You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Kes saavad<br />
kasutada erihoolekande<br />
euroraha?<br />
Kas kurtide<br />
haridust<br />
tõmmatakse<br />
koomale?<br />
Mida<br />
muudab riik<br />
abivahendite<br />
süsteemis?<br />
Mis teeb sügava<br />
puudega<br />
lapse ema<br />
õnnelikuks?<br />
Detsember 2015<br />
Sõltumatu ajakiri, mis võitleb erivajadustega inimeste õiguste eest<br />
Kõik Eesti puuetega inimesed, nende lähedased ja<br />
nendega tegelevad spetsialistid – ühinege!<br />
Nr 43<br />
Mu<br />
süda<br />
usub<br />
õnne<br />
Teet Malsroos<br />
Põletavaid teemasid järgmises numbris:<br />
Kuidas läks käima puuetega laste perede toetamise mudel?<br />
Mida soovitab Tallinna ülikool erihoolekande muutmiseks?<br />
Kas abivahendite asjus sai aastavahetusega kõik selgeks?
2 Hoolekanne<br />
3<br />
Õigus valida<br />
elukohta<br />
Mitu aastakümmet<br />
peideti Moskvast tulnud<br />
ettekirjutuste järgi<br />
hooldusasutusi metsade rüppe,<br />
et puuetega inimesed linnapilti<br />
ei rikuks. Vigadega lapsed anti<br />
juba sünnitusmajast lastekodusse,<br />
kust nad liikusid asutusest<br />
asutusse, ikka avalikkuse eest<br />
varjatult. Nüüd elab enamik erivajadustega<br />
inimesi päriskodus<br />
ja need asuvad – nagu inimestel<br />
ikka – linnas ja maal, metsas ja<br />
põldude vahel ning mere ääres.<br />
Kuid äkitselt on riigi sotsiaalelu<br />
juhtidel tekkinud puuetega inimeste<br />
kohta uus äärmuslik mõte:<br />
nüüd peaksid nad kõik elama linnas,<br />
vähemalt asulas, aga mitte<br />
mingil juhul maal, kauni looduse<br />
keskel. Öeldakse, et nii nõuab<br />
Brüssel. Ka erivajadustega inimeste<br />
hoolekandepaiku eurorahadega<br />
ümber ehitades on üks karme<br />
nõudeid, et kõik teenusekohad<br />
peavad asuma linnas või asulas.<br />
Osalt on nõue asjakohane.<br />
Puuetega inimestel on rändamine<br />
raskendatud ning linnas elades<br />
asuvad nad õppimis- ja töötamisvõimalustele,<br />
teenustele ja<br />
kultuurielule lähemal. Ent teisalt<br />
on ka puuetega inimesed lihtsalt<br />
inimesed, kel on erinevad<br />
eelistused, maitsed ja eluvaated.<br />
Nagu tervetest soovib osa rajada<br />
kodu maale, peaks ka sotsiaalteenustega<br />
seotud inimestele<br />
jääma vabadus valida linnasagina<br />
või turvalise looduskeskkonna<br />
vahel. Miks ei võiks ka mõni<br />
uus noorte- või töökodu keskenduda<br />
aiandusele ja pakkuda tuge<br />
just neile erivajadustega inimestele,<br />
kes tunnevad end turvaliselt<br />
kõrge kuuseheki taga?<br />
Teistele jälle võidaks seada sisse<br />
elupaigad kas või Lasnamäe<br />
või Annelinna kõrghoonetes.<br />
Tiina Kangro, peatoimetaja<br />
Puutepunkte<br />
saab toetada<br />
tulumaksuvabalt<br />
Kuna MTÜ Puutepunktid on kantud riiklikku<br />
tulumaksuvabastusega mittetulundusühingute<br />
ja sihtasutuste nimekirja, saavad annetajad<br />
küsida riigilt ajakirja toetamiseks makstud summalt<br />
tulumaksu tagasi.<br />
Tulumaksusoodustuse saamiseks tuleks aga<br />
annetajatel teatada toimetusele oma isikukood.<br />
Annetuse tulumaksuosa (20 protsenti annetatud summast) saab tagasi<br />
küsida uue aasta veebruaris-märtsis tuludeklaratsiooni täites, kuid<br />
Puutepunktide toimetus peab selleks teie annetuse koos annetaja isikukoodiga<br />
vastaval vormil maksuametile deklareerima. Siis näete<br />
seda e-maksuametis deklaratsiooni tegema asudes ka ise eeltäidetud<br />
deklaratsioonil.<br />
Paljud annetajad on oma isikukoodi lisanud pangaülekande selgituste<br />
reale või siis teatanud selle toimetusele e-kirjaga. Kümned püsiannetajad<br />
on maksusoodustuse võimalust kasutanud juba mitu aastat<br />
ning nemad oma andmeid enam uuesti teatama ei pea. Kõikidel neil<br />
annetajatel, kes seda võimalust seni kasutanud ei ole, kuid sooviksid<br />
nüüd maksusoodustust saada, palume teatada meile oma isikukood<br />
10. jaanuariks.<br />
Kui annetajaks on olnud ettevõte, siis leiame registrikoodi üles ise,<br />
sest erinevalt eraisikute andmetest on ettevõtete registri andmed avalik<br />
info.<br />
Juhime tähelepanu ka sellele, et tulumaksuseaduse järgi on võimalik<br />
riigilt annetustega seoses tulumaksu tagasi küsida summalt, mis<br />
ei ületa 5 protsenti annetaja teenitud aastatulust. Sellesama 5 protsendi<br />
sisse peavad koos annetustega mahtuma ka koolituskulud ja<br />
eluasemelaenu intressid, millelt taotletakse tulumaksutagastust. Ka<br />
ei ole võimalik tulumaksu tagasi küsida siis, kui annetuse tegija pole<br />
riigile tulumaksu tasunud (mittetöötavad pensionärid või töövõimetuspensionärid).<br />
Maksuameti sõnul ei tehta tagasimakseid ka üliväikestelt<br />
summadelt, näiteks kui inimene on aastas annetanud 2 eurot,<br />
siis selle tulumaksuosa – 40 senti – maksuamet tehnilistel põhjustel<br />
ei tagasta.<br />
Kellel aga võimalik, siis palun kasutage seadusega lubatud tulumaksutagastust<br />
kindlasti! Täname kõiki annetajaid, sest teie panuseta<br />
poleks Puutepunktid saanud ilmuda. See ajakiri on meie suur ühistöö!<br />
Puutepunktide toimetus<br />
Ilmub alates oktoobrist 2011<br />
Väljaandja<br />
MTÜ Puutepunktid<br />
Faehlmanni 12,<br />
10125 Tallinn<br />
Tel 628 4405<br />
E-post info@vedur.ee<br />
© OÜ Haridusmeedia 2015<br />
Peatoimetaja Tiina Kangro<br />
Toimetaja Anne Lill<br />
Kujundaja Heiko Kruusi<br />
Keeletoimetaja Kaja Türk<br />
Trükiarv 10 000<br />
Tellimine www.vedur.ee<br />
56 miljonit<br />
eurotoetusi:<br />
kelle jaoks?<br />
Eestis on aastatega tekkinud hulk algatusgruppe, kes tahaksid rajada oma<br />
kodukoha psüühilise erivajadusega inimestele kogukondlikke teenusepaiku.<br />
Mitmetele neist on järjestikused sotsiaalministrid andnud lootust rahastuse<br />
saamiseks perioodi 2014–2020 eurotoetustest. Nüüd selgub, et Euroopast<br />
erihoolekande ümberkujundamiseks tulev raha kipub kuluma siiski muuks.<br />
Näiteks on juba pikki aastaid<br />
rahastust otsinud Tartu külje alla<br />
kavandatud Maarja Päikeseküla,<br />
samuti Võru Järve kooli pedagoogide<br />
ja lastevanemate ühisprojekt<br />
Meiela. Esimese valmimisse on<br />
panustanud ka kümned tuhanded<br />
eestlased, kes annetasid 2012. aasta<br />
„Jõulutunneli” saate ajal nädalaga<br />
Päikeseküla valmimise heaks<br />
üle 200 000 euro. Lootuses, et nii<br />
saab rahapuuduse tõttu venima<br />
jäänud noortekodu ehitusele hoogu<br />
anda.<br />
Paraku on hulk erivajadustega<br />
noori, kelle jaoks nende vanemad<br />
enam kui pool tosinat aastat tagasi<br />
elupaika rajama hakkasid, põhikoolist<br />
juba välja kasvanud, kuid<br />
Päikesekülal on ette näidata ikka<br />
veel vaid ehitusplats, detailplaneering<br />
ning maasse kaevatud kommunikatsioonid.<br />
Maarja küla, mis eraalgatusel<br />
ja sponsorite toel rajati tollastele<br />
riiklikele hooldekodudele eeskujuks<br />
ja alternatiiviks kakskümmend<br />
aastat tagasi, töötab edukalt,<br />
kuid on täis. Sinna usaldaksid<br />
vanemad oma kodus armastusega<br />
üles kasvatatud, ent kõrvalabi<br />
vajavad lapsed südamerahuga, ent<br />
külas pole enam vabu kohti. Neid<br />
ka nähtavas tulevikus ei vabane,<br />
sest küla on täis noori täiskasvanuid,<br />
kel veel suurem osa elust ees.<br />
Eskiisi või kavandi tasemel projekte<br />
on mitmel pool Eestis veel<br />
ja veel. Eelmises ajakirjas jutustas<br />
oma unistusest Annela Pällo Läänemaalt.<br />
Lisaks on omavalitsuste<br />
toel käivitatud päevakeskusi, kuid<br />
neid tuleks laiendada, et hakata<br />
pakkuma ka nädala- ja intervallhoidu<br />
ning ööpäevaringset hooldust.<br />
Ressurssi selleks pole aga leidunud.<br />
Vaja on paindlikkust<br />
Ka Tallinnas mitmesaja vabatahtliku<br />
abilise toel käima lükatud<br />
Autistika päevakeskus vajaks<br />
hädasti laiendust ööpäevaringse<br />
teenuse jaoks – neid plahvatusohtlikke<br />
noori ju ükski riikliku erihooldussüsteemi<br />
asutus vastu ei võta.<br />
Kui aga mõne sellise noore hooldajaga<br />
peaks midagi juhtuma (nagu<br />
hiljuti ühe keskuses käiva noormehe<br />
emaga juhtuski), ei jää üle muud<br />
lahendust, kui saata noor inimene<br />
kohtumäärusega kinnisesse osakonda.<br />
Siis äkitselt on riigil päevapealt<br />
võtta raha, et maksta ta järelevalve<br />
eest ligi tuhat eurot kuus,<br />
lastes sama silmapilguga allavett ka<br />
kogu senise paljude inimeste valu ja<br />
vaevaga tehtud töö.<br />
Eestis on ligi 30 riiklikku erihoolekandeteenust<br />
pakkuvat hooldekodu.<br />
Neis saab riigi rahastatud<br />
ööpäevaringset hooldust 2600<br />
klienti, kuid peredest pärit abivajajatele<br />
vabaneb neis vaid üksikuid<br />
kohti.<br />
Eelisjärjekorras võtab riik hooldusele<br />
lastekodudest tulijad. Ja<br />
kuna psüühilise erivajadusega inimeste<br />
hooldekodud pole vanadekodud,<br />
siis jäädakse sinna aastakümneteks.<br />
Sama pikka aega võib<br />
kodust pärit puudega laps oodata<br />
vabanevat hooldekodukohta riikliku<br />
teenuse järjekorras.<br />
Ja tõsi – väga paljud pered ei<br />
söandagi oma hoitud ja hoolitsetud<br />
lähedast nende asutuste järjekorda<br />
panna. Kui, siis vaid väljapääsmatut<br />
olukorda tunnistades.<br />
Reformida tuleb sisu<br />
Suuremat osa erihooldekodudest<br />
majandab sotsiaalministeeriumile<br />
kuuluv AS Hoolekandeteenused.<br />
2007. aastal loodud riiklik äriühing<br />
sai raha ja ülesande reorganiseerida<br />
nõukogudeaegsed hooldusasutused<br />
nüüdisajale vastavaks. Selleks<br />
on ettevõte teinud palju tööd,<br />
kuid kuna ajalugu on süsteemi sees<br />
visa kaduma, siis valitseb ka kohendatud<br />
asutustes siiski vaimsus, mis<br />
sobib nende põhiklientuurile –<br />
riiklikul asutusehooldusel olema<br />
harjunud inimestele.<br />
Detsember 2015 www.vedur.ee/puutepunkt Uuel aastal suunatakse sotsiaalsüsteemi suur hulk lisaressursse. Detsember 2015
4<br />
Hoolekanne<br />
5<br />
Hooldatavatest on küll saanud<br />
kliendid, kuid enamik neist pole<br />
kunagi kogenud lähedaste hoolt,<br />
liikunud ühiskonnas ega saanud<br />
haridust, mille andmise juures<br />
oleks liialt vaeva nähtud.<br />
Kuigi eelmisel eurotoetuste<br />
perioodil kolis AS Hoolekandeteenused<br />
neljandiku oma klientidest<br />
üle moodsate peremajadega hooldusküladesse,<br />
mille ühe koha hind<br />
ulatus 52 000 euroni, ei toonud see<br />
asjatundjate hinnangul kaasa murrangut<br />
teenuse vaimsuses – paranesid<br />
vaid olmetingimused.<br />
Peredes üles kasvanud puuetega<br />
noortel inimestel on tahestahtmata<br />
