MITT I TRAFIKEN
33596-MittiTrafiken%202%202016%20ori_skrm
33596-MittiTrafiken%202%202016%20ori_skrm
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>MITT</strong><br />
I <strong>TRAFIKEN</strong><br />
Nr 2 2016<br />
En kunskapstidning om trafiksäkerhet<br />
Förförande fart<br />
Svårt nå Nollvisionens hastighetsmål till 2020<br />
4<br />
JURIDIK<br />
20<br />
MÄNSKLIGT<br />
24<br />
JURIDIK<br />
Olaglig verksamhet ”Jag ville hämnas Rekordstraff<br />
får statligt stöd? pappas olycka”<br />
för vansinnesfärd
INNEHÅLL<br />
Fusk som affärsidé<br />
Hotas i tjänsten<br />
Man körde upp<br />
42 gånger på två år<br />
”Så dödas<br />
en marknad”<br />
4<br />
8<br />
12<br />
14<br />
Fängelse kan vänta 54-åring_________sid 6<br />
”Vi undviker att stänga ensamma”_____sid 9<br />
Klirr i kassan hos Förarprov________ sid 10<br />
Män gör fler omprov än kvinnor_____ sid 11<br />
”Priset blir ändå utslagsgivande”_____sid 15<br />
”Förarutbildningen måste<br />
ge mer än ett körkort”______________ sid 16<br />
Människan i centrum i Nollvisionen ___ sid 17<br />
Svårt nå Nollvisionens hastighetsmål __ sid 18<br />
”Tuffare lagar för mc skulle<br />
innebära ett herrans liv”____________ sid 19<br />
Carina fantiserade om att hämnas_____ sid 20<br />
Släckta baklyktor förvirrar __________ sid 23<br />
Rekordstraff för vansinnesfärd______ sid 24<br />
Trafiklärare uppträder kränkande ___ sid 28<br />
Notiser__________________________ sid 29<br />
Skiftande miljöengagemang<br />
på introduktionsutbildningarna ____ sid 30<br />
Matvanor kan sätta spår i bilkörningen __ sid 30<br />
Riksmöte i Luleå om ekonomi,<br />
regioner och demokrati_________ sid 31<br />
Enkät – Rättvisa i framtiden?______ sid 32<br />
Alkolås kan bli alkotest _________ sid 33<br />
Trafiksäkerhet i ny tappning ______ sid 36<br />
Utvecklande med trafiklärarelever____ sid 34<br />
”Nya” STR betonar miljö ___________ sid 34<br />
Överskott för riskutbildare__________ sid 34<br />
Förtjänsttecken till fyra______________ sid 35<br />
Regelverksändringar 2 Mitt i Trafiken<br />
för • Nr<br />
trafikskolor__ 2 2016 sid 35<br />
Heta frågor på riksmöte<br />
I december månad kommer ett extrainsatt<br />
fullmäktige att besluta om framtidens<br />
STR-organisation. Vid riksmötet i<br />
Luleå i slutet av maj diskuterades därför<br />
<strong>MITT</strong><br />
I <strong>TRAFIKEN</strong><br />
En kunskapstidning om trafiksäkerhet<br />
Utgiven av Sveriges Trafikskolors<br />
Riksförbund<br />
Adress:<br />
Järvgatan 4<br />
261 44 LANDSKRONA<br />
Telefon: 0418-40 10 00<br />
Fax: 0418-132 50<br />
E-post: info@str.se • www.str.se<br />
Ansvarig utgivare:<br />
Berit Johansson<br />
Redaktörer:<br />
Catarina Gisby och Johan Granath,<br />
Redakta Reportage<br />
Tel: 0768-82 75 00, 0708-62 05 83<br />
e-post: catarina@redakta.se<br />
johan@redakta.se<br />
ämnen som demokrati, ekonomi och<br />
regionindelning. Lokalföreningarnas<br />
existens var en viktig fråga.<br />
31<br />
Medverkande i detta nummer:<br />
Catarina Gisby, Johan Granath,<br />
Staffan Gustavsson, Britta Linebäck,<br />
Karin Söderlund Leifler, Christel Valsinger,<br />
Ivana Vukadinovic<br />
Tryck:<br />
Alatryck, Vadstena<br />
ISSN: 1653-9508<br />
Vill du prenumerera?<br />
Kontakta STR Service AB<br />
Tel: 0418-40 10 00<br />
Fax: 0418-132 50<br />
Pris:<br />
För icke medlemmar: 250 kr/år<br />
Layout/original:<br />
Forma Viva, Linköping<br />
Omslagsbild: Staffan Gustavsson<br />
Manusstopp för nr 3: 30 augusti 2016<br />
Mitt i Trafiken finns också på nätet<br />
www.mittitrafiken.se<br />
Foto: Staffan Gustavsson
Dags för ett helt nytt system?<br />
Efter rapporter i media om ett misstänkt<br />
omfattande körkortsfusk i Västsverige<br />
kan man inte låta bli att fundera<br />
över om det börjar bli normbildande<br />
att fuska sig fram på vägen till körkortet.<br />
Att fusk förekommit och förekommer på<br />
kunskapsprov är välkänt sedan länge.<br />
Redan på 90-talet florerade rykten om<br />
att med rätt kontakter kunde en hugad<br />
spekulant mot betalning få öva på det<br />
”riktiga” provet.<br />
Sedan dess verkar dock verksamheten ha<br />
växt.<br />
Hur går då fusket till?<br />
När man pratar med förarprövare berättar<br />
de att det finns personer (i förväg anmälda<br />
till provet) som sitter med en liten kamera<br />
av något slag, kanske i en knapp, ett par<br />
glasögon eller i ett armbandsur, och fotograferar<br />
frågorna. Sedan använder de frågorna<br />
i någon form av egen verksamhet,<br />
eller säljer dem dyrt på en illegal marknad.<br />
Om vi återgår till fusket i Västsverige så<br />
avslöjade Sveriges Televisions program<br />
Dold att en närstående till ägaren av Abojihads<br />
Körkortsteori i Göteborg genomfört<br />
inte mindre än 63 kunskapsprov i olika<br />
behörigheter under begränsad tid. 58 av<br />
proven underkändes. Vidare visade Dold<br />
hur en ung man, som utgav sig för att vara<br />
körkortsaspirant men i själva verket arbetade<br />
på uppdrag av journalisterna, i förväg<br />
fick veta exakt vilka frågor han skulle träna<br />
på inför sitt kommande prov. SVT visar hur<br />
han i provsituationen konstaterar att till<br />
och med bilderna som illustrerar frågorna<br />
är de bilder som funnits i hans ”övningsmaterial”.<br />
Den unge mannen lämnar lokalen<br />
18 minuter senare utan att ha svarat fel<br />
på en enda fråga.<br />
Just detta, att den unge körkortsaspiranten<br />
fick veta exakt vilka frågor han borde<br />
studera in före provet, väcker ytterligare<br />
frågor. För hur det än är, det finns flera<br />
kunskapsprov, inte bara ett. Slumpen avgör<br />
vilket prov du ska få. Och efter en viss<br />
tid byts frågorna ut. Så hur är det möjligt<br />
att den person som instruerade Dolds<br />
”insider” kunde vara så precis i sin instruktion?<br />
Som Trafikverkets Mikael Stenberg<br />
säger i teveprogrammet: ”Stämmer detta<br />
har vi ännu större problem än vi trott.”<br />
Det är inte bara mot behörigheten B som<br />
fusket pågår, vi vet att det finns även på<br />
yrkesförarsidan, bland dem som ska köra<br />
människor och gods.<br />
Vad gör våra myndigheter? De är ärligt<br />
talat rätt rådvilla och har inte mandat att<br />
svara med åtgärder som svider då fuskare<br />
upptäcks. Fusk i sig är inte olagligt. Därför<br />
är det också svårt att komma åt.<br />
Vem är det som väljer att fuska? Jag pratade<br />
med en trafikskola nyligen. Där sa de:<br />
”Vi har ofta elever som åker iväg för att<br />
läsa in sig på frågor över en helg. Eleverna<br />
tycker inte att det är konstigt, utan menar<br />
att det sparar tid och att det är smidigt.<br />
Sen kör de klart hos oss och tycker att<br />
livet är bra.”<br />
Ganska harmlöst, kan man tycka. Men<br />
alla delar inte den synen, särskilt inte de<br />
företag som arbetar ”by the book”.<br />
Det är svårt när en osund verksamhet<br />
finns inpå ens dörr, det kostar på att inte<br />
vika ner sig, det känns många gånger som<br />
en hopplös kamp att försöka få fusket eller<br />
den svarta verksamheten att upphöra.<br />
Jag har hört berättelser om sönderhackade<br />
däck, rispad lack och hotfulla kommentarer.<br />
Ofta slutar en vanlig, enkel, liten<br />
människa att protestera då. Av rädsla.<br />
Och orsaken känns allt annat än harmlös.<br />
Jag tycker att det är upprörande att fusket<br />
får fortgå. Att det finns en osund, konkurrerande<br />
verksamhet som inte bryr sig om<br />
rätt eller fel eller om den trafiksäkerhet<br />
som många av oss kämpar för.<br />
Är fusket ett symtom på att examinationssystemet<br />
är föråldrat och otidsenligt?<br />
Är det dags att sluta med de fruktlösa<br />
försöken att få stopp på fuskandet och i<br />
stället skapa ett helt nytt förarutbildningssystem<br />
där fusket inte har någon plats?<br />
Foto: Staffan Gustavsson<br />
Ledarkommentar<br />
Berit Johansson, förbundsordförande<br />
Det är inte bara<br />
mot behörigheten B<br />
som fusket pågår,<br />
vi vet att det finns<br />
även på yrkesförarsidan,<br />
bland dem som<br />
ska köra människor<br />
och gods.<br />
Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 3
Fusk som affärsidé<br />
En omfattande olaglig övningskörningsverksamhet<br />
har avslöjats i Karlstad med<br />
rejäla förgreningar på orter som Karlskoga<br />
och Kristinehamn. En person satt fortfarande<br />
häktad fyra veckor efter husrannsakningarna.<br />
Misstanken gäller bokföringsbrott.<br />
Mitt i trafiken har besökt Karlskoga och några<br />
av trafikskolorna där. De har på olika sätt tagit<br />
upp kampen mot den illegala verksamheten<br />
som verkar ha fått statligt stöd.<br />
I denna fastighet i centrala Karlskoga misstänker Ekobrottsmyndigheten att det pågått illegal och oredovisad trafikundervisning.<br />
Razzior i Värmland avslöjade illegal trafikundervisning<br />
På morgonen den 18 april slog Ekobrottsmyndigheten<br />
tillsammans med<br />
polis till mot flera adresser, bland annat<br />
i Karlstad och Karlskoga. I Karlskoga<br />
körde en svart Volvo fram till entrén vid<br />
lokalen för den misstänkt olagliga verksamheten.<br />
Ut bars bokföring och andra<br />
dokument.<br />
I samband med razzian greps tre personer:<br />
Vid förarprovskontoret i Karlstad<br />
greps en 54-årig man, hemmahörande i<br />
Värmland, och i Karlskoga greps en 34-<br />
årig man i den lokal där tillslaget skedde.<br />
Den tredje personen har åklagaren inte<br />
avslöjat några uppgifter om.<br />
Tillslagen skedde utifrån starka misstankar<br />
om grovt bokföringsbrott i illegal<br />
och oredovisad trafikundervisning. Förutom<br />
bevissäkring var syftet att få verksamheten<br />
eller verksamheterna att upphöra,<br />
enligt ett pressmeddelande från Ekobrottsmyndigheten.<br />
Cirka tre veckor efter razziorna besöker<br />
Mitt i trafiken tre av fyra trafikskolor i<br />
Karlskoga för att höra deras berättelser om<br />
den illegala verksamheten. Det dröjer inte<br />
4 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016
Utan tillstånd<br />
Heike Björkman äger City Trafikskola och<br />
har varit en av de drivande i att avslöja den<br />
illegala trafikundervisningen.<br />
länge förrän vår närvaro uppmärksammas<br />
av en av de misstänkta. Mer om honom<br />
senare i texten.<br />
Problemet med illegal övningskörning<br />
och undervisning är utbrett i Sverige. Under<br />
våren har SVT:s program ”Dold” visat<br />
hur det dessutom förekommer systematiskt<br />
fusk med förarprov. Illegal övningskörningsverksamhet<br />
finns sannolikt på de<br />
Den anspråkslösa skylten sitter bredvid<br />
dörren in till den lokal där Ekobrottsmyndigheten<br />
gjorde tillslag i Karlskoga den<br />
18 april.<br />
flesta orter av någorlunda storlek. Inte sällan<br />
drivs verksamheten av skrupelfria personer<br />
som riktar sig till nyanlända, vilka<br />
varken kan språket eller känner till hur<br />
samhället fungerar.<br />
I Karlskoga har trafikskolorna noterat en<br />
illegal verksamhet sedan minst tio år.<br />
Fram till en bit in på förra året var verksamheten<br />
ganska blygsam. Men då hände<br />
något berättar Heike Björkman, City trafikskola.<br />
– Vi såg plötsligt fler bilar som övningskörde<br />
med flera olika personer. Det handlade<br />
om fyra bilar, samtliga med dubbelkommando,<br />
säger hon. Är det rimligt att<br />
andra än trafikskolor har bilar med dubbelkommando?<br />
Så mycket längre hinner vi inte i intervjun,<br />
som sker i trafikskolans fikarum,<br />
innan trafikläraren Maria knackar på och<br />
upplyser om att det är en man som vill<br />
prata med oss. Vid trafikskolans receptionsdisk<br />
möter jag och fotografen Jouzif<br />
som hälsar och undrar varför vi nyss har<br />
varit utanför den byggnad där han hyr en<br />
lokal. Det är samma lokal som var föremål<br />
för husrannsakan den 18 april. Jag förklarar<br />
att vi sitter i en intervju men att vi kan<br />
ses om en timme utanför City trafikskola.<br />
– Jag tycker att det här är obehagligt, säger<br />
Heike Björkman som ser besvärad ut,<br />
när vi återvänder till intervjun och fikarummet.<br />
Det känns som ett hot.<br />
Hon är tagen av situationen men fortsätter<br />
att berätta om hur den illegala övningskörningen<br />
växte till i Karlskoga. Hon är<br />
nöjd med insatsen den 18 april men tror<br />
att trafikskolornas rykte generellt kan ha<br />
tagit skada.<br />
– Vi blir jämförda med de oseriösa och<br />
okunniga. Det är frustrerande. Vi betalar<br />
skatt och gör allt enligt regelboken, medan<br />
de oseriösa överhuvudtaget inte bidrar till<br />
samhället.<br />
Heike Björkman påpekar att trafiksäkerheten<br />
dessutom blir lidande när lärare<br />
saknar både kunskap och tillstånd. Hon<br />
tror inte att den svarta verksamheten upphört<br />
helt trots razzian.<br />
– Jag är inte helt säker på det.<br />
När trafikskolorna började kartlägga<br />
den illegala övningskörningen identifierade<br />
man snart personerna bakom. Man<br />
lyckades också ta reda på att Jouzif hade<br />
fått Starta-eget-bidrag för att starta en teoriutbildningsverksamhet<br />
för arabisktalande.<br />
”<br />
Polisen kunde inte<br />
göra mycket. Här fanns<br />
ju till exempel inga<br />
transaktioner att gå på.<br />
– Är det verkligen en laglig affärsidé?<br />
säger Heike Björkman.<br />
Trafikskolorna gick till polisen med det<br />
material de samlat på sig, registreringsnummer<br />
och andra uppgifter. Polisen kunde<br />
dock inte göra speciellt mycket.<br />
– Det finns ju till exempel inga transaktioner<br />
att gå på.<br />
Vi lämnar trafikskolan för att möta Jouzif<br />
och stöter snart på honom. Han undrar<br />
varför vi vill skriva om det som hänt. Jouzif<br />
har varit i Sverige i ett par år och pratar<br />
svenska med vissa bekymmer.<br />
– Jag ville starta teoriundervisning på<br />
arabiska, det har jag fått Starta-eget-bidrag<br />
för, säger han.<br />
Det låter på Jouzif som om Starta-egetbidraget<br />
för honom varit ett slags allmänt<br />
Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 5
Din trafikskola drivs av Mariana Blaxmo<br />
som sett hur den illegala övningskörningsverksamheten<br />
hämtat och lämnat elever<br />
alldeles utanför hennes egen trafikskola.<br />
godkännande av hans verksamhet. Han<br />
försäkrar dock att han inte bedrivit körundervisning,<br />
bara teori.<br />
– Jag har betalat skatt och moms. Men<br />
om min tidigare kompanjon har gjort det<br />
vet jag inte, vi är inte kompanjoner längre.<br />
Han syftar på den 54-årige man som<br />
greps i samband med husrannsakan den<br />
18 april.<br />
Jouzif anser sig inte ha gjort något som<br />
strider mot regler eller lagar. Han tycker<br />
att han blivit orättvist behandlad och att<br />
de andra trafikskolorna skadat hans verksamhet.<br />
Han säger även att han blivit rasistiskt<br />
bemött.<br />
– Det här skadar mitt jobb, jag är en positiv<br />
person och försöker jobba. Nu har jag<br />
ingenting, men jag har bra advokater.<br />
Tre av Karlskogas fyra trafikskolor ligger<br />
nära varandra och efter lunch besöker<br />
vi Din Trafikskola som drivs av Mariana<br />
Blaxmo.<br />
– Vi tröttnade på att det stod bilar med<br />
dubbelkommando i lastzonen här utanför<br />
hela tiden och plockade upp ”elever”. Jag<br />
var ofta ute och sade åt dem att flytta sig.<br />
Vi skrev upp registreringsnummer som vi<br />
lämnade till skattemyndigheten i Örebro.<br />
Mariana Blaxmo berättar att den verksamhet<br />
som funnits i Karlskoga också<br />
synts i Kristinehamn, där Din Trafikskola<br />
har en filial.<br />
Vi går vidare runt hörnet till Körkortsexperten<br />
och ägaren Beatrice Hansen, som<br />
säger att både hon och andra på trafikskolan<br />
blivit kontaktade av de nu misstänkta<br />
personerna.<br />
– De har kommit hit flera gånger och<br />
föreslagit att vi ska göra affärer. Det har<br />
funnits något lätt hotfullt över situationen<br />
men jag har spelat dum, säger Beatrice<br />
Hansen, som menar att det är höjden av<br />
fräckhet att erbjuda ”samarbete”.<br />
Hennes recept för att få bort illegal övningskörning<br />
är att ta bort möjligheten till<br />
privata prov.<br />
– Jag är inte emot privat övningskörning,<br />
det har sin funktion. Men varför det<br />
ska vara möjligt att ta körkort privat förstår<br />
jag inte.<br />
