen.<br />

Carina och Karin fick det dåligt ekonomiskt.<br />

De flyttade till en mörk, trång lägenhet<br />

där de vantrivdes. Karin ville fortfarande<br />

inte röra sparkontot men Carina<br />

övertalade henne. ”Man kan ju låna pengar<br />

från sparkontot och sedan betala tillbaka”,<br />

tyckte Carina som hade börjat dela ut<br />

dagstidningar på helgerna för att få ihop<br />

pengar.<br />

– Att jag jobbade på helgerna var jättebra.<br />

Jag har uppfostrat min dotter på samma<br />

sätt, hon fick också jobba extra under<br />

sin uppväxt, säger Carina.<br />

Det blev vinter, vår, sommar och höst.<br />

Olle var fortfarande djupt medvetslös och<br />

genomgick flera operationer. Farbror Carl-<br />

Otto fick sträckköra Carina och Karin till<br />

Karolinska Universitetssjukhuset vid flera<br />

tillfällen då Olle var nära döden.<br />

Så plötsligt en dag, över ett år efter olyckan,<br />

vaknar Olle.<br />

– De ringde från sjukhuset och berättade<br />

att vi borde åka dit nu. Carl-Otto körde<br />

oss än en gång i ilfart till Stockholm, säger<br />

Carina.<br />

Carina klev in i rummet där pappa låg.<br />

Hon satte sig på sjukhussängen, tryckte<br />

sin hand i hans och sa: ”Pappa, det är Carina.<br />

Om du hör mig så tryck tillbaka.”<br />

Olle tryckte tillbaka.<br />

– Lyckokänslan var enorm! Jag, mamma<br />

och min farbror skrattade, grät och kramades<br />

om vartannat.<br />

Olle vaknade sakta men säkert. Han slog<br />

upp ögonen, kunde röra lite på vänster<br />

hand och efter några dagar kommunicerade<br />

han med gester. Han var förlamad.<br />

Så småningom flyttades Olle från Karolinska<br />

till Nora sjukhem där han blev rehabiliterad<br />

med arbetsterapeut och lärde<br />

– Olyckan har format mig till att bli extremt självgående. Jag har alltid klarat mig själv,<br />

säger Carina Johansson.<br />

sig gå först med gåstol och senare med rollator.<br />

Olle bodde på sjukhemmet i flera år.<br />

Karin tog med sig blommor och satte upp<br />

gardiner i det lilla rummet som bara hade<br />

plats för en säng och två fåtöljer. Hon gick<br />

till sjukhemmet varje dag, matade honom,<br />

hjälpte honom med toalettbestyr, att klä på<br />

och av sig.<br />

”<br />

Jag hade gärna velat<br />

lära känna båda<br />

personerna, pappa<br />

innan olyckan och efter.<br />

– Kärleken mellan mina föräldrar är mitt<br />

rättesnöre i livet. Jag nöjer mig inte med<br />

något ljummet. Det ska vara allt eller inget.<br />

Carina följde med på helgerna och tillsammans<br />

satt de alla tre och fikade i sjukhemmet<br />

som luktade målarfärg, etersprit<br />

och gamla blöjor.<br />

– Pappa var inte sig själv, han var helt<br />

annorlunda. Han kammade inte mattfransarna<br />

längre och hade slutat vara noga<br />

med hur man skulle uppföra sig. Pappa<br />

blev mycket mer humoristisk och full med<br />

livslust, säger Carina.<br />

Efter flera år fick Olle flytta hem. De<br />

flyttade till en större, bättre lägenhet och<br />

Olle fick rätt till hemtjänst och blev sjukpensionär.<br />

Olyckan mindes han inte, åtminstone<br />

pratade han aldrig om den. Allt<br />

annat mindes han däremot. Fortfarande<br />

fick Karin och Carina hjälpa att klä på honom,<br />

men han ville välja strumpor och<br />

byxor själv. Han lärde sig att äta med en<br />

gaffel.<br />

– Vad jag saknar mest är att jag inte fick<br />

känna min riktiga pappa. Jag hade gärna<br />

velat lära känna båda personerna, pappa<br />

innan olyckan och efter. Hjärnskadorna<br />

gjorde ju honom till en annan, som tur var<br />

till en go person som var nöjd bara han<br />

dagligen fick gå till Nora torg och titta på<br />

raggarna med mamma, eller mata fåglarna<br />

vid sjön.<br />

Trots att Olle hade mopedförarförsäkring<br />

tog det hela tio år efter olyckan att få ut en<br />

större summa pengar från olycksfallsförsäkringen.<br />

Carina minns inte att pengarna<br />

användes till något särskilt.<br />

Mannen som hade kört på Olle åtalades.<br />

Carl-Otto närvarade på rättegången. Mannen<br />

var inte full, det var en ren olycka, han<br />

fick något straff men Carina minns inte<br />

vilket. Hon har inte brytt sig om att ta reda<br />

på det.<br />

Karin och Olle höll ihop livet ut.<br />

Text: Ivana Vukadinovic<br />

Foto: Staffan Gustavsson<br />

22 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016


Ändrade regler<br />

Många irriterar sig på bilar som inte har belysningen tänd baktill när det är dålig sikt, säger Bo Göingberg,<br />