hoopis teine eluvaade.<br />
Sellest ka paljude lastevanemate<br />
soov öelda sõna sekka ja aidata<br />
ise kaasa sellele, et nende lähedased<br />
saaksid jätkata ka kooliaja<br />
järel sotsiaalselt toetatud, ent siiski<br />
põnevat ja täisväärtuslikku elu<br />
lähedases kogukonnas.<br />
Just kogukondlike teenuste loomisele,<br />
millesse panustab ka omavalitsus<br />
ja milles löövad kaasa<br />
ümbruskonna elanikud, on orienteeritud<br />
nüüdisaegne sotsiaaltöö<br />
kogu maailmas. Seda nõuab Eestilt<br />
ka Euroopa, ent vaatame nüüd,<br />
mida plaanib sotsiaalministeerium<br />
ette võtta erihoolekandesüsteemi<br />
reorganiseerimiseks tõukefondidest<br />
tuleva kopsaka eurotoetusega.<br />
Taasiseseisvuse algusaastail toetasid kodu- ja välismaa sponsorid uuenduslikke<br />
eraalgatusi otse. Nii valmis Maarja küla. Aldo Luud (Õhtuleht)<br />
Sotsiaalministri määrus<br />
Tänavu 14. septembril allkirjastas<br />
sotsiaalkaitseminister Margus<br />
Tsahkna määruse, milles seatakse<br />
paika reeglid järgmise kaheksa<br />
aasta jooksul 56 miljoni euro<br />
kasutamiseks euromeetme 2.5 ehk<br />
„Hoolekande taristu arendamine,<br />
keskkonna kohandamine puuetega<br />
inimeste vajadustele vastavaks”<br />
raames.<br />
Selgub, et nagu eelmiselgi eurotoetuste<br />
perioodil on selle rahaga<br />
taas plaanis parandada üksnes<br />
juba teenusel olevate klientide elamistingimusi.<br />
1200 hooldekodu kohta praegustes<br />
erihooldekodudes suletakse<br />
ja nende asemele ehitatakse<br />
1200 uut – seekord keskmise hinnaga<br />
kuni 45 000 eurot ühe ööpäevaringset<br />
teenust kasutava kliendi<br />
kohta.<br />
10 inimese peremaja hinnaks<br />
võib seega taas kujuneda ligi pool<br />
miljonit eurot. Erinevus eelmise<br />
eurotoetuste perioodiga võrreldes<br />
seisneb vaid selles, et enam ei ole<br />
määruse järgi lubatud ehitada n-ö<br />
suuri põllukülasid: uued „hoolduskogukonnad”<br />
ei tohi pakkuda teenust<br />
rohkemale kui 30 kliendile<br />
(erandiks vaid kohtumääruse alusel<br />
hooldamine, kus ka uus hoone<br />
võib olla suurem). Lisaks peavad<br />
loodavad uued teenuseüksused<br />
asuma linnas või vähemalt 300<br />
püsielanikuga asulas. Viimast siis<br />
selleks, et puuetega inimesi ei peidetaks<br />
metsade rüppe. Paraku langevad<br />
selle määrusepunktiga mängust<br />
välja nii Päikeseküla kui ka<br />
Meiela ja mõned teisedki juba aastaid<br />
rahastust oodanud ettevõtmised.<br />
Neisse seni tehtud investeeringutega<br />
(nagu ka „Jõulutunneli”<br />
annetused) tuleb lihtsalt hüvasti<br />
jätta – kui algatajad just ise kuskilt<br />
ettevõtmise teoks tegemiseks raha<br />
ei leia.<br />
Lisaks on määruses selgelt öeldud,<br />
et eurotoetust ööpäevaringse<br />
erihoolekande teenuse kohtade<br />
rajamiseks võivad meetmest taotleda<br />
vaid need, kes seda teenust<br />
juba osutavad (2014. aasta seisuga).<br />
Toetuse saamise korral peavad<br />
nad senised (kõlbmatud?) kohad<br />
sulgema ja teenusel olevad kliendid<br />
ümber kolima, uusi hoolealuseid<br />
nad teenusele võtta ei saa.<br />
Vaja on pööret<br />
Seega isegi juhul, kui mõni senine<br />
hooldekodupidaja (näiteks AS<br />
Hoolekandeteenused) oleks nõus<br />
loovutama mõnele uuele tegijale<br />
võimaluse ehitada välja uus teenusekoht,<br />
või kui mõne uue üritaja<br />
projekt osutuks hindajate jaoks<br />
vana tegija omast paremaks (?!) –<br />
tuleks uuel tegijal võtta enda rajatud<br />
asutusse kliendid ikkagi senistest,<br />
sulgemisele minevatest hooldekodudest.<br />
Näiteks ei saaks Annela Pällo<br />
tekitada enda rajatud asutusse<br />
kohta oma tütrele ega ka teistele<br />
oma kogukonna abivajajatele,<br />
kes veel järjekorra alusel erihoolekandeteenusel<br />
ei viibi. Sest uusi<br />
ööpäevaringse erihoolekande teenuse<br />
kohti juurde luua pole meetme<br />
raames Eestis lubatud.<br />
Tõsi, uutele projektikirjutajatele<br />
on määruse järgi avatud võima-<br />
Mida ütleb<br />
määrus?<br />
Deinstitutsionaliseerimise määruse järgi on toetuse andmise eesmärgiks<br />
tagada psüühilise erivajadusega inimestele paremad elamis-, õppimis- ja<br />
töötamistingimused. Toetust hakatakse andma kooskõlas erihoolekande arengukava<br />
aastateks 2014–2020 eesmärkidega, järgides puuetega inimeste õiguste konventsiooni<br />
ja deinstitutsionaliseerimise põhimõtteid.<br />
Määruses seisab, et meetme abil luuakse vähemalt 1400 kvaliteetset erihoolekande<br />
teenusekohta. Siin peab aga silmas pidama, et neist 1200 juures käib<br />
jutt üksnes olemasolevate hooldekodu kohtade asendamisest uutega, kus asutuste<br />
senised elanikud saavad uued ja moodsad elupaigad. Uute hoonete valmimise<br />
korral tuleb senised teenusekohad määruse järgi sulgeda. Juurde luuakse vaid 200<br />
teenusekohta, kuid need ei tohi olla ööpäevaringse teenuse pakkumiseks, vaid<br />
ainuüksi puuetega inimeste iseseisva elu toetamiseks.<br />
Määrus sätestab, et meetmest saab toetust küsida kaheks<br />
tegevuseks:<br />
- suuremate kui 30 ööpäevaringse erihoolekande teenusekohaga asutuste reorganiseerimiseks<br />
(taotluse võivad selleks esitada teenuseosutajad, kes 31. detsembri<br />
2014. aasta seisuga juba pakkusid riigieelarvest rahastatud ööpäevaringset erihooldusteenust<br />
asutuses, kus ühes hoones elab enam kui 30 inimest).<br />
- uute kogukonnapõhiste erihoolekande teenusekohtade taristu ehitamiseks,<br />
rekonstrueerimiseks, ostmiseks või renoveerimiseks, sealhulgas toetatud elamise<br />
ja kogukonnas elamise teenuse osutamiseks, kuid mitte ööpäevaringse hoolduse<br />
osutamiseks.<br />
Kokku jagatakse taotlejatele välja 56 miljonit eurot (mille hulgas on ka riigi/<br />
taotlejate 15-protsendine omaosalus). Ühe toetust taotleva projekti maksumus<br />
ei tohi olla väiksem kui 40 000 eurot. Rajada võib kuni 10-kohalisi teenuseüksusi,<br />
kus ühe teenusekoha keskmiseks maksumuseks on arvestatud kuni 40 000 eurot<br />
(sh omaosalus).<br />
Allikas: sotsiaalkaitseministri määrus „Erihoolekandeasutuste reorganiseerimine”<br />
(14.09.2015)<br />
lus konkureerida 200 uue teenusekoha<br />
rahastuse saamiseks toetatud<br />
elamise või kogukonnas elamise<br />
teenuse kohtade rajamisel.<br />
Siin tuleb aga silmas pidada, et<br />
need teenused on palju odavamad<br />
ja mõeldud vaid kergemate erivajadustega<br />
inimestele, kes on suhteliselt<br />
iseseisvad ega vaja ööpäev<br />
läbi hoolt. Ka pearaha, millega riik<br />
hiljem neid teenuseid rahastab, on<br />
ööpäevaringse teenuse pearahaga<br />
võrreldes üsna kasin.<br />
Seega jääb üles küsimus: millist<br />
abi kavatseb riik pakkuda neile<br />
psüühilise erivajadusega inimestele,<br />
kes vajavad tuge ja hoolt, kuid<br />
elavad praegu igasuguseid teenuseid<br />
saamata riigi silma alt eemal,<br />
perede hoole all?<br />
Sotsiaalkindlustusameti andmeil<br />
on oma puude ja diagnooside tõttu<br />
erihoolekandele kvalifitseeruvaid<br />
täisealisi Eestis üle 12 000. Suur<br />
hulk neist on liitpuudega. Päris<br />
kindel on, et sajad või ka tuhanded<br />
neist vajavad võimalusi. Sotsiaalsüsteemi<br />
abi vajavad ka omastehooldajad,<br />
kes ei kesta igavesti. Ja<br />
paraku suureneb see arv igal kevadel,<br />
kui erivajadustega laste koolid<br />
jagavad lõputunnistusi.<br />
Miks tegeleb riik üksnes väiksema<br />
osaga erihoolekandeteenuste<br />
sihtrühmast, kuhu kuuluvad eeskätt<br />
need, kelle kunagised vanemad<br />
valdavalt juba lapseeas lastekodudesse<br />
andsid? Ja miks takistab<br />
riik nüüd oma regulatsioonidega<br />
ka suure vastutustundega lastevanematel<br />
eurotoetusi kaasates<br />
oma hoolealustele sobilike hoolduspaiku<br />
loomast?<br />
Tiina Kangro<br />
Detsember 2015 www.vedur.ee/puutepunkt Ligi 3 miljonit eurot suunatakse lapsehoiuteenuse arendamisse. Detsember 2015
6<br />
Hoolekanne<br />
7<br />
Ministeerium selgitab ministri määrust<br />
Investeeringute kavasse<br />
taotluste esitamise avab<br />
sotsiaalministeerium<br />
uue aasta alguses ning<br />
siis on taotlejatel<br />
60 päeva, et nõuetele<br />
vastav läbimõeldud<br />
projekt kirja panna ja<br />
konkursile saata.<br />
Uurisime hoolekande osakonna<br />
peaspetsialistilt Raiko Puustusmaalt<br />
veel kord kõik olulised asjad<br />
üle. Soovitame asjast huvitatutel<br />
lugeda intervjuud mitu korda, sest<br />
mõisted nagu „kogukonnateenus”,<br />
„disainimine”, „osaprojekt” jt võivad<br />
endas peita keerulisi tähendusi.<br />
Kas tõesti ei saa uued pakkujad<br />
(näiteks lastevanemad või muud<br />
huvilised kogukondadest), kes<br />
siiani ei ole riiklikult rahastatud<br />
ööpäevaringset erihoolekandeteenust<br />
osutanud, deinstitutsionaliseerimise<br />
raames taotleda<br />
euroraha ööpäevaringse teenuse<br />
kohtade loomiseks oma kogukonnas?<br />
Tegu on erihoolekande reorganiseerimise<br />
projektiga, mille eesmärk<br />
on toetada deinstitutsionaliseerimist<br />
ehk suurte asutuste kaotamist,<br />
toetavate teenuste osakaalu<br />
suurendamist ning teenuste komponendipõhiseks<br />
disainimist.<br />
Erihoolekandele uue hingamise<br />
andmine on sotsiaalministeeriumi<br />
jaoks väga oluline teema ning<br />
me soovime, et sellega seonduvate<br />
teenuste pakkujate ring laieneks.<br />
Peame oluliseks, et üle 30-kohaliste<br />
teenusekohtade asemele tulevad<br />
väiksemad ja kodusemad lahendused<br />
ning arenevad toetavad teenused.<br />
Uuendusega väärtustatakse<br />
isikukesksust, kvaliteeti ning kogukonnapõhist<br />
lähenemist. Me tervitame<br />
uusi tegijaid erihoolekandes<br />
ning julgustame osalema uuel aastal<br />
avanevatel konkurssidel.<br />
Raha saavad taotleda praegu suuremates<br />
kui 30-kohalistes üksustes<br />
erihoolekandeteenuseid pakkuvad<br />
teenusepakkujad, et reorganiseerida<br />
seniseid üksusi. Kogukonnapõhiste<br />
teenusekohtade loomiseks<br />
on kutsutud lisaks senistele<br />
erihoolekandeteenuste pakkujatele<br />
uued teenusepakkujad. Võimalik<br />
on ehitada, rekonstrueerida, osta<br />
või renoveerida toetatud elamise ja<br />
kogukonnas elamise teenuse kohti.<br />
Kas see tähendab, et Maarja Päikeseküla,<br />
Meiela jt ei saa taotleda<br />
deinstitutsionaliseerimise<br />
raha oma projektide väljaehitamiseks?<br />
Kui uued projektid ei ole seotud<br />
olemasolevate suuremate asutuste<br />
reorganiseerimisega, siis saab taotleda<br />
raha vaid toetatud elamise ja<br />
kogukonnas elamise kohtade loomiseks.<br />