Samtliga tre trafikskolerepresentanter<br />
tror att de flesta av de ”elever” som hamnat<br />
hos de illegala övningskörarna gjort det i<br />
tron att det handlat om en riktig, tillåten<br />
trafikskola. De misstänkta har också framställt<br />
det som att de driver legala, godkända<br />
verksamheter och har påstått sig ha<br />
samarbete med de riktiga trafikskolorna.<br />
En del av problematiken handlar om<br />
språk och trafikskolorna säger att de skulle<br />
ha nytta av arabisktalande trafiklärare.<br />
– Vi skulle behöva flerspråkiga trafiklärare,<br />
helt klart, säger Beatrice Hansen. Men<br />
hur hittar vi dem? Det är svårt nog att hitta<br />
Olaglig övningskörning<br />
Misstänkt kan få fängelse<br />
En 54-åring man satt efter tillslagen<br />
i Karlskoga och Karlstad<br />
häktad i fyra veckor, misstänkt<br />
för grovt bokföringsbrott. Misstanken har<br />
senare ändrats till bokföringsbrott, vilket<br />
kan ge två års fängelse.<br />
Åklagare Eva Grandestedt på Ekobrottsmyndigheten<br />
förklarar varför mannen<br />
satt häktad under så lång tid, samtidigt<br />
som utredningen pågick.<br />
– Han ansågs kunna försvåra utredningen,<br />
till exempel genom att påverka vittnen<br />
och göra sig skyldig till fortsatt<br />
brottslighet.<br />
Eva Grandestedt hänvisar till förundersökningssekretess<br />
men säger att misstankarna<br />
mot de två övriga som greps i<br />
samband med husrannsakan den 18 april<br />
kvarstår. Vad de misstänks för vill hon<br />
inte gå in på.<br />
– Jag kan inte säga om åtalet kommer att<br />
gälla samtliga tre, det får utredningen<br />
visa. Min förhoppning är att ett åtal i vart<br />
fall ska kunna väckas innan midsommar.<br />
Den huvudmisstänkte 54-åringen riskerar<br />
ett fängelsestraff, enligt Eva Grandestedt.<br />
– Det beror förstås på vad som kan styrkas,<br />
men det här är en brottslighet som<br />
jag menar pågått i flera år, vilket skulle<br />
kunna ge fängelse.<br />
Grovt bokföringsbrott kan ge fängelse i<br />
upp till sex år, bokföringsbrott max två år<br />
och ringa bokföringsbrott upp till sex<br />
månaders fängelse. Brottet kan även ge<br />
näringsförbud.<br />
Johan Granath<br />
6 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016
Utan tillstånd<br />
AF: ”Borde kanske<br />
ha mer kontroll”<br />
Det kan finnas argument för att<br />
noggrannare kontrollera att verksamheter<br />
med Starta-eget-bidrag<br />
är vad de säger sig vara, enligt<br />
Arbetsförmedlingen i Arboga.<br />
Beatrice Hansen som äger Körkortsexpertens trafikskola har flera gånger blivit kontaktad<br />
av de nu misstänkta personerna, som erbjudit henne samarbete.<br />
svenskspråkiga lärare som vill flytta till<br />
Karlskoga.<br />
Trafikskolorna tycker inte att de själva<br />
tagit stor ekonomisk skada men är upprörda<br />
över den orättvisa som drabbat dem<br />
och andra.<br />
– Det handlar väldigt lite om de intäkter<br />
vi missat, men jag blir upprörd över att en<br />
massa människor blivit lurade, säger Mariana<br />
Blaxmo. En del av dem kommer till<br />
oss efter att ha misslyckats hos de illegala<br />
och det är inga personer som har överdrivet<br />
mycket pengar.<br />
Trafikskoleföreträdarna vill se fällande<br />
domar mot de inblandade i övningskörningshärvan.<br />
Men helst av allt vill de att<br />
framtida elever ska bli medvetna om att de<br />
blir lurade av verksamheter som saknar<br />
tillstånd.<br />
– Min stora förhoppning är att nyanlända<br />
och andra elever ska förstå att det<br />
här är olagligt, säger Heike Björkman.<br />
Myndigheterna måste samarbeta menar<br />
trafikskolorna, som inte tycker sig ha<br />
haft mycket stöd från Trafikverket Förarprov.<br />
Förarprovskontoret i Karlskoga har<br />
dock känt till verksamheten, enligt trafikskolorna.<br />
”<br />
När de som ska köra upp<br />
kommer till oss är de<br />
kunder som alla andra,<br />
oavsett utbildningsbakgrund.<br />
Jens Yttergren är chef för Trafikverket<br />
Förarprov i Örebro. Han säger att det är<br />
svårt att kommentera, eftersom han inte<br />
funnits på plats och sett vad som hänt i<br />
Karlskoga. Han menar dock att alla är<br />
kunder och måste behandlas lika.<br />
– Visst ser vi att det pågår en viss verksamhet,<br />
men när de som ska köra upp kommer<br />
till oss är de kunder som alla andra,<br />
oavsett utbildningsbakgrund. Hur de har<br />
utbildats kan vi inte ha inblick i, säger han.<br />
Jens Yttergren säger sig förstå frustrationen,<br />
men menar att trafikskolorna kanske<br />
måste fundera på varför elever som söker<br />
sig till oseriösa verksamheter inte kommer<br />
till dem.<br />
– Sedan är det ju Transportstyrelsens<br />
sak att hålla koll på utbildarna.<br />
Text: Johan Granath<br />
Foto: Staffan Gustavsson<br />
Reglerna för att komma i fråga för<br />
att få Starta-eget-bidrag är strikta,<br />
enligt Maria Haglund som är enhetschef<br />
och ansvarig för Arbetsförmedlingen<br />
i Karlskoga.<br />
– Vi gör en arbetsmarknadspolitisk bedömning<br />
som baseras på vad en konsult<br />
som är expert på företagande säger. Konsulten<br />
gör bedömning på den affärsplan<br />
som den bidragssökande personen tar<br />
fram, säger hon.<br />
Marie Haglund vet att det skett en husrannsakan<br />
mot en förmodat illegal trafikskola<br />
i Karlskoga, men känner inte till<br />
att en av de misstänkta fått Starta-egetbidrag.<br />
– Vi följer upp alla personer som får bidraget.<br />
Efter ett par veckor gör vi en kontroll<br />
om personen har registrerat företag.<br />
Efter fyra månader och efter sex månader<br />
har vi även en kontakt med individen.<br />
Men kanske skulle vi ha ytterligare kontroller<br />
av verksamheten och kanske också<br />
föra en dialog med aktuell bransch.<br />
Enligt Maria Haglund har Arbetsförmedlingen<br />
rutiner för fusk, till exempel<br />
om en bidragstagare ägnar sig åt annat än<br />
vad som uppgivits i affärsplanen.<br />
– I sådana fall kan vi utreda det som en<br />
felutbetalning och återkräva bidraget.<br />
Det händer att vi gör det utifrån tips och<br />
efter egna kontroller.<br />
Arbetsförmedlingens utgångspunkt<br />
är dock att människor vill göra rätt för<br />
sig, enligt Maria Haglund.<br />
– Men när jag hör om det här fallet tänker<br />
jag att man tydligare borde kolla om<br />
det handlar om en okej verksamhet. Samtidigt<br />
är det inte riktigt vårt uppdrag.<br />
Johan Granath<br />
Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 7
Hotas i tjänsten<br />
Förarprövare utsätts för aspiranters humör<br />
Sju direkta hot riktades mot förarprövare under förra året.<br />
– Det är inte så många med tanke på det stora antalet prov vi<br />
genomför varje år, menar Jimmy Brännmark, chef för avdelning Syd<br />
inom Trafikverket Förarprov.<br />
I<br />
trafikutbildarbranschen förekommer<br />
det ganska många rykten om hot mot<br />
förarprövare. Till exempel sägs det att<br />
inspektörerna aldrig stänger sina kontor<br />
ensamma på flera orter. Stämmer det?<br />
– Grunden är att vi alltid försöker att<br />
vara flera, svarar Jimmy Brännmark. Det<br />
är bara körprovet i sig som är ett ensamarbete.<br />
Å andra sidan händer oftast ingenting<br />
under färd. Det är vid resans slut, när<br />
man kommer fram och får sitt besked,<br />
som det kan inträffa saker.<br />
Hot och obehagliga händelser rapporteras<br />
in till Trafikverket och sammanställs.<br />
Så har det varit i flera år.<br />
– Men under 2016 har ett bättre inrapporteringssystem<br />
tagits i drift. Vi tror att<br />
det ska leda till att ett eventuellt mörkertal<br />
när det gäller sådana här händelser minskar.<br />
Syftet med det nya systemet är också<br />
att bättre kunna följa upp det som händer<br />
och vidta förebyggande åtgärder så att det<br />
inte händer igen.<br />
2014 inrapporterades 28 obehagliga<br />
händelser. Majoriteten handlade om människor<br />
som varit arga och betett sig hotfullt.<br />
2015 kom det rapporter om 26 incidenter.<br />
I sju fall har det handlat om direkta hot<br />
riktade mot förarprövarna. I ytterligare<br />
sex fall har personer betett sig obehagligt<br />
eller varit våldsamma. Till detta kommer<br />
fjorton incidenter där körkortsaspiranter<br />
uppfattats som så arga att förarprövarna<br />
tyckt att situationen varit obehaglig eller<br />
hotfull.<br />
– När det gäller de här fjorton fallen kan<br />
det ha handlat om att personerna slagit<br />
händerna hårt i ratten eller smällt igen bildörren<br />
med en kraftig smäll, förklarar Jimmy<br />
Brännmark.<br />
Under 2016 har redan lika många händelser<br />
som tidigare inträffat under ett år<br />
inträffat under knappt ett halvår. Men om<br />
det handlar om en verklig ökning av antalet<br />
hot och hotfulla händelser, eller om det<br />
är en effekt av det nya systemet för rapportering,<br />
är än så länge för tidigt att säga,<br />
menar Jimmy Brännmark. Han lutar åt<br />
det senare.<br />
Hur går Trafikverket vidare när hotfulla<br />
händelser eller direkta hot inträffar? Vad<br />
har ni för strategi?<br />
Förarprovs avdelning Syd har hittills i år,<br />
2016, rapporterat om åtta hotfulla händelser<br />
som drabbat förarprövare. Förra året,<br />
2015, rapporterades totalt sex sådana<br />
händelser in från samma region. Det ser<br />
onekligen ut som om antalet incidenter<br />
ökar, men det kan också vara så att ökningen<br />
beror på ett nytt inrapporteringssystem<br />
som togs i bruk vid årsskiftet, menar Jimmy<br />
Brännmark, chef för Trafikverket Förarprov<br />
avdelning Syd.<br />
– Vi tittar på varje händelse för sig. Vi<br />
polisanmäler alltid allvarliga händelser.<br />
Det är dock väldigt sällsynt att någon tar<br />
till våld.<br />
Kan ni se något som förenar dem som hotar?<br />
– Det är svårt att svara på. Nej, det tror<br />
jag inte.<br />
Catarina Gisby<br />
Foto: Förarprov avdelning Syd<br />
8 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016
Hotfullt<br />
Direkta hot mot<br />
Trafikverket Förarprov<br />
är ovanliga.<br />
Däremot har personer<br />
dröjt sig kvar till<br />
stängningsdags för<br />
att markera sitt missnöje.<br />
Därför stänger<br />
de anställda sällan<br />
kontoren ensamma.<br />
”Vi undviker att stänga ensamma”<br />
Samma försiktighetsprinciper gäller för Förarprov i hela landet<br />
Mitt i trafiken har pratat med några<br />
förarprovsansvariga som bekräftar<br />
den bild Jimmy Brännmark ger.<br />
– Folk kan vara irriterade och arga,<br />
men direkta hot vill jag inte säga<br />
att det handlar om, säger Jens<br />
Yttergren, ansvarig för Trafikverket<br />
Förarprov i Örebro.<br />
Medvetenheten om risken att bli<br />
utsatt för hot är dock stor och<br />
inom myndigheten bedrivs ett<br />
förebyggande arbete inriktat på bemötande.<br />
Det handlar om att arbeta så att förarprövarna<br />
i största möjliga mån undviker<br />
situationer där konflikter kan uppstå.<br />
– Vi strävar efter att möta kunden som<br />
vi själva vill bli mötta och genom att ha en<br />
positiv människosyn. Det minimerar risken<br />
att bli utsatt. Samtidigt gäller det att<br />
vara medveten om att det alltid finns en<br />
risk.<br />
Inte heller vid Förarprov Stockholm syd,<br />
där Södertälje och Farsta ingår, har man<br />
noterat direkta hot.<br />
– Vi har situationer där folk blir upprörda<br />
men jag kan inte säga att vi rapporterat<br />
konkreta hotelser, i alla fall inte under<br />
senare år, säger Leif Aronsson som är<br />
chef.<br />
Han berättar dock att det till exempel<br />
förekommit tillfällen där missnöjda personer<br />
dröjt sig kvar vid kontoret ända till<br />
stängningsdags som en markering.<br />
– Det är ingen behaglig situation och vi<br />
jobbar numera så att vi försöker undvika<br />
att stänga kontoren ensamma.<br />
Förarprov arbetar efter samma försiktighetsprinciper<br />
över hela landet, enligt Leif<br />
Aronsson.<br />
– Vi ska vara empatiska, förstående och<br />
vi ska kunna välja var vi gör avslut med<br />
kunden. Det betyder också att prövaren<br />
kan välja att inte ta avslutet i bilen utan på<br />
ett ställe där det finns andra människor.<br />
Även om hoten är få, liksom de obehagliga<br />
situationerna, är Förarprov numera<br />
mycket noga med att rapportera incidenter.<br />
Det kan handla om att en prövare blir<br />
utskälld av en upprörd förälder till någon<br />
som misslyckats.<br />
– Vi är väldigt noga med att rapportera<br />
sådant numera, framför allt för att det är<br />
en arbetsmiljöfråga. Om vi vill ha ändring<br />
så måste vi kunna peka ut problemet. Har<br />
vi dokumentation så blir allt mycket lättare.<br />
Text: Johan Granath<br />
Foto: Staffan Gustavsson<br />
Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 9
Trafikverket Förarprov kan gå med vinst enskilda år, men utbrett på en tioårsperiod ska resultatet vara noll, säger Förarprovs chef<br />
Kristina Hagberg.<br />
Klirr i kassan hos Förarprov<br />
– trots att myndigheten inte får gå med vinst<br />
Trafikverket Förarprov gick med<br />
55 miljoner kronor i vinst förra året.<br />
Det framgår av Trafikverkets årsredovisning<br />
för 2015. Trots att<br />
Förarprov är en egen resultatenhet<br />
som inte får lov att gå med vinst.<br />
Hur går det här ihop?<br />
– Vi kan gå med vinst enskilda<br />
år, med ett nollresultat under en<br />
period på tio år, säger Trafikverket Förarprovs<br />
chef Kristina Hagberg.<br />
Det är inte riktigt sant att det framgår av<br />
Trafikverkets årsredovisning för 2015 att<br />
Trafikverket Förarprov går med 55 miljoner<br />
kronor i vinst. Den siffra som syns utåt<br />
är 38 miljoner. Enligt samma uppdelning<br />
gick Förarprov med 36 miljoner kronor i<br />
vinst 2014 och 29 miljoner kronor i vinst<br />
2013. Dessutom finns det en ackumulerad<br />
vinst på flera miljoner kronor sedan ytterligare<br />
några år tillbaka.<br />
På sidan 69 i 2015 års årsredovisning kan<br />
man dock läsa att ”huvuddelen av Förarprovs<br />
verksamhet redovisas under rubriken<br />
avgiftsbelagd verksamhet” som finns<br />
på sidan 70.<br />
Mitt i Trafiken kontaktade Kristina Hagberg<br />
för att ta reda på vad som i så fall inte<br />
redovisas på sidan 70, och om vinsten möjligen<br />
kan vara ännu större än 38 miljoner.<br />
Hon ber om att få återkomma med svaret<br />
efter att ha talat med ekonomichefen.<br />
Lönsam verksamhet<br />
Och ja, det visar sig att det 2015 finns en<br />
övrig verksamhet med en omsättning på<br />
51 miljoner kronor. I den ingår uthyrningen<br />
av provfordon, uppdrag till Försäkringskassan<br />
och Transportstyrelsen, samt<br />
ytterligare några mindre uppdrag. Den<br />
verksamheten uppvisar en vinst på 17 miljoner<br />
kronor, som alltså kan läggas till de<br />
tidigare nämnda 38.<br />
Liknande tillägg kan göras för åren<br />
2014 och 2013: Då blir det slutliga resultatet<br />
för de åren istället plus 50,6 miljoner<br />
respektive 41,3 miljoner kronor.<br />
När en verksamhet som Förarprov går<br />
med vinst, har man då någon gång diskuterat<br />
att sänka provavgifterna så att kostnaden<br />
för kunderna blir lägre?<br />
– Varje år görs en prövning av avgifternas<br />
storlek av Ekonomistyrningverket,<br />
ESV, utifrån ett underlag från Trafikverket.<br />
Sedan beslutar regeringen i slutänden<br />
om hur stora avgifterna ska vara. I dag står<br />
vi inför stora investeringar, så just nu är<br />
det inte aktuellt med några avgiftsförändringar.<br />
Nu handlar det om att bygga in<br />
mera kvalitet i systemet och anpassa verksamheten<br />
efter nya behov och omvärldsförändringar.<br />
Investeringarna handlar om att det nuvarande<br />
kunskapsprovssystemet ska bytas<br />
ut helt och hållet. Ett nytt system är tänkt<br />
att vara i drift till årsskiftet 2017–2018.<br />
Trafikverket är också med och finansierar<br />
det digitala utbildningsprotokollet, DUP,<br />
och man har utöver detta kostnader för införandet<br />
av det så kallade snabbspåret för<br />
yrkesförare.<br />
Kristina Hagberg betonar också att Trafikverket<br />
Förarprov längre tillbaka i tiden<br />
tampats med stora förluster. Resultatet var<br />
minus 27 miljoner kronor 2007. Därför<br />
höjdes avgifterna 2008. 2012 höjdes avgifterna<br />
igen, och de har legat kvar på den<br />
nivån sedan dess.<br />
STR:s ordförande Berit Johansson säger<br />