Transportstyrelsen.<br />

Foto: Privat<br />

Släckta baklyktor förvirrar<br />

Nya EU-regler gör det tillåtet att köra med släckt bakljus under dagtid<br />

I Sverige är vi vana vid att bilarna<br />

ska ha tända lyktor både fram och<br />

bak, även i dagsljus. Men sedan<br />

svenska regler anpassades efter<br />

EU-direktiv har många förare<br />

reagerat på bilar som har släckta<br />

baklyktor.<br />

Den yttre belysningen på bilen<br />

väcker en del huvudbry hos bilförare,<br />

men exakt vad folk reagerar<br />

på varierar över tid. År 2011 trädde ett EUdirektiv<br />

i kraft som innebär att alla nya<br />

EU-typgodkända bilar ska vara utrustade<br />

med varselljus dagtid enligt ECE-reglemente<br />

48. För att inte Sveriges regler ska<br />

stå i strid med EU-reglerna tvingades Sverige<br />

ändra Trafikförordningen så att det<br />

blev tillåtet att i dagsljus använda varsellyktor<br />

fram utan att baklyktorna är tända.<br />

Många förare hör av sig till Transportstyrelsen<br />

med frågor om vad som är tillåtet<br />

och inte efter regeländringen.<br />

– Ute i övriga Europa har man äntligen<br />

kommit på att det är rätt bra med varselljus<br />

på bilen dagtid, men samtidigt passade<br />

man i ECE-reglerna på att säga att det<br />

inte behövs någon belysning bak. Här i<br />

Sverige är vi vana vid att bilarna har automatiskt<br />

halvljus eller varselljus och att baklyktorna<br />

då är inkopplade. Det här har fått<br />

till följd att det åker omkring bilar i skymning,<br />

gryning, snöfall och snörök som är<br />

helt mörklagda bakåt, säger Bo Göingberg<br />

som är utredare på Transportstyrelsen.<br />

På många av de EU-typgodkända bilarna<br />

tänds inte baklyktorna automatiskt i varselljusläget,<br />

utan föraren måste själv ställa<br />

om ljusreglaget. Allt fler nytillverkade bilar<br />

utrustas med skymningssensor, som tänder<br />

baklyktorna när det blir mörkt. Men<br />

många bilar rullar ute på vägarna med<br />

bristande belysning bakåt.<br />

– Många stör sig på när de stöter på bilar<br />

som inte har belysningen tänd baktill<br />

när det är dålig sikt. Föraren begår ett brott<br />

naturligtvis om han eller hon kör utan belysning<br />

i mörker eller skymning, men det<br />

är lätt att glömma att slå på belysningen.<br />

Vi har blivit bortskämda under alla år när<br />

vi har haft bilar i Sverige där halvljuset<br />

tänds när man startar motorn, säger Bo<br />

Göingberg.<br />

Tidigare fick Transportstyrelsen många<br />

frågor från bilister som reagerade på att en<br />

del medtrafikanter använde dimstrålkastare<br />

och halvljus samtidigt, eller dimstrålkastare<br />

tillsammans med varselljus, en<br />

kombination som inte är tillåten. De frågorna<br />

har minskat.<br />

– Förut använde en del förare dimstrålkastarna<br />

som stylingbelysning. Men på<br />

nyare bilar är varsellyktorna tillräcklig utsmyckning,<br />

så det är inte mode längre att<br />

ha dimstrålkastarna tända, säger Bo Göingberg.<br />

Text: Karin Söderlund Leifler<br />

Foto: Staffan Gustavsson<br />

Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 23


Brott och straff<br />

Rekordstraff<br />

för dödande<br />

vansinnesfärd<br />

Fyra års fängelse blev det för den körkortslöse och kraftigt<br />

alkohol- och drogpåverkade 32-årige man som körde ihjäl<br />

en 57-årig kvinna i Linköping i februari i år.<br />

Straffet är ovanligt högt, faktiskt det högsta någonsin för<br />

ett brott begånget under liknande omständigheter.<br />

Rätten har i det här fallet gjort en bedömning som närmar sig<br />

den bedömning som görs vid dråp.<br />

Det är söndagen den 7 februari. I<br />

Linköping är det fortfarande vinter.<br />

Ingen snö ligger kvar på gatorna<br />

i innerstaden, men det är råkallt och<br />

mörkt. Vägbanan är lite fuktig. Gatubelysningen<br />

är tänd. Klockan närmar sig halv<br />

nio.<br />

I centrum rör sig inte många människor<br />

en sådan här kväll, men en 57-årig kvinna<br />

har varit och besökt sina föräldrar. Nu ska<br />

hon hem. Hon går på Hamngatan. Vi kalllar<br />

henne E.<br />

Kanske hinner hon aldrig förstå vad som<br />

händer.<br />

En bil kommer i en fruktansvärt hög fart.<br />

”Jag tror aldrig jag har sett en bil köra så<br />

fort”, säger ett av vittnena vid rättegången<br />

en dryg månad senare. Den kör upp på<br />

trottoaren, in i ett räcke. ”Det smäller och<br />

det pangar.” Bilen voltar i luften, landar på<br />

taket, gungar till, ställer sig på hjulen igen.<br />

”Det enda jag hade i huvudet var att<br />

snabbt få upp min mobil och ringa polisen”,<br />

berättar vittnet. ”Jag såg ingen annan<br />

människa just då.”<br />

Vittnet korsar gatan och går mot den<br />

kraschade bilen. Hon ser att föraren, en<br />

ung man, hänger ut genom rutan. En annan<br />

kvinna kommer fram, hon känner på<br />

mannens handled. Jo, han har puls. Han<br />

lever.<br />

En kofot har ramlat ur bilen och ligger på<br />

gatan. ”Det var en sån grej som fick en att<br />

tänka att det här inte var någonting normalt”,<br />

säger vittnet.<br />

Folk börjar komma ut ur husen. Då ropar<br />

en joggingklädd man till. ”Men vem är<br />

det som ligger här?!”<br />

E ligger på rygg. Hon är barfota. När<br />

hela händelseförloppet rekonstrueras står<br />

det klart att våldet mot hennes kropp varit<br />

så kraftigt att hon slungats 20–30 meter<br />

från platsen där hon blivit påkörd. Hon<br />

har träffats bakifrån och kastats upp i luften.<br />

Hennes ljusa kappa hänger högt uppe<br />

i en lyktstolpe. Skorna och strumporna<br />

har slitits av henne. Alla hennes tillhörigheter<br />

är spridda över hela korsningen. En<br />

ryggsäck. En plånbok med körkortet i. Ett<br />

läppstift.<br />

”Hennes fötter”, säger vittnet. ”Hon hade<br />

målade tånaglar.”<br />

Föraren, vi kan kalla honom D, visar sig<br />

senare ha 2,25 promille alkohol i blodet.<br />

Han är dessutom påverkad av droger och<br />

läkemedel. Han har inte något körkort.<br />

Han förs till sjukhuset. Första bedömning-<br />

24 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016


Många linköpingsbor kom med blommor och ljus till platsen där den 57-åriga kvinnan dödades av den kraftigt alkoholoch<br />

drogpåverkade mannen.<br />

en är att han är svårt skadad, men ganska<br />

snart visar det sig att han i stort sett är<br />

oskadd.<br />

Så sent som på fredagen innan han kör<br />

ihjäl E på Hamngatan har polisen stoppat<br />

honom i en stulen bil alldeles i närheten,<br />

på Rundelsgatan. Även då var han påverkad.<br />

På tillnyktringsenheten, TNE, konstaterade<br />

man att han vid det tillfället hade<br />

1,69 promille alkohol i blodet.<br />

Polisen L var den som tog honom till<br />

TNE.<br />

”Jag pratade med D, frågade honom hur<br />

han tänker när han kör bil så påverkad.<br />

Han tog inte in vad jag sa. Nästa gång kanske<br />

du kör ihjäl någon, sa jag, och då svarade<br />

han att det skulle han aldrig göra, för<br />

han hade koll.”<br />

Polisen L är i tjänst även på söndagen.<br />

Han hör till den andra patrullen som<br />

kommer till Hamngatan.<br />

”Då såg jag ju att det var han. D.”<br />

D säger själv att han inte minns någon-<br />

Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 25


Brott och straff<br />

”Påföljden är rimlig med tanke på hur lagen ser ut.”<br />

ting av allt detta. Det enda han kommer<br />

ihåg är att han ensam satt sig i sin mammas<br />

bil och backat ut från en parkering.<br />

Han skulle någonstans. Minnet är grumligt<br />

eftersom han missbrukar alkohol och<br />

narkotika regelbundet.<br />

D sitter stilla under rättegången. Han<br />

kastar en blick mot åhörarläktaren och ser<br />

lite skrämd ut. Hälsar återhållet på vittnena.<br />

Nickar lite. Om han har några starkare<br />

känslor inför allt detta som händer så syns<br />

det inte.<br />

D är ljushyllt, har någon dags skäggstubb.<br />

Han säger nästan ingenting, yttrar bara några<br />

ord när rätten kommer in på hans familjeförhållanden.<br />

Han säger att han hoppas<br />

att barnen, åtta och tre år gamla, för tillfället<br />

familjehemsplacerade, ska få tillåtelse<br />

att besöka honom på anstalten.<br />

Försvarsadvokaten bedyrar att den åtalade<br />

aldrig kommer att sätta sig påverkad i<br />

en bil igen. Då vaknar D till och lutar sig<br />

mot mikrofonen. (Alla i rättssalen talar i<br />

mikrofoner för att allt som sägs tydligt ska<br />

höras på den inspelning som görs.) ”Jag<br />

tror inte ens jag klarar av att ta körkort efter<br />

det här”, säger han.<br />

D är 32 år. Han fyller år dagarna efter<br />

det att han dödat E, medan han sitter i<br />

häktet. Han började missbruka narkotika<br />

när han var 14. Sedan han fyllde 15 finns<br />

han i brottsregistret. Han har under åren<br />

dömts för snatteri, misshandel, ringa narkotikabrott,<br />

belagts med kontaktförbud.<br />

Han säger att han vill bli drogfri, men han<br />

har uteblivit från flera inbokade behandlingstillfällen.<br />

Han har erkänt de brott han anklagats<br />

för. Han förstår att han ska få ett fängelsestraff,<br />

frågan är bara hur långt det blir.<br />

Bilen mannen körde demolerades. Att han själv överlevde är närmast obegripligt.<br />

