Bilag 38.01 Ankestyrelsens praksisundersøgelse om kommunernes ...

More documents

Recommendations

Info

KOMMUNERNES BRUG AF ANDEN AKTØR I SYGEDAGPENGESAGER Hvis en kommune overlader jobcentrets opgaver til en anden del af kommunen, der organisatorisk er placeret uden for jobcentret, anses denne del af kommunen for at være anden aktør. Principafgørelse 136-12 fastslår, at det er instruktionsbeføjelsen