att hon förstår om Trafikverket Förarprov<br />
”finner det besvärande” med vinster i den<br />
storleksklass det faktiskt handlar om.<br />
– Men det är inte särskilt förvånande att<br />
Förarprov går med vinst. Det borde hänga<br />
ihop med den allt sämre godkännandestatistiken<br />
och att fler och fler gör ett eller<br />
flera omprov. Kortsiktigt måste det finnas<br />
någon form av spärr för hur många prov<br />
en person får göra under en viss period.<br />
Långsiktigt måste hela systemet moderniseras.<br />
Text: Catarina Gisby<br />
Foto: Staffan Gustavsson<br />
10 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016
Män gör fler omprov än kvinnor<br />
Nedåtgående trend<br />
Antalet godkända körprov för B-<br />
körkort fortsätter att minska.<br />
2015 godkändes mindre än hälften,<br />
49,75 procent, av de genomförda<br />
körproven, och de första månaderna<br />
2016 ligger godkännandegraden<br />
bara på 47,54 procent.<br />
År 2015 genomfördes 261 325 körprov<br />
för B-körkort över hela riket.<br />
130 000 av dem godkändes medan<br />
131 325 prov underkändes.<br />
Trenden när det gäller godkännandegrad<br />
är nedåtgående.<br />
År 2012 godkändes 55,2 procent av körproven<br />
för B. För 2013 var motsvarande<br />
siffra 54,6 procent. 2014 godkändes 52,2<br />
procent av proven, och att nästan varannan<br />
körkortselev som körde upp inte klarade<br />
sig fick stor uppmärksamhet i media.<br />
Men 2015 är alltså siffrorna ännu sämre,<br />
nu under 50 procent, och de tre första månaderna<br />
2016 ligger godkännandegraden<br />
på 47,54 procent.<br />
Inom STR ser man en koppling mellan<br />
det stora antalet underkända prov och det<br />
faktum att allt fler körkortsaspiranter väljer<br />
bort utbildning. I stället anmäler man<br />
sig till prov efter prov och chansar på att<br />
det till slut går vägen. En man från Stockholmstrakten<br />
misslyckades nyligen vid sin<br />
42:a uppkörning. (Se artikeln på sidan 12.)<br />
Delar man upp Trafikverkets statistik på<br />
kvinnor och män ser man att kvinnorna<br />
klarar sig något bättre än männen. 2015<br />
hade kvinnorna en godkännandegrad på<br />
51,17 procent mot männens 48,64. Kvinnorna<br />
genomförde inte heller lika många prov<br />
som männen, vilket skulle kunna tyda på att<br />
de inte heller gör lika många omprov. Tittar<br />
man på de första månaderna 2016 ligger<br />
kvinnorna fortfarande något bättre till än<br />
männen, men ingen av grupperna kommer<br />
över 50 procent i godkännandegrad.<br />
Ser man till statistiken för enskilda förarprovskontor<br />
ligger Jakobsberg (i Stockholm)<br />
och Sollentuna sämst till. I Jakobsberg<br />
är godkännandegraden 38,41 procent<br />
januari–mars 2016.<br />
Högst godkännandegrad har Umeå med<br />
65,77 procent under motsvarande tid. Luleå<br />
och Örnsköldsvik visar upp siffror som<br />
ligger i närheten. Att Norrlandsstäderna<br />
har en högre grad av godkännanden för B-<br />
körkort betyder inte att det är lättare att ta<br />
körkort där, en slutsats som många gärna<br />
är ivriga att dra. Däremot är det vanligare<br />
att den som vill ta körkort norröver i större<br />
utsträckning gör det i samarbete med<br />
en trafikskola.<br />
Även kunskapsproven för B-behörighet<br />
ligger på en godkännandegrad under<br />
hälften: 47,71 procent för 2015. Här är<br />
emellertid skillnaden mellan könen påtagligare.<br />
51,34 procent av de prov som<br />
skrevs av kvinnor det året godkändes, mot<br />
45,04 procent av männens. Den trenden<br />
består in i 2016.<br />
I den här statistiken görs inte någon<br />
uppdelning mellan elever som kommer<br />
från trafikskola respektive kör upp privat.<br />
Catarina Gisby<br />
Rapport från Umeå<br />
Antalet prov för privatanmälda har ökat mer än antalet provtagare<br />
En rapport från Umeå universitet<br />
bekräftar det som alla i trafikskolebranschen<br />
redan vet: Det är bland<br />
privatanmälda körkortsaspiranter antalet<br />
godkända förarprov ständigt minskar. Och<br />
andelen privatanmälda prov ökar.<br />
Vid Institutionen för tillämpad utbildningsvetenskap<br />
och Beteendevetenskapliga<br />
mätningar på Umeå universitet har data från<br />
förarproven samlats in och analyserats under<br />
snart tjugo år. Fokus har legat på andelen<br />
godkända på körprov för körkortsbehörighet<br />
B, det vill säga personbil.<br />
Syftet med forskningen är att undersöka i<br />
vilken mån förändringar av andelen godkända<br />
på körprovet kan kopplas till förändringar<br />
i provtagargruppens sammansättning.<br />
I den senaste rapporten delas resultaten in<br />
i olika delgrupper där indelningsgrunderna<br />
är ålder, kön och anmälningssätt.<br />
”Inom respektive grupp har resultaten varit<br />
tämligen stabila över tid”, konstaterar rapportens<br />
författare Susanne Alger och Hanna<br />
Eklöf, men tillägger: ”Det är bland de privatanmälda<br />
provtagarna man kan se en nedåtgående<br />
trend. Samtidigt har andelen privatanmälda<br />
prov ökat.”<br />
Godkännandegraden bland dem som anmäls<br />
via trafikskola ligger över 70 procent under<br />
hela perioden. Runt 2008 –2009 till och med<br />
närmare 75 procent, för att sedan hamna<br />
ganska exakt på 70-procentsstrecket under<br />
de två senaste åren.<br />
När det gäller privatanmälda, däremot, ligger<br />
godkännandegraden strax under 50 procent<br />
1998 för att sedan bara sjunka allt lägre. För<br />
2015 är godkännandegraden i den här gruppen<br />
38 procent. Under hela perioden 1998–<br />
2015 har andelen privatanmälda ökat från<br />
cirka 30 procent till över 60 procent.<br />
Fokuserar man på åldersgrupper ser man att<br />
det finns en trend mot allt äldre provtagare.<br />
Men andelen trafikskoleanmälda är större<br />
bland kvinnor och yngre – och det är också<br />
de som lyckas bäst på provet.<br />
Andelen körprov är framför allt högre bland<br />
dem som anmäler sig privat.<br />
De som gör flest prov gör fler prov än tidigare.<br />
”Ser man till personer snarare än prov så blir<br />
det tydligt att de allra flesta, omkring två<br />
tredjedelar, fortfarande bara gör ett körprov.<br />
Det är dock också tydligt att framför allt de<br />
privatanmälda provtagarna i stor utsträckning<br />
behöver fler försök, och ett fåtal av<br />
dessa behöver väldigt många försök. Det<br />
ökande antalet omprov innebär att antalet<br />
prov ökat mer än antalet provtagare”, skriver<br />
Susanne Alger och Hanna Eklöf.<br />
Catarina Gisby<br />
Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 11
Systemfel?<br />
Man körde upp 42 gånger på två år<br />
Fel på systemet som gör det möjligt menar trafikskola<br />
En man från Stockholm har underkänts<br />
på 42 körprov på mindre än<br />
två år.<br />
Det finns inte några begränsningar<br />
i hur många förarprov någon får<br />
göra, varken totalt eller under en<br />
viss period.<br />
– Jag tycker att det är tokigt, säger<br />
Nicklas Flodberg på Ljusdals Trafikskola.<br />
Nicklas Flodberg träffade mannen<br />
första gången strax före det 39:e<br />
provet.<br />
– Han ville ta en lektion hos oss innan<br />
han körde upp. Och jag insåg ju att han<br />
hade mycket kvar. Jag skulle inte vilja träffa<br />
honom ute på vägen, om jag säger så.<br />
När Nicklas Flodberg förstod hur många<br />
gånger mannen från Stockholm anmält<br />
sig till – och genomfört – förarprov blev han<br />
bestört.<br />
– Ja, jag tappade hakan. Jag vill understryka<br />
att jag inte tycker att det är killen<br />
som är problemet utan systemet som tilllåter<br />
detta.<br />
Trafikläraren Nicklas Flodberg tycker synd om mannen från Stockholm som kör upp<br />
gång efter gång och misslyckas. – Det är fel på systemet som tillåter detta, menar Flodberg.<br />
Foto: Lars Lööv<br />
Mannen, som är i 30-årsåldern, genomförde<br />
sitt första körprov den 25 juni 2014.<br />
Nästa uppkörning är inte förrän den 13<br />
november samma år, men följs raskt av ytterligare<br />
fem körprov i samma månad.<br />
Innan året är slut har han genomfört fyra<br />
till.<br />
Under några perioder, i mars 2015 och i<br />
november 2016, genomför han prov dagarna<br />
efter varandra.<br />
Mannen gör också tolv kunskapsprov.<br />
Av dessa blir han godkänd på fyra.<br />
Proven görs över hela landet. Han är i<br />
Södertälje, Kramfors, Härnösand, i Skåne…<br />
– Förmodligen tänker han att det ska<br />
vara lättare att bli godkänd på mindre orter,<br />
men det fungerar ju inte så, säger Nicklas<br />
Flodberg.<br />
Ett körprov för B-körkort dagtid kostar<br />
800 kronor. Efter klockan sex på kvällen<br />
och under helger är det dyrare: 1040 kronor.<br />
Hyra av Trafikverkets bil kostar 400<br />
kronor.<br />
– Jag räknade lite snabbt på vad den<br />
här killen betalat. Det handlar säkert om<br />
50 000 kronor. Och då är inte kostnaden<br />
för resorna inräknad.<br />
Nicklas Flodberg tycker att systemet<br />
borde sätta stopp för den här typen av<br />
upprepade uppkörningar. I alla fall borde<br />
systemet ha en gräns för hur många körprov<br />
en enskild individ kan genomföra<br />
under en viss period.<br />
– Här blir Trafikverket något av en utbildare<br />
i stället, och det är inte meningen.<br />
En annan aspekt, påpekar Nicklas Flodberg,<br />
är att mannen från Stockholm blockerar<br />
provtider som kunde ha gått till andra.<br />
– Till exempel har jag en elev som har<br />
gått hela sin trafikutbildning här, på min<br />
skola, från dag ett. Han är jätteduktig, men<br />
underkändes på sin första uppkörning.<br />
När jag ska boka omprov åt honom får jag<br />
en ny tid först om en månad. Hur är det<br />
möjligt att den här killen från Stockholm<br />
under perioder kan få köra upp dag efter<br />
dag, medan min välutbildade elev måste<br />
vänta en hel månad?<br />
12 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016
Olof Stenlund, Transportstyrelsen.<br />
Foto: Staffan Gustavsson<br />
”<br />
Om regelverket<br />
ska ändras är det<br />
möjligen en fråga<br />
för politikerna.<br />
Kristina Hagberg är chef på Trafikverket<br />
Förarprov. Hon förstår att många<br />
reagerar på att en person kan göra prov<br />
efter prov på det här viset, men hon understryker<br />
att det är ovanligt att någon<br />
gör så många prov som 42.<br />
– I genomsnitt gör våra kunder två<br />
körprov innan provet är godkänt.<br />
Fast hon konstaterar att det finns en<br />
negativ trend som visar på att antalet<br />
godkända prov sjunker.<br />
– Därför har vi gett Statens väg- och<br />
transportforskningsinstitut, VTI, i uppdrag<br />
att ta reda på varför så många kommer<br />
dåligt förberedda.<br />
Kristina Hagberg säger att hon inte<br />
vill spekulera i vilken strategi Trafikverket<br />
slutligen kommer att välja för att<br />
vända den negativa trenden.<br />
– Vi vill verkligen att man ser till att<br />
förbereda sig väl för förarprovet, både<br />
inför den teoretiska delen och den praktiska.<br />
Vad vi eventuellt kan göra för att<br />
åstadkomma detta samlar vi just nu in<br />
fakta om. Vi väntar in VTI:s rapport.<br />
På Transportstyrelsen, som bland annat<br />
har till uppgift att utföra tillsyn över<br />
Kristina Hagberg, Trafikverket Förarprov.<br />
Foto: Staffan Gustavsson<br />
förarprovsenheten, säger Olof Stenlund<br />
så här:<br />
– Spontant kan man ju tycka att det<br />
borde finnas en gräns för hur många<br />
förarprov man får göra, men då blir<br />
nästa fråga ”var ska gränsen gå”. Jag tror<br />
att vi skulle få gränssättningsproblem.<br />
Olof Stenlund känner inte heller till<br />
att det skulle finnas någon diskussion i<br />
frågan. Han menar också att om regelverket<br />
ska ändras är det möjligen en<br />
fråga för politikerna.<br />
– Man kan se det hela positivt också:<br />
Vårt system fungerar. Det fångar upp<br />
en person som inte har kapacitet att ta<br />
körkort.<br />
Olof Stenlund anser inte att mannen<br />
tar upp provplatser som kunde ha gått<br />
till någon annan.<br />
– Tidigare hade vi problem med<br />
provköer och väntetider, men det har<br />
vi inte längre. Att den här mannen från<br />
Stockholm kan boka upp sig för prov<br />
så tätt visar ju också på det.<br />
Mannen från Stockholm återvände<br />
i början av april till Ljusdal och hörde<br />
då av sig till Nicklas Flodberg.<br />
– Då trodde jag att han var här för att<br />
köra upp den 40:e gången, men det visade<br />
sig att han hunnit göra körprovet<br />
två gånger i Farsta in emellan. Han kom<br />
alltså hit för att göra sitt 42:a prov.<br />
Och misslyckades. Återigen.<br />
Catarina Gisby<br />
Berit Johansson:<br />
”Någon form av<br />
begränsning behövs”<br />
Det är inte rimligt att en person ska<br />
kunna köra upp 42 gånger på så kort<br />
tid, säger STR:s ordförande Berit Johansson<br />
i en kommentar.<br />
– Någon form av begränsning måste finnas.<br />
Berit Johansson menar att detta att enskilda<br />
individer tillåts göra ett oändligt antal körprov<br />
om och om igen också ska ses i ljuset av att<br />
godkännandegraden på förarproven ständigt<br />
sjunker. 2015 godkändes mindre än 50 procent<br />
av det totala antalet körprov, och det ser<br />
sämre ut under de första månaderna 2016:<br />
Under januari – mars har 47,5 procent av körproven<br />
godkänts.<br />
Det finns bara en förklaring: Allt fler kommer<br />
till förarprovet oförberedda på vad det innebär.<br />
De har inte de kunskaper som behövs för<br />
att ta körkort.<br />
– Jag tror inte att det är så vanligt att man kör<br />
upp 42 gånger och misslyckas, men det är väldigt<br />
många som gör körprovet 5 till 15 gånger,<br />
påpekar Berit Johansson.<br />
I STR:s styrelse har man diskuterat olika åtgärder<br />
som skulle kunna vidtas för att stävja utvecklingen.<br />
Till exempel att varje person tilldelas ett<br />
visst antal körprov, men misslyckas man på<br />
dem hamnar man i en karantän under en viss<br />
tid innan man får köra upp på nytt. Ett annat<br />
förslag handlar om att ”gradera” underkännandet,<br />
säg på en skala från ett till tio. Den<br />
som har en kort väg till ett godkännande (ett<br />
mindre fel under körprovet) skulle premieras<br />
och få en ny uppkörningstid snabbare än den<br />
som gör sig skyldig till allvarligare fel. Och den<br />
som i stort sett inte kan köra alls borde kanske<br />
få rådet att utbilda sig i någon form innan hen<br />
kommer tillbaka.<br />
– DUP, som vi arbetar med just nu, är också ett<br />
redskap i allt detta, men det tar kanske tre år<br />
innan DUP är i bruk fullt ut, och så lång tid anser<br />
jag inte att vi kan vänta, menar Berit Jo hansson.<br />
Snart är vi förmodligen nere i 40 pro cent i godkännandestatistiken.<br />
På ett förarprovskontor i Sverige har man redan<br />
ännu sämre statistik än så: I Jakobsberg godkändes<br />
38,43 procent av körkortseleverna<br />
2015. Sollentuna var näst sämst. Här godkändes<br />
bara 39,38 procent av proven förra året.<br />
Catarina Gisby<br />
Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 13
– Det här är värre än förra upphandlingsomgången, säger Michael Axelsson, ansvarig för tungfrågor inom STR.<br />
”Så dödas en marknad”<br />
AF:s upphandling av tungtrafik är förödande menar STR<br />
Ännu en gång har Arbetsförmedlingen<br />
upphandlat tungutbildning<br />
av bara två aktörer. Förödande för<br />
tungutbildningsbranschen, enligt<br />
Michael Axelsson, ansvarig för<br />
tungfrågor inom STR.<br />
Den förra upphandlingen hade en<br />
liknande karaktär med två stora<br />
aktörer som tog all upphandlad<br />
C-, CE- och D-utbildning i landet under<br />
åren 2011–2014. Den upphandlingen handlade<br />
om förarutbildning för över en miljard<br />
kronor totalt.<br />
Under denna tid har antalet tungutbildare<br />
i landet halverats, enligt Michael Axelsson.<br />
Den upphandling som offentliggjordes i<br />
april handlar om behörigheterna C och CE.<br />
I den gick 24 av 27 orter till en utförare och<br />
resten till en andra utförare.<br />
– Det här är värre än förra upphandlingsomgången,<br />
jag begriper inte hur Arbetsförmedlingen<br />
tänker när man dödar<br />
en marknad på det här sättet, säger Michael<br />
Axelsson. Det är som om alla skolskjutsar<br />
eller alla taxitransporter tillhörde<br />
ett och samma bolag i landet.<br />