Våldet som dödade E var kraftigt. Hennes<br />

kappa hittades högst upp i en lyktstolpe.<br />

Skor och strumpor slets av hennes fötter.<br />

Även de som ser elände varje dag berördes<br />

djupt av det inträffade.<br />

Den 15 april kommer domen. Straffet blir<br />

det längsta någonsin för ett jämförbart brott<br />

begånget i Sverige: fyra års fängelse. Det<br />

innebär att tingsrätten gått på åklagarens<br />

linje som krävde fyra års fängelse eller mer.<br />

I domen står det att D ska dömas för grovt<br />

vållande till annans död:<br />

”Han har genom gärningen, trots att<br />

han endast några dagar före denna i samband<br />

med ett ingripande mot honom för<br />

bland annat trafikonykterhetsbrott påtalats<br />

riskerna med att köra påverkad, ånyo<br />

kört bil i tättbebyggt område under kraftig<br />

påverkan av alkohol och av narkotika och<br />

därigenom oaktsamt, och oerhört tragiskt,<br />

vållat en annan människas död. Vid<br />

brott med så högt straffvärde, och art, ska<br />

påföljden bestämmas till fängelse.”<br />

Därtill kommer brotten för grov vårdslöshet<br />

i trafik och grovt rattfylleri.<br />

”Tingsrätten bedömer, efter beaktande<br />

av omständigheterna i målet och mot bakgrund<br />

av den skärpta syn på de allvarliga<br />

vållandebrotten som lagstiftningen ger uttryck<br />

för, att straffvärdet för den samlade<br />

brottsligheten är fyra års fängelse.”<br />

Åklagaren Malin Axelsson är nöjd med<br />

utfallet.<br />

– Påföljden är rimlig med tanke på hur<br />

lagen ser ut, menar hon.<br />

I maj överklagar försvaret domen. Den<br />

åtalade tycker att straffet är för hårt, och<br />

hans advokat Anders Berglund menar att<br />

straffet borde sänkas till två och ett halvt<br />

års fängelse. (Under rättegången tyckte han<br />

att ett och ett halvt års fängelse vore nog).<br />

– Jag hade inte tänkt överklaga domen,<br />

men om försvaret överklagar så anslutningsöverklagar<br />

jag, säger Malin Axelsson.<br />

Det kan också vara intressant att se hur en<br />

högre rätt bedömer fallet, rent principiellt.<br />

Utifrån en prejudicerande synpunkt så väger<br />

ju en dom i en högre rätt tyngre.<br />

D:s skuld kommer inte att prövas på<br />

nytt. Hovrätten ska enbart ta ställning till<br />

straffets längd.<br />

Text: Catarina Gisby<br />

Foto: Peter Jigerström<br />

26 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016


Liknande fall – med och utan alkohol<br />

Flurkmarkfallet gav 1,5 år ...<br />

Den 20 augusti 2003 dödades en<br />

62-årig kvinna och hennes elva<br />

månader gamla barnbarn av en<br />

rattfyllerist i byn Flurkmark utanför<br />

Umeå.<br />

Kvinnan gick på länsväg 364 med barnet<br />

i en barnvagn. Hon slungades i väg och<br />

dog omedelbart. Barnvagnen hamnade<br />

under bilen. Den lilla flickan levde när<br />

ambulans kom till platsen, men dog några<br />

timmar senare på sjukhusets intensivvårdsavdelning.<br />

Föraren, en 58-årig man från Umeå, var<br />

kraftigt berusad. Han hade 2,17 promille<br />

alkohol i blodet. Han hade kört en lång<br />

sträcka på en relativt hårt trafikerad väg.<br />

Korsningen där olyckan skedde var farlig,<br />

vilket mannen kände till. Han borde ha<br />

varit mera uppmärksam och han borde ha<br />

hållit en lägre fart.<br />

58-åringen dömdes till ett och ett halvt<br />

års fängelse i både tingsrätt och hovrätt.<br />

Fallet överklagades till HD, högsta domstolen,<br />

som kom fram till att föraren inte<br />

hade varit ”i det närmaste helt likgiltig inför<br />

de effekter som kunde följa av hans<br />

färd”. Därmed, ansåg HD, kunde inte den<br />

övre delen av straffskalan för grovt vållande<br />

till annans död tillämpas. Även HD<br />

menade att straffvärdet låg på ett och ett<br />

halvt års fängelse.<br />

Catarina Gisby<br />

... men Rydaholmsfallet gav 3 år<br />

Den 10 juli 2011 kör en 39-årig<br />

man ihjäl ett barn på ett och ett<br />

halvt år på Östra Storgatan i det<br />

lilla samhället Rydaholm i Värnamo<br />

kommun.<br />

Mannen har inte något körkort. Han tar<br />

sin mammas bil och kör i mycket hög fart<br />

genom samhället där hastighetsbegränsningen<br />

är 50 kilometer i timmen. Han har<br />

en alkoholkoncentration i blodet på 2,5<br />

promille, därtill är han haschpåverkad.<br />

Barnet har smitit ut från en altan på<br />

baksidan av ett hus. Hon har tagit sig ut på<br />

trottoaren och cykelbanan som går längs<br />

med Östra Storgatan.<br />

Ett vittne i bil uppmärksammar barnet<br />

och förstår att det inte är som det ska att<br />

flickan är ute på egen hand. Han är i färd<br />

med att gripa in när han ser en bil i mötande<br />

körfält. Vittnet tänker att föraren<br />

måste se barnet. Men det mötande fordonet<br />

ökar hastigheten kraftigt i stället för<br />

att köra saktare.<br />

Vittnet blinkar, tutar, viftar med handen<br />

genom den neddragna bilrutan. Den andra<br />

föraren reagerar inte.<br />

Bromsspåren visar att 39-åringens bil<br />

med höger hjulpar kört upp på den trottoar<br />

och cykelbana som barnet går på, men<br />

flickan har troligen befunnit sig en halvmeter<br />

ute i körbanan när hon blir påkörd.<br />

Hon dör omedelbart.<br />

En straffskärpning infördes 2010 för<br />

den här typen av brott. Tingsrätten kommer<br />

fram till att det här brottet tidigare<br />

skulle ha gett ett och ett halvt års fängelse<br />

(jämför till exempel med Flurkmarkfallet),<br />

men att straffvärdet i och med skärpningen<br />

höjts med åtta–nio månader. Tingsrätten<br />

dömer därför 39-åringen till två år<br />

och fyra månaders fängelse.<br />

Båda parter överklagar domen.<br />

Hovrätten dömer till två år och sex månaders<br />

fängelse.<br />

Båda parter överklagar till HD.<br />

HD bestämmer slutligen att straffet ska<br />

skärpas till tre års fängelse.<br />

Catarina Gisby<br />

Nykter<br />

dödskörning<br />

gav 2 månader<br />

Den 28 april 2013 körde en<br />

46-årig man ihjäl en medelålders<br />

övningskörande kvinna<br />

i nordöstra Skåne.<br />

Kvinnan, som övningskörde på<br />

mc tillsammans med sin sambo kolliderade<br />

på ett backkrön med den<br />

Volvo S 40 som 46-åringen körde. Or -<br />

saken till olyckan var 46-åringens omkörning<br />

av två bilar strax före backkrönet.<br />

Enligt vittnesuppgifter från de<br />

två förarna som blev omkörda och<br />

den överlevande mc-föraren var sikten<br />

vid den första omkörningen god.<br />

Där har 46-åringen heller inte brustit<br />

i omsorg eller hänsyn, enligt tingsrätten.<br />

Det går heller inte att bevisa<br />

att han kört över tillåten hastighet<br />

som på platsen var 70 kilometer i timmen.<br />

Omkörningen var dock så vårdslös<br />

att han kolliderade med den ena<br />

motorcykeln – den övningskörande<br />

kvinnan.<br />

I förhör påstår 46-åringen att han<br />

under omkörningen varit förhind rad<br />

att ta sig in på sin körbana på grund av<br />

att de två bilar han körde om låg för<br />

nära varandra. Något som motsägs<br />

av vittnena som istället hävdar att<br />

det funnits gott om tid och möjlighet<br />

att avbryta omkörningen.<br />

Kvinnan dog troligen omedelbart<br />

vid kollisionen. Vid den efterföljande<br />

rättegången dömdes 46-åringen<br />

till två månaders fängelse för vållande<br />

till annans död och vårdslöshet i<br />

trafik.<br />

Johan Granath<br />

Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 27


Olämpligt uppförande<br />

Trafiklärare uppträder kränkande<br />

”STR måste fortsätta att utbilda om bemötande”<br />

Tretton procent av 1030 tillfrågade<br />

kvinnliga körkortselever i åldern<br />

18-29 år har mött trafiklärare som<br />

på olika sätt betett sig olämpligt,<br />

och 2 procent av de svarande<br />

berättar att de har utsatts för direkt<br />

kränkande sexuella handlingar.<br />

Undersökningen genomfördes i<br />

februari i år.<br />

Det är STR som låtit opinionsundersökningsföretaget<br />

TNS Sifo ställa<br />

frågor till ett riksrepresentativt<br />

ur val unga kvinnor om hur de har upplevt<br />

sin körkortsutbildning. Bakgrunden är att<br />

det 2012 framkom, via en undersökning<br />

som Svenska Dagbladet låtit göra, att förhållandevis<br />

många kvinnor mött trafiklärare<br />

som uttryckt sig antingen nedvärderande<br />

eller sexistiskt. Några lärare hade<br />

dessutom gjort sexuella närmanden.<br />

STR tog avslöjandet på stort allvar och<br />

skapade en utbildning där forskare bjöds<br />

in att tala om etik, moral och härskartekniker.<br />