Kas 200 uut kogukondlikku teenusekohta<br />
võivad olla ööbimisvõimalusega<br />
kohad?<br />
Toetatud elamise ja kogukonnas<br />
elamise teenuse juures tuleb lähtuda<br />
kehtivatest regulatsioonidest.<br />
Neist esimest võib osutada inimese<br />
kasutusse antud eluruumides, teisel<br />
on majutuse tagamine teenuse sees.<br />
Kui sotsiaalhoolekande seaduses<br />
kirjeldatud teenus sobib kliendile ja<br />
ta saab hakkama, võib ta uute teenusekohtade<br />
raames kindlasti seda<br />
saada. Suurema järelevalve vajadusega<br />
inimesele ei ole toetatud elamine<br />
ja kogukonnas elamine ehk kõige<br />
Ministeerium korraldab 4 infopäeva<br />
11.–22. jaanuarini korraldab sotsiaalministeerium üle Eesti neli piirkondlikku<br />
deinstitutsionaliseerimise infopäeva, kuhu on oodatud asjast huvitatud teenuseosutajad,<br />
kohalike omavalitsuste ja maavalitsuste esindajad.<br />
õigem teenus, ent tema individuaalne<br />
teenusevajadus selgitatakse välja<br />
siiski koostöös sotsiaalkindlustusameti<br />
spetsialistidega.<br />
Samas ei soovita me rääkida<br />
rõhutatult 200 ja 1200 kohast, sest<br />
tegu on indikatiivsete numbritega<br />
ja loodetavasti kujuneb kohtade<br />
arv hanke tulemusena suuremaks.<br />
Kui näiteks suudetakse esitada projekt,<br />
kus ühe koha maksumus tuleb<br />
20 000 eurot, suudetakse ju pakkuda<br />
planeeritud maksimumiga võrreldes<br />
kaks korda rohkem kohti.<br />
Töösse minevate kohtade arv selgub<br />
pärast seda, kui kõik projektid<br />
on esitatud ja hinnatud.<br />
Kas rahastust võib taotleda ka<br />
näiteks kogukonnas asuva sotsiaalkeskuse<br />
juurdeehituseks,<br />
remondiks/rekonstrueerimiseks,<br />
et luua sinna uued kogukondlikud<br />
teenusekohad?<br />
Kui rääkida toetavatest teenustest,<br />
siis saadava rahastuse eest on<br />
võimalik renoveerida nii olemasolevaid<br />
kui ka ostetavaid hooneid,<br />
aga ka ehitada uusi.<br />
Aldo Luud (Õhtuleht)<br />
Maarja külale<br />
toetuse<br />
kogumiseks<br />
korraldatakse<br />
siiani igal aastal<br />
heategevuskontsert.<br />
Uute<br />
elumajade<br />
ehitust üksnes<br />
lauluga aga ei<br />
finantseeri.<br />
Kas deinstitutsionaliseerimise<br />
käigus on plaanis toetavate teenuste<br />
pearaha suurendada?<br />
See on osa laiemast erihoolekandeteenuste<br />
disainimise protsessist<br />
ning võimalikke teenuse komponente<br />
ja kogukonnateenuste hinda<br />
ei ole võimalik ette planeerida.<br />
Olete rääkinud ka „osaprojektidest”<br />
– mida see tähendab?<br />
Kui suur asutus läheb reorganiseerimisele,<br />
siis kokkuleppel võivad<br />
väiksemad teenusepakkujad osa<br />
reorganiseeritavaid kohti endale<br />
võtta. See tähendab, et näiteks ühe<br />
100-kohalise asutuse kohad võivad<br />
jaguneda reorganiseerimise kestel<br />
mitme teenuseosutaja vahel: üks<br />
teenuseosutaja näiteks võtab üle<br />
10 kohta, teine 30, kolmas 30 ning<br />
reorganiseeritavale asutusele endale<br />
jääb alles 30 kohta. Sel juhul esitab<br />
reorganiseeritav teenuseosutaja<br />
projekti, kuhu on kaasatud partner,<br />
kes osa kohti üle võtab. Selle tulemusena<br />
on kogu Eesti teenustega<br />
paremini kaetud.<br />
Kas vastab tõele, et tegelikult on<br />
suurema osa uute teenusekohtade<br />
rajamine juba ette määratud<br />
AS-ile Hoolekandeteenused?<br />
Meetme elluviimisel kaardista-<br />
Puutepunktide ettepanek<br />
olukorra lahendamiseks<br />
Erihoolekanne vajab Eestis põhjalikku sisulist muutust, mitte vaid kosmeetilisi<br />
parandusi uute hoonete ja keerulisi uudistermineid sisaldava<br />
teksti näol. Peame lähtuma erihoolekannet vajavate sihtgruppide vajadustest<br />
ja hindama kogukondade ning omastehooldajate panust.<br />
AS-i Hoolekandeteenused juht Maarjo Mändmaa on viimastel aastatel<br />
mitmes sõnavõtus rõhutanud, et ööpäevaringsel hooldusteenusel on<br />
hulk kliente, kes oleksid toetavate teenuste olemasolu korral tegelikult<br />
võimelised elama ka vähema järelevalve all. Lastekodust hooldekodusse<br />
sattununa on nende erivajadused suuresti sotsiaalsed ja kui nutikalt<br />
tegutseda, saaks nad üle viia odavamale ja iseseisvamale, näiteks kogukonnas<br />
elamise teenusele. Mändmaa on rõhutanud, et ligi iga neljas<br />
nende klient suudab töötada ja ise lisaraha teenida.<br />
Samal ajal on viimase 30–40 aastaga perede hoole all täisikka jõudnud<br />
ka väga suure hooldusvajadusega puuetega inimesi, kellest osa<br />
vajaks oma lähedaste olukorra kergendamiseks päeva- või nädalahoidu,<br />
sageli ka ööpäevaringse hoolduse teenuse kohta. Neid aga meetme<br />
raames juurde luua ei plaanita.<br />
Olukorra lahendamiseks võiks koostada plaani, mille alusel liigub<br />
aastaks 2020 näiteks 500 senist hooldekodu asukat kergematele teenustele,<br />
mille tulemusena vabanevad kohad peredest tulevatele uutele<br />
hoolealustele. Õiguse rajada need 500 kohta võiksidki nüüd saada koos<br />
selleks hädavajaliku eurorahastusega kogukondadest pärit taotlejad.<br />
Kogukondlikud teenused peaksid sündima tõesti kogukonnas,<br />
koostöös kohalike algatajate, omavalitsuste ja kohalikest elanikest<br />
vabatahtlikega. AS-i Hoolekandeteenused projektina Eesti erinevatesse<br />
paikadesse ehitatud uued majad ja sinna mujalt üle toodud hoolealused<br />
pole kogukondlik teenus selle sõna õiges tähenduses. Siis on<br />
kerge tekkima ka kohalike elanike vastuseis. Võimaldades aga kohalikel<br />
elanikel arendada välja elukohad oma kogukonna inimeste jaoks,<br />
võtab protsess loomulikud mõõtmed.<br />
Eesti Hooldajate Liit<br />
kutsub koosolekule<br />
Et teemat arutada ja otsida koostöövõimalusi meetmega, korraldame<br />
reedel, 8. jaanuaril kohtumise sotsiaalministeeriumi juhtidega. Kohtumine<br />
toimub kella 11–14 Tallinnas, koht on täpsustamisel.<br />
Kõigil kogukondlike algatusrühmade esindajatel üle Eesti, kes on huvitatud<br />
infost ja osalemisest, palume ühendust võtta Eesti Hooldajate Liidu juhatuse liikme<br />
Anne Lillega aadressil anne.lill@ehol.ee.<br />
me maakondade osalusel võimalikud<br />
majutusega erihoolekande<br />
teenusekohtade rajamisest huvitatud<br />
osapooled ning loome ülevaate,<br />
millises seisus on nende projektid<br />
ja milline on piirkondlik kaetus.<br />
Soovime vältida dubleerimist asukohtade<br />
osas ja tagada, et toetatud<br />
saaks igas piirkonnas parim projekt.<br />
Me ei tea, millised projektid<br />
osutuvad parimateks.<br />
Kindlasti ei ole rajamine määratud<br />
ette AS-ile Hoolekandeteenused.<br />
Seniste suurte asutuste nimekirjas,<br />
kes võiksid toetusele kandideerida,<br />
on üheksa teenusepakkujat,<br />
kes pakuvad praegu ööpäevaringse<br />
erihoolduse teenust vähemalt<br />
ühes enam kui 30-kohalises<br />
hoones.<br />
Detsember 2015 www.vedur.ee/puutepunkt 4,8 miljoni euroga toetatakse puuetega noorte koolist tööle liikumist. Detsember 2015
8<br />
Elu lugu<br />
9<br />
Hiie Härm:<br />
püüan näha<br />
võimalusi,<br />
mitte nende<br />
puudumist<br />
Vaid 500-grammisena<br />
sündinud pimeda ja<br />
kõnetu Marie ema Hiie<br />
Härm on optimist ja<br />
arvab, et ka sügava puudega<br />
lapse kõrval on<br />
vanematel võimalik korraldada<br />
elu nii, et see<br />
oleks kõigile sisukas ja<br />
nauditav. Selleks tuleb<br />
aga olla leidlik ning<br />
päris palju pingutada.<br />
Novembri viimane pühapäev oli<br />
Marie jaoks tähtis päev. Paar päeva<br />
varem, 27. novembril oli tüdruk<br />
saanud üheksa-aastaseks, aga<br />
kuna õige sünnipäev oli kalendri<br />
järgi töö- ja koolipäev, oli pidu<br />
otsustatud lükata nädalalõpule.<br />
Siis said suured ja väikesed sünnipäevalised<br />
argikohustustest priidena<br />
peole tulla.<br />
Väga suurt seltskonda peolaua<br />
taha aga ei kogunenudki. Kõige<br />
tähtsamad inimesed olid siiski<br />
kohal: emmele-issile lisaks tädi<br />
pere ja mõned lähedasemad tuttavad.<br />
Marie on sünnist saati pime<br />
ning talle ongi kõige mõnusam<br />
just selline kodune, omade ringis<br />
pidu. Liiga suure ja kärarikka laudkonnaga<br />
oleks Mariel vaid kuulmisele<br />
tuginedes raske suhelda.<br />
Peo nael oli kindlasti ema Hiie<br />
tehtud sünnipäevatort. Sõna „sünnipäevatort”<br />
on Mariele hästi teada.<br />
Ükskõik kus või millal ta seda<br />
sõna kuulma juhtub, vajub piiga<br />
suu laia naeru täis. Ning paremal<br />
juhul ütleb ta isegi sõna sekka –<br />
õhkab vaimustunult: ouu!<br />
Marie kõne koosneb vaid paarist<br />
täishäälikuühendist. Aga tähenduse<br />
järgi tunneb ta ära juba üsna<br />
palju sõnu. Täpselt samuti, nagu<br />
tunneb kompimise ja lõhna järgi<br />
esemeid ning maitse järgi toite.<br />
Marie kehaline suutlikkus on sealmaal,<br />
et paremal juhul suudab ta<br />
“Kõigepealt<br />
saime teada,<br />
et ta on pime.<br />
Siis, et tal on<br />
epilepsia. Seejärel,<br />
et ta ei hakka<br />
kunagi käima ja<br />
jääb tõenäoliselt<br />
kõnetuks.<br />
end voodis lamades ühelt küljelt<br />
teisele keerata. Ta ei käi ning istub<br />
üksnes tugede najal. Kuid tal on<br />
oma lemmikraamatud, mille ettelugemist<br />
ta naudib, ning ka lemmikmängud.<br />
Üks viimaseid lemmikmänge on<br />
kastanimunade laua pealt maha<br />
lükkamine, sest kastanite põrandale<br />
kukkumise põrinat on lõbus<br />
kuulata. Eriti uhkeks teeb enesetunde<br />
see, kui tead, et oled ise selle<br />
põrina tekitanud!<br />
Üks protsent sajast<br />
Kui võtta arvesse seda, et sünni<br />
järel hindasid tohtrid lapse ellujäämisvõimalusi<br />
vaid ühele protsendile,<br />
on Marie saavutused igati<br />
kaalukad.<br />
„Selles pole kahtlustki,” ütleb<br />
Hiie, „ja iga tütre sünnipäev on<br />
meie jaoks suursündmus, mida<br />
uhkuse ja tänuga pühitseda.”<br />
Hiie räägib, et püüab end tagantjärele<br />
mitte väga piitsutada küsimusega,<br />
miks Mariega läks nii,<br />
nagu läks. Sest vastuseid ilmselt<br />
polegi. Ja kui olekski, mida see<br />
muudaks?<br />
Noore naise lapseootus kulges<br />
probleemideta, tervis oli korras<br />
ja enesetunne hea. 25. rasedusnä-<br />
Detsember 2015<br />
www.vedur.ee/puutepunkt<br />
2,4 miljoni euroga alustatakse erihooldekodude ümberehitustöid.<br />
Detsember 2015
10 Elu lugu<br />
11<br />
Teet Malsroos / Universaalne Disain<br />
dalal plaanilisse tervisekontrolli<br />
minnes aga tundis Hiie ootamatult,<br />
et pea valutab. Naistearst<br />
mõõtis vererõhku ja tulemus oli<br />
ehmatav: 200! Hiiel diagnoositi<br />
preeklampsia ja edasine kulges<br />