Som Mitt i trafiken tidigare rapporterat,<br />
bland annat i nummer 1 2015, har Arbetsförmedlingens<br />
upphandlade buss- och lastbilsförarutbildningar<br />
haft stora kvalitetsproblem.<br />
Anställningsbarheten på de färdiga<br />
chaufförerna har varit mycket låg.<br />
Bara strax över 40 procent hade arbete 90<br />
dagar efter avslutad utbildning, enligt AF:s<br />
egen statistik.<br />
14 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016
Tunga frågor<br />
– Dessutom har det varit historier med<br />
rasistiska uttalanden och annat negativt.<br />
Trots detta väljer Arbetsförmedlingen samma<br />
utförare.<br />
Grundproblemet med upphandlingssystemet<br />
som det i dag ser ut är att anbudsgivare<br />
kan lägga en nationell upphandling<br />
som gäller för alla orter som<br />
upphandlas. Detta gynnar stora aktörer.<br />
Det tidigare systemet tillät bara att företag<br />
lade bud på ett begränsat antal orter,<br />
vilket öppnade för fler att komma in på<br />
marknaden.<br />
– I dag finns inget som stoppar, det<br />
innebär en braindrain av branschen och<br />
närmast en monopolsituation. Flera skolor<br />
jag känner till överväger nu att sälja<br />
sina fordon och lägga ner sin tunga utbildning.<br />
Den aktuella upphandlingen ligger<br />
dessutom betydligt lägre i pris än tidigare.<br />
Det innebär att den ersättning som<br />
utbildningsföretaget får per utbildad förare<br />
är lägre än i förra upphandlingen. På<br />
vissa orter så mycket som 25 procent lägre,<br />
enligt Michael Axelsson.<br />
– Mycket talar för att kvaliteten kan<br />
komma att sjunka ytterligare. Men Arbetsförmedlingen<br />
säger att kraven på tillgång<br />
på fordon och personal ska skärpas, vilket<br />
i sig är bra för kvaliteten på utbildningen.<br />
Det är bara svårt att ta på allvar,<br />
eftersom personal och fordon är de stora<br />
kostnaderna i den här verksamheten.<br />
Michael Axelsson menar också att<br />
upp- handlingen denna gång innehåller<br />
obegripligt mycket sekretessbelagd information.<br />
Det gör det svårt att bedöma<br />
riktigheten i de poäng som delats ut till<br />
anbudsgivare enligt det poängsystem som<br />
använts.<br />
– I stort sett hela dokument är hemliga.<br />
Det innebär att man inte kan läsa de givna<br />
anbuden och bedöma vad det är som<br />
ger så höga poäng, inte heller kontrollera<br />
riktigheten enligt kriterierna. Det är väldigt<br />
bekymmersamt med ett så icke-transparent<br />
system.<br />
Text: Johan Granath<br />
Foto: Staffan Gustavsson<br />
Arbetsförmedlingens Hans Nolander:<br />
”Vi ställer krav på kvalitet men<br />
priset blir ändå utslagsgivande”<br />
– Det är inte bra för upphandlingen<br />
när konkurrensen försämras.<br />
Det säger Arbetsförmedlingens<br />
enhetschef för upphandling,<br />
Hans Nolander, om STR:s uppgift<br />
att hälften av tungutbildarna har<br />
försvunnit sedan 2011.<br />
är absolut inget vi vill se.<br />
På lång sikt är det givetvis<br />
–Det<br />
inte bra om antalet utförare<br />
på marknaden krymper, säger Hans<br />
Nolander.<br />
Inför den aktuella upphandlingen försökte<br />
Arbetsförmedlingen utforma upphandlingsunderlaget<br />
så att det skulle bli<br />
mer attraktivt för mindre aktörer. Till exempel<br />
att göra det möjligt för flera mindre<br />
företag att gå ihop om ett anbud.<br />
Men när det kom till skarpt läge vägde de<br />
vanliga variablerna tungt, framför allt<br />
prisvariabeln.<br />
– Vi ställer krav på kvalitet men i slutändan<br />
blev pris väldigt utslagsgivande när<br />
en aktör pressade priserna hårt.<br />
Denna utförare är en av de två som hade<br />
upphandlingen under perioden 2011–2014.<br />
Då hade bara 40 procent av eleverna en<br />
anställning 90 dagar efter avslutad utbildning.<br />
Siffrorna kommer från Arbetsförmedlingens<br />
egen statistik.<br />
Skulle dessa siffror kunna vara anledning<br />
att välja en annan utbildare?<br />
– Siffran låter låg. Jag känner inte till bakgrunden<br />
till denna mätning, men vi följer<br />
upp och gör stickprovskontroller och vi<br />
har i det nya upphandlingsunderlaget stärkt<br />
ett antal parametrar för ökad kvalitet i<br />
form av mer körtid och lärarledd tid.<br />
Myndigheten ska dessutom i den nya<br />
– Generellt håller vi hög kvalitet på våra upphandlingar,<br />
säger Hans Nolander, Arbetsförmedlingens<br />
enhetschef för upphandling.<br />
Foto: Arbetsförmedlingen<br />
Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 15
Tunga frågor<br />
upphandlingen ha större möjligheter till<br />
uppföljning av verksamheten.<br />
– Vi har gjort det bättre den här gången<br />
och kommer att kunna vidta åtgärder om<br />
leverantören brister och frånträda avtalet i<br />
värsta fall.<br />
”<br />
Vi ska inte sekretessbelägga<br />
i onödan<br />
och det menar jag att<br />
vi inte gör.<br />
Att de olika bedömningsunderlagen till<br />
upphandlingen skulle vara försedda med<br />
omfattande sekretess håller Hans Nolander<br />
inte med om. Arbetsförmedlingen<br />
måste i första hand ta ansvar för att skydda<br />
de privata företagens konkurrensmedel –<br />
till exempel vilka egenutvecklade metoder<br />
de använder i sin utbildning. Men det ska<br />
gå att utvärdera vad som gav poäng i upphandlingen,<br />
menar han.<br />
– Vi ska inte sekretessbelägga i onödan<br />
och det menar jag att vi inte gör. Arbetsförmedlingen<br />
hanterar inte detta annorlunda<br />
än andra svenska myndigheter. Vi<br />
har visserligen fått domar mot oss där vi<br />
måst lätta på sekretessen, men det är inget<br />
konstigt och vi har gjort det när det krävts.<br />
Arbetsförmedlingen har under åren flera<br />
gånger fått omfattande kritik för sina<br />
upphandlingar. I några fall har det till och<br />
med handlat om olagligt agerande. Men<br />
det är inte ett systemfel, enligt Hans Nolander.<br />
– Generellt håller vi en hög kvalitet. Det<br />
förekommer visserligen rättsfall och våra<br />
upphandlingar överklagas, men vi får oftast<br />
rätt. Vi har också förbättrat våra möjligheter<br />
till uppföljningen, vilket är viktigt.<br />
Andra former av avtal – till exempel avtal<br />
med valbarhet – har hittills inte varit<br />
aktuella för Arbetsförmedlingens arbetsmarknadsutbildning.<br />
Men det kan öppnas<br />
möjligheter för andra upphandlingsformer<br />
eftersom en förändring av Lagen om<br />
valfrihetssystem (LOV) är på väg. Detta<br />
skulle kunna innebära ett system där pengar<br />
skickas med individen som själv får söka<br />
upp en utvald leverantör av till exempel<br />
förarutbildning.<br />
Johan Granath<br />
Sveriges Åkeriföretag:<br />
”Förarutbildningen måste<br />
ge mer än ett körkort”<br />
Mats Andersson är utbildningschef<br />
på Sveriges Åkeriföretag –<br />
åkerinäringens branschorganisation.<br />
Arbetsförmedlingens upphandlade<br />
förarutbildning måste ge en<br />
yrkesutbildning, inte bara körkort,<br />
menar han.<br />
Mats Andersson är ny på sin<br />
tjänst och anser sig ha svårt<br />
att kommentera utbildningskvalitet<br />
och den statistik som berättar<br />
om låg anställningsbarhet. Han har dock<br />
branschkännedom genom sin bakgrund<br />
som yrkeslärare inom gymnasiets praktiska<br />
utbildningar och vet vad som krävs<br />
i yrket.<br />
– Om anställningsbarheten är låg bör<br />
Arbetsförmedlingen fundera på om<br />
man får det man betalar för.<br />
Han menar att många som kommer i<br />
fråga för kurserna är personer som står<br />
långt ifrån arbetsmarknaden och att urvalet<br />
till utbildningen kunde vara bättre.<br />
– Åkeriföretagen ställer nog högre krav<br />
än vad utbildningen levererar många<br />
gånger, säger Mats Andersson.<br />
Åkeribranschen har svårt att rekrytera<br />
förare och därför har det stor betydelse<br />
att utbildningen svarar upp mot<br />
branschens krav. Det vill säga att det är<br />
en yrkesutbildning och inte bara en körkortsutbildning.<br />
Detta eftersom föraryrket<br />
i dag kräver så mycket mer av förarna<br />
än att ta fordonet från punkten A till<br />
punkten B, menar Mats Andersson. Det<br />
handlar till exempel om YKB, krav på<br />
vidareutbildningar och behörigheter för<br />
att hantera farligt gods.<br />
Dessutom ska förarna kunna improvisera<br />
och ta egna initiativ, ha goda kunskaper<br />
i kärnämnen som svenska, engelska<br />
och matte.<br />
– Det är ett krävande yrke som inte<br />
alla klarar, även om man kan köra lastbil.<br />
Åkeriföretagen ställer nog högre krav än<br />
vad utbildningen levererar många gånger.<br />
Johan Granath<br />
Foto: Staffan Gustavsson<br />
16 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016
Kvinnorna (som grupp) ligger mycket närmre nollvisionen än männen (som grupp),<br />
konstaterades det på Trafikverkets resultatkonferens i Stockholm i april. Det är män som<br />
i högre utsträckning kör för fort, kör alkohol- och drogpåverkade, dödar andra och också<br />
dödar sig själva.<br />
Foto: Staffan Gustavsson<br />
Människan i centrum i nya Nollvisionen<br />
Uppgraderad version kan vara färdig i sommar<br />
Nollvisionen ska uppdateras.<br />
Redan nu, till sommaren, hoppas<br />
tjänstemännen på näringsdepartementet<br />
att det ska finnas ett<br />
utkast till hur en nysatsning kan<br />
se ut.<br />
När det gäller antalet dödade i vägtrafiken<br />
2015 är siffran den lägsta<br />
sedan 1944: 259 personer. Jämfört<br />
med året dessförinnan är det en minskning<br />
med 4 procent. Men det behövs en stadig<br />
minskning på 5 procent per år för att målet<br />
om högst 220 omkomna år 2020 ska nås.<br />
Hur många som skadats allvarligt vet vi<br />
inte, vilket Mitt i Trafiken tidigare också<br />
berättat om: Rapporteringen till STRADA<br />
har inte fungerat som den skulle. Nöjer<br />
man sig med den information som kommit<br />
in till registret skulle det se ut som om<br />
antalet svårt skadade gått ned kraftigt, vilket<br />
de med all säkerhet inte har.<br />
Mycket talar för att trafiksäkerhetsarbetet<br />
har stagnerat.<br />
På Trafikverkets årliga resultatkonferens<br />
i Stockholm delades trafiksäkerhetsutvecklingen<br />
(som vanligt) in i ”gröna” och ”röda”<br />
Trafiksäkerhet<br />
områden. På de gröna områdena är utvecklingen<br />
tillfredsställande. Vi är till exempel<br />
alla duktiga på att bälta oss, de nya bilarna<br />
som säljs är relativt säkra (höga poäng i EuroNCAP)<br />
och mopedister använder i hög<br />
utsträckning hjälm.<br />
Däremot är vi dåliga på att hålla hastighetsbegränsningarna,<br />
cyklister dör i onödan<br />
för att de inte använder hjälmar och rattfylleriet<br />
får alldeles för stora konsekvenser.<br />
Genom dessa röda områden går en lika<br />
röd tråd:<br />
– Och den borde ge oss en tankeställare,<br />
menade Nils Petter Gregersen, tidigare forskare<br />
på Statens väg- och transportforskningsinstitut,<br />
VTI.<br />
Han fortsatte:<br />
– Allt det där röda handlar om medvetna<br />
felbeslut. Man kör medvetet för fort, medvetet<br />
berusad och medvetet utan hjälm.<br />
Många av de drygt 200 deltagarna nickade<br />
och höll med. Det är hög tid att diskutera<br />
människan själv, hennes ansvar, attityder<br />
och beteenden, påpekade flera personer.<br />
Kanske är det det som omtaget i<br />
nollvisionen ska rikta i sig på?<br />
Ylva Berg och Lena Kling från näringsdepartementet<br />
samlar under våren in förslag<br />
på initiativ och åtgärder som sedan<br />
ska bearbetas. Förhoppningsvis resulterar<br />
arbetet i ett utkast till en uppgraderad nollvision.<br />
En rapport ska vara färdig till sommaren.<br />
Infrastrukturminister Anna Johansson,<br />
som inledde konferensen, säger att hon<br />
vill ”lyfta trafiksäkerhetsarbetet”. Hon ställde<br />
en rad frågor:<br />
– Vad har vi uppnått? Finns det grupper<br />
av trafikanter vi inte riktigt har koll på?<br />
Kan man anlägga ett klassperspektiv på trafiksäkerheten?<br />
Har myndigheterna rätt uppdrag?<br />
Och finns det någon aktör som känner<br />
ett särskilt ansvar att hålla ihop arbetet?<br />
Innan hon lämnade konferensen konstaterade<br />
hon också att trafiksäkerhetskulturen<br />
visserligen är stark i Sverige, men att<br />
den inte kan tas för given. Den måste stärkas<br />
i varje generation.<br />
– Det är som med demokrati, avslutade<br />
Anna Johansson.<br />
Catarina Gisby<br />
Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 17
Trafikexperterna överens:<br />
Svårt nå Nollvisionens<br />
hastighetsmål till 2020<br />
Sänkt medelhastighet är kanske den viktigaste nyckeln för att ta<br />
nollvisionen ur dess nuvarande stiltje. Men vad gör organisationer,<br />
myndigheter och andra aktörer för att sänka hastigheten?<br />
Drar trafiksäkerhetssverige åt samma håll?<br />
Det är farten som dödar i trafiken.<br />
Ju högre hastighet, desto fler och<br />
desto mer allvarliga olyckor.<br />
Marie Nordén, generalsekreterare för<br />
NTF, Nationalföreningen för trafiksäkerhetens<br />
främjande, är bekymrad.<br />
– Hastighet är ett våra stora trafikproblem<br />
och för att nå olika trafikmål, inte<br />
minst nollvisionsmålen, är det viktigt att få<br />
ner farten.<br />
Men NTF:s egna undersökningar<br />
visar att<br />
det nationella trafiksäkerhetsmålet<br />
om att<br />
åtta av tio ska hålla<br />
hastigheten år 2020<br />
verkar långt borta.<br />
– Som utvecklingen<br />
ser ut kommer vi inte<br />
att nå dit.<br />
Marie Nordén,<br />
NTF.<br />
Foto: NTF<br />
Flera hastighetskameror, trafikpoliser<br />
och fler försäkringsbolag som premierar<br />
säker körning är exempel på åtgärder som<br />
krävs. Dessutom behöver beteende och utbildning<br />
få ett mycket tydligare fokus i<br />
trafiksäkerhetsarbetet, menar Marie Nordén.<br />
– Trafikskolorna har en jätteviktig roll<br />
för att påverka. Vi måste få fler att gå på<br />
trafikskola och betona riskerna med hastighet.<br />
Trafiksäkerhetssverige drar åt samma<br />
håll men det finns avvikare, menar hon.<br />
Det säljs till exempel fortfarande bilar med<br />
stark betoning på fart och stora motorer.<br />
En annan avvikande grupp är delar av motorcykelkollektivet<br />
som pratar om fart som<br />
en stor del av upplevelsen.<br />
– Det är allvarligt att olyckorna i mc-gruppen<br />
ökar, det kräver åtgärder. Nummer plåt<br />
fram på mc:n borde vara krav, liksom ägaransvar<br />
för alla, alltså att den som äger fordonet<br />
får ta böterna.<br />
VTI-forskaren Anna Vadeby tycker att<br />
de som arbetar med trafiksäkerhet i Sverige<br />
i stort sett drar åt samma håll och att<br />
hastighet är en övergripande prioriterad<br />
fråga.<br />
– Att det sedan är<br />
dåligt med efterlevnaden<br />
är en annan sak.<br />
Det finns enligt<br />
Anna Vadeby inga tvivel<br />
om sambandet mellan<br />
hastighet och exponering<br />
för olyckor: När<br />
medelhastigheten går<br />
upp ökar antalet dödade<br />
och skadade.<br />
Anna Vadeby,<br />
VTI.<br />
– Att sänka medelhastigheten är en av de<br />
viktigaste åtgärderna för framgång i trafiksäkerhetsarbetet.<br />
Hon tror att det blir svårt att nå hastighetsmålet<br />
till år 2020 och tror inte heller att<br />
bara en sänkning av skyltad fart ger effekt.<br />
Istället betonar Anna Vadeby att det behövs<br />
mer övervakning av vägarna, med hjälp av<br />
både kameror och poliser.<br />
– Kanske kan även ekonomiska argument<br />
om lägre försäkringspremier ha effekt och<br />
på sikt, ny teknik.<br />
Foto: Staffan Gustavsson<br />
18 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016
Trafiksäkerhet<br />
Foto: Staffan Gustavsson<br />
”Tuffare lagar för mc skulle innebära ett herrans liv”<br />
Försäkringsbranschen ser stor<br />
potential i sänkt hastighet. Lägre<br />
premie för den som sänker farten<br />
har visat sig fungera. Men det är<br />
svårt att få med alla på tåget.<br />
Folksam arbetar sedan några år med<br />
att stimulera sina kunder att sänka<br />
hastigheten. Bland annat med hjälp<br />
av en indikator som ger direkt återkoppling<br />
till föraren om hen kör för fort.<br />
– Vi samlar även information om hur<br />
mycket för fort folk faktiskt kör. Håller man<br />
hastigheten och låter logga sin körning får<br />
man lägre försäkringspremie, säger Anders<br />
Ydenius trafikforskare på Folksam.<br />
Försäkringsbolaget har också gjort studier<br />