En kurs erbjöds trafiklärare över<br />

hela landet. STR tog också fram ett eget<br />

utbildningsmaterial.<br />

Om man ska börja med det som är positivt<br />

med den nya undersökningen är det<br />

att en majoritet av de tillfrågade kvinnorna<br />

bara har neutrala eller positiva minnen<br />

från sin körkortsutbildning.<br />

– Det är en klar förbättring jämfört med<br />

Svenska Dagbladets undersökning, säger<br />

STR:s ordförande Berit Johansson.<br />

En av fyra kvinnor anser att trafikläraren<br />

uttryckt sig olämpligt vid ett eller flera tillfällen,<br />

men då handlar det främst om att<br />

trafikläraren låtit arg eller varit nedlåtande,<br />

och det är i lika stor utsträckning kvinnliga<br />

som manliga trafiklärare som uppfattats<br />

på det här sättet.<br />

När det handlar om olämpligt uppträdande<br />

handlar också huvuddelen av svaren<br />

om att trafikläraren uppträtt nedvärderande,<br />

varit negativ eller fått eleven att<br />

känna sig illa till mods. Men 15 av kvinnorna<br />

berättar att de har fått sexuella inviter<br />

och 9 kvinnor talar om trafiklärare som<br />

varit sexistiska eller könsdiskriminerande.<br />

– TNS Sifos rapport är mer positiv för<br />

branschen än den rapport som kom för<br />

fyra år sedan, men eftersom vi har nolltolerans<br />

för den här typen av beteende är vi<br />

inom förbundet ändå rätt bekymrade, fortsätter<br />

Berit Johansson.<br />

Här är exempel på något av det som de<br />

tillfrågade kvinnorna beskriver som olämpligt<br />

uppträdande:<br />

”Han lade handen på låret när han berömde<br />

mig. Jag kände att det var olustigt<br />

och opassande.”<br />

”Min manliga körningslärare refererade<br />

växelspaken till manligt könsorgan och<br />

bad att man skulle ta ett ordenligt tag omkring<br />

den.”<br />

”<br />

En av fyra kvinnor anser<br />

att trafikläraren uttryckt<br />

sig olämpligt vid ett eller<br />

flera tillfällen.<br />

”Han pratade skit om folk som vi passerade<br />

med bilen, delade med sig av sina bekymmer<br />

med sin fru och andra elever.”<br />

”Berättade om sitt privatliv och om besök<br />

hos en prostituerad.”<br />

Beskrivningar av sexuellt kränkande<br />

handlingar kan se ut så här:<br />

”Han berätta vad han titta på först hos<br />

kvinnor och berömde mig efter det, och<br />

hintade om att han var singel och skulle<br />

vilja ha någon som mig.”<br />

”Genom komplimanger, sexuella insinuationer,<br />

kroppskontakt.”<br />

Utöver detta är det blickar ner i urringningar,<br />

och en trafiklärare säger till en elev<br />

att de ”borde göra ett barn”.<br />

Flertalet som utsatts för sexuellt kränkande<br />

handlingar har inte vidtagit någon<br />

– Vi har själva valt att göra undersökningen,<br />

säger STR:s ordförande Berit Johansson.<br />

åtgärd. En femtedel har talat med skolans<br />

chef, gjort någon form av anmälan eller<br />

bytt skola, alternativt bytt lärare på den<br />

skola de redan går på.<br />

TNS Sifo konstaterar att de enbart intervjuat<br />

elever och att det också kan finnas<br />

anledning att tala med lärare: ”Det kan säkert<br />

vara så att elever, i vissa fall, är ”överkänsliga”<br />

och det som uppfattas som ett<br />

olämpligt uttryckssätt eller uppträdande<br />

kan i några situationer vara nödvändigt<br />

för till exempel säkerheten. Men faktum<br />

kvarstår att en relativt stor andel elever har<br />

upplevt sig blivit utsatta för olämpliga uttryckssätt<br />

och uppträdanden, vilket borde<br />

tas på största allvar av branschen.”<br />

– Vi har ju valt att göra den här undersökningen<br />

för att vi vill veta hur saker och<br />

ting ligger till, och det är tydligt att arbetet<br />

när det gäller bemötande inte är någonting<br />

vi kan lägga åt sidan, säger Berit Johansson.<br />

Vi måste arbeta vidare kring de<br />

här frågorna.<br />

Hon tillägger att det som verkligen skulle<br />

göra skillnad är om varje enskild företagare<br />

inom STR kunde ta till sig av det som<br />

står i undersökningen och lyfta det till diskussion<br />

och reflektion på den egna skolan.<br />

– Vad kan jag göra? Vad kan vi göra?<br />

Hur bemöter vi våra kunder? Vad har vi<br />

för språkbruk? Det är frågor som alla borde<br />

ställa sig.<br />

Catarina Gisby<br />

Foto: Staffan Gustavsson<br />

28 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016


i förbifarten<br />

Fler drograttfylleribrott<br />

under 2015<br />

Antalet anmälda drograttfylleribrott ökade<br />

från 12 500 under 2014 till 13 100 år förra året.<br />

Det innebär att antalet anmälda drograttfylleribrott<br />

var något högre än antalet anmälda<br />

alkoholrattfylleribrott för 2015.<br />

Den vanligast förekommande drogen bland<br />

omkomna förare är amfetamin. Den näst vanligaste<br />

är cannabis.<br />

Total dog 21 personer i drogrelaterade trafikolyckor<br />

under 2015. Det är samma antal som<br />

2014.<br />

Alla omkomna i drogrelaterade olyckor var<br />

bilister eller motorcyklister.<br />

En del olyckor är både alkohol- och drogrelaterade.<br />

75 personer dog i alkohol- eller drogrelaterade<br />

olyckor under 2015. Det motsvarar<br />

29 procent, nästan en tredjedel, av alla omkomna.<br />

CG<br />

90-vägar fasas ut<br />

inom tio år<br />

En ny hastighetsöversyn kommer att äga<br />

rum. Fram till 2025 ska till exempel i stort sett<br />

alla 90-vägar ha fasats ut i landet. Hastigheten<br />

ska antingen ha sänkts till 80 (där det ej finns<br />

mittseparering) eller höjts till 100 (där det<br />

finns mittseparering).<br />

Det är bara de 90-vägar med ett lågt trafikflöde<br />

som får behålla den nuvarande hastighetsgränsen,<br />

avslöjade Trafikverkets företrädare<br />

på årets resultatkonferens.<br />

CG<br />

Självkörande bilar<br />

kan öka trafiken<br />

En samstudie mellan universiteten i Leeds,<br />

Washington och Oak Ridge Natonal Labo ratory,<br />

som presenteras i publikationen Transportation<br />

Research Part A, visar att trafiken på<br />

vägarna kan komma att tillta vid in förandet<br />

av självkörande bilar och därmed öka energiförbrukningen<br />

i samhället.<br />

Forskarna har gjort sina beräkningar utifrån<br />

antagandet att nya bilar kommer att vara helt<br />

Alltför svårt att förstå<br />

vilken hastighet som gäller<br />

självkörande inom 20 år. Likt tidigare studier<br />

visar rapporten på positiva effekter såsom<br />

minskad energiförbrukning till följd av effektivare<br />

körning, färre trafikstockningar och<br />

förbättrat flöde i trafiken. Men studien visar<br />

också att människor kan komma att välja<br />

bort kollektivtrafik till förmån för självkörande<br />

bilar. Många kommer heller inte, som idag,<br />

att sluta åka bil på grund av ökad ålder och<br />

personer med funktionsnedsättningar får<br />

bättre tillgång till bilen som transportmedel.<br />

Andra faktorer som pekar mot ökad energiförbrukning<br />

är att frakt kan komma att flyttas<br />

från tågtrafik till förarlösa lastbilar och att den<br />

minskade olycksrisken öppnar för höjda hastighetsbegränsningar.<br />

Trafikmiljön skulle kunna ge betydligt bättre<br />

vägledning om vilken hastighet som<br />

gäller. Det är slutsatsen i en undersökning<br />

gjord av VTI och NTF.<br />

I undersökningen fick drygt 100 kommunala<br />

trafikingenjörer studera fotografier av<br />

gatumiljöer för att bedömda vilken hastighet<br />

som gällde aktuell sträcka. Andelen<br />

korrekta bedömningar blev totalt omkring<br />

50 procent och flest korrekta bedömningar<br />

gjordes på sträckor med 70 km/tim, där<br />

experterna bedömde rätt i 67 procent av<br />

fallen. Svårast var 60-sträckor där de bara<br />

lyckades få 35 procent rätt.<br />

– Det är långt ifrån enkelt för trafikanter att<br />

enbart utifrån trafikmiljön bedöma vilken<br />

hastighetsgräns som råder om man av nå ­<br />

gon anledning missat informationen som<br />

finns på skyltarna, säger Anna Vadeby, forskare<br />

på VTI.<br />

Studien visade inga skillnader mellan män<br />

och kvinnor och inte heller skillnader beroende<br />

på hur många år de arbetat inom<br />

trafikområdet. Däremot syntes tydliga skillnader<br />

mellan personer som varit med om<br />

att genomföra hastighetsplaner och personer<br />

som inte varit det. De förstnämnda<br />

gjorde i större utsträckning en korrekt<br />

bedömning av vilka hastighetsgränser som<br />

gällde.<br />

Syftet med studien var bland annat att<br />

reda i begreppet självförklarande gata. JG<br />