tema sõnul nagu filmis – kõigega<br />
oli järsku ülikiire. Minutite küsimus,<br />
nagu leidsid arstid, sest ühekorraga<br />
olid ohus nii ema kui ka<br />
lapse elu.<br />
Erakorralise keisrilõikega ilmale<br />
aidatud Marie sündis vaid<br />
500-grammisena. „Seletasin oma<br />
tuttavatele, et valage kilosest<br />
suhkrupakist pool välja ja siis saate<br />
aimu, kui väike võib üks sündinud<br />
lapseke olla,” meenutab Hiie.<br />
Jupp jupi haaval<br />
„Neli kuud oli Marie haiglas,<br />
sellest poolteist kuud lastehaigla<br />
suures intensiivis, kus sain tollase<br />
kombe kohaselt teda vaatamas<br />
käia vaid tunnikese päevas,”<br />
jätkab Hiie. Ta tunnistab, et see<br />
aeg oligi tema jaoks kõige raskem.<br />
Et justkui oled ema ja pole ka, –<br />
istud oma tunnikese kuvöösi kõrval<br />
ära ning kõnnid jälle üksinda<br />
koju. Teadmata, kas homme sinna<br />
kuvöösi kõrvale enam asja ongi.<br />
Karmid teated lapse seisundi<br />
kohta tulid Marie vanematele<br />
nagu jupi kaupa koera saba raiumine.<br />
Kõigepealt saadi teada, et laps<br />
jääb pimedaks. Sügavalt enneaegseid<br />
ohustab silma võrkkesta veresoonte<br />
ebaküpsest arengust põhjustatud<br />
retinopaatia, mis kõige<br />
raskemas vormis lõpeb nägemise<br />
kaotusega. Mariele tehti küll silmaoperatsioon,<br />
aga sellest polnud<br />
abi.<br />
Hiie on loomult rõõmsameelne<br />
inimene ning kõigi Marie tervist ja<br />
arengut puudutavate prognooside<br />
juures on ta püüdnud keskenduda<br />
olukorra helgemale poolele. „Nii<br />
mõtlesingi, et muidugi on kurb,<br />
kui laps ei näe, aga mis siis ikka:<br />
meil saab koos ikkagi tore olema!<br />
Teadsin juba tol ajal, kui suurte ja<br />
tavainimeste jaoks üle mõistuse<br />
“Kõikidele<br />
muredele ja<br />
probleemidele<br />
vaatamata on<br />
meie elu tore ja<br />
elamisväärne.<br />
käivate saavutustega võivad pimedad<br />
inimesed hakkama saada. Elu<br />
pimedana võib olla sama täisväärtuslik<br />
kui nägijana. Pool aastat hiljem<br />
selgus aga, et Mariel on ka epilepsia.<br />
Siis tuli teade, et ta ei hakka<br />
kunagi käima ning võib-olla isegi<br />
jääb päris lamajaks. Mõned kuud<br />
hiljem öeldi, et tõenäoliselt jääb<br />
ta kõnetuks. Kinnitasin endale iga<br />
järgmist halba uudist vastu võttes:<br />
kui nii, siis nii, aga meil saab ikkagi<br />
üheskoos vahva elu olema!” meenutab<br />
Hiie.<br />
„Ja nii ongi läinud, kõikidele<br />
muredele ja probleemidele vaatamata<br />
on meie elu tore ja elamisväärne,”<br />
ütleb ta naeratades.<br />
Positiivne pool<br />
Marie puuete taga on enneaegsusest<br />
tulenev aju ebaküps areng.<br />
Loodus on beebi „valmis saamiseks”<br />
ette näinud üheksa kuud<br />
emaüsas kasvamist. Mariel aga<br />
jagus sünnieelse küpsemise aega<br />
kõigest viis ja pool kuud.<br />
Tänapäeva meditsiin on võimas<br />
ka ülipisikesi ja sügavalt enneaegseid<br />
titasid elus hoidma. Samuti<br />
osatakse mõningaid organite ebapiisavast<br />
arengust põhjustatud<br />
terviseprobleeme juba päris hästi<br />
välja ravida. Puudujäägid aju arengus<br />
aga paraku toovad kaasa püsivaid<br />
kahjustusi. Nii lihtsalt on ja<br />
jääb.<br />
Õnneks on tänapäeval olemas<br />
erivajadustega laste koolid ja lasteaiad.<br />
Marie käib teist aastat Tallinna<br />
Käo põhikoolis ja see on Hiie<br />
sõnul ilma liialdusteta imeline<br />
koht. „Ka Heleni kooli lasteaiaga<br />
olin väga rahul. Marie oskab potile<br />
küsida ning sööb juba mitu aastat<br />
kahvliga tükeldatud toitu, nende<br />
oskusteni jõudsime lasteaiakasvatajate<br />
abiga. Ja ega need pole sugugi<br />
pisiasjad, sest kergendavad tublisti<br />
lapse hooldamist. Ma saan ju<br />
näiteks seda aega, mis varem kulus<br />
toidu püreestamise peale, nüüd<br />
kasutada kas või Mariega mängimiseks.<br />
Lastevanematena kurdame<br />
alailma, et igasuguse toetuse,<br />
taastuse või abivahendite saamiseks<br />
tuleb läbi teha tüütu bürokraatia<br />
kadalipp. Aga kui mõtleme<br />
näiteks praeguste 25-aastaste<br />
puuetega noorte ja nende vanemate<br />
peale – nüüdseid abisüsteeme<br />
polnud siis veel olemaski ega<br />
olnud kohtigi, kuhu oma paberitega<br />
joosta!” annab Hiie endale aru<br />
Eesti praegustele puuetega lastele<br />
loodud abivõimaluste üle, mille<br />
sarnastest pisutki vanemate puudega<br />
laste hooldajad võisid vaid<br />
unistada.<br />
See ei tähenda, et praegust olukorda<br />
ei peaks veel paremaks<br />
tegema, eelkõige just bürokraatia<br />
vähendamise vallas. Paberimajandusele<br />
ja keerukatele taotlemisprotseduuridele<br />
kulub palju ressurssi,<br />
millega võiks teisiti talitades<br />
luua paremaid võimalusi abivajajatele.<br />
Normaalsesse ellu<br />
Aeg-ajalt tulevad erivajadustega<br />
laste pered välja ettepanekuga<br />
maksta puuetega laste emadele<br />
“See ei tähenda,<br />
et praegust<br />
olukorda<br />
ei peaks veel<br />
paremaks tegema,<br />
eelkõige just<br />
paberimajanduse<br />
vähendamise<br />
vallas.<br />
Marie on teinud ka<br />
pisut modellitööd.<br />
OÜ Universaalne<br />
Disain üks tooteid<br />
on reklaamfotode<br />
seeriad abivahendite<br />
kasutamisest.<br />
“Mariel oli<br />
periood, mil<br />
ta ei talunud<br />
ühe „Aktuaalse<br />
kaamera” diktori<br />
häälekõla. Nagu<br />
ta seda häält<br />
kuulis, hakkas<br />
kohe hirmunult<br />
karjuma.<br />
miinimumpalka, et emad saaksid<br />
lastega koju jääda ja neid ise hooldada.<br />
Hiie seda seisukohta ei poolda.<br />
Kahtlemata on pere ja oma kodu<br />
lapsele parim kasvamise koht.<br />
Aga ikka pärast seda, kui ta tuleb<br />
lasteaiast või koolist. Ning puudega<br />
lapse elu ja võimaluste kõrval<br />
maksavad midagi ka isade ja<br />
emade võimalused. Hiie meelest<br />
ei tohiks kellegagi juhtuda nii, et<br />
pärast puudega lapse sündi tõmbab<br />
ema oma isiklikule elule kriipsu<br />
peale ja tema päevade ainsaks<br />
sisuks saabki hooldustöö nelja<br />
koduseina vahel. Miinimumpalk<br />
aga rohkemat kui kasin äraelamine<br />
ju ei võimaldaks. Seega on Hiie<br />
meelest hädavajalik, et ka puudega<br />
lapsel tekiks haridus- ja sotsiaalteenuste<br />
toel oma elu ning ta ei<br />
peaks jääma ööpäev läbi rippuma<br />
ema külge.<br />
Hiie ise läks tööle tagasi kohe,<br />
kui Mariele oli õnnestunud saada<br />
lasteaiakoht – laps oli siis kaheaastane.<br />
„Alustasin küll poole kohaga,<br />
sest ka õhtul pärast lasteaeda<br />
ja öösiti vajas Marie palju hoolt ja<br />
tegelemist. Kolmandik ööpäevast<br />
täie auruga palgatööd ning pärast<br />
seda veel ülejäänud kaks kolmandikku<br />
hooldamist on kokku ikka<br />
väga suur koormus. Aga teisest<br />
küljest jälle mõjub tööl käimine<br />
värskendavalt, endal on ikkagi ka<br />
muud mõtted ja ideed, omad sihid<br />
ja eesmärgid, tööalane suhtlemine<br />
inimestega väljastpoolt jne. Vähe-<br />
Detsember 2015 www.vedur.ee/puutepunkt 2,3 miljonit eurot saab sotsiaalkindlustusamet IT-süsteemi loomiseks. Detsember 2015
12 Elu lugu<br />
13<br />
Võiks ju arvata, et sügava puudega kõnetu ja pime laps pole võimeline millekski, kuid õpetaja ja<br />
inspiratsiooni allikana on Marie panus olnud Hiiele hindamatu. Universaalne Disain<br />
malt mina tundsin küll nii, et töölt<br />
tulnuna olin ma palju parem ema<br />
Mariele ja ka kodus toimetasin<br />
parema meelega – vaaritasin, küpsetasin,<br />
koristasin ja tundsin juba<br />
üksnes kodus olemisest suurt rõõmu,”<br />
räägib Hiie.<br />
Ta ei kujuta ette, et olekski jäänud<br />
Marie hooldamise pärast<br />
koduseks.<br />
Aega iseendale<br />
„Muidugi on tähtis ka see, kui<br />
saab mõnikord kõik kohustused<br />
sinnapaika jätta ja teha midagi sellist,<br />
mida elulisest vajadusest ei<br />
peagi tegema, aga mida on lihtsalt<br />
tore teha,” jätkab Hiie. „Minul on<br />
selles mõttes küll vedanud, et mul<br />
on nii mõistev ja toetav abikaasa.<br />
Tänu temale olen saanud käia<br />
kinos, teatris, õega kohvikus, sõbrannadel<br />
külas – see tervete laste<br />
emadele nii normaalne ja tavaline<br />
elu pole ka minu jaoks olnud<br />
lukus. Eks mina jälle annan samuti<br />
abikaasale üksi olemise aega ja sel<br />
moel oleme pidanud koos vastu ka<br />
kõige pingelisematel hetkedel.”<br />
Ühised ettevõtmised pole Marie<br />
vanematel pärast tütre sündi<br />
samuti ära jäänud. Põnevaim neist<br />
oli reis Viini, abielupaari ammune<br />
unistus sellest ajast, kui neil veel<br />
last polnudki. „Meie unistus oli<br />
olnud tantsida Viinis mõnel sealse<br />
ballihooaja esinduslikul ballil.<br />
Ja nüüd on see unistus teoks tehtud<br />
– väga ilus sündmus oli!” ütleb<br />
Hiie rahulolevalt.<br />
Tema arvates tuleks puuetega<br />
laste vanematel endile puhkevõimaluste<br />
leidmiseks lugeda seadusi<br />
ja viia end hästi kurssi omavalitsuse<br />
ja riigi pakutavate tugiteenustega.<br />
Ning neid võimalusi siis ka julgelt<br />
kasutada.<br />
Marie on näiteks mitmel korral<br />
olnud ööpäevaringses intervallhoius,<br />
kuigi ta erivajadused<br />
on väga suured ja tema eest hoolitsemise<br />
juures tuleb tõepoolest<br />
silmas pidada sadat pisiasja. Eks<br />
Hiielgi läks mõte algul sinna, et<br />
kas Mariel, kes enda eest seista ei<br />
suuda, on ikka võõras kohas hea<br />
olla ja kõik vajalik käepärast, aga<br />
kogu koduse info saab ju lapsehoidjale<br />
edasi anda.<br />
Hiie naerab, et esimest korda<br />
läks tütar intervallhoidu, kaasas<br />
viie lehekülje pikkune „juhend”,<br />
kus oli iga viimnegi tema jälgimiseks<br />
vajalik teave kirjas: mis rohud,<br />
mis kell ja kuidas; mis riided, mis<br />
puhul; missugune häälitsus mida<br />
tähendab jne.<br />
„Kindlasti on igal sügava liitpuudega<br />
lapse emal oma lapse kohta<br />
varuks hulk seesugust, mille<br />
peale last vähem tundval inimesel<br />
on raske tullagi, aga mida teda<br />
hooldades on kasulik teada. Sellised<br />
juhised tuleb kindlasti hoidjale<br />
edasi anda. Mariel näiteks<br />
oli periood, mil ta ei talunud ühe<br />
„Aktuaalse kaamera” diktori häälekõla.<br />
Nagu ta seda häält kuulis,<br />
hakkas kohe hirmunult karjuma.<br />
Lapsehoidja, kes seda poleks teadnud,<br />
oleks ilmselt ehmunud ning<br />
võinud lapse nutu põhjust otsima<br />
jäädagi.”<br />
Palju inspiratsiooni<br />
Töö teema juurde tagasi pöördudes<br />
nendib Hiie, et Marie olemasolu<br />
on kaheldamatult tema karjääri<br />
mõjutanud, aga selles mõjus on<br />
täiesti ilmne positiivne pool.<br />