som visar att en grupp, som fick återkoppling<br />
på hastighet och en försäkringsrabatt,<br />
halverade sin fortkörning jämfört<br />
med en kontrollgrupp.<br />
– Hastighetsreducerande åtgärder har<br />
mycket stor potential. Om alla höll fartgränserna<br />
så skulle 35–40 färre dö i den<br />
svenska trafiken per år.<br />
Anders Ydenius tycker att trafiksäkerhetssverige<br />
drar åt samma håll i hastighetsfrågan.<br />
Han tror att autonom körning<br />
är det som på sikt har störst potential att<br />
reducera fart.<br />
– Men på kort sikt måste samhället jobba<br />
med åtgärder som hastighetskameror,<br />
försäkringspremier, skylt fram på motorcykel<br />
och fler trafikpoliser.<br />
Dan Falconer är motorspecialist på If<br />
och anser att hög fart är ett problem. Inte<br />
minst inom mc-kollektivet, där en undersökning<br />
för ett par år sedan visade att<br />
många mc-förare hade överskridit tillåten<br />
hastighet med över 30 kilometer i timmen<br />
vid flera tillfällen.<br />
De som kör supersport är en speciell<br />
riskgrupp.<br />
– Dessa hojar är främst avsedda för bankörning<br />
och kräver stor erfarenhet. Jag<br />
anser att det är dags för tuffare lagstiftning<br />
men det skulle innebära ett herrans liv i<br />
mc-kollektivet, säger Dan Falconer.<br />
Han understryker att hans kritik inte<br />
riktar sig mot SMC.<br />
– Jag tycker att SMC gör ett mycket bra<br />
jobb, det ska de ha respekt för.<br />
Att det dör 35–50 personer per år på mc<br />
med omkring 330 000 motorcyklar i landet,<br />
innebär en mycket hög olycksbenägenhet,<br />
jämfört med andra trafikslag, menar<br />
Dan Falconer.<br />
– Statistiskt sett är risken för unga förare<br />
på en supersport 50 procent högre att råka<br />
ut för något, vilket ju gör det oerhört dyrt<br />
att försäkra.<br />
Johan Granath<br />
Jesper Christensen,<br />
SMC:s generalsekreterare,<br />
avviker genom<br />
att anse att trafiksäkerhetssverige<br />
spretar<br />
åsiktsmässigt i frågan<br />
om fart.<br />
– Vi har ett läge där<br />
man tror på att vissa<br />
system löser allt, till exempel<br />
ATK, vägräcken<br />
Jesper Christensen,<br />
SMC.<br />
och autonoma fordon. Men föraren ingår<br />
inte som en naturlig komponent, trots att<br />
de flesta olyckor beror på förarfel.<br />
Han tror likt Anna Vadeby inte att målet<br />
att åtta av tio ska hålla hastighetsgränserna<br />
år 2020 kommer att nås.<br />
– Knappt hälften av trafikanterna respekterar<br />
hastighetsgränserna. Även om<br />
gränserna delvis har sänkts visar det enligt<br />
min åsikt att ATK inte är så effektivt som<br />
det hävdas.<br />
Foto: SMC<br />
SMC menar att många vägar har fel<br />
skyltad hastighet, att det finns stora problem<br />
med dålig vägstandard och vägutrustning<br />
som ökar skaderisken för mc-förare.<br />
SMC anser sig också ha visat genom<br />
mätning att mc-förare inte kör markant<br />
fortare än bilförare.<br />
– Sedan har vi dem som kör mc utan körkort,<br />
påverkade och alltför fort.<br />
Den gruppen är svår att komma åt menar<br />
Jesper Christensen.<br />
– Bilden av mc-förarna är komplex men<br />
i botten finns en tanke om att alla kör för<br />
fort, vilket inte stämmer. Personligen anser<br />
jag att den enda vägen att få ner hastigheterna<br />
generellt, inte bara för mc, är att återinföra<br />
riktiga trafikpoliser, riktiga människor<br />
i trafiken som även fokuserar på förarbeteende.<br />
Han menar att Trafikverket övergivit föraren<br />
i nollvisionsarbetet och att detta<br />
inneburit att framgången, och nedgången<br />
i antalet dödade, stannat av. Men Jesper<br />
Christensen ser ljust på framtiden för mc.<br />
– Tar vi bort de 30 procent av dödsolyckorna<br />
på mc där föraren inte hade<br />
körkort eller utbildning och lägger till den<br />
stora ökningen av antalet motorcyklar, ser<br />
vi att olycksrisken faktiskt har gått ned.<br />
SMC fortsätter också sitt arbete med<br />
fortbildning, kunskapsförmedling, attityd -<br />
förändringar och att skapa en allmän medvetenhet<br />
om risker.<br />
– Nästan samtliga mc-producenter har<br />
tackat ja till ett nytt initiativ där vi bjuder<br />
alla som köper en ny motorcykel på en<br />
kostnadsfri grundkurs. Vi vet att olycksrisken<br />
är hög första året som ny ägare och<br />
vill bland annat skapa förståelse för hastighetsproblematiken.<br />
För motorcyklisten är<br />
hastigheten en avgörande faktor om det<br />
skulle gå snett.<br />
Johan Granath<br />
Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 19
Vi går vidare i vår serie ”Efter Olyckan”. Den här gången<br />
handlar det om hur det är att vara anhörig till någon<br />
som skadas svårt. Pappa Olle förvandlades och blev en<br />
helt ny pappa åt den då 13-åriga Carina Johansson.<br />
”Jag fantise<br />
om att häm<br />
Carinas pappa blev<br />
på väg till jobbet<br />
– Att se kärleken mellan mina föräldrar var enastående för mig. Varje dag gick mamma till sjukhemmet för att hälsa på honom. Vad jag saknar<br />
mest idag är att jag inte fick lära känna min riktiga pappa. På grund av hjärnskadorna efter olyckan blev han en annan person, säger Carina Johansson.<br />
– Pappa har blivit påkörd av en bil<br />
och är på sjukhus.<br />
Carina Johansson var 13 år när hon<br />
fick telefonsamtalet som skulle förändra<br />
hennes liv.<br />
Året var 1969. Carina bodde tillsammans<br />
med sin mamma Karin<br />
och sin pappa Olle i den lilla orten<br />
Nora i Västmanland. Carina var som vilken<br />
13-åring som helst, gillade att fiska, se<br />
orrspel, var kär på avstånd och drömde<br />
om att få gå på höstens skoldans.<br />
Mamma Karin var främst hemmafru<br />
men städade också på skolor. Hon hade<br />
aldrig varit utomlands, kunde inte ett ord<br />
engelska, vägrade att röra pengarna på familjens<br />
sparkonto och bakade ofta: syltade<br />
och saftade och gjorde korv till jul.<br />
Pappa Olle var alltid hel och ren. Han<br />
var pedant, sträng och en god samhällsmedborgare.<br />
Varje morgon stämplade han<br />
in på Gyttorps ammunitionsfabrik som<br />
låg en bit utanför Nora. Olle åkte moped<br />
20 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016
TRÄNGD MOPED FASTNADE I BILEN<br />
rade<br />
nas”<br />
påkörd<br />
till och från jobbet. Han körde aldrig för<br />
fort, höll sig till hastigheten 30 kilometer i<br />
timmen och hade mopedförsäkring, vilket<br />
var ovanligt på den tiden.<br />
Den där dagen som Carina fick telefonsamtalet<br />
som skulle förändra hennes liv<br />
var hon i skolan. Carina fick gå hem mitt i<br />
lektionen. Väl hemma möttes hon av sin<br />
mamma som satt i köket och grät.<br />
– Pappa har blivit påkörd på väg hem<br />
från jobbet och är på Lindesbergs lasarett,<br />
sa mamma som då inte visste hur allvarligt<br />
Olles tillstånd var. Olle hade nämligen<br />
sagt till ambulanspersonalen att de skulle<br />
ringa Karin och berätta att det inte var någon<br />
fara med honom. Först i ambulansen<br />
blev han medvetslös, något Karin och Carina<br />
ännu inte visste.<br />
– Mamma hade inget körkort. Vi fick<br />
ringa vår farbror Carl-Otto som körde oss<br />
till sjukhuset nästa dag, säger Carina som<br />
idag är 62 år.<br />
Olle Johansson var 49 år när han var<br />
med om trafikolyckan. Han var gift med<br />
Karin Johansson livet ut. Olle blev 70 år.<br />
Carina fick en chock när hon klev in i<br />
rummet där pappa låg. Han hade bandage<br />
lindat om huvudet, låg blixtstilla i sjukhussängen,<br />
såg nästan död ut. Olle hade<br />
akutopererats, huvudskadorna var omfattande<br />
och han var djupt medvetslös.<br />
– Läkarna sa att vad som helst kan hända<br />
nu. Han kan leva eller dö. Vi skulle vara<br />
inställda på att kan kunde dö, säger Carina.<br />
Carina och Karin åkte hem och grät<br />
hela nästkommande natt.<br />
Morgonen därpå fick de veta att komplikationer<br />
hade tillstött och Olle fick<br />
därför flyttas till Karolinska i Stockholm<br />
och opererades på nytt.<br />
Så småningom fick Carina och Karin<br />
veta hur olyckan gått till:<br />
Vägen Olle alltid körde till fabriken höll<br />
på att repareras och han åkte därför på<br />
den nygjorda asfaltsvägen intill. Så kom<br />
en bil körande på hans sida. Bilen fick<br />
möte. För att inte krocka med den mötande<br />
bilen körde föraren för nära Olle. Han<br />
fastnade med mopeden i fordonet och släpades<br />
med en bit. Sedan flög han över mopeden<br />
och slog huvudet i en hög asfaltkant.<br />
År 1969 använde inte mopedister hjälm,<br />
på sin höjd en vindstrut för ansiktet och en<br />
uppfällbar, fodrad skinnhuva som lindrar<br />
fall något. Mannen som hade kört på Olle<br />
lämnade olycksplatsen direkt. Troligen var<br />
han chockad. Olyckan blev en liten notis i<br />
lokaltidningen.<br />
– Jag var länge arg på mannen som körde<br />
på pappa. Jag ville helst ha ihjäl svinet,<br />
fantiserade länge om att hämnas, säger Carina.<br />
Dagarna och veckorna efter olyckan<br />
var som en trögflytande dimma. Karin<br />
bröt ihop, fungerade inte utan Olle. Hon<br />
visste inte hur man betalade räkningar eftersom<br />
Olle vanligtvis skötte den biten,<br />
hon slutade att städa i skolor och hon orkade<br />
inte baka och laga mat. Till kvällsmat<br />
åt Carina korv med bröd från kiosken på<br />
torget.<br />
Ibland låste Carina in sig på skoltoaletterna<br />
och grät. Så baddade hon ansiktet<br />
med kallt vatten och gick tillbaka till lektionen.<br />
Hon fixade skolbetygen och slutade<br />
inte att vara kär i den där killen och<br />
drömde fortfarande mer än någonsin om<br />
att få gå på skoldansen som skulle ge andrum<br />
i all sorg. Men Carina fick inte gå eftersom<br />
hennes mamma var rädd för vad<br />
omgivningen skulle tycka.<br />
– Han är min pappa, jag älskar honom<br />
Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 21
av hela mitt hjärta och önskar att han blir<br />
bra men jag kan inte göra något. Jag måste<br />
leva, säger Carina som inte pratade med<br />
skolpsykolog eftersom det inte var vanligt<br />
att gå i terapi på den tiden.<br />
– Ansvaret jag kände för mamma var<br />
nog jobbigast. Mamma var så osjälvständig.<br />
Så ska jag aldrig bli, tänkte jag. Därför<br />
utmanar jag alltid mig själv. När jag fyllde<br />
sextio åkte jag ensam till Indien. Jag har<br />
också läst in en juridisk examen.<br />
Carina och Karin fick det dåligt ekonomiskt.<br />
De flyttade till en mörk, trång lägenhet<br />
där de vantrivdes. Karin ville fortfarande<br />
inte röra sparkontot men Carina<br />
övertalade henne. ”Man kan ju låna pengar<br />
från sparkontot och sedan betala tillbaka”,<br />
tyckte Carina som hade börjat dela ut<br />
dagstidningar på helgerna för att få ihop<br />
pengar.<br />
– Att jag jobbade på helgerna var jättebra.<br />
Jag har uppfostrat min dotter på samma<br />
sätt, hon fick också jobba extra under<br />
sin uppväxt, säger Carina.<br />
Det blev vinter, vår, sommar och höst.<br />
Olle var fortfarande djupt medvetslös och<br />
genomgick flera operationer. Farbror Carl-<br />
Otto fick sträckköra Carina och Karin till<br />
Karolinska Universitetssjukhuset vid flera<br />
tillfällen då Olle var nära döden.<br />
Så plötsligt en dag, över ett år efter olyckan,<br />
vaknar Olle.<br />
– De ringde från sjukhuset och berättade<br />
att vi borde åka dit nu. Carl-Otto körde<br />
oss än en gång i ilfart till Stockholm, säger<br />
Carina.<br />
Carina klev in i rummet där pappa låg.<br />
Hon satte sig på sjukhussängen, tryckte<br />
sin hand i hans och sa: ”Pappa, det är Carina.<br />
Om du hör mig så tryck tillbaka.”<br />
Olle tryckte tillbaka.<br />
– Lyckokänslan var enorm! Jag, mamma<br />
och min farbror skrattade, grät och kramades<br />
om vartannat.<br />
Olle vaknade sakta men säkert. Han slog<br />
upp ögonen, kunde röra lite på vänster<br />
hand och efter några dagar kommunicerade<br />
han med gester. Han var förlamad.<br />
Så småningom flyttades Olle från Karolinska<br />
till Nora sjukhem där han blev rehabiliterad<br />
med arbetsterapeut och lärde<br />
– Olyckan har format mig till att bli extremt självgående. Jag har alltid klarat mig själv,<br />
säger Carina Johansson.<br />
sig gå först med gåstol och senare med rollator.<br />
Olle bodde på sjukhemmet i flera år.<br />
Karin tog med sig blommor och satte upp<br />
gardiner i det lilla rummet som bara hade<br />
plats för en säng och två fåtöljer. Hon gick<br />
till sjukhemmet varje dag, matade honom,<br />
hjälpte honom med toalettbestyr, att klä på<br />
och av sig.<br />
”<br />
Jag hade gärna velat<br />
lära känna båda<br />
personerna, pappa<br />
innan olyckan och efter.<br />
– Kärleken mellan mina föräldrar är mitt<br />
rättesnöre i livet. Jag nöjer mig inte med<br />
något ljummet. Det ska vara allt eller inget.<br />
Carina följde med på helgerna och tillsammans<br />
satt de alla tre och fikade i sjukhemmet<br />
som luktade målarfärg, etersprit<br />
och gamla blöjor.<br />
– Pappa var inte sig själv, han var helt<br />
annorlunda. Han kammade inte mattfransarna<br />
längre och hade slutat vara noga<br />
med hur man skulle uppföra sig. Pappa<br />
blev mycket mer humoristisk och full med<br />
livslust, säger Carina.<br />
Efter flera år fick Olle flytta hem. De<br />
flyttade till en större, bättre lägenhet och<br />
Olle fick rätt till hemtjänst och blev sjukpensionär.<br />
Olyckan mindes han inte, åtminstone<br />
pratade han aldrig om den. Allt<br />
annat mindes han däremot. Fortfarande<br />
fick Karin och Carina hjälpa att klä på honom,<br />
men han ville välja strumpor och<br />
byxor själv. Han lärde sig att äta med en<br />
gaffel.<br />
– Vad jag saknar mest är att jag inte fick<br />
känna min riktiga pappa. Jag hade gärna<br />
velat lära känna båda personerna, pappa<br />
innan olyckan och efter. Hjärnskadorna<br />
gjorde ju honom till en annan, som tur var<br />
till en go person som var nöjd bara han<br />
dagligen fick gå till Nora torg och titta på<br />
raggarna med mamma, eller mata fåglarna<br />
vid sjön.<br />
Trots att Olle hade mopedförarförsäkring<br />
tog det hela tio år efter olyckan att få ut en<br />
större summa pengar från olycksfallsförsäkringen.<br />
Carina minns inte att pengarna<br />
användes till något särskilt.<br />
Mannen som hade kört på Olle åtalades.<br />
Carl-Otto närvarade på rättegången. Mannen<br />
var inte full, det var en ren olycka, han<br />
fick något straff men Carina minns inte<br />
vilket. Hon har inte brytt sig om att ta reda<br />
på det.<br />
Karin och Olle höll ihop livet ut.<br />
Text: Ivana Vukadinovic<br />
Foto: Staffan Gustavsson<br />
22 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016
Ändrade regler<br />
Många irriterar sig på bilar som inte har belysningen tänd baktill när det är dålig sikt, säger Bo Göingberg,<br />
Transportstyrelsen.<br />
Foto: Privat<br />
Släckta baklyktor förvirrar<br />
Nya EU-regler gör det tillåtet att köra med släckt bakljus under dagtid<br />
I Sverige är vi vana vid att bilarna<br />
ska ha tända lyktor både fram och<br />
bak, även i dagsljus. Men sedan<br />
svenska regler anpassades efter<br />
EU-direktiv har många förare<br />
reagerat på bilar som har släckta<br />
baklyktor.<br />
Den yttre belysningen på bilen<br />
väcker en del huvudbry hos bilförare,<br />
men exakt vad folk reagerar<br />
på varierar över tid. År 2011 trädde ett EUdirektiv<br />
i kraft som innebär att alla nya<br />
EU-typgodkända bilar ska vara utrustade<br />
med varselljus dagtid enligt ECE-reglemente<br />
48. För att inte Sveriges regler ska<br />
stå i strid med EU-reglerna tvingades Sverige<br />
ändra Trafikförordningen så att det<br />
blev tillåtet att i dagsljus använda varsellyktor<br />
fram utan att baklyktorna är tända.<br />
Många förare hör av sig till Transportstyrelsen<br />
med frågor om vad som är tillåtet<br />
och inte efter regeländringen.<br />
– Ute i övriga Europa har man äntligen<br />
kommit på att det är rätt bra med varselljus<br />
på bilen dagtid, men samtidigt passade<br />
man i ECE-reglerna på att säga att det<br />
inte behövs någon belysning bak. Här i<br />
Sverige är vi vana vid att bilarna har automatiskt<br />
halvljus eller varselljus och att baklyktorna<br />
då är inkopplade. Det här har fått<br />
till följd att det åker omkring bilar i skymning,<br />