Foto: Staffan Gustavsson<br />

Professor Dr Zia Wadud, forskningsledare vid<br />

Institutet för transportstudier på Universitetet<br />

i Leeds, menar att det inte råder någon tvekan<br />

om att det finns effektivitetsfördelar med<br />

förarlösa bilar.<br />

– Men om du kan arbeta, ta igen dig och till<br />

och med hålla ett möte i bilen, så förändrar det<br />

hur du använder den. Det i sin tur kan förändra<br />

påverkan på miljön från biltransporter.<br />

En sammanfattning av rapporten finns på<br />

Leeds Universitets hemsida.<br />

CV<br />

i förbifarten<br />

Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 29


Stora variationer<br />

Skiftande miljöengagemang<br />

på introduktionsutbildningarna<br />

Det råder stor variation i hur miljöinslagen ser ut<br />

på introduktionsutbildningarna. Det visar en utvärdering<br />

som VTI gjort på uppdrag av Transportstyrelsen.<br />

Både hur mycket tid som ägnas åt<br />

miljöaspekter och hur stort engagemang<br />

utbildarna visar för ämnet<br />

varierar stort. I de observationer som forskarna<br />

bakom utvärderingen gjort, framgår<br />

att miljöinslagen kan ta allt från 3 till<br />

35 minuter av den tre timmar långa utbildningstiden.<br />

Några månader efter kurstillfället kunde<br />

de flesta handledare och elever minnas att<br />

de pratat om miljöfrågorna under introduktionen,<br />

såsom exempelvis sparsam körning,<br />

miljöeffekter av start och stillastående<br />

samt underhåll av bilen. Men miljöfrågor<br />

som inte var kopplade till själva körträningen<br />

mindes man inte särskilt bra. Ibland<br />

beroende på att de helt enkelt inte tagits<br />

upp.<br />

Slutsatsen av utvärderingen är att ett<br />

flertal åtgärder behöver vidtas för att komma<br />

till rätta med olikheterna mellan utbildningsplatserna<br />

och förbättra deltagarnas<br />

kunskaper om trafik och miljö.<br />

Då många uttryckte trötthet över att sitta<br />

på en tre timmar lång kurs efter en heldag<br />

med jobb eller skola, föreslår VTI:s<br />

forskare att kursen delas upp på två tillfällen.<br />

Heterogena grupper med varierande<br />

kunskaper i svenska påverkar också de skiftande<br />

resultaten, och därför bör utbildningen<br />

ges på fler språk än svenska.<br />

Bland övriga åtgärder föreslås ett uppdaterat<br />

utbildningsmaterial och bättre<br />

marknadsföring av kursen för att motivera<br />

och engagera utbildare och deltagare.<br />

Ett av momenten som ska ingå i den<br />

obligatoriska introduktionsutbildningen<br />

behandlar trafikens påverkan på miljön.<br />

Utvärderingen syftar till att undersöka hur<br />

dessa miljöinslag påverkar kunskap, attityder<br />

och beteenden hos deltagarna.<br />

Forskarna studerade 18 utbildningstillfällen<br />

genom att göra observationer och<br />

uppföljande intervjuer med ett urval av<br />

utbildare, handledare och elever. Dessutom<br />

analyserades undervisningsplanerna.<br />

Christel Valsinger<br />

Studie från Linköpings universitet<br />

Matvanor kan sätta spår i bilkörningen<br />

Vad du stoppar i din matkasse<br />

kan påverka hur du kör bil.<br />

Åtminstone visar en studie från<br />

Linköpings universitet (LiU) att<br />

den som handlar ekologisk mat är<br />

bättre rustad att köra hybridbil.<br />

Samma studie visar också att den<br />

som lärt sig EcoDriving troligen<br />

inte utnyttjar hybridens fördelar.<br />

Forskare vid VTI och LiU har under<br />

tre år jämfört körning av bensin- och<br />

biogasbilar med hybridbilar. Undersökningen<br />

har gjorts genom att förare som<br />

kört dessa biltyper fått svara på enkätfrågor<br />

och genom loggning av deras körning.<br />

Resultaten visar att förarna kör som<br />

de ”brukar” och därmed<br />

inte utnyttjar respektive<br />

bils fördel. Enligt<br />

Christoffer Sundström,<br />

forskare vid<br />

Avdelningen för<br />

fordonssystem vid<br />

LiU, tror förarna att de<br />

anpassar sin körstil efter<br />

biltyp. Men det ser inte forskarna<br />

något av i kör loggarna.<br />

Undantaget är förare som anger att de<br />

handlar ekologisk mat.<br />

– Där visar loggning att de gör aktiva<br />

val för att få bilen att gå så långt som möjligt<br />

på el, säger Christoffer Sundström.<br />

Förklaringen tros vara att de är medvetna<br />

konsumenter som är intresserade<br />

av att veta hur bilen fungerar.<br />

Studien visar också<br />

att den som lärt sig<br />

EcoDriving kan ha en<br />

nackdel, eftersom ett<br />

effektivt utnyttjande av<br />

batteriet kräver att föraren<br />

gasar försiktigt och<br />

bromsar långsamt.<br />

Forskarna ser ett behov av tydligt<br />

kognitivt stöd för att utnyttja elhybridtekniken.<br />

– Till exempel en röst som säger ”bromsa<br />

långsammare så hinner batteriet ladda<br />

mer energi”, säger forskaren Lars Nielsen,<br />

professor i fordonssystem vid LiU.<br />

Johan Granath<br />

30 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016


Riksmötet<br />

Omröstningarna var ungefär lika många<br />

som vanligt vid årets riksmöte i Luleå.<br />

Riksmöte i Luleå om ekonomi,<br />

regioner och demokrati<br />

De stora besluten om STR:s förändring<br />

är redan fattade, men besluten<br />

om hur en ny organisation<br />

ska se ut återstår.<br />

Riksmötet i Luleå handlade därför<br />

mycket om ekonomi, regionindelningen<br />

och demokratisk process.<br />

2016 års riksmöte hölls i Luleås Kulturens<br />

hus – en glasad modern byggnad<br />

med öppen vy ut mot Luleälven<br />

och staden.<br />

Ordförande Berit Johansson konstaterade<br />

i sitt öppningsanförande att förändring<br />

kan vara det enda beständiga och betonade<br />

att utstakad riktning gäller.<br />

– Vi har tagit flera viktiga beslut men fler<br />

ska till. Att vi får rättvisa medlemsvillkor,<br />

att man får valuta för sin betalda avgift är<br />

viktiga aspekter. I dag ser det väldigt olika<br />

ut inom förbundet.<br />

STR har tidigare beslutat att öppna sig<br />

för andra medlemmar än renodlade trafikskolor,<br />

vilket enligt Berit Johansson<br />

innebär ett skifte av attityd till en välkomnande<br />

och öppen organisation.<br />

– Det finns i dag en bild av STR som en<br />

klubb för inbördes beundran. Vi har en situation<br />

där förbundet kan besluta att inte<br />

släppa in företag trots att reglerna säger att<br />

detta vore helt rimligt.<br />

Tomas Monell, STR Kalmar Norra höll<br />

med.<br />

– Det är viktigt att få med fler, i dag väl-<br />

– Förändring är det enda beständiga,<br />

sa STR:s ordförande Berit Johansson.<br />

Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 31


jer många nyetablerade företag bort STR,<br />

delvis på grund av att de inte känner sig<br />

välkomna.<br />

Hur den nya regionindelningen kommer<br />

att gestalta sig är ännu inte klart. Ett<br />

extrainsatt fullmäktige tar beslutet den<br />

and re december i år.<br />

Förbundsledningen presenterade dock,<br />

som ett diskussionsunderlag, tre förslag<br />

till ny regionindelning: Ett förslag är ett<br />

STR med 12–15 regioner och en röst per<br />

medlemsföretag. Ett annat har sex regioner<br />

och upplösning av samtliga lokalföreningar,<br />

och med direktdemokrati via nätet.<br />

Enligt ett tredje förslag tas regioner<br />

bort helt, direktdemokrati råder via nätet<br />

och en röst gäller per röstberättigat medlemsföretag.<br />

Samtliga förslag har ett fullmäktige<br />

som högsta beslutande organ men<br />

hur representationen ska se ut är ännu inte<br />

helt klart.<br />

I anslutning till presentationen diskuterades<br />

också ekonomi. Berit Johansson konstaterade<br />

att denna fråga borde hanterats<br />

tidigare.<br />

– Hade vi varit klokare skulle vi tidigare<br />

ha pratat om och bitit tag i ekonomifrågan.<br />

Det handlar bland annat om finansieringen<br />

av lokalföreningarnas verksamhet.<br />

Några föreningar upplever att de kommer<br />

att fråntas möjligheterna att till exempel<br />

erbjuda sina medlemmar utbildning, eftersom<br />

de inte kommer att få samma pengar<br />

från förbundshåll. Håkan Axelsson från förbundsstyrelsen<br />

menade dock att det bör<br />

vara upp till de enskilda medlemsföretagen<br />

att besluta om utbildning.<br />

– Det borde inte vara så att kursavgifter<br />

ingår i medlemsavgiften. Det är rimligare<br />

att jag som företagare bestämmer vilka<br />

kurser jag behöver.<br />

Rättvisa i framtiden?<br />

I debatten om STR:s organisationsförändring diskuteras ett mer rättvist medlemskap.<br />