Puudega lapse kasvatamine on<br />
silmi avav kogemus, mis on ka Eestis<br />
päris paljusid vanemaid juhatanud<br />
sotsiaalvaldkonnaga seotud<br />
tööaladele. Hiie on üks neist.<br />
Kui ta kaks ja pool aastat tagasi<br />
oma pikaajaliselt töökohalt reisibüroos<br />
koondati, siis võttiski<br />
ta juhtunut kui võimalust otsida<br />
endale uus tegevusala. Õnneks<br />
käisid tööta jäämise juurde koondamistasud,<br />
mis lubasid uut algust<br />
mõnda aega ette valmistada, ning<br />
töötukassa pakkus talle kui koondatule<br />
koolitusi.<br />
„Mind on alati tõmmanud disain<br />
ja sisekujundus ning mul tekkis<br />
mõte rajada just selles valdkonnas<br />
oma firma. Valmistusin äärmise<br />
põhjalikkusega, alustades sellest,<br />
et uurisin välja viimse kui võimaluse,<br />
mida seadus koondatule<br />
ette näeb, ning asusin asja kallale.<br />
Tegin läbi kõik töötukassa pakutud<br />
koolitused ja nõustamised<br />
ning tasapisi jõudsingi ettevõtteni,<br />
millega olen nüüd juba mitmendat<br />
aastat jõudumööda toimetanud.<br />
Firma nimi on Universaalne<br />
Disain ja selle esimene siht oli sisekujundusteenuste<br />
pakkumine erivajadustega<br />
inimestele. Töötukas-<br />
3D-värvilehed erivajadustega lastele<br />
Loe lisaks ja vaata videot, kuidas lapsed neid värvilehti<br />
kasutavad: marield.universaalnedisain.ee.<br />
“Edasi tuli<br />
Hiiel mõte, et<br />
värvilehtede<br />
valmistamise<br />
juures võiksid<br />
samuti kaasa lüüa<br />
puuetega inimesed.<br />
sas oli äriplaani koostamise juures<br />
nõue, et plaani juurde tuleb lisada<br />
varuvariandid. Minu üks varuvariantidest<br />
olid 3D-värvilehed erivajadustega<br />
lastele. Ja nagu tihtipeale<br />
juhtub, rakenduski just varuvariant<br />
ning nii läkski mu hoolega<br />
küpsetatud firmas esimesena käima<br />
just see,” räägib Hiie.<br />
Ta selgitab, et kombitavad ehk<br />
taktiilsed värvilehed on mõeldud<br />
eeskätt nägemispuudega lastele,<br />
kes muidu ei saakski pilte värvida<br />
ja käelisi oskusi arendada. Käelised<br />
oskused aga mõjutavad ju<br />
kogu arengut. Sama hästi sobivad<br />
aga igapäevaste kujunditega värvimiseks<br />
või plastiliiniga katmiseks<br />
Taktiilsed värvilehed aitavad lapsel paremini<br />
pilti värvida ning arendavad tema oskusi!<br />
• Üle 20 joonise igapäevastest esemetest<br />
• Ühte värvilehte saab kasutada kolm korda:<br />
esmalt pliiatsitega, siis värvidega ja lõpuks saab<br />
piirjoonte vahele voolida plastiliini<br />
• Värvilehed on heaks kiitnud eripedagoogid<br />
• Lehed on valminud puuetega<br />
inimeste käsitööna<br />
3D-värvilehed on müügil Haapsalu<br />
neuroloogilise rehabilitatsiooni<br />
keskuse abivahendikeskuses<br />
ning e-poes aadressil<br />
pood.universaalnedisain.ee<br />
mõeldud lehed õppevahendiks<br />
pisikestele lastele, kes alles õpivad<br />
pliiatsit ja värvipintslit käsitsema,<br />
ning miks mitte ka vaimupuudega<br />
lastele, kel võib joonistama ja värvima<br />
õppimine võtta palju rohkem<br />
aega ja jaksu kui tavalistel lastel.<br />
Edasi tuli Hiiel mõte, et värvilehtede<br />
valmistamise juures võiksid<br />
samuti kaasa lüüa puuetega<br />
inimesed. Ta pöördus tugikeskuse<br />
Juks poole ja nüüd valmistavadki<br />
taktiilseid värvilehti käsitööna<br />
Juksi töökeskuses käivad intellektipuuetega<br />
noored.<br />
Koos Tallinna ülikooliga<br />
Värvilehtede komplektid on<br />
nüüd juba müügile jõudnud, samal<br />
ajal käib aga tootearendus edasi,<br />
sest ikka ja jälle leiab Hiie koos<br />
oma nõuandjatega midagi, mida<br />
kas värvilehtedel olevate kujundite<br />
või lehtede komplekti pakendi<br />
juures täiustada, et toode oleks<br />
parim võimalik. Hiie üks koostööpartnereid<br />
on ka Tallinna ülikooli<br />
eripedagoogika osakond, kes<br />
on värvilehed heaks kiitnud ning<br />
Detsember 2015 www.vedur.ee/puutepunkt 63 878 euroga kohendatakse puuetega inimeste jaoks elukeskkonda. Detsember 2015
14<br />
Elu lugu<br />
“Praegu<br />
tunnen rõõmu<br />
sellest, et mul on<br />
ees veel kümme<br />
muretut aastat,<br />
mil Marie käib Käo<br />
põhikoolis.<br />
peab seda puuetega lastele vajalikuks<br />
õppevahendiks.<br />
Kuid tootearenduse juurde kuulub<br />
ka selle turustamine, sest asja,<br />
mida ei osteta, poleks ju nagu olemaski.<br />
Kui toode osutub vajalikuks,<br />
saab aga tööga edasi minna<br />
ja võtta ette järgmise idee. „Kõige<br />
suurem ettevõtmine on muidugi<br />
see, et üritan jõuda interneti<br />
vahendusel müügiga Ameerika<br />
turule. Eesti turg on paraku nii<br />
väike, et sellist spetsiifilist toodet<br />
nagu kombitavad värvilehed vaid<br />
Eestis pakkudes ju hakkama lihtsalt<br />
ei saa,” tunnistab Hiie.<br />
„Pean siiski olema õnnelik, sest<br />
praeguseks on värvilehed ka Eestis<br />
juba küllalt levinud. Tänu Lionsite<br />
klubi toetusele said lehtede<br />
komplektid<br />
kõik Käo ja Kadaka<br />
põhikooli lapsed<br />
ning ka Haapsalu<br />
lastekodu<br />
lastele on värvikomplektid<br />
kingitud, aga<br />
toote üksikmüük<br />
pole<br />
kindlasti<br />
veel selline,<br />
et sellega<br />
iseend ja<br />
ettevõtet üleval<br />
pidada ning edasi<br />
arendada. Eks aeg<br />
näitab, mis sellest<br />
kõigest välja tuleb,”<br />
ütleb ta siiski lootusrikkal toonil.<br />
Nüüdseks on Universaalsel<br />
Disainil käivitunud aga juba<br />
Detsember 2015<br />
uus teenus – köögikujundus,<br />
alates mööbli projekteerimisest<br />
kuni selle<br />
paigaldamiseni. Hiie<br />
sõnul on ka sel tegevusalal<br />
üks peamistest<br />
märksõnadest ligipääsetavus.<br />
See ei puuduta<br />
üksnes ratastoolis liikuva<br />
inimese vajadustega<br />
arvestamist, vaid mugavust<br />
ja käepärasust kõige<br />
laiemas mõttes, mis on oluline<br />
kõigile, eriti aga erivajadustega<br />
ja eakatele inimestele.<br />
Universaalne disain<br />
„Paratamatult käib ka ettevõtte<br />
arendamine sammukaupa ja elu<br />
ise seab silmitsi uute võimalustega.<br />
Kui oli selge, et oma seniste<br />
teenuste ja toodetega ma end elatada<br />
ei suuda, hakkasin jälle töökohta<br />
otsima. Praegu töötan poole<br />
kohaga Keilas Viigardi mööblipoes<br />
ning selle töö kaudu köökide<br />
kujundamisega tegelema hakkasingi.<br />
Olen jõudnud äratundmi-<br />
seni, et just see on<br />
töö, mida tahan edaspidi<br />
teha. Olgu siis selleks<br />
kaunilt kujundatud<br />
köögimööbel suurde eramusse<br />
või ergonoomika<br />
põhitõdesid silmas pidav ja<br />
igati ligipääsetav köök abivahendit<br />
kasutava inimese,<br />
näiteks ratastooli kasutaja<br />
koju. Võib ju püüda niisama<br />
läbi ajada, aga selle hind on,<br />
et kulutatakse sageli igapäevaselt<br />
energiat võitluseks kõikvõimalike<br />
takistustega, mis võiksid läbimõelduma<br />
kodukujunduse korral olemata<br />
olla,” mõtiskleb Hiie.<br />
Ta ütleb, et jätkab kindlasti ka<br />
3D-värvilehtede valmistamist.<br />
„Olen näinud seda rõõmu laste<br />
tegutsemistuhinas ja emade silmis,<br />
kui nad oma lapsi nendega<br />
tegelemas ning uusi oskusi õppimas<br />
vaatavad, samuti saanud õpetajate<br />
ja terapeutide käest parimat<br />
tagasisidet,” räägib ta. Hiie meenutab,<br />
kui vajalikuna ja õnnelikuna<br />
ta tundis ennast siis,<br />
kui kuulis Juksis töötavatelt<br />
täiskasvanud vaimupuudega<br />
noortelt lauset:<br />
„Millal me jälle neid<br />
toredaid värvilehti saame<br />
teha?”<br />
„Tunnen rõõmu sellest,<br />
et mul on töö, mida armastan.<br />
Ja maailma kõige toredam<br />
perekond ning oma kodu, kus<br />
ka Mariel on hea olla. Ning<br />
et Mariel on ees veel kümme<br />
muretut aastat, mil ta käib<br />
Käo põhikoolis. Mida enamat ma<br />
võiksin veel tahta!” ütleb Hiie naeratades.<br />
Anne Lill<br />
www.vedur.ee/puutepunkt
16<br />
Abivahendid<br />
17<br />
Kuidas muutub uuel aastal<br />
abivahendite süsteem?<br />
Kui siiani korraldasid<br />
puuete ja tervisekahjustustega<br />
inimestele riiklikult<br />
toetatud proteeside<br />
ja abivahendite müüki<br />
ning renti maavalitsused,<br />
siis 1. jaanuaril jõustub<br />
seadus, mille järgi<br />
võtab selle töö üle sotsiaalkindlustusamet.<br />
Süsteemi otsustati muuta seepärast,<br />
et 15 maavalitsuse koordineerimisel<br />
on abivahendite saamise<br />
tingimused Eesti eri maanurkade<br />
elanike jaoks muutunud ebaühtlaseks<br />
ning eluliselt vajaliku abi saamisel<br />
on tekkinud elukohati inimeste<br />
ebavõrdne kohtlemine.<br />
Riik on igal aastal jaganud abivahenditeks<br />
mõeldud raha maakondadele<br />
laiali, aga kuna pole<br />
olnud täpselt teada, millises linnas<br />
või vallas elavad inimesed kui palju<br />
proteese, abi- või põetusvahendeid<br />
vajavad, on välja kujunenud<br />
olukord, kus osas maakondades on<br />
raha lõppenud juba poolest suvest.<br />
Tõsi, rutem kui aasta on saanud<br />
raha otsa siiski kõigi jaoks.<br />
Uuest aastast alates tuleb abivahendite<br />
soovijail hakata suhtlema<br />
sotsiaalkindlustusametiga (SKA).<br />
Süsteemi on püütud ka paremaks<br />
teha ning nii saavad kõik, kel kehtiv<br />
abivahendikaart juba olemas,<br />
suhelda otse abivahendeid müüva<br />
poe või keskusega, kes siis sotsiaalkindlustusametiga<br />
suhtlemise<br />
juba enda peale võtab.<br />
Vähem piiranguid<br />
Peale selle saavad abivahendi<br />
soovijad hakata ise valima, millise<br />
ettevõtte poole nad oma sooviga<br />
pöörduvad – kogu Eesti abivahendipakkujad<br />
muutuvad kõigile<br />
võrdselt kättesaadavaks. Enne ostma<br />
minekut on tarvis vaid kontrollida,<br />
kas valitud abivahendikeskus<br />
on ikka sotsiaalkindlustusameti<br />
lepingupartnerite nimekirjas<br />
– amet lubab, et nimekirja leiab<br />
1. jaanuarist ameti kodulehelt<br />
www.sotsiaalkindlustusamet.ee,<br />
samuti saadetakse see kõigile uue<br />
isikliku abivahendi kaardi (IAK)<br />
taotlejaile ja järjekorras ootajaile<br />
postiga koju või meiliaadressile<br />
(nagu seni on saadetud koos rehabilitatsiooniteenuse<br />
suunamiskirjaga<br />
teenuseosutajate andmed).<br />
SKA kaudu hakkavad saama<br />
soodushinnaga proteese, põetusja<br />
abivahendeid kõik need, kel ei<br />
ole seda tarvis töö tegemiseks –<br />
lapsed ja eakad, samuti tööealised,<br />
kel abivahend on vajalik igapäevaelu<br />
takistuste kompenseerimiseks<br />
või aitab ennetada tervise<br />
halvenemist, aga ka 30-detsibellise<br />
või suurema kuulmisvähenemisega<br />
inimesed ja silma- või rinnaproteesi<br />
