03.08.2016 Views

LM July

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

ค่านิยมและความเชื่อที่ฝังแน่น<br />

(Enduring values and beliefs)<br />

กับการกำหนดยุทธศาสตร์<br />

ความมั่นคงของชาติ<br />

พันเอก ชรัติ อุ่มสัมฤทธิ์<br />

กองทัพที่กำชัยชนะ จึงรบในเมื่อเห็นชัยแล้ว<br />

แต่กองทัพที่พ่ายแพ้จะรบเพื่อหาทางชนะ<br />

ซุนวู ๑<br />

หากกล่าวถึงยุทธศาสตร์ความมั่นคง<br />

ของชาติ (National Security Strategy : NSS)<br />

หรือยุทธศาสตร์ชาติ (National Strategy : NS)<br />

ถือว่าเป็นเอกสารนำในการพัฒนาประเทศที่<br />

สำคัญยิ่ง สำหรับในต่างประเทศ โดยเฉพาะ<br />

26<br />

อย่างยิ่งสหรัฐฯ จะถือเอกสารยุทธศาสตร์<br />

นี้เป็นเอกสารปกขาว (White paper) ที่<br />

ประธานาธิบดีทุกคนที่เข้ามารับตำแหน่ง<br />

บริหารประเทศ ต้องจัดทำด้วย และระบุไว้<br />

ในกฎหมาย เอกสารนี้เสมือนร่มใหญ่ที่หน่วย<br />

งานต่างๆ จะนำไปเป็นแนวทางในการกำหนด<br />

ยุทธศาสตร์รองของตนเอง อย่างไรก็ตามใน<br />

การกำหนดยุทธศาสตร์ชาติจุดเริ่มต้นของ<br />

กระบวนการจะเริ่มที่ค่านิยมและความเชื่อที่<br />

ฝั่งแน่น (Enduring values and beliefs) ที่<br />

เป็นตัวก่อรูปจุดมุ่งหมายของชาติ (National<br />

purpose) ที่แสดงออกมาในรูปของกฎหมาย<br />

ปรัชญาและคุณธรรมพื้นฐานที่ดำรงอยู่อย่าง<br />

ต่อเนื่องจนเป็นระบบของชนชาติ (National<br />

system) นั้นๆ ๒ นอกจากนี้ค่านิยมของชาติ<br />

ก็คือ ผลประโยชน์หลักของชาติ๓ นั่นเอง<br />

พันเอก ชรัติ อุ่มสัมฤทธิ์

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!