Vad är rättvisa i en framtida organisation?<br />

Enkät<br />

Christer Bergström,<br />

STR Norrbotten, Piteå<br />

trafikskola, Piteå:<br />

– Helt rättvist kan<br />

det väl aldrig bli men<br />

en aspekt är att man<br />

får valuta för pengarna.<br />

Att medlemskapet<br />

ger till baka. Sedan kan<br />

jag tycka att vi borde<br />

ha en auktorisation<br />

istället för guld- eller<br />

andra nivåer, vad betyder<br />

det för andra än<br />

oss själva? En auktorisation<br />

skulle vara mer<br />

rättvist mot våra kunder.<br />

Bitte Jonsson, STR<br />

Norrbotten, Trafikskolan<br />

i Gammelstad,<br />

Luleå:<br />

– Jag tycker att alla<br />

ska ha samma krav<br />

och samma avgifter.<br />

Det ska vara samma<br />

oavsett om man hoppar<br />

på nyheter som<br />

Elevcentralen Premium<br />

eller inte. Det är<br />

viktigt att medlemmar<br />

behandlas lika och att<br />

kostnader ska vara<br />

tydliga och förutsägbara.<br />

Magnus Wärnklint<br />

STR Skaraborg,<br />

Centrala Trafikskolan<br />

Tidaholm:<br />

– Jag tycker att STR<br />

är rättvist som det är i<br />

dag men det kan bli<br />

ännu bättre i och med<br />

organisationsförändringen.<br />

Men det är en<br />

stor utmaning eftersom<br />

förutsättningar är<br />

olika för olika företag.<br />

En aspekt av rättvisa<br />

är att man betalar för<br />

sådant man vill ha,<br />

inte något annat.<br />

Magnus Karlsson,<br />

STR Stockholm,<br />

Utbildning på väg,<br />

Norrtälje:<br />

– Rättvisa är viktigt<br />

men samtidigt beror<br />

det på vad man lägger<br />

i begreppet och man<br />

kan välja att tolka<br />

något som orättvist<br />

och något annat som<br />

mindre orättvist.<br />

Peter Edman, STR<br />

Halland, Körkortscenter<br />

i Halmstad:<br />

– Rättvisa är jätteviktigt,<br />

samtidigt går<br />

det inte att ha ett helt<br />

igenom rättvist system.<br />

Men reglerna ska<br />

vara så lika som möjligt.<br />

Som jag ser det är<br />

kostnaden det stora<br />

problemet med rättvisa<br />

men i det längre<br />

perspektivet tror jag<br />

på ett system där vi<br />

betalar avgift per<br />

anställd.<br />

32 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016


Riksmötet<br />

Det ska enligt det aktuella förslaget dessutom<br />

vara möjligt att äska pengar för olika<br />

utbildningsinsatser i lokalföreningarna.<br />

Den nya organisationens demokratiska<br />

förankring väcker också frågor. Flera<br />

mötesdeltagare sade sig frukta att den demokratiska<br />

processen försämras med färre<br />

eller inga lokalföreningar, liksom större<br />

avstånd till beslutande nivåer. Samtidigt<br />

vittnade många om klent engagemang och<br />

få deltagare vid möten i föreningarna.<br />

STR Stockholm menade att de föreslagna<br />

regionindelningarna har en svag lokal<br />

organisation, vilket riskerar att drabba små<br />

medlemsföretag som kan få svårt att göra<br />

sin röst hörd.<br />

En av grundtankarna med de föreslagna<br />

förändringarna är mer rättvisa mellan medlemsföretagen.<br />

Inte minst gäller det på det<br />

ekonomiska området, där företag i dag betalar<br />

väldigt olika avgifter till förbundet,<br />

till exempel beroende på storlek.<br />

Den nya organisationen måste upplevas<br />

som rättvis och utgå från det som medlemmarna<br />

vill betala för, menar Berit Johansson.<br />

Hon avslutade mötet med att konstatera<br />

att i Luleå kom medlemmarna lite närmare<br />

varandra.<br />

– Vi tycker inte lika i alla frågor men vi<br />

strävar på framåt och de ska vi fortsätta<br />

med.<br />

Text: Johan Granath<br />

Foto: Staffan Gustavsson<br />

*Inga förändringar ägde rum i STR:s förbundsstyrelse<br />

som även fortsättningsvis består av<br />

Berit Johansson, Michael Axelsson, Håkan<br />

Axelsson, Tommy Samuelsson, Benny<br />

Gunnarsson, Bengt Larsson och Helén Lindh.<br />

Alkolås kan<br />

bli alkotest<br />

Livliga diskussioner<br />

om olika lösningar<br />

STR kan komma att öppna för<br />

andra lösningar än alkolås för<br />

nykter övningskörning. Vid riksmötet<br />

i Luleå behandlade två<br />

motioner frågan, varav den ena<br />

skapade viss förvirring om kravet<br />

på alkolås i nya övningsbilar.<br />

Benny Gunnarsson, förbundsstyrelsen, Jeanette Jedbäck Hindenburg, STR Stockholm<br />