vajajad. Määrad on samad kui<br />
seni: lapsed ja õpilased saavad soodustust<br />
kuni 90 protsenti, täiskasvanud<br />
50 protsenti või hinnakirja<br />
alusel mõnedel toodetel enamgi.<br />
ISO-koodi täpsusega<br />
Abivahendi ostmise soovi esitamise<br />
korral peab vastus laekuma<br />
30 päeva jooksul. Kui soovitud<br />
tootegrupi riiklik rahastus on läbi,<br />
paneb pood inimese järjekorda ja<br />
siis tuleb oodata SKA-lt kirja, millal<br />
järjekord on kätte jõudnud, seejärel<br />
tuleb, järjekorra teatis näpus,<br />
soovitud tootele järele minna 60<br />
päeva jooksul, sest muidu järjekord<br />
aegub.<br />
2016. aasta riigieelarvega on<br />
SKA-le abivahendite riigiosaluse<br />
tasumiseks määratud 5,4 miljonit<br />
eurot. Tänavu jagati maavalitsustele<br />
samaks otstarbeks 5,2 miljonit<br />
eurot. Seega kas on lootust, et raha<br />
jätkub kauemaks?<br />
Tuleva aasta 1. juulil käivitub aga<br />
töövõimereform ning ka selle eelarvest<br />
on tööalaste abivahendite<br />
jaoks ette nähtud 3–4 miljonit<br />
eurot aastas – kuid üksnes neile,<br />
kes vajavad abivahendit töötamise<br />
jaoks. Oma ratastooli või kateetrid<br />
peaks jalutu saama siiski SKA-st,<br />
sest need on ju igapäevase toimetuleku<br />
jaoks, mitte töötamise erivahendid.<br />
Kuid SKA-l on uue seaduse järgi<br />
kohustus iga tööealise (ka puuduva<br />
töövõimega) taotleja puhul<br />
konsulteerida töötukassaga, kas<br />
või millist abivahendit sealsed<br />
hindajad on inimesele ette näinud.<br />
Laste ja eakate korral tuleb abivahendi<br />
saamiseks esitada perearsti<br />
või eriarsti tõend või rehaplaan,<br />
kus on abivahendi vajadus kirjas.<br />
Siin on vaja silmas pidada, et<br />
uue seaduse nõudel peab arsti või<br />
rehameeskonna soovitus abivahendi<br />
kohta olema äärmiselt täpne<br />
– see tuleb tõendile märkida ISOkoodi<br />
täpsusega. Enamikul perearstidel<br />
ja paljudel eriarstidel pole<br />
Mati Hiis (Õhtuleht)<br />
praegu nende 8-kohaliste koodide<br />
kohta ilmselt õrna aimugi.<br />
Palju teadmatust<br />
Just siit rullub lahti suurem<br />
probleem. Kuigi uus süsteem stardib<br />
juba mõne nädala pärast, võttis<br />
riigikogu seda puudutava seadusmuudatuse<br />
vastu alles novembri<br />
viimastel päevadel. Ministri määrust,<br />
millega peaks kõik uue süsteemi<br />
protseduurid ja üksikasjad<br />
täpselt paika pandama, aga ikka<br />
veel ei ole.<br />
Seega oleme olukorras, kus 1.<br />
jaanuarist alates peame hakkama<br />
Töötukassast saab<br />
abivahendi tasuta<br />
Juhul kui erivajadustega inimesel on vaja abivahendit<br />
töötamise jaoks, annab töötukassa selle tööturuteenuse<br />
raames sõlmitava halduslepinguga talle tasuta kasutada.<br />
Töötamiseks vajalik abivahend on vahend, milleta<br />
inimesel ei ole puude tõttu võimalik tööülesandeid<br />
täita. Selleks ei loeta seadet, mis on puudest olenemata vajalik<br />
tööülesannete täitmiseks või on puudega inimesele vajalik<br />
igapäevaeluga toimetulekuks. Igapäevaseks toimetulekuks<br />
vajalikku abivahendit tuleb taotleda sotsiaalkindlustusametist.<br />
Töötukassa saab sõlmida abivahendi kasutamise<br />
halduslepingu kuni kolmeks aastaks. Kui puudega<br />
inimene on võetud tööle lühemaks perioodiks, sõlmitakse<br />
ka abivahendi kasutamise leping lühemaks ajaks. Juhul kui<br />
inimene töötab pärast halduslepingu lõppemist edasi ning<br />
vajab jätkuvalt abivahendit, võib töötukassa pikendada<br />
lepingu kehtivust veel kuni kolmeks aastaks.<br />
Halduslepingu lõppemise korral võib töötukassa võtta<br />
abivahendi tagasi või jätta selle inimesele. Abivahendi,<br />
mille saab edaspidi anda mõne teise inimese kasutusse,<br />
võtab töötukassa lepingu lõppemise järel enamasti tagasi.<br />
Kui abivahendi erilisuse või tehnilise seisundi tõttu ei ole seda<br />
võimalik teistel inimestel kasutada, võib töötukassa jätta selle<br />
tasu küsimata senisele kasutajale.<br />
Allikas: tööturuteenuste ja -toetuste seadus<br />
Kelle jaoks<br />
sõnad paberil<br />
ja kelle jaoks<br />
reaalne igapäevaelu.<br />
elama uut moodi, aga ei abivahendite<br />
müüjad-rentijad, kasutajad ega<br />
ka süsteemi korraldajad tea täpselt,<br />
kuidas. Missuguseid vahendeid<br />
riik üldse kompenseerima hakkab?<br />
Millised hakkavad olema piirhinnad?<br />
Mida täpsemalt tähendab seaduses<br />
kirjas olev müüja kohustus<br />
viia abivahendi kasutajale läbi koolitus?<br />
Mida tähendab hooldamiskohustus?<br />
Kuidas tõestada võimetust<br />
tasuda omaosalust jne?<br />
Abivahendifirmad on saatnud<br />
sotsiaalministeeriumile juba varasügisest<br />
kirju, nõudes teemasse selgust<br />
ja mõistlikku aega ümberkorraldusteks.<br />
Puutepunktide trükkimineku<br />
eel ütles aga vastav link Riigi<br />
Teatajas avaldatud ja uut abivahendisüsteemi<br />
reguleeriva sotsiaalhoolekande<br />
seaduse tekstis ikka<br />
veel, et „rakendusakti ei ole kehtestatud”.<br />
Mis siis muud, kui pärast jõule<br />
ja aastavahetust hüppame aga pea<br />
ees vette ja siis sööstame uppujaid<br />
päästma. Jätkame teemaga järgmises<br />
ajakirjanumbris! Tiina Kangro<br />
Detsember 2015 www.vedur.ee/puutepunkt 170 000 eurot saab Astangu KRK puuetega inimeste käsitöö müügiks. Detsember 2015
18 Haridus<br />
19<br />
Kas kurtide<br />
haridus võimalusi<br />
hakatakse piirama?<br />
Paarkümmend aastat tagasi asutati kurtide laste perede survel ja kaasabil Tallinna<br />
Heleni kool (aastani 2005 Tallinna kurtide kool), mis tunamullu läbis ka<br />
põhjaliku renoveerimiskuuri. Nüüd aga tundub, et haridussüsteemi jaoks hakkab<br />
lasteaia ja õpilaskoduga modernne kool muutuma ülearuseks.<br />
Kooli juhtkond, lastevanemad ja<br />
Eesti Kurtide Liit on kooli ja selle<br />
õppurite tulevikuväljavaate pärast<br />
mures olnud juba mitu aastat. On<br />
saadetud kirju ministeeriumi ja<br />
linna haridusametisse, kutsutud<br />
kokku ümarlaudu, kirjutatud palvekirju<br />
ning hüütud appi isegi rahvusvahelisi<br />
partnereid. Segadus ja<br />
ebakindlus aga kestavad.<br />
Nimelt on riik asunud reformima<br />
erivajadustega laste haridust,<br />
koostanud uue koolivõrgu ja teatanud<br />
omavalitsustele, et võtab<br />
enda vastutusele gümnaasiumihariduse.<br />
Samal ajal on jõudsalt<br />
arenenud meditsiin ja abivahenditööstus<br />
ning järjest rohkem kuulmisvähenemisega<br />
lapsi saab implantaadi,<br />
mis annab neile piisava<br />
kuulmise, et tulla toime tavakoolis<br />
kõrvuti kuuljatega.<br />
Ent see ei käi kõikide kohta. Kuigi<br />
korrigeeritud kuulmisega laste<br />
hulk kasvab, jääb ilmselt alatiseks<br />
maailma ka viiplejaid. Juhul<br />
kui kuulmisjääk puudub, ei aita ka<br />
parim kuuldeaparaat ega implantaat.<br />
Leidub ka neid, kellele implantaat<br />
lihtsalt ei sobi. Ja on peresid,<br />
kus viipekeelsed vanemad<br />
annavad kuulmiseta lapsele edasi<br />
emakeelena viipekeele. Kogu maailmas<br />
on viipekeel tunnustatud<br />
eraldi keelena, milles peab saama<br />
haridust omandada ning riiklikke<br />
ja ühiskondlikke asju ajada.<br />
„Muidugi oleme seda meelt, et<br />
kui implanteerimine võimaldab<br />
saada kuuljaks, siis on see väga hea<br />
Tallinna Heleni Kool<br />
lahendus nii inimesele kui ka ühiskonnale.<br />
Aga see pole nii lihtne.<br />
Implantaadid ei aita kõiki ning ka<br />
kõik implantaadiga lapsed ei suuda<br />
alati lüüa läbi tavakoolis,” ütleb<br />
Eesti Kurtide Liidu juht Tiit Papp,<br />
kes on ise kurt ja töötanud aastaid<br />
Heleni koolis õpetajana.<br />
Gümnaasiumi pole vaja?<br />
Ta räägib, et kõige suuremat<br />
meelehärmi teeb riigi soov kaotada<br />
viipekeelne gümnaasiumiharidus,<br />
mida Heleni kool on siiani<br />
ainsana Eestis kurtidele noortele<br />
pakkunud. „Uued klassitäituvuse<br />
normid lihtsalt ei võimalda meil<br />
edaspidi enam gümnaasiumiklasse<br />
avadagi. Tallinn on seni vastu<br />
tulnud ja vahe kinni maksnud,<br />
Kuulmis- ja nägemispuudega õpilased<br />
Praegu õpib Eesti põhikoolides 186 kuulmispuudega last / kurti,<br />
212 nägemispuudega last / pimedat ning 22 kuulmis- ja nägemispuudega<br />
last / pimekurti. Gümnaasiumiharidust omandab 7 kurti ja 8 pimedat noort.<br />
Kolmandik nägemis- või kuulmispuudega lapsi õpib tavakoolides, iga neljas<br />
kuulmis- või nägemispuudega laste eriklassis. Ligi poolel nägemis- või<br />
kuulmispuudega lastest on ka muid puudeid, mistõttu nad omandavad kooliharidust<br />
liitpuuetega laste erikoolides või eriklassides.<br />
Igal kevadel lõpetab põhikooli ligi 40 kuulmis- või nägemispuudega last,<br />
kellest umbes 25 jätkab õpinguid gümnaasiumis või kutsekoolis.<br />
Viimasel viiel aastal on gümnaasiumi lõpetanud või kutsekeskhariduse<br />
diplomi saanud 140 kuulmis- või nägemispuudega noort. Nende seas on<br />
olnud 92 kuulmispuudega ja 47 nägemispuudega noort ning üks kuulmis- ja<br />
nägemispuudega noor.<br />
Tänu parematele ja lihtsamini kättesaadavatele abivahenditele (implantaadid)<br />
suudab aasta-aastalt järjest enam kuulmispuudega lapsi õppida<br />
tavalises koolis. Siiski ei sobi implantaadid kõikidele ega suuda teha kuuljaks<br />
neid, kellel kuulmisjääki pole.<br />
kuulmispuudega<br />
Põhikool<br />
nägemispuudega<br />
kuid ka linn ei soovi seda teha, kui<br />
seaduse järgi on HEV-haridus riigi<br />
vastutusala. Riik on lubanud tagada<br />
meelepuudega lastele õppekohad<br />
riiklikes erikoolides, kuid<br />
gümnaasiumiharidus sellesse kuuluma<br />
ei hakka,” selgitab Papp.<br />
Praegu õpib Heleni kooli gümnaasiumiosas<br />
neli õpilast. Heleni<br />
kooli tulevad vahel keskharidust<br />
omandama Lõuna-Eesti noored,<br />
kes on põhihariduse saanud Hiie<br />
koolis Tartus, kus gümnaasiumi ei<br />
ole. Paljud siirduvad ka kutsekooli,<br />
kus piiratud erialadel on võimalik<br />
õppida kuulmispuudega õppijatele<br />
kohandatud õpperühmades.<br />
Ka mõned tublimad suudavad jätkata<br />
tavagümnaasiumis, kui nende<br />
kuulmisjääk on suurem või kui<br />
nad on omandanud täieliku oskuse<br />
mõista kõnet huultelt lugedes.<br />
Igal juhul on see keeruline, sest<br />
tavaklassis tuleb kogu töö mittekuulja<br />
jaoks ümber korraldada:<br />
Gümnaasium<br />
kuulmisja<br />
nägemispuudega<br />
kuulmispuudega<br />
nägemispuudega<br />
Tavaklass 71 46 1 1 6<br />
Kuulmispuudega<br />
75 23 4 6 2<br />
või näge-<br />
mispuudega<br />
laste eriklass<br />
Muu eriklass<br />
(liitpuue)<br />
40 143 17 0 0<br />