gryning, snöfall och snörök som är<br />
helt mörklagda bakåt, säger Bo Göingberg<br />
som är utredare på Transportstyrelsen.<br />
På många av de EU-typgodkända bilarna<br />
tänds inte baklyktorna automatiskt i varselljusläget,<br />
utan föraren måste själv ställa<br />
om ljusreglaget. Allt fler nytillverkade bilar<br />
utrustas med skymningssensor, som tänder<br />
baklyktorna när det blir mörkt. Men<br />
många bilar rullar ute på vägarna med<br />
bristande belysning bakåt.<br />
– Många stör sig på när de stöter på bilar<br />
som inte har belysningen tänd baktill<br />
när det är dålig sikt. Föraren begår ett brott<br />
naturligtvis om han eller hon kör utan belysning<br />
i mörker eller skymning, men det<br />
är lätt att glömma att slå på belysningen.<br />
Vi har blivit bortskämda under alla år när<br />
vi har haft bilar i Sverige där halvljuset<br />
tänds när man startar motorn, säger Bo<br />
Göingberg.<br />
Tidigare fick Transportstyrelsen många<br />
frågor från bilister som reagerade på att en<br />
del medtrafikanter använde dimstrålkastare<br />
och halvljus samtidigt, eller dimstrålkastare<br />
tillsammans med varselljus, en<br />
kombination som inte är tillåten. De frågorna<br />
har minskat.<br />
– Förut använde en del förare dimstrålkastarna<br />
som stylingbelysning. Men på<br />
nyare bilar är varsellyktorna tillräcklig utsmyckning,<br />
så det är inte mode längre att<br />
ha dimstrålkastarna tända, säger Bo Göingberg.<br />
Text: Karin Söderlund Leifler<br />
Foto: Staffan Gustavsson<br />
Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 23
Brott och straff<br />
Rekordstraff<br />
för dödande<br />
vansinnesfärd<br />
Fyra års fängelse blev det för den körkortslöse och kraftigt<br />
alkohol- och drogpåverkade 32-årige man som körde ihjäl<br />
en 57-årig kvinna i Linköping i februari i år.<br />
Straffet är ovanligt högt, faktiskt det högsta någonsin för<br />
ett brott begånget under liknande omständigheter.<br />
Rätten har i det här fallet gjort en bedömning som närmar sig<br />
den bedömning som görs vid dråp.<br />
Det är söndagen den 7 februari. I<br />
Linköping är det fortfarande vinter.<br />
Ingen snö ligger kvar på gatorna<br />
i innerstaden, men det är råkallt och<br />
mörkt. Vägbanan är lite fuktig. Gatubelysningen<br />
är tänd. Klockan närmar sig halv<br />
nio.<br />
I centrum rör sig inte många människor<br />
en sådan här kväll, men en 57-årig kvinna<br />
har varit och besökt sina föräldrar. Nu ska<br />
hon hem. Hon går på Hamngatan. Vi kalllar<br />
henne E.<br />
Kanske hinner hon aldrig förstå vad som<br />
händer.<br />
En bil kommer i en fruktansvärt hög fart.<br />
”Jag tror aldrig jag har sett en bil köra så<br />
fort”, säger ett av vittnena vid rättegången<br />
en dryg månad senare. Den kör upp på<br />
trottoaren, in i ett räcke. ”Det smäller och<br />
det pangar.” Bilen voltar i luften, landar på<br />
taket, gungar till, ställer sig på hjulen igen.<br />
”Det enda jag hade i huvudet var att<br />
snabbt få upp min mobil och ringa polisen”,<br />
berättar vittnet. ”Jag såg ingen annan<br />
människa just då.”<br />
Vittnet korsar gatan och går mot den<br />
kraschade bilen. Hon ser att föraren, en<br />
ung man, hänger ut genom rutan. En annan<br />
kvinna kommer fram, hon känner på<br />
mannens handled. Jo, han har puls. Han<br />
lever.<br />
En kofot har ramlat ur bilen och ligger på<br />
gatan. ”Det var en sån grej som fick en att<br />
tänka att det här inte var någonting normalt”,<br />
säger vittnet.<br />
Folk börjar komma ut ur husen. Då ropar<br />
en joggingklädd man till. ”Men vem är<br />
det som ligger här?!”<br />
E ligger på rygg. Hon är barfota. När<br />
hela händelseförloppet rekonstrueras står<br />
det klart att våldet mot hennes kropp varit<br />
så kraftigt att hon slungats 20–30 meter<br />
från platsen där hon blivit påkörd. Hon<br />
har träffats bakifrån och kastats upp i luften.<br />
Hennes ljusa kappa hänger högt uppe<br />
i en lyktstolpe. Skorna och strumporna<br />
har slitits av henne. Alla hennes tillhörigheter<br />
är spridda över hela korsningen. En<br />
ryggsäck. En plånbok med körkortet i. Ett<br />
läppstift.<br />
”Hennes fötter”, säger vittnet. ”Hon hade<br />
målade tånaglar.”<br />
Föraren, vi kan kalla honom D, visar sig<br />
senare ha 2,25 promille alkohol i blodet.<br />
Han är dessutom påverkad av droger och<br />
läkemedel. Han har inte något körkort.<br />
Han förs till sjukhuset. Första bedömning-<br />
24 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016
Många linköpingsbor kom med blommor och ljus till platsen där den 57-åriga kvinnan dödades av den kraftigt alkoholoch<br />
drogpåverkade mannen.<br />
en är att han är svårt skadad, men ganska<br />
snart visar det sig att han i stort sett är<br />
oskadd.<br />
Så sent som på fredagen innan han kör<br />
ihjäl E på Hamngatan har polisen stoppat<br />
honom i en stulen bil alldeles i närheten,<br />
på Rundelsgatan. Även då var han påverkad.<br />
På tillnyktringsenheten, TNE, konstaterade<br />
man att han vid det tillfället hade<br />
1,69 promille alkohol i blodet.<br />
Polisen L var den som tog honom till<br />
TNE.<br />
”Jag pratade med D, frågade honom hur<br />
han tänker när han kör bil så påverkad.<br />
Han tog inte in vad jag sa. Nästa gång kanske<br />
du kör ihjäl någon, sa jag, och då svarade<br />
han att det skulle han aldrig göra, för<br />
han hade koll.”<br />
Polisen L är i tjänst även på söndagen.<br />
Han hör till den andra patrullen som<br />
kommer till Hamngatan.<br />
”Då såg jag ju att det var han. D.”<br />
D säger själv att han inte minns någon-<br />
Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 25
Brott och straff<br />
”Påföljden är rimlig med tanke på hur lagen ser ut.”<br />
ting av allt detta. Det enda han kommer<br />
ihåg är att han ensam satt sig i sin mammas<br />
bil och backat ut från en parkering.<br />
Han skulle någonstans. Minnet är grumligt<br />
eftersom han missbrukar alkohol och<br />
narkotika regelbundet.<br />
D sitter stilla under rättegången. Han<br />
kastar en blick mot åhörarläktaren och ser<br />
lite skrämd ut. Hälsar återhållet på vittnena.<br />
Nickar lite. Om han har några starkare<br />
känslor inför allt detta som händer så syns<br />
det inte.<br />
D är ljushyllt, har någon dags skäggstubb.<br />
Han säger nästan ingenting, yttrar bara några<br />
ord när rätten kommer in på hans familjeförhållanden.<br />
Han säger att han hoppas<br />
att barnen, åtta och tre år gamla, för tillfället<br />
familjehemsplacerade, ska få tillåtelse<br />
att besöka honom på anstalten.<br />
Försvarsadvokaten bedyrar att den åtalade<br />
aldrig kommer att sätta sig påverkad i<br />
en bil igen. Då vaknar D till och lutar sig<br />
mot mikrofonen. (Alla i rättssalen talar i<br />
mikrofoner för att allt som sägs tydligt ska<br />
höras på den inspelning som görs.) ”Jag<br />
tror inte ens jag klarar av att ta körkort efter<br />
det här”, säger han.<br />
D är 32 år. Han fyller år dagarna efter<br />
det att han dödat E, medan han sitter i<br />
häktet. Han började missbruka narkotika<br />
när han var 14. Sedan han fyllde 15 finns<br />
han i brottsregistret. Han har under åren<br />
dömts för snatteri, misshandel, ringa narkotikabrott,<br />
belagts med kontaktförbud.<br />
Han säger att han vill bli drogfri, men han<br />
har uteblivit från flera inbokade behandlingstillfällen.<br />
Han har erkänt de brott han anklagats<br />
för. Han förstår att han ska få ett fängelsestraff,<br />
frågan är bara hur långt det blir.<br />
Bilen mannen körde demolerades. Att han själv överlevde är närmast obegripligt.<br />
Våldet som dödade E var kraftigt. Hennes<br />
kappa hittades högst upp i en lyktstolpe.<br />
Skor och strumpor slets av hennes fötter.<br />
Även de som ser elände varje dag berördes<br />
djupt av det inträffade.<br />
Den 15 april kommer domen. Straffet blir<br />
det längsta någonsin för ett jämförbart brott<br />
begånget i Sverige: fyra års fängelse. Det<br />
innebär att tingsrätten gått på åklagarens<br />
linje som krävde fyra års fängelse eller mer.<br />
I domen står det att D ska dömas för grovt<br />
vållande till annans död:<br />
”Han har genom gärningen, trots att<br />
han endast några dagar före denna i samband<br />
med ett ingripande mot honom för<br />
bland annat trafikonykterhetsbrott påtalats<br />
riskerna med att köra påverkad, ånyo<br />
kört bil i tättbebyggt område under kraftig<br />
påverkan av alkohol och av narkotika och<br />
därigenom oaktsamt, och oerhört tragiskt,<br />
vållat en annan människas död. Vid<br />
brott med så högt straffvärde, och art, ska<br />
påföljden bestämmas till fängelse.”<br />
Därtill kommer brotten för grov vårdslöshet<br />
i trafik och grovt rattfylleri.<br />
”Tingsrätten bedömer, efter beaktande<br />
av omständigheterna i målet och mot bakgrund<br />
av den skärpta syn på de allvarliga<br />
vållandebrotten som lagstiftningen ger uttryck<br />
för, att straffvärdet för den samlade<br />
brottsligheten är fyra års fängelse.”<br />
Åklagaren Malin Axelsson är nöjd med<br />
utfallet.<br />
– Påföljden är rimlig med tanke på hur<br />
lagen ser ut, menar hon.<br />
I maj överklagar försvaret domen. Den<br />
åtalade tycker att straffet är för hårt, och<br />
hans advokat Anders Berglund menar att<br />
straffet borde sänkas till två och ett halvt<br />
års fängelse. (Under rättegången tyckte han<br />
att ett och ett halvt års fängelse vore nog).<br />
– Jag hade inte tänkt överklaga domen,<br />
men om försvaret överklagar så anslutningsöverklagar<br />
jag, säger Malin Axelsson.<br />
Det kan också vara intressant att se hur en<br />
högre rätt bedömer fallet, rent principiellt.<br />
Utifrån en prejudicerande synpunkt så väger<br />
ju en dom i en högre rätt tyngre.<br />
D:s skuld kommer inte att prövas på<br />
nytt. Hovrätten ska enbart ta ställning till<br />
straffets längd.<br />
Text: Catarina Gisby<br />
Foto: Peter Jigerström<br />
26 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016
Liknande fall – med och utan alkohol<br />
Flurkmarkfallet gav 1,5 år ...<br />
Den 20 augusti 2003 dödades en<br />
62-årig kvinna och hennes elva<br />
månader gamla barnbarn av en<br />
rattfyllerist i byn Flurkmark utanför<br />
Umeå.<br />
Kvinnan gick på länsväg 364 med barnet<br />
i en barnvagn. Hon slungades i väg och<br />
dog omedelbart. Barnvagnen hamnade<br />
under bilen. Den lilla flickan levde när<br />
ambulans kom till platsen, men dog några<br />
timmar senare på sjukhusets intensivvårdsavdelning.<br />
Föraren, en 58-årig man från Umeå, var<br />
kraftigt berusad. Han hade 2,17 promille<br />
alkohol i blodet. Han hade kört en lång<br />
sträcka på en relativt hårt trafikerad väg.<br />
Korsningen där olyckan skedde var farlig,<br />
vilket mannen kände till. Han borde ha<br />
varit mera uppmärksam och han borde ha<br />
hållit en lägre fart.<br />
58-åringen dömdes till ett och ett halvt<br />
års fängelse i både tingsrätt och hovrätt.<br />
Fallet överklagades till HD, högsta domstolen,<br />
som kom fram till att föraren inte<br />
hade varit ”i det närmaste helt likgiltig inför<br />
de effekter som kunde följa av hans<br />
färd”. Därmed, ansåg HD, kunde inte den<br />
övre delen av straffskalan för grovt vållande<br />
till annans död tillämpas. Även HD<br />
menade att straffvärdet låg på ett och ett<br />
halvt års fängelse.<br />
Catarina Gisby<br />
... men Rydaholmsfallet gav 3 år<br />
Den 10 juli 2011 kör en 39-årig<br />
man ihjäl ett barn på ett och ett<br />
halvt år på Östra Storgatan i det<br />
lilla samhället Rydaholm i Värnamo<br />
kommun.<br />
Mannen har inte något körkort. Han tar<br />
sin mammas bil och kör i mycket hög fart<br />
genom samhället där hastighetsbegränsningen<br />
är 50 kilometer i timmen. Han har<br />
en alkoholkoncentration i blodet på 2,5<br />
promille, därtill är han haschpåverkad.<br />
Barnet har smitit ut från en altan på<br />
baksidan av ett hus. Hon har tagit sig ut på<br />
trottoaren och cykelbanan som går längs<br />
med Östra Storgatan.<br />
Ett vittne i bil uppmärksammar barnet<br />
och förstår att det inte är som det ska att<br />
flickan är ute på egen hand. Han är i färd<br />
med att gripa in när han ser en bil i mötande<br />
körfält. Vittnet tänker att föraren<br />
måste se barnet. Men det mötande fordonet<br />
ökar hastigheten kraftigt i stället för<br />
att köra saktare.<br />
Vittnet blinkar, tutar, viftar med handen<br />
genom den neddragna bilrutan. Den andra<br />
föraren reagerar inte.<br />
Bromsspåren visar att 39-åringens bil<br />
med höger hjulpar kört upp på den trottoar<br />
och cykelbana som barnet går på, men<br />
flickan har troligen befunnit sig en halvmeter<br />
ute i körbanan när hon blir påkörd.<br />
Hon dör omedelbart.<br />
En straffskärpning infördes 2010 för<br />
den här typen av brott. Tingsrätten kommer<br />
fram till att det här brottet tidigare<br />
skulle ha gett ett och ett halvt års fängelse<br />
(jämför till exempel med Flurkmarkfallet),<br />
men att straffvärdet i och med skärpningen<br />
höjts med åtta–nio månader. Tingsrätten<br />
dömer därför 39-åringen till två år<br />
och fyra månaders fängelse.<br />
Båda parter överklagar domen.<br />
Hovrätten dömer till två år och sex månaders<br />
fängelse.<br />
Båda parter överklagar till HD.<br />
HD bestämmer slutligen att straffet ska<br />
skärpas till tre års fängelse.<br />
Catarina Gisby<br />
Nykter<br />
dödskörning<br />
gav 2 månader<br />
Den 28 april 2013 körde en<br />
46-årig man ihjäl en medelålders<br />
övningskörande kvinna<br />
i nordöstra Skåne.<br />
Kvinnan, som övningskörde på<br />
mc tillsammans med sin sambo kolliderade<br />
på ett backkrön med den<br />
Volvo S 40 som 46-åringen körde. Or -<br />
saken till olyckan var 46-åringens omkörning<br />
av två bilar strax före backkrönet.<br />
Enligt vittnesuppgifter från de<br />
två förarna som blev omkörda och<br />
den överlevande mc-föraren var sikten<br />
vid den första omkörningen god.<br />
Där har 46-åringen heller inte brustit<br />
i omsorg eller hänsyn, enligt tingsrätten.<br />
Det går heller inte att bevisa<br />
att han kört över tillåten hastighet<br />
som på platsen var 70 kilometer i timmen.<br />
Omkörningen var dock så vårdslös<br />
att han kolliderade med den ena<br />
motorcykeln – den övningskörande<br />
kvinnan.<br />
I förhör påstår 46-åringen att han<br />
under omkörningen varit förhind rad<br />
att ta sig in på sin körbana på grund av<br />
att de två bilar han körde om låg för<br />
nära varandra. Något som motsägs<br />
av vittnena som istället hävdar att<br />
det funnits gott om tid och möjlighet<br />
att avbryta omkörningen.<br />
Kvinnan dog troligen omedelbart<br />
vid kollisionen. Vid den efterföljande<br />
rättegången dömdes 46-åringen<br />
till två månaders fängelse för vållande<br />
till annans död och vårdslöshet i<br />
trafik.<br />
Johan Granath<br />
Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 27
Olämpligt uppförande<br />
Trafiklärare uppträder kränkande<br />
”STR måste fortsätta att utbilda om bemötande”<br />
Tretton procent av 1030 tillfrågade<br />
kvinnliga körkortselever i åldern<br />
18-29 år har mött trafiklärare som<br />
på olika sätt betett sig olämpligt,<br />
och 2 procent av de svarande<br />
berättar att de har utsatts för direkt<br />
kränkande sexuella handlingar.<br />
Undersökningen genomfördes i<br />
februari i år.<br />
Det är STR som låtit opinionsundersökningsföretaget<br />
TNS Sifo ställa<br />
frågor till ett riksrepresentativt<br />
ur val unga kvinnor om hur de har upplevt<br />
sin körkortsutbildning. Bakgrunden är att<br />
det 2012 framkom, via en undersökning<br />
som Svenska Dagbladet låtit göra, att förhållandevis<br />
många kvinnor mött trafiklärare<br />
som uttryckt sig antingen nedvärderande<br />
eller sexistiskt. Några lärare hade<br />
dessutom gjort sexuella närmanden.<br />
STR tog avslöjandet på stort allvar och<br />
skapade en utbildning där forskare bjöds<br />
in att tala om etik, moral och härskartekniker.<br />
En kurs erbjöds trafiklärare över<br />
hela landet. STR tog också fram ett eget<br />
utbildningsmaterial.<br />
Om man ska börja med det som är positivt<br />
med den nya undersökningen är det<br />
att en majoritet av de tillfrågade kvinnorna<br />