och Tomas Monell, STR Kalmar Norra hade alla åsikter i alkolåsfrågan.<br />

STR Uppland ville i sin motion att alkotest<br />

görs i anslutning till all övningskörning,<br />

inte bara för B-behörighet.<br />

Den andra motionen kom från STR<br />

Stockholm och har delvis samma bakgrund:<br />

att bredda möjligheterna till nykterhetstester<br />

till fler behörigheter än personbil.<br />

Båda motionerna vill göra det möjligt<br />

att till exempel använda en fast enhet<br />

eller en handenhet för att säkerställa nykter<br />

övningskörning. Stockholm anger också<br />

som skäl att ett öppnare STR, som accepterar<br />

andra medlemmar än renodlade<br />

trafikskolor, bör kunna testa nykterhet på<br />

alternativa, men säkra sätt.<br />

– Som det är i dag har vi målat in oss i ett<br />

hörn genom att alla måste göra likadant,<br />

sade Jeanette Jedbäck Hindenburg, STR<br />

Stockholm.<br />

Förslaget från STR Uppland betonade<br />

också att alkolåstekniken kan vara svår att<br />

förena med modern teknik i nya bilar.<br />

Men det finns annat än teknik som kan<br />

störa alkolås, vilket Tomas Monell, STR<br />

Kalmar Norra, berättade om. Under några<br />

varma dagar på senvåren blev flera av hans<br />

bilar stående på grund av icke fungerande<br />

alkolås, med inställda lektioner som följd.<br />

Riksmötets fullmäktige biföll båda motionerna,<br />

vilket dock väckte nya frågor.<br />

– Innebär det här att vi pausar kravet på<br />

alkolås i nya bilar? undrade Magnus Karlsson,<br />

STR Stockholm.<br />

Benny Gunnarsson, ansvarig för alkolåsfrågor<br />

i förbundsstyrelsen, svarade att<br />

så inte är fallet.<br />

– Det här beslutet handlar om att se över<br />

alkolåsfrågan utifrån tekniska utmaningar<br />

och önskemål om alkokontroll för andra<br />

behörigheter precis som motionerna<br />

påpekar. Inte om att dra tillbaka krav på<br />

alkolås i våra bilar, sade Benny Gunnarsson.<br />

Text: Johan Granath<br />

Foto: Staffan Gustavsson<br />

Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 33


Bakvagnen Medlemssidor – Sveriges Trafikskolors Riksförbund<br />

STR:s riksmöte<br />

Tankar om handledning<br />

Helén Lindh, förbundsstyrelsen.<br />

Utvecklande med<br />

trafiklärarelever<br />

Det är utvecklande för trafikskolor<br />

att ta emot elever från trafiklärarutbildningen.<br />

Samtidigt anser skolorna<br />

att de blivande lärarna borde<br />

kunna mer. Det visar en enkät<br />

bland STR:s medlemsföretag.<br />

Ett viktigt skäl för att emot blivande lärare<br />

är att visa sig attraktiv som arbetsgivare,<br />

säger enkäten. Den visar också att<br />

trafikskolorna ganska ofta tycker att de<br />

blivande trafiklärarna har för dåliga kunskaper.<br />

Samtidigt gynnas handledarens<br />

kom petens, och därmed trafikskolan, av<br />

uppdraget att handleda trafiklärarelever.<br />

Det berättade Helén Lindh från förbundsstyrelsen<br />

vid STR:s riksmöte i Luleå.<br />

– Den del av trafiklärarutbildningen<br />

som är arbetsplatsförlagd kallas LIA – Lärande<br />

i arbete, och innebär en slags fortbildning<br />

för den aktuella trafikskolan. Bland<br />

Foto: Staffan Gustavsson<br />

annat genom att handledarna får utbildning,<br />

sade Helén Lindh.<br />

Hon konstaterade också att trafiklärarutbildningens<br />

antagningskriterier har ändrats,<br />

vilket ger ett bättre urval av studenter.<br />

Dessutom har tillsynen förbättrats.<br />

– Myndigheten för yrkeshögskolan har<br />

börjat med kvalitetsgranskning i samband<br />

med tillsynen. Där har Transportstyrelsen<br />

en hel del att lära.<br />

Ett problem för de aktörer som bedriver<br />

trafiklärarutbildningar är att de inte tillåts<br />

arbeta långsiktigt, eftersom de bara tilldelas<br />

två utbildningsomgångar.<br />

– Det skulle vara önskvärt med ett längre<br />

perspektiv, sade Helén Lindh.<br />

Mer miljö i ny organisation<br />

”Nya” STR<br />

betonar miljö<br />

I och med den beslutade organisationsförändringen<br />

kommer STR<br />

att arbeta mera uttalat med miljöfrågor.<br />

– Miljöfrågor ska genomsyra<br />

verksamheten, konstaterade STR:s<br />

internrevisor Maria Berndtsson,<br />

vid riksmötet i Luleå.<br />

Tanken är att det ska bli enkelt för hela<br />

organisationen att jobba med miljö- och<br />

hållbarhetsfrågor. Mätbara mål, möjligheter<br />

till egenkontroll och öppenhet mot kunder<br />

och myndigheter är viktiga värden i arbetet.<br />

Förbundet ska se till att alla medlemmar är<br />

informerade om metoder och mål.<br />

STR:s miljöarbete är i övrigt tänkt att gå<br />

hand i hand med de övergripande målen<br />

från miljööverenskommelsen i Paris. Även<br />

de av Sverige uppsatta målen om en fossiloberoende<br />

fordonsflotta till år 2030 och<br />

om ett samhälle fritt från fossilpåverkan<br />

2050 är styrande.<br />

Maria Berndtsson, internrevisor.<br />

Klimatarbetet ska åtföljas av en kommunikationsplan<br />

och följas upp i bland annat<br />

förbundsenkäten samt via en miljöbarometer.<br />

Plus för trafiksäkerhetscenter<br />

Överskott för<br />

riskutbildare<br />

STR:s båda trafiksäkerhetscenter,<br />

Gillinge norr om Stockholm och<br />

Hörnefors söder om Umeå, går<br />

bra.<br />

Hans Löfgren, vd för båda anläggningarna,<br />

redogjorde kort för läget och konstaterade<br />

att båda gör ett ekonomiskt överskott.<br />

Ett skäl är att flera kommuner valt<br />

att förlägga olika utbildningar på trafikövningsplatserna<br />

och en ökad försäljning<br />

mot företag. Det ekonomiska överskottet<br />

ska bland annat investeras i att utveckla ett<br />

bokningsprogram för riskutbildning. Tanken<br />

är att koppla ihop bokningsprogram-<br />

Foto: Staffan Gustavsson<br />

34 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016


Medlemssidor – Sveriges Trafikskolors Riksförbund Bakvagnen<br />

Luleå 26–27 maj 2016<br />

Oklart om regelverk<br />

Hans Löfgren, vd för STR:s trafiksäkerhetscenter<br />

Gillinge och Hörnefors.<br />