Allikas: haridus- ja teadusministeerium<br />
kõik rääkijad peavad alati olema<br />
näoga kurdi poole, kuulata ja kirjutada<br />
samal ajal ei saa jne.<br />
Kas üle parda?<br />
„Viipekeelsete kurtide juures<br />
tuleb arvestada ka sellega, et eesti<br />
keel on neile esimene võõrkeel<br />
– nende emakeel on viipekeel.<br />
Seepärast vajavad nad eesti keelel<br />
põhinevas õppes kõiges pisut<br />
rohkem aega. Ajaloos on selline<br />
eksperiment ka juba tehtud: aastatel<br />
1996–1998 oli haridusrahade<br />
kokkutõmbamise esimene laine<br />
ja me püüdsime kurtide gümnaasiumiastme<br />
õpet viia üle tavaklassi<br />
tingimustesse siinsamas kõrval<br />
asuva Sõle gümnaasiumiga koostöös.<br />
See katse ebaõnnestus. Kuulmispuudega<br />
õpilastel polnud seal<br />
õppes võimalik osaleda ning nad<br />
ei suutnud ka ise selles tavalastega<br />
võrdselt kaasa teha, nende õpitulemused<br />
langesid katastroofiliselt ja<br />
“Viipekeelsete<br />
kurtide juures<br />
tuleb arvestada, et<br />
eesti keel on neile<br />
esimene võõrkeel.<br />
lisaks olid kõik ülejäänud osapooled<br />
toimuvast häiritud,” kirjeldab<br />
Tiit Papp.<br />
Ta lisab, et veelkordse katse tegi<br />
Tallinn mõni aasta tagasi, kui pakkus<br />
sama idee välja täiskasvanute<br />
gümnaasiumile. „Seal oldigi nõus,<br />
aga vaid põhjusel, et asjast oli maalitud<br />
lihtsustatud pilt. Siis käisid<br />
õpetajad aga Heleni koolis kurtide<br />
õpilastega ja õpetusmetoodikaga<br />
tutvumas, meie õpetajad tegid<br />
neile täpse ülevaate sellest teemast<br />
ja andsid haridusameti teadmata<br />
delegatsioonile kaasa pika nimekirja<br />
metoodikatest, spetsiifikast<br />
jne. Sellega tutvunud, loobus täiskasvanute<br />
gümnaasium avalikult<br />
ja ütles, et sellist ressurssi lihtsalt<br />
ei ole, et üksikuid kurte õppegruppidesse<br />
kaasates selle tööga toime<br />
tulla.”<br />
Tiit Papp ütleb, et paarikümne<br />
aastaga on Heleni kooli koondunud<br />
suur hulk teadmisi ja oskusi<br />
kuulmispuudega lastega töötamiseks.<br />
„Meil töötab ka kuulmispuudega<br />
pedagooge, kes on noortele<br />
heaks eeskujuks. Meil on kasutada<br />
aastatega kogutud õppevahendid,<br />
omandatud ja läbiproovitud<br />
metoodikad. Meil on kooliks sobiv<br />
maja, on olemas lasteaed ja õpilaskodu,<br />
pühendunud lapsevanemad,”<br />
loetleb ta Heleni kooli tugevaid<br />
külgi.<br />
Nüüd oleks tema sõnul vaid vaja,<br />
et linn ja ministeerium omavahel<br />
asjad siiski läbi räägiksid ja mõistliku<br />
lahenduseni jõuaksid. Päris<br />
kindlasti ei sobi tänapäevasesse<br />
maailma lahendus, et kuna kuulmispuudega<br />
lapsi on jäänud vähemaks,<br />
siis need vähemad võiks üle<br />
parda visata ja korraliku hariduseta<br />
jätta. Tiina Kangro<br />
Detsember 2015 www.vedur.ee/puutepunkt Lastekodude töötajate palgafond kasvab uuel aastal 4 protsenti. Detsember 2015
20<br />
Haridus<br />
21<br />
Tallinna Heleni Kool<br />
Mida ütleb ÜRO<br />
konventsioon<br />
kurtide ja<br />
pimedate kohta?<br />
Mõiste „suhtlus” all peetakse ÜRO puuetega<br />
inimeste õiguste konventsioonis silmas keeli,<br />
visuaalset teksti, reljeefset punktkirja, kompimise teel<br />
tajutavaid suhtlusvahendeid, suurendatud kirja, juurdepääsetavat<br />
multimeediat, samuti kirjalikke, helilisi,<br />
lihtsas keeles, hääl-ettelugeja vahendatud ja kõnet<br />
asendavaid suhtlusviise ning -vahendeid.<br />
Mõiste „keel” tähendab konventsioonis kõneldavaid<br />
ja viipekeeli, samuti muid mittekõneldavate<br />
keelte vorme.<br />
Peatükis „Juurdepääsetavus” sätestatakse, et<br />
iseseisvaks eluks ja osalemiseks ühiskonnaelu<br />
kõigis valdkondades tuleb riikidel tagada puuetega<br />
inimestele avalikes hoonetes ja avalike teenuste kasutamisel<br />
muuhulgas juurdepääs abipersonalile, ka ettelugejate<br />
ja/või kutseliste viipekeele tõlkide kasutamise<br />
kaudu.<br />
Peatükis „Sõna- ja arvamusvabadus ning<br />
juurdepääs teabele” seatakse riikidele kohustus<br />
tagada kuulmispuudega inimestele võimalus otsida,<br />
saada ja edastada teavet ja ideid teistega võrdsetel<br />
alustel ning kõigi nende inimeste valitud suhtlusviiside<br />
kaudu, sealhulgas viipekeele, reljeefse punktkirja ja<br />
muude kõnet asendavate suhtlusvahendite ja -viiside<br />
kasutamise lubamise ning võimaldamine kaudu ametlikus<br />
suhtluses.<br />
Peatükis „Haridus” sätestatakse riikide kohustus<br />
võimaldada puuetega inimestel õppida<br />
eluks ja sotsiaalseks arenguks vajalikke oskusi täielike<br />
ja võrdsete kogukonna liikmetena. Selleks peavad<br />
riigid rakendama asjakohaseid meetmeid muuhulgas<br />
viipekeele, reljeefse punktkirja, alternatiivkirja ning<br />
muude kõnet asendavate suhtlusviiside ja -vahendite<br />
kasutamise soodustamiseks hariduse omandamisel.<br />
Eraldi on märgitud, et riigid peavad tagama selle, et<br />
pimedaid, kurte ja pimekurte, ning eriti lapsi, õpetataks<br />
neile kõige sobivamas keeles ning suhtlusviiside<br />
ja -vahendite abil, samuti keskkonnas, mis võimalikult<br />
suurel määral soodustab akadeemilist ja sotsiaalset<br />
arengut. Sellele kaasa aitamiseks tuleb soodustada<br />
viipekeelt ja reljeefset punktkirja valdavate õpetajate,<br />
sealhulgas puudega õpetajate töölevõtmist ja haridussüsteemis<br />
töötavate spetsialistide koolitamist, sealhulgas<br />
pedagoogide seas teadlikkuse suurendamist<br />
puuetest ning puuetega inimeste toetamiseks sobivate<br />
õppemeetodite ja -materjalide kasutamisest.<br />
Konventsioonis rõhutatakse, et kolmanda taseme<br />
hariduses ehk kõrg-, kutse- ja elukestvas õppes tuleb<br />
tagada erivajadustega inimestele diskrimineerimiseta<br />
juurdepääs, rakendades selleks mõistlikke abinõusid.<br />
Peatükis „Osalemine kultuurielus, virgestus-,<br />
puhke- ja sporditegevuses” nimetatakse, et<br />
puuetega inimestel on teistega võrdsetel alustel õigus<br />
oma kultuurilise või keelelise identiteedi, kaasa arvatud<br />
viipekeele ja kurtide kultuuri tunnustamisele ja<br />
toetamisele.<br />
Alles hiljuti renoveeriti lastevanemate ja Tallinna koostöös<br />
valminud Heleni kooli kompleks põhjalikult. Lisaks<br />
lasteaia ja kooli ruumidele on seal moodne õpilaskodu.<br />
Kui vähegi võimalik, püütakse kurdid lapsed õpetada<br />
rääkima ja kõnet huultelt lugema. Siiski jääb paljude<br />
jaoks oluliseks ka viipekeele kasutamine.<br />
Heleni kool<br />
Heleni koolis on 2000. aastast alates lõpetanud gümnaasiumi<br />
56 õpilast, neist 23 on õpinguid jätkanud ülikoolis.<br />
Ülikooli minejatest 14 on olnud kogu koolitee jooksul<br />
Heleni kooli kasvandikud.<br />
Hiie koolist on Heleni kooli tulnud viis noort (neist üks on<br />
ülikooli lõpetanud ja neli õpib), Porkuni koolist kaks noort<br />
(mõlemad ülikooli lõpetanud) ja tavakoolidest kaks noort<br />
(mõlemad ülikooli lõpetanud).<br />
Tartu Hiie koolist soovib tuleval sügisel Heleni kooli gümnaasiumi<br />
tulla neli noort.<br />
Tänu arenevale abivahenditööstusele saavad paljud<br />
kurdid implantaadi või kuuldeaparaadi abil kuuljaks,<br />
kuid need lahendused ei aita kõiki.<br />
Koolivõrgu kava järgi loob riik meelepuuetega<br />
õpilastele täies mahus riiklikult toetatavad<br />
õppekohad (erikooli tingimustes) Tartus ja<br />
Tallinnas. Tallinnas loodab haridus- ja teadusministeerium<br />
seda teha Heleni kooli baasil, kuid läbirääkimised<br />
Tallinnaga pole selle asjus veel toimunud. Tartus<br />
jätkub kurtide ja vaegkuuljate õpetus Hiie koolis,<br />
nägemispuudega õpilaste õpetus Emajõe koolis.<br />
Kas riik näeb ette kurtidele noortele erikooli (eriklasside)<br />
kaudu ka gümnaasiumiõppe pakkumist?<br />
Gümnaasiumiastme õpet on kavas hakata korraldama<br />
tavakoolide juures. Eesti eri piirkondades asuvates<br />
riigigümnaasiumides luuakse vajalikud tingimused<br />
kuulmispuudega laste õppeks. Lisaks vajalike<br />
tugisüsteemide loomisele eeldab see õpetajate koolitust,<br />
mida vastavalt ka korraldatakse.<br />
Kui kurdid satuvad tavaklassi, siis kas vastava<br />
koolituse peaksid läbima kõik õpetajad?<br />
Väga spetsiifilist ettevalmistust (viipekeele oskus,<br />
punktkirja lugemise oskus jne) kõikidele õpetajatele<br />
pakkuda pole mõttekas. Küll aga on õpetajakoolituses<br />
kohustuslik üldiste põhimõtete ja valmisoleku<br />
kujundamine. Samuti peab olema käepärast võimalus<br />
pakkuda täienduskoolitust, kui see vajadus tekib.<br />
Mil määral nähakse ette viipekeele kasutamist<br />
üldhariduses?<br />
Viipekeel on kurtide ametlik emakeel. Emakeele<br />
märkimisel kasutatakse statistikaameti klassifikaatorit<br />
ja seal on võimalik märkida emakeeleks viipekeel.<br />
2014/15. õppeaastal oli vastav tunnus 29 õpilasel.<br />
Lapsevanem ja õpilane on need, kes otsustavad,<br />
Kurtide jaoks on eesti keel keeruline võõrkeel ja seepärast<br />
tuleb neil tegeleda keelearendusega kogu<br />
õpiaja vältel.<br />
Ministeeriumi kommentaar<br />
kas soovivad, et õpe oleks kas ainult viipekeeles või<br />
õpetatakse lapsele ka suult lugemise oskust. Ministeeriumil<br />
ei ole kavas siinkohal piiranguid seada.<br />
Milliseid võimalusi pakub kurtidele noortele<br />
kutseharidus?<br />
Kurtide õppijate statistikat riiklikul tasandil eraldi<br />
ei koguta, kuid olemas on andmed kõigi kuulmisvaegusega<br />
õppijate kohta, kes on koolile vastavat vaegust<br />
tõendava dokumendi esitanud (arstliku ekspertiisikomisjoni<br />
või ekspertarsti otsus, kuulmispuudega õpilaste<br />
kooli lõputunnistus või rehabilitatsiooniplaan).<br />
Kutsehariduses on 2015. aastal selliseid õppijaid 20,<br />
eelmisel õppeaastal 26. Kuulmisvaegusega õppijaid<br />
õppis üheksas kutsekoolis, kõige enam Viljandi kutseõppekeskuses<br />
(11 õppurit) ning Tartu kutsehariduskeskuses<br />
(5 õppurit). Kuulmispuudega kutseõppijate<br />
õpivalikutes on 15 õppekava.<br />
Kooli ülesandeks on hinnata õpivalikuid ja kohandada<br />
õppija vajadustest lähtudes õppesisu, õppeprotsessi,<br />
kestust, koormust ja/või õppekeskkonda. Viimase<br />
juures on enamasti vajalik viipekeele tõlgi olemasolu.<br />
Kuigi erivajadustega kutseõppurite õppe eest<br />
saab kool pearaha täiendava lisakoefitsiendiga, pole<br />
see piisav viipekeele tõlgi teenuse eest tasumiseks.<br />
Seepärast katab ministeerium koolidele tekkivad<br />
kulud eraldi, käesoleval õppeaastal näiteks Tallinna<br />
ehituskoolile ja Tallinna teeninduskoolile.<br />
Kurtide õppijate kutseõppe korraldamise aluseks<br />