bara har neutrala eller positiva minnen<br />
från sin körkortsutbildning.<br />
– Det är en klar förbättring jämfört med<br />
Svenska Dagbladets undersökning, säger<br />
STR:s ordförande Berit Johansson.<br />
En av fyra kvinnor anser att trafikläraren<br />
uttryckt sig olämpligt vid ett eller flera tillfällen,<br />
men då handlar det främst om att<br />
trafikläraren låtit arg eller varit nedlåtande,<br />
och det är i lika stor utsträckning kvinnliga<br />
som manliga trafiklärare som uppfattats<br />
på det här sättet.<br />
När det handlar om olämpligt uppträdande<br />
handlar också huvuddelen av svaren<br />
om att trafikläraren uppträtt nedvärderande,<br />
varit negativ eller fått eleven att<br />
känna sig illa till mods. Men 15 av kvinnorna<br />
berättar att de har fått sexuella inviter<br />
och 9 kvinnor talar om trafiklärare som<br />
varit sexistiska eller könsdiskriminerande.<br />
– TNS Sifos rapport är mer positiv för<br />
branschen än den rapport som kom för<br />
fyra år sedan, men eftersom vi har nolltolerans<br />
för den här typen av beteende är vi<br />
inom förbundet ändå rätt bekymrade, fortsätter<br />
Berit Johansson.<br />
Här är exempel på något av det som de<br />
tillfrågade kvinnorna beskriver som olämpligt<br />
uppträdande:<br />
”Han lade handen på låret när han berömde<br />
mig. Jag kände att det var olustigt<br />
och opassande.”<br />
”Min manliga körningslärare refererade<br />
växelspaken till manligt könsorgan och<br />
bad att man skulle ta ett ordenligt tag omkring<br />
den.”<br />
”<br />
En av fyra kvinnor anser<br />
att trafikläraren uttryckt<br />
sig olämpligt vid ett eller<br />
flera tillfällen.<br />
”Han pratade skit om folk som vi passerade<br />
med bilen, delade med sig av sina bekymmer<br />
med sin fru och andra elever.”<br />
”Berättade om sitt privatliv och om besök<br />
hos en prostituerad.”<br />
Beskrivningar av sexuellt kränkande<br />
handlingar kan se ut så här:<br />
”Han berätta vad han titta på först hos<br />
kvinnor och berömde mig efter det, och<br />
hintade om att han var singel och skulle<br />
vilja ha någon som mig.”<br />
”Genom komplimanger, sexuella insinuationer,<br />
kroppskontakt.”<br />
Utöver detta är det blickar ner i urringningar,<br />
och en trafiklärare säger till en elev<br />
att de ”borde göra ett barn”.<br />
Flertalet som utsatts för sexuellt kränkande<br />
handlingar har inte vidtagit någon<br />
– Vi har själva valt att göra undersökningen,<br />
säger STR:s ordförande Berit Johansson.<br />
åtgärd. En femtedel har talat med skolans<br />
chef, gjort någon form av anmälan eller<br />
bytt skola, alternativt bytt lärare på den<br />
skola de redan går på.<br />
TNS Sifo konstaterar att de enbart intervjuat<br />
elever och att det också kan finnas<br />
anledning att tala med lärare: ”Det kan säkert<br />
vara så att elever, i vissa fall, är ”överkänsliga”<br />
och det som uppfattas som ett<br />
olämpligt uttryckssätt eller uppträdande<br />
kan i några situationer vara nödvändigt<br />
för till exempel säkerheten. Men faktum<br />
kvarstår att en relativt stor andel elever har<br />
upplevt sig blivit utsatta för olämpliga uttryckssätt<br />
och uppträdanden, vilket borde<br />
tas på största allvar av branschen.”<br />
– Vi har ju valt att göra den här undersökningen<br />
för att vi vill veta hur saker och<br />
ting ligger till, och det är tydligt att arbetet<br />
när det gäller bemötande inte är någonting<br />
vi kan lägga åt sidan, säger Berit Johansson.<br />
Vi måste arbeta vidare kring de<br />
här frågorna.<br />
Hon tillägger att det som verkligen skulle<br />
göra skillnad är om varje enskild företagare<br />
inom STR kunde ta till sig av det som<br />
står i undersökningen och lyfta det till diskussion<br />
och reflektion på den egna skolan.<br />
– Vad kan jag göra? Vad kan vi göra?<br />
Hur bemöter vi våra kunder? Vad har vi<br />
för språkbruk? Det är frågor som alla borde<br />
ställa sig.<br />
Catarina Gisby<br />
Foto: Staffan Gustavsson<br />
28 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016
i förbifarten<br />
Fler drograttfylleribrott<br />
under 2015<br />
Antalet anmälda drograttfylleribrott ökade<br />
från 12 500 under 2014 till 13 100 år förra året.<br />
Det innebär att antalet anmälda drograttfylleribrott<br />
var något högre än antalet anmälda<br />
alkoholrattfylleribrott för 2015.<br />
Den vanligast förekommande drogen bland<br />
omkomna förare är amfetamin. Den näst vanligaste<br />
är cannabis.<br />
Total dog 21 personer i drogrelaterade trafikolyckor<br />
under 2015. Det är samma antal som<br />
2014.<br />
Alla omkomna i drogrelaterade olyckor var<br />
bilister eller motorcyklister.<br />
En del olyckor är både alkohol- och drogrelaterade.<br />
75 personer dog i alkohol- eller drogrelaterade<br />
olyckor under 2015. Det motsvarar<br />
29 procent, nästan en tredjedel, av alla omkomna.<br />
CG<br />
90-vägar fasas ut<br />
inom tio år<br />
En ny hastighetsöversyn kommer att äga<br />
rum. Fram till 2025 ska till exempel i stort sett<br />
alla 90-vägar ha fasats ut i landet. Hastigheten<br />
ska antingen ha sänkts till 80 (där det ej finns<br />
mittseparering) eller höjts till 100 (där det<br />
finns mittseparering).<br />
Det är bara de 90-vägar med ett lågt trafikflöde<br />
som får behålla den nuvarande hastighetsgränsen,<br />
avslöjade Trafikverkets företrädare<br />
på årets resultatkonferens.<br />
CG<br />
Självkörande bilar<br />
kan öka trafiken<br />
En samstudie mellan universiteten i Leeds,<br />
Washington och Oak Ridge Natonal Labo ratory,<br />
som presenteras i publikationen Transportation<br />
Research Part A, visar att trafiken på<br />
vägarna kan komma att tillta vid in förandet<br />
av självkörande bilar och därmed öka energiförbrukningen<br />
i samhället.<br />
Forskarna har gjort sina beräkningar utifrån<br />
antagandet att nya bilar kommer att vara helt<br />
Alltför svårt att förstå<br />
vilken hastighet som gäller<br />
självkörande inom 20 år. Likt tidigare studier<br />
visar rapporten på positiva effekter såsom<br />
minskad energiförbrukning till följd av effektivare<br />
körning, färre trafikstockningar och<br />
förbättrat flöde i trafiken. Men studien visar<br />
också att människor kan komma att välja<br />
bort kollektivtrafik till förmån för självkörande<br />
bilar. Många kommer heller inte, som idag,<br />
att sluta åka bil på grund av ökad ålder och<br />
personer med funktionsnedsättningar får<br />
bättre tillgång till bilen som transportmedel.<br />
Andra faktorer som pekar mot ökad energiförbrukning<br />
är att frakt kan komma att flyttas<br />
från tågtrafik till förarlösa lastbilar och att den<br />
minskade olycksrisken öppnar för höjda hastighetsbegränsningar.<br />
Trafikmiljön skulle kunna ge betydligt bättre<br />
vägledning om vilken hastighet som<br />
gäller. Det är slutsatsen i en undersökning<br />
gjord av VTI och NTF.<br />
I undersökningen fick drygt 100 kommunala<br />
trafikingenjörer studera fotografier av<br />
gatumiljöer för att bedömda vilken hastighet<br />
som gällde aktuell sträcka. Andelen<br />
korrekta bedömningar blev totalt omkring<br />
50 procent och flest korrekta bedömningar<br />
gjordes på sträckor med 70 km/tim, där<br />
experterna bedömde rätt i 67 procent av<br />
fallen. Svårast var 60-sträckor där de bara<br />
lyckades få 35 procent rätt.<br />
– Det är långt ifrån enkelt för trafikanter att<br />
enbart utifrån trafikmiljön bedöma vilken<br />
hastighetsgräns som råder om man av nå <br />
gon anledning missat informationen som<br />
finns på skyltarna, säger Anna Vadeby, forskare<br />
på VTI.<br />
Studien visade inga skillnader mellan män<br />
och kvinnor och inte heller skillnader beroende<br />
på hur många år de arbetat inom<br />
trafikområdet. Däremot syntes tydliga skillnader<br />
mellan personer som varit med om<br />
att genomföra hastighetsplaner och personer<br />
som inte varit det. De förstnämnda<br />
gjorde i större utsträckning en korrekt<br />
bedömning av vilka hastighetsgränser som<br />
gällde.<br />
Syftet med studien var bland annat att<br />
reda i begreppet självförklarande gata. JG<br />
Foto: Staffan Gustavsson<br />
Professor Dr Zia Wadud, forskningsledare vid<br />
Institutet för transportstudier på Universitetet<br />
i Leeds, menar att det inte råder någon tvekan<br />
om att det finns effektivitetsfördelar med<br />
förarlösa bilar.<br />
– Men om du kan arbeta, ta igen dig och till<br />
och med hålla ett möte i bilen, så förändrar det<br />
hur du använder den. Det i sin tur kan förändra<br />
påverkan på miljön från biltransporter.<br />
En sammanfattning av rapporten finns på<br />
Leeds Universitets hemsida.<br />
CV<br />
i förbifarten<br />
Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 29
Stora variationer<br />
Skiftande miljöengagemang<br />
på introduktionsutbildningarna<br />
Det råder stor variation i hur miljöinslagen ser ut<br />
på introduktionsutbildningarna. Det visar en utvärdering<br />
som VTI gjort på uppdrag av Transportstyrelsen.<br />
Både hur mycket tid som ägnas åt<br />
miljöaspekter och hur stort engagemang<br />
utbildarna visar för ämnet<br />
varierar stort. I de observationer som forskarna<br />
bakom utvärderingen gjort, framgår<br />
att miljöinslagen kan ta allt från 3 till<br />
35 minuter av den tre timmar långa utbildningstiden.<br />
Några månader efter kurstillfället kunde<br />
de flesta handledare och elever minnas att<br />
de pratat om miljöfrågorna under introduktionen,<br />
såsom exempelvis sparsam körning,<br />
miljöeffekter av start och stillastående<br />
samt underhåll av bilen. Men miljöfrågor<br />
som inte var kopplade till själva körträningen<br />
mindes man inte särskilt bra. Ibland<br />
beroende på att de helt enkelt inte tagits<br />
upp.<br />
Slutsatsen av utvärderingen är att ett<br />
flertal åtgärder behöver vidtas för att komma<br />
till rätta med olikheterna mellan utbildningsplatserna<br />
och förbättra deltagarnas<br />
kunskaper om trafik och miljö.<br />
Då många uttryckte trötthet över att sitta<br />
på en tre timmar lång kurs efter en heldag<br />
med jobb eller skola, föreslår VTI:s<br />
forskare att kursen delas upp på två tillfällen.<br />
Heterogena grupper med varierande<br />
kunskaper i svenska påverkar också de skiftande<br />
resultaten, och därför bör utbildningen<br />
ges på fler språk än svenska.<br />
Bland övriga åtgärder föreslås ett uppdaterat<br />
utbildningsmaterial och bättre<br />
marknadsföring av kursen för att motivera<br />
och engagera utbildare och deltagare.<br />
Ett av momenten som ska ingå i den<br />
obligatoriska introduktionsutbildningen<br />
behandlar trafikens påverkan på miljön.<br />
Utvärderingen syftar till att undersöka hur<br />
dessa miljöinslag påverkar kunskap, attityder<br />
och beteenden hos deltagarna.<br />
Forskarna studerade 18 utbildningstillfällen<br />
genom att göra observationer och<br />
uppföljande intervjuer med ett urval av<br />
utbildare, handledare och elever. Dessutom<br />
analyserades undervisningsplanerna.<br />
Christel Valsinger<br />
Studie från Linköpings universitet<br />
Matvanor kan sätta spår i bilkörningen<br />
Vad du stoppar i din matkasse<br />
kan påverka hur du kör bil.<br />
Åtminstone visar en studie från<br />
Linköpings universitet (LiU) att<br />
den som handlar ekologisk mat är<br />
bättre rustad att köra hybridbil.<br />
Samma studie visar också att den<br />
som lärt sig EcoDriving troligen<br />
inte utnyttjar hybridens fördelar.<br />
Forskare vid VTI och LiU har under<br />
tre år jämfört körning av bensin- och<br />
biogasbilar med hybridbilar. Undersökningen<br />
har gjorts genom att förare som<br />
kört dessa biltyper fått svara på enkätfrågor<br />
och genom loggning av deras körning.<br />
Resultaten visar att förarna kör som<br />
de ”brukar” och därmed<br />
inte utnyttjar respektive<br />
bils fördel. Enligt<br />
Christoffer Sundström,<br />
forskare vid<br />
Avdelningen för<br />
fordonssystem vid<br />
LiU, tror förarna att de<br />
anpassar sin körstil efter<br />
biltyp. Men det ser inte forskarna<br />
något av i kör loggarna.<br />
Undantaget är förare som anger att de<br />
handlar ekologisk mat.<br />
– Där visar loggning att de gör aktiva<br />
val för att få bilen att gå så långt som möjligt<br />
på el, säger Christoffer Sundström.<br />
Förklaringen tros vara att de är medvetna<br />
konsumenter som är intresserade<br />
av att veta hur bilen fungerar.<br />
Studien visar också<br />
att den som lärt sig<br />
EcoDriving kan ha en<br />
nackdel, eftersom ett<br />
effektivt utnyttjande av<br />
batteriet kräver att föraren<br />
gasar försiktigt och<br />
bromsar långsamt.<br />
Forskarna ser ett behov av tydligt<br />
kognitivt stöd för att utnyttja elhybridtekniken.<br />
– Till exempel en röst som säger ”bromsa<br />
långsammare så hinner batteriet ladda<br />
mer energi”, säger forskaren Lars Nielsen,<br />
professor i fordonssystem vid LiU.<br />
Johan Granath<br />
30 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016
Riksmötet<br />
Omröstningarna var ungefär lika många<br />
som vanligt vid årets riksmöte i Luleå.<br />
Riksmöte i Luleå om ekonomi,<br />
regioner och demokrati<br />
De stora besluten om STR:s förändring<br />
är redan fattade, men besluten<br />
om hur en ny organisation<br />
ska se ut återstår.<br />
Riksmötet i Luleå handlade därför<br />
mycket om ekonomi, regionindelningen<br />
och demokratisk process.<br />
2016 års riksmöte hölls i Luleås Kulturens<br />
hus – en glasad modern byggnad<br />
med öppen vy ut mot Luleälven<br />
och staden.<br />
Ordförande Berit Johansson konstaterade<br />
i sitt öppningsanförande att förändring<br />
kan vara det enda beständiga och betonade<br />
att utstakad riktning gäller.<br />
– Vi har tagit flera viktiga beslut men fler<br />
ska till. Att vi får rättvisa medlemsvillkor,<br />
att man får valuta för sin betalda avgift är<br />
viktiga aspekter. I dag ser det väldigt olika<br />
ut inom förbundet.<br />
STR har tidigare beslutat att öppna sig<br />
för andra medlemmar än renodlade trafikskolor,<br />
vilket enligt Berit Johansson<br />
innebär ett skifte av attityd till en välkomnande<br />
och öppen organisation.<br />
– Det finns i dag en bild av STR som en<br />
klubb för inbördes beundran. Vi har en situation<br />
där förbundet kan besluta att inte<br />
släppa in företag trots att reglerna säger att<br />
detta vore helt rimligt.<br />
Tomas Monell, STR Kalmar Norra höll<br />
med.<br />
– Det är viktigt att få med fler, i dag väl-<br />
– Förändring är det enda beständiga,<br />
sa STR:s ordförande Berit Johansson.<br />
Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 31
jer många nyetablerade företag bort STR,<br />
delvis på grund av att de inte känner sig<br />
välkomna.<br />
Hur den nya regionindelningen kommer<br />
att gestalta sig är ännu inte klart. Ett<br />
extrainsatt fullmäktige tar beslutet den<br />
and re december i år.<br />
Förbundsledningen presenterade dock,<br />
som ett diskussionsunderlag, tre förslag<br />
till ny regionindelning: Ett förslag är ett<br />
STR med 12–15 regioner och en röst per<br />
medlemsföretag. Ett annat har sex regioner<br />
och upplösning av samtliga lokalföreningar,<br />
och med direktdemokrati via nätet.<br />
Enligt ett tredje förslag tas regioner<br />
bort helt, direktdemokrati råder via nätet<br />
och en röst gäller per röstberättigat medlemsföretag.<br />
Samtliga förslag har ett fullmäktige<br />
som högsta beslutande organ men<br />
hur representationen ska se ut är ännu inte<br />
helt klart.<br />
I anslutning till presentationen diskuterades<br />
också ekonomi. Berit Johansson konstaterade<br />
att denna fråga borde hanterats<br />
tidigare.<br />
– Hade vi varit klokare skulle vi tidigare<br />
ha pratat om och bitit tag i ekonomifrågan.<br />
Det handlar bland annat om finansieringen<br />
av lokalföreningarnas verksamhet.<br />
Några föreningar upplever att de kommer<br />
att fråntas möjligheterna att till exempel<br />
erbjuda sina medlemmar utbildning, eftersom<br />
de inte kommer att få samma pengar<br />
från förbundshåll. Håkan Axelsson från förbundsstyrelsen<br />
menade dock att det bör<br />
vara upp till de enskilda medlemsföretagen<br />
att besluta om utbildning.<br />