met med aSTRa webb, enligt Hans Löfgren,<br />

som dessutom nämnde möjligheterna<br />

att elektrifiera riskutbildningen.<br />

Belöning i guld<br />

Foto: Staffan Gustavsson<br />

STR föreslår återremiss på två<br />

förslag om regelverk för trafikskolor<br />

STR tycker att två remisser som<br />

berör regelverket för trafikskolor<br />

är motsägelsefulla. Christer<br />

Wickman, förbundssekreterare,<br />

och STR:s vice ord förande<br />

Michael Axelsson informerade<br />

vid STR:s riksmöte om vad förbundet<br />

säger i sitt remissvar.<br />

– Vi har föreslagit återremiss på<br />

båda skrivelserna, eftersom de<br />

inte går att förena, sade Michael<br />

Axelsson.<br />

Kajsa Rohlén och Anders Husén fick<br />

förtjänsttecken i guld.<br />

Förtjänsttecken<br />

till fyra<br />

Under riksmötet brukar förtjänsttecken<br />

delas ut. Så skedde även i år i Luleå där<br />

förtjänsttecken i guld gick till Anders<br />

Husén, STR Stockholm och Kajsa Rohlén,<br />

STR Östergötland Västra. Hedersdiplom<br />

fick Ulf Persson, STR Stockholm och<br />

Bengt Teljfors, STR Stockholm.<br />

Kajsa Rohlén och Anders Husén var på<br />

plats i Luleå.<br />

Foto: Staffan Gustavsson<br />

Det ena remissen handlar bland annat<br />

om förenklade regler för att starta och<br />

driva trafikskola. Där föreslås till exempel<br />

att funktioner som trafikskolechef och utbildningsansvarig<br />

avskaffas.<br />

Den andra remissen innehåller förslag<br />

till förändrade föreskrifter vilka skulle bli<br />

oförenliga med de ändringar i lag och förordning<br />

som föreslås i den första remissen.<br />

Förändringar bör dessutom föregås av<br />

den beslutade utredningen och testet av<br />

egenkontroll, vilket STR för övrigt menar<br />

är bra. Om båda remisserna genomförs nu<br />

riskeras utbildningskvaliteten, menar STR.<br />

– Vi avstyrker. Utan andra åtgärder som<br />

tryggar kvalitén inom branschen går detta<br />

inte att genomföra, sade Michael Axelsson.<br />

Organisationen anser också att tillståndskravet<br />

för trafikskoleverksamhet borde<br />

skärpas och tillstånd kunna dras tillbaka<br />

mycket snabbare än idag, till exempel om<br />

tillståndsinnehavaren begått brott.<br />

Kraven borde överlag skärpas, anser<br />

Michael Axelsson.<br />

– Trafikskoleverksamhet ska kräva<br />

Michael Axelsson och Christer Wickman,<br />

STR, redogjorde för två remisser som berör<br />

regelverket för trafikskolor. Motsägelsefulla,<br />

var deras omdöme.<br />

Foto: Staffan Gustavsson<br />

yrkeskunnande, omfattande pedagogiskt<br />

kunnande och företagskunskaper. Vi ser<br />

idag inga krav på det. Systemet är en pappersfunktion.<br />

Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 35


Returadress:<br />

Sveriges Trafikskolors<br />

Riksförbund<br />

Järvgatan 4<br />

261 44 Landskrona<br />

Runt hörnet<br />

Trafiksäkerhet i ny tappning<br />

Människor, fordon och miljö presenteras på 400 sidor<br />

I sommar landar en alldeles färsk<br />

bok om ämnet trafiksäkerhet på<br />

bokhandelsdiskarna. Det är den<br />

första nya boken i ämnet på nästan<br />

tjugo år.<br />

Titeln är Trafiksäkerhet, Samspelet<br />

mellan människor, fordon och trafikmiljö.<br />

Namnet skvallrar om att<br />

innehållet på de 400 sidorna behandlar<br />

trafiksäkerhet utifrån många infallsvinklar<br />

och aspekter.<br />

Bokens författare är Nils Petter Gregersen.<br />

Med trettio års erfarenhet av forskning<br />

om trafiksäkerhet, en mängd uppsatser,<br />

flera böcker och ett omvittnat engagemang<br />

när det gäller människans roll i<br />

trafiken, är han en svensk nestor i ämnet.<br />

– Ambitionen med det breda upplägget<br />

är att boken ska fungera som ett grundläggande<br />

läromedel om trafiksäkerhet, säger<br />

Gregersen.<br />

Den givna målgruppen är studerande i<br />

yrkesutbildningar där trafiksäkerhet är en<br />

viktig del – poliser, trafiklärare, instruktörer<br />

på trafikövningsplatser, trafikinspektörer<br />

och informatörer. Men också tjänstemän<br />

i kommuner och andra organisationer,<br />

där trafiksäkerhet är ett viktigt inslag i<br />

verksamheten, kan ha nytta av boken, liksom<br />

folkhälsovetare och blivande lärare,<br />

menar författaren.<br />

Den lite stela titeln till trots är boken<br />

lättläst och det är gott om bilder och tabeller<br />

som bryter upp sidorna. Innehållet är<br />

uppdelat i tre delar med många underrubriker.<br />

Den första delen heter Övergripande trafiksäkerhetsfrågor.<br />

Här beskrivs trafiksäkerhetens<br />

historiska framväxt, från statens<br />

– Ambitionen är att boken ska fungera som ett grundläggande läromedel om trafiksäkerhet,<br />

säger författaren Nils Petter Gregersen.<br />

reglering av 1700-talets kuskar och framåt.<br />

En övergripande beskrivning av trafiksäkerhetsläget<br />

nationellt och internationellt<br />

ges också.<br />

Del två har namnet Direkta orsaker till<br />

olyckor och skador. Här presenteras de orsaker<br />

som idag anses viktigast – hastighet<br />

och krockvåld, alkohol och droger, trötthet,<br />

distraktion, och vilka lagar och regelverk<br />

som finns för varje orsak.<br />

Del tre heter Speciella trafikantgrupper.<br />

Under den här rubriken presenteras några<br />

olika trafikantgruppers olyckssituation och<br />

förutsättningar som trafikanter.<br />

Även den svenska Nollvisionen avhandlas<br />

i boken.<br />

– Nu är vi framme vid Nollvisionen 2.0.<br />

Hittills har olika trafikfrågor behandlats<br />

separat: säkerhet för sig, miljöaspekten för<br />

sig, trygghet för sig. I framtiden behöver<br />

de vävas ihop. Trafiksäkerhet måste bli en<br />

del i ett större perspektiv om vi ska få ett<br />

långsiktigt hållbart transportsystem. Stuprörsperspektivet<br />

på varje kvalitet måste<br />

ersättas med ett paraplytänkande, säger Nils<br />

Petter Gregersen.<br />

Text: Britta Linebäck<br />

Foto: Staffan Gustavsson<br />

36 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!