on haridus- ja teadusministri määrus „Erivajadusega<br />
isikute kutseõppeasutuses õppimise tingimused ja<br />
kord ning kaasava hariduse põhimõtted”.<br />
Tiina Kivirand<br />
haridus- ja teadusministeeriumi üldhariduse osakonna nõunik<br />
Detsember 2015<br />
www.vedur.ee/puutepunkt<br />
206 494 eurot suunab riik kainema ja tervema Eesti programmi.<br />
Detsember 2015
22<br />
Haridus<br />
23<br />
Tallinna Heleni Kool<br />
Heleni kooli<br />
õpetajate<br />
ettepanekud<br />
Tallinna haridus -<br />
ameti kommentaar<br />
Kurtide laste hariduse tulevik on sattunud kahe rindejoone vahele, kardavad<br />
Heleni kooli õpetajad. Neile teadaolevalt on Tallinn püüdnud saavutada<br />
ministeeriumiga kurtide õppe rahastamise asjus kokkulepet, kuid ministeerium<br />
on vaikides lükanud kulude kandmise siiski linna õlgadele. Arusaadavalt ei saa<br />
ka linn jätkata lõpmatuseni Heleni koolile pealemaksmist muude ülesannete<br />
arvelt, kui HEV-hariduse rahastamise kohustus on seadusega riigil.<br />
Tallinna haridusamet kinnitab, et Heleni kooli<br />
sulgemisele pole nad mõelnud. Lisaks on nad<br />
nõus, et viipekeelsest perest pärit lapse emakeel<br />
on viipekeel, milles tal on õigus saada ka haridust.<br />
Emakeel on esimene keel, mille kaudu vanemad<br />
oma lapsega suhtlema asuvad ja sellega rajab<br />
laps vundamendi tulevikus õpitavatele keeltele.<br />
Millist tulevikku plaanib Tallinna linn Heleni<br />
koolile?<br />
Kuna HEV-koolide pidamine on põhikooli- ja<br />
gümnaasiumiseaduse § 2 lg 4 alusel riiklik ülesanne,<br />
on Tallinn 2011. aastast olnud haridus- ja teadusministeeriumiga<br />
läbirääkimistes, et Tallinna HEV-koolide<br />
kulusid kataks riik. Siinkohal on võimalik see, et<br />
riik hüvitab kulud linnale või siis Tallinna HEV-koolid<br />
antakse üle riigile. Seni ei ole ministeerium Tallinna<br />
ettepanekutega nõustunud.<br />
Kui Heleni kool jätkab, siis kas jätkub ka erikoolipõhiselt<br />
gümnaasiumiõppe võimaluse pakkumine<br />
kurtidele noortele?<br />
Kuna riik on võtnud suuna gümnaasiumihariduse<br />
riigistamisele, siis see tähendab, et riik võtab vastutuse<br />
gümnaasiumiõppe võimaluste loomise eest. Enne<br />
riigi poliitika muutust arutas Tallinna linn Heleni<br />
kooli gümnaasiumiosa võimalikku sulgemist – neile<br />
paarile õpilasele, kes praegu Heleni kooli gümnaasiumiastmes<br />
õpivad, saab linn pakkuda võimalust<br />
omandada gümnaasiumiharidus Tallinna täiskasvanute<br />
gümnaasiumis. Gümnaasiumiharidus on vabatahtlik<br />
tasemeharidus neile, kes seda soovivad ja suudavad<br />
omandada.<br />
Kui palju kurte õpib praegu Tallinna tavakoolides?<br />
Kuulmispuudega lastele eriõppe võimaldamise<br />
vajadus on viimasel ajal vähenenud, kuna järjest rohkem<br />
on kasutusele võetud implantaate ja lapsed saavad<br />
tavakoolis õppimisega iseseisvalt hakkama. Tavakoolide<br />
eri astmetes õpib Eesti hariduse infosüsteemi<br />
andmetel sel õppeaastal 14 kuulmispuudega õpilast.<br />
Milliseid abimeetmeid pakutakse tavakoolide<br />
õpetajatele, et nad omandaksid teadmised ja<br />
oskused kurtide laste õpetamise eripärade kohta?<br />
Erivajadustega õpilaste õpetamise toetamiseks on<br />
Tallinnas loodud Tallinna õppenõustamiskeskus,<br />
kus töötab ka surdopedagoog/logopeed, kes viib läbi<br />
kuulmiserivajadusega laste puudespetsiifikast lähtuvaid<br />
grupinõustamisi ja koolitusi Tallinna laste- ja<br />
haridusasutuste pedagoogidele. Spetsialistilt saab<br />
infot erivajaduse olemusest, abivahenditest, kuulmiserivajadusega<br />
laste ja noortega suhtlemise võtetest<br />
jm. Grupi- ja individuaalnõustamisi viiakse vajadusel<br />
läbi ka lasteaedades ja koolides, kus on kuulmiserivajadusega<br />
lapsi või õppureid, lähtudes iga konkreetse<br />
lapse erivajadustest.<br />
Kes ja mille alusel otsustab, kas koolis (grupis)<br />
on õppetöö viipekeelepõhine või suult lugemise<br />
põhine?<br />
Viipekeele abiga omandatav, eesti kirjakeelel põhinev<br />
ja suult lugemisega tihedalt seonduv õpe on vajalik<br />
kurdile õppurile, kelle kuuldetaju ka abivahendite<br />
kasutamise korral õppetegevust ei toeta. Kergema<br />
kuulmislangusega õppur või õpilane, kelle raskemat<br />
kuulmislangust kompenseerivad talle sobivad kuuldeabivahendid,<br />
saab õppida auditiiv-verbaalsel meetodil,<br />
kasutamata viipekeelt. Sobivat õppemeetodit<br />
saavad iga konkreetse õpilase puhul soovitada spetsialistid<br />
– surdopedagoodid, audioloogid ja (surdo)-<br />
logopeedid.<br />
Milena Pogodajeva<br />
Tallinna haridusameti hariduskorralduse osakonna peaspetsialist<br />
Kurtide, pimedate ja pimekurtide<br />
näol on tegemist omanäolise<br />
sihtrühmaga, kes vajavad tavaõpilastega<br />
võrreldes oluliselt erinevat<br />
õpetusmetoodikat, kohandatud<br />
õppematerjale viipekeeles<br />
või punktkirjas, kohandatud õpikeskkonda<br />
ning eriettevalmistusega<br />
õpetajaid (surdo- ja tüflopedagoogid).<br />
Puude eripärade tõttu<br />
ei ole ka arenenud maailmas osutunud<br />
tulemuslikuks neid sihtrühmi<br />
lõpuni tavaõppesse integreerida<br />
ning alles peab jääma eriõppe<br />
võimalus.<br />
Kuulmispuudega laste õpetamist<br />
tavagümnaasiumis on Eestis<br />
aastatel 1996–1998 juba ebaõnnestunult<br />
katsetatud. See otsustati<br />
lõpetada ning tuua keskhariduse<br />
omandamise võimalus Tallinna<br />
Heleni kooli tagasi.<br />
Tavakoolis ei suudetud arvestada<br />
kuulmispuudega õpilaste erivajadustega<br />
ning lapsed jäid tundides<br />
sageli tähelepanuta, neil oli<br />
tõsiseid raskusi kuuljatele lastele<br />
orienteeritud tundides toimuva<br />
jälgimisega, nende erivajaduste<br />
tõttu oli õppetöö tempo neile liiga<br />
kiire jne. Lisaks ei suudetud tavakoolis<br />
tagada erivajadusi arvestavate<br />
õppematerjalide olemasolu.<br />
Õpetajate ja õpilaste vahel, samuti<br />
õpilaste omavahelises suhtlemises<br />
tekkisid tõsised kommunikatsiooniprobleemid,<br />
mille tõttu muutus<br />
suhtumine kurtidesse õpilastesse<br />
negatiivseks, õpetajad tajusid neid<br />
„tundi segava faktorina”.<br />
Ebasobivate õpitingimuste tõttu<br />
jäid õpitulemused kurtide laste<br />
tegelikest võimetest madalamaks,<br />
kurtide keeleliste eripärade tõttu<br />
ei suudetud hinnata nende teadmisi<br />
adekvaatselt ning täielikult<br />
jäi tegemata kurtide laste keele<br />
ja kõne (nii eesti keele kui esimese<br />
võõrkeele kui ka viipekeele kui<br />
emakeele) arendamise töö.<br />
Vaja on selgust!<br />
Enne, kui asuda lõhkuma senist<br />
süsteemi, peab riik andma vastused<br />
järgmistele küsimustele:<br />
Kas ja mil määral lähtutakse<br />
kuulmispuudega laste<br />
tavakooli integreerimise plaanis<br />
selle sihtrühma tegelikest erivajadustest<br />
ja õpetusega kaasnevate<br />
sisuliste probleemide lahendamise<br />
võimalustest?<br />
Kas riigil on olemas selge<br />
ülevaade integreerimisega<br />
kaasnevast täiendavast ressursivajadusest<br />
ning kas on tehtud võrdlevad<br />
kalkulatsioonid senise õpetamismudeli<br />
(gümnaasiumiaste<br />
Tallinna Heleni koolis) ja kavandatava<br />
mudeli (integreerimine tavakooli)<br />
kohta?<br />
Kuidas ja missugustest ressurssidest<br />
(sh inimressurss)<br />
on plaanis korraldada õpetajaskonna/personali<br />
väljaõpe kuulmispuudega<br />
lastega töötamiseks<br />
tavakoolides? Võrdluseks: seni on<br />
vastavate koolituste korraldamine<br />
jäetud vaid kooli enda mureks.<br />
Kuidas tagatakse tavaõpetajate<br />
motiveeritus spetsiifilisi<br />
teadmisi ja oskusi nõudva<br />
lisatöö tegemiseks ja enesetäiendamiseks?<br />
Kust leitakse piisaval hulgal<br />
professionaalseid (kutsetunnistusega)<br />
viipekeele tõlke<br />
tavakoolide õppetöösse kaasamiseks?<br />
Kas on tehtud kalkulatsioonid,<br />
kui palju see maksab, ning kas<br />
on teada, kust tuleb rahastus?<br />
Kuidas kindlustatakse õpilastele<br />
turvatunne ning<br />
missuguseid meetmeid on plaanis<br />
rakendada õpilaste psühholoogiliseks<br />
toetamiseks ja võimalike<br />
integreerimisega kaasnevate probleemide<br />
ennetamiseks?<br />
Missuguseid tugispetsialiste<br />
ja tugiteenuseid, millises<br />
mahus ja missugustest ressurssidest<br />
on plaanis rahastada kuulmispuudega<br />
laste õppimise toetamiseks<br />
tavakoolides?<br />
Kas ja missuguste uuringute/arvutuste<br />
põhjal on leidnud<br />
kinnitust, et tavakooli integreerimine<br />
aitab parandada kuulmispuudega<br />
laste õpetuse kvaliteeti<br />
ja vähendada selle sihtrühma<br />
tegelikke vajadusi arvestava õppega<br />
kaasnevaid kulutusi?<br />
Tallinna Heleni kooli õpetajad<br />
Detsember 2015 www.vedur.ee/puutepunkt 140 000 eurot antakse toiduraiskamise vähendamise programmi. Detsember 2015
ISSN 2228-1312<br />
SAAJA AADRESS:<br />
Jõuludeks saab valmis Puutepunktide ajakirja ja<br />
telesaadete uus kodu www.puutepunkt.ee<br />
Saad mugavalt lehitseda ajakirju ja vaadata saateid<br />
kas või oma telefonis.<br />
Häid jõule, ilusat aastavahetust ja head uut aastat!<br />
Kui saad aidata.<br />
Või kui tead<br />
kedagi, kes saab:<br />
MTÜ Puutepunktid<br />
arveldusarve<br />
EE452200221053907379<br />
MTÜ Puutepunktid on riiklikus tulumaksusoodustusega<br />
mittetulundusühingute<br />
ja siht asutuste nimekirjas.<br />
Detsembri ajakirja toetasite teie!<br />
Siiri Klasberg, Virve Kaasik, Kalev Märtens, Raili Veskilt, Maria Praats, Rika Joala, Ketlin Ravel,<br />
Karolina Antons, Minika Miller, Elo Saue, Heldi Käär, Evelin Peda, Mare Oja, Ulvi Mellis, Alo<br />
Suursild, Maria Kilp, Eha Tannilson, Ülle Alt, Eerika Õun, Chris-Helin Loik, Silvi Jänes, Maret<br />
Kivisaar, Tiina Lehtla, Merly Paltser, Silvi Ant, Silvia Kalam, Minija Pääslane, Külvi Raudsepp,<br />
Ande Etti, Imbi Suun, Renee Kukk, Ursi Joost, Aide Tõnissoo, Katrin Liiv, Kairi Rohtmets,<br />
Merle Lints, Astrid Smirnova, Maris Luik, Tarmo Leheste, Ülle Väina, Ere Tött, Sigrid Kristin,<br />
Küllike Lain, Evi Johanson, Larissa Jarada Svjatoslava Legitševa, Triin Pärnpuu, Reet Jepisova,<br />
Kreet Ojamets, Kaia Veltmann, riigikogu liige Helmen Kütt ja MTÜ Spordiklubi Meduus.<br />
Ühise annetuse tegid ajakirjale Niina Ots, Malle Press, Eve Laiakask, Ants Ots, Maire Piibar,<br />
Riina Raidma, Virve Tõnnov, Tiia Alman, Tiiu Piik, Laida Kärbo, Krista Sallaste, Selma Kullamäe<br />
ja Kaja Rebane Toilast. Kallid annetajad, teie annetustest kogunes detsembri ajakirja<br />
trükkimiseks 592 eurot! Suur-suur aitäh!<br />
Ajakirja<br />
väljaandmist<br />
toetavad ka