– Det borde inte vara så att kursavgifter<br />
ingår i medlemsavgiften. Det är rimligare<br />
att jag som företagare bestämmer vilka<br />
kurser jag behöver.<br />
Rättvisa i framtiden?<br />
I debatten om STR:s organisationsförändring diskuteras ett mer rättvist medlemskap.<br />
Vad är rättvisa i en framtida organisation?<br />
Enkät<br />
Christer Bergström,<br />
STR Norrbotten, Piteå<br />
trafikskola, Piteå:<br />
– Helt rättvist kan<br />
det väl aldrig bli men<br />
en aspekt är att man<br />
får valuta för pengarna.<br />
Att medlemskapet<br />
ger till baka. Sedan kan<br />
jag tycka att vi borde<br />
ha en auktorisation<br />
istället för guld- eller<br />
andra nivåer, vad betyder<br />
det för andra än<br />
oss själva? En auktorisation<br />
skulle vara mer<br />
rättvist mot våra kunder.<br />
Bitte Jonsson, STR<br />
Norrbotten, Trafikskolan<br />
i Gammelstad,<br />
Luleå:<br />
– Jag tycker att alla<br />
ska ha samma krav<br />
och samma avgifter.<br />
Det ska vara samma<br />
oavsett om man hoppar<br />
på nyheter som<br />
Elevcentralen Premium<br />
eller inte. Det är<br />
viktigt att medlemmar<br />
behandlas lika och att<br />
kostnader ska vara<br />
tydliga och förutsägbara.<br />
Magnus Wärnklint<br />
STR Skaraborg,<br />
Centrala Trafikskolan<br />
Tidaholm:<br />
– Jag tycker att STR<br />
är rättvist som det är i<br />
dag men det kan bli<br />
ännu bättre i och med<br />
organisationsförändringen.<br />
Men det är en<br />
stor utmaning eftersom<br />
förutsättningar är<br />
olika för olika företag.<br />
En aspekt av rättvisa<br />
är att man betalar för<br />
sådant man vill ha,<br />
inte något annat.<br />
Magnus Karlsson,<br />
STR Stockholm,<br />
Utbildning på väg,<br />
Norrtälje:<br />
– Rättvisa är viktigt<br />
men samtidigt beror<br />
det på vad man lägger<br />
i begreppet och man<br />
kan välja att tolka<br />
något som orättvist<br />
och något annat som<br />
mindre orättvist.<br />
Peter Edman, STR<br />
Halland, Körkortscenter<br />
i Halmstad:<br />
– Rättvisa är jätteviktigt,<br />
samtidigt går<br />
det inte att ha ett helt<br />
igenom rättvist system.<br />
Men reglerna ska<br />
vara så lika som möjligt.<br />
Som jag ser det är<br />
kostnaden det stora<br />
problemet med rättvisa<br />
men i det längre<br />
perspektivet tror jag<br />
på ett system där vi<br />
betalar avgift per<br />
anställd.<br />
32 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016
Riksmötet<br />
Det ska enligt det aktuella förslaget dessutom<br />
vara möjligt att äska pengar för olika<br />
utbildningsinsatser i lokalföreningarna.<br />
Den nya organisationens demokratiska<br />
förankring väcker också frågor. Flera<br />
mötesdeltagare sade sig frukta att den demokratiska<br />
processen försämras med färre<br />
eller inga lokalföreningar, liksom större<br />
avstånd till beslutande nivåer. Samtidigt<br />
vittnade många om klent engagemang och<br />
få deltagare vid möten i föreningarna.<br />
STR Stockholm menade att de föreslagna<br />
regionindelningarna har en svag lokal<br />
organisation, vilket riskerar att drabba små<br />
medlemsföretag som kan få svårt att göra<br />
sin röst hörd.<br />
En av grundtankarna med de föreslagna<br />
förändringarna är mer rättvisa mellan medlemsföretagen.<br />
Inte minst gäller det på det<br />
ekonomiska området, där företag i dag betalar<br />
väldigt olika avgifter till förbundet,<br />
till exempel beroende på storlek.<br />
Den nya organisationen måste upplevas<br />
som rättvis och utgå från det som medlemmarna<br />
vill betala för, menar Berit Johansson.<br />
Hon avslutade mötet med att konstatera<br />
att i Luleå kom medlemmarna lite närmare<br />
varandra.<br />
– Vi tycker inte lika i alla frågor men vi<br />
strävar på framåt och de ska vi fortsätta<br />
med.<br />
Text: Johan Granath<br />
Foto: Staffan Gustavsson<br />
*Inga förändringar ägde rum i STR:s förbundsstyrelse<br />
som även fortsättningsvis består av<br />
Berit Johansson, Michael Axelsson, Håkan<br />
Axelsson, Tommy Samuelsson, Benny<br />
Gunnarsson, Bengt Larsson och Helén Lindh.<br />
Alkolås kan<br />
bli alkotest<br />
Livliga diskussioner<br />
om olika lösningar<br />
STR kan komma att öppna för<br />
andra lösningar än alkolås för<br />
nykter övningskörning. Vid riksmötet<br />
i Luleå behandlade två<br />
motioner frågan, varav den ena<br />
skapade viss förvirring om kravet<br />
på alkolås i nya övningsbilar.<br />
Benny Gunnarsson, förbundsstyrelsen, Jeanette Jedbäck Hindenburg, STR Stockholm<br />
och Tomas Monell, STR Kalmar Norra hade alla åsikter i alkolåsfrågan.<br />
STR Uppland ville i sin motion att alkotest<br />
görs i anslutning till all övningskörning,<br />
inte bara för B-behörighet.<br />
Den andra motionen kom från STR<br />
Stockholm och har delvis samma bakgrund:<br />
att bredda möjligheterna till nykterhetstester<br />
till fler behörigheter än personbil.<br />
Båda motionerna vill göra det möjligt<br />
att till exempel använda en fast enhet<br />
eller en handenhet för att säkerställa nykter<br />
övningskörning. Stockholm anger också<br />
som skäl att ett öppnare STR, som accepterar<br />
andra medlemmar än renodlade<br />
trafikskolor, bör kunna testa nykterhet på<br />
alternativa, men säkra sätt.<br />
– Som det är i dag har vi målat in oss i ett<br />
hörn genom att alla måste göra likadant,<br />
sade Jeanette Jedbäck Hindenburg, STR<br />
Stockholm.<br />
Förslaget från STR Uppland betonade<br />
också att alkolåstekniken kan vara svår att<br />
förena med modern teknik i nya bilar.<br />
Men det finns annat än teknik som kan<br />
störa alkolås, vilket Tomas Monell, STR<br />
Kalmar Norra, berättade om. Under några<br />
varma dagar på senvåren blev flera av hans<br />
bilar stående på grund av icke fungerande<br />
alkolås, med inställda lektioner som följd.<br />
Riksmötets fullmäktige biföll båda motionerna,<br />
vilket dock väckte nya frågor.<br />
– Innebär det här att vi pausar kravet på<br />
alkolås i nya bilar? undrade Magnus Karlsson,<br />
STR Stockholm.<br />
Benny Gunnarsson, ansvarig för alkolåsfrågor<br />
i förbundsstyrelsen, svarade att<br />
så inte är fallet.<br />
– Det här beslutet handlar om att se över<br />
alkolåsfrågan utifrån tekniska utmaningar<br />
och önskemål om alkokontroll för andra<br />
behörigheter precis som motionerna<br />
påpekar. Inte om att dra tillbaka krav på<br />
alkolås i våra bilar, sade Benny Gunnarsson.<br />
Text: Johan Granath<br />
Foto: Staffan Gustavsson<br />
Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 33
Bakvagnen Medlemssidor – Sveriges Trafikskolors Riksförbund<br />
STR:s riksmöte<br />
Tankar om handledning<br />
Helén Lindh, förbundsstyrelsen.<br />
Utvecklande med<br />
trafiklärarelever<br />
Det är utvecklande för trafikskolor<br />
att ta emot elever från trafiklärarutbildningen.<br />
Samtidigt anser skolorna<br />
att de blivande lärarna borde<br />
kunna mer. Det visar en enkät<br />
bland STR:s medlemsföretag.<br />
Ett viktigt skäl för att emot blivande lärare<br />
är att visa sig attraktiv som arbetsgivare,<br />
säger enkäten. Den visar också att<br />
trafikskolorna ganska ofta tycker att de<br />
blivande trafiklärarna har för dåliga kunskaper.<br />
Samtidigt gynnas handledarens<br />
kom petens, och därmed trafikskolan, av<br />
uppdraget att handleda trafiklärarelever.<br />
Det berättade Helén Lindh från förbundsstyrelsen<br />
vid STR:s riksmöte i Luleå.<br />
– Den del av trafiklärarutbildningen<br />
som är arbetsplatsförlagd kallas LIA – Lärande<br />
i arbete, och innebär en slags fortbildning<br />
för den aktuella trafikskolan. Bland<br />
Foto: Staffan Gustavsson<br />
annat genom att handledarna får utbildning,<br />
sade Helén Lindh.<br />
Hon konstaterade också att trafiklärarutbildningens<br />
antagningskriterier har ändrats,<br />
vilket ger ett bättre urval av studenter.<br />
Dessutom har tillsynen förbättrats.<br />
– Myndigheten för yrkeshögskolan har<br />
börjat med kvalitetsgranskning i samband<br />
med tillsynen. Där har Transportstyrelsen<br />
en hel del att lära.<br />
Ett problem för de aktörer som bedriver<br />
trafiklärarutbildningar är att de inte tillåts<br />
arbeta långsiktigt, eftersom de bara tilldelas<br />
två utbildningsomgångar.<br />
– Det skulle vara önskvärt med ett längre<br />
perspektiv, sade Helén Lindh.<br />
Mer miljö i ny organisation<br />
”Nya” STR<br />
betonar miljö<br />
I och med den beslutade organisationsförändringen<br />
kommer STR<br />
att arbeta mera uttalat med miljöfrågor.<br />
– Miljöfrågor ska genomsyra<br />
verksamheten, konstaterade STR:s<br />
internrevisor Maria Berndtsson,<br />
vid riksmötet i Luleå.<br />
Tanken är att det ska bli enkelt för hela<br />
organisationen att jobba med miljö- och<br />
hållbarhetsfrågor. Mätbara mål, möjligheter<br />
till egenkontroll och öppenhet mot kunder<br />
och myndigheter är viktiga värden i arbetet.<br />
Förbundet ska se till att alla medlemmar är<br />
informerade om metoder och mål.<br />
STR:s miljöarbete är i övrigt tänkt att gå<br />
hand i hand med de övergripande målen<br />
från miljööverenskommelsen i Paris. Även<br />
de av Sverige uppsatta målen om en fossiloberoende<br />
fordonsflotta till år 2030 och<br />
om ett samhälle fritt från fossilpåverkan<br />
2050 är styrande.<br />
Maria Berndtsson, internrevisor.<br />
Klimatarbetet ska åtföljas av en kommunikationsplan<br />
och följas upp i bland annat<br />
förbundsenkäten samt via en miljöbarometer.<br />
Plus för trafiksäkerhetscenter<br />
Överskott för<br />
riskutbildare<br />
STR:s båda trafiksäkerhetscenter,<br />
Gillinge norr om Stockholm och<br />
Hörnefors söder om Umeå, går<br />
bra.<br />
Hans Löfgren, vd för båda anläggningarna,<br />
redogjorde kort för läget och konstaterade<br />
att båda gör ett ekonomiskt överskott.<br />
Ett skäl är att flera kommuner valt<br />
att förlägga olika utbildningar på trafikövningsplatserna<br />
och en ökad försäljning<br />
mot företag. Det ekonomiska överskottet<br />
ska bland annat investeras i att utveckla ett<br />
bokningsprogram för riskutbildning. Tanken<br />
är att koppla ihop bokningsprogram-<br />
Foto: Staffan Gustavsson<br />
34 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016
Medlemssidor – Sveriges Trafikskolors Riksförbund Bakvagnen<br />
Luleå 26–27 maj 2016<br />
Oklart om regelverk<br />
Hans Löfgren, vd för STR:s trafiksäkerhetscenter<br />
Gillinge och Hörnefors.<br />
met med aSTRa webb, enligt Hans Löfgren,<br />
som dessutom nämnde möjligheterna<br />
att elektrifiera riskutbildningen.<br />
Belöning i guld<br />
Foto: Staffan Gustavsson<br />
STR föreslår återremiss på två<br />
förslag om regelverk för trafikskolor<br />
STR tycker att två remisser som<br />
berör regelverket för trafikskolor<br />
är motsägelsefulla. Christer<br />
Wickman, förbundssekreterare,<br />
och STR:s vice ord förande<br />
Michael Axelsson informerade<br />
vid STR:s riksmöte om vad förbundet<br />
säger i sitt remissvar.<br />
– Vi har föreslagit återremiss på<br />
båda skrivelserna, eftersom de<br />
inte går att förena, sade Michael<br />
Axelsson.<br />
Kajsa Rohlén och Anders Husén fick<br />
förtjänsttecken i guld.<br />
Förtjänsttecken<br />
till fyra<br />
Under riksmötet brukar förtjänsttecken<br />
delas ut. Så skedde även i år i Luleå där<br />
förtjänsttecken i guld gick till Anders<br />
Husén, STR Stockholm och Kajsa Rohlén,<br />
STR Östergötland Västra. Hedersdiplom<br />
fick Ulf Persson, STR Stockholm och<br />
Bengt Teljfors, STR Stockholm.<br />
Kajsa Rohlén och Anders Husén var på<br />
plats i Luleå.<br />
Foto: Staffan Gustavsson<br />
Det ena remissen handlar bland annat<br />
om förenklade regler för att starta och<br />
driva trafikskola. Där föreslås till exempel<br />
att funktioner som trafikskolechef och utbildningsansvarig<br />
avskaffas.<br />
Den andra remissen innehåller förslag<br />
till förändrade föreskrifter vilka skulle bli<br />
oförenliga med de ändringar i lag och förordning<br />
som föreslås i den första remissen.<br />
Förändringar bör dessutom föregås av<br />
den beslutade utredningen och testet av<br />
egenkontroll, vilket STR för övrigt menar<br />
är bra. Om båda remisserna genomförs nu<br />
riskeras utbildningskvaliteten, menar STR.<br />
– Vi avstyrker. Utan andra åtgärder som<br />
tryggar kvalitén inom branschen går detta<br />
inte att genomföra, sade Michael Axelsson.<br />
Organisationen anser också att tillståndskravet<br />
för trafikskoleverksamhet borde<br />
skärpas och tillstånd kunna dras tillbaka<br />
mycket snabbare än idag, till exempel om<br />
tillståndsinnehavaren begått brott.<br />
Kraven borde överlag skärpas, anser<br />
Michael Axelsson.<br />
– Trafikskoleverksamhet ska kräva<br />
Michael Axelsson och Christer Wickman,<br />
STR, redogjorde för två remisser som berör<br />
regelverket för trafikskolor. Motsägelsefulla,<br />
var deras omdöme.<br />
Foto: Staffan Gustavsson<br />
yrkeskunnande, omfattande pedagogiskt<br />
kunnande och företagskunskaper. Vi ser<br />
idag inga krav på det. Systemet är en pappersfunktion.<br />
Mitt i Trafiken • Nr 2 2016 35
Returadress:<br />
Sveriges Trafikskolors<br />
Riksförbund<br />
Järvgatan 4<br />
261 44 Landskrona<br />
Runt hörnet<br />
Trafiksäkerhet i ny tappning<br />
Människor, fordon och miljö presenteras på 400 sidor<br />
I sommar landar en alldeles färsk<br />
bok om ämnet trafiksäkerhet på<br />
bokhandelsdiskarna. Det är den<br />
första nya boken i ämnet på nästan<br />
tjugo år.<br />
Titeln är Trafiksäkerhet, Samspelet<br />
mellan människor, fordon och trafikmiljö.<br />
Namnet skvallrar om att<br />
innehållet på de 400 sidorna behandlar<br />
trafiksäkerhet utifrån många infallsvinklar<br />
och aspekter.<br />
Bokens författare är Nils Petter Gregersen.<br />
Med trettio års erfarenhet av forskning<br />
om trafiksäkerhet, en mängd uppsatser,<br />
flera böcker och ett omvittnat engagemang<br />
när det gäller människans roll i<br />
trafiken, är han en svensk nestor i ämnet.<br />
– Ambitionen med det breda upplägget<br />
är att boken ska fungera som ett grundläggande<br />
läromedel om trafiksäkerhet, säger<br />
Gregersen.<br />
Den givna målgruppen är studerande i<br />
yrkesutbildningar där trafiksäkerhet är en<br />
viktig del – poliser, trafiklärare, instruktörer<br />
på trafikövningsplatser, trafikinspektörer<br />
och informatörer. Men också tjänstemän<br />
i kommuner och andra organisationer,<br />
där trafiksäkerhet är ett viktigt inslag i<br />
verksamheten, kan ha nytta av boken, liksom<br />
folkhälsovetare och blivande lärare,<br />
menar författaren.<br />
Den lite stela titeln till trots är boken<br />
lättläst och det är gott om bilder och tabeller<br />
som bryter upp sidorna. Innehållet är<br />
uppdelat i tre delar med många underrubriker.<br />
Den första delen heter Övergripande trafiksäkerhetsfrågor.<br />
Här beskrivs trafiksäkerhetens<br />
historiska framväxt, från statens<br />
– Ambitionen är att boken ska fungera som ett grundläggande läromedel om trafiksäkerhet,<br />
säger författaren Nils Petter Gregersen.<br />
reglering av 1700-talets kuskar och framåt.<br />
En övergripande beskrivning av trafiksäkerhetsläget<br />
nationellt och internationellt<br />
ges också.<br />
Del två har namnet Direkta orsaker till<br />
olyckor och skador. Här presenteras de orsaker<br />
som idag anses viktigast – hastighet<br />
och krockvåld, alkohol och droger, trötthet,<br />
distraktion, och vilka lagar och regelverk<br />
som finns för varje orsak.<br />
Del tre heter Speciella trafikantgrupper.<br />
Under den här rubriken presenteras några<br />
olika trafikantgruppers olyckssituation och<br />
förutsättningar som trafikanter.<br />
Även den svenska Nollvisionen avhandlas<br />
i boken.<br />
– Nu är vi framme vid Nollvisionen 2.0.<br />
Hittills har olika trafikfrågor behandlats<br />
separat: säkerhet för sig, miljöaspekten för<br />
sig, trygghet för sig. I framtiden behöver<br />
de vävas ihop. Trafiksäkerhet måste bli en<br />
del i ett större perspektiv om vi ska få ett<br />
långsiktigt hållbart transportsystem. Stuprörsperspektivet<br />
på varje kvalitet måste<br />
ersättas med ett paraplytänkande, säger Nils<br />
Petter Gregersen.<br />
Text: Britta Linebäck<br />
Foto: Staffan Gustavsson<br />
36 Mitt i Trafiken • Nr 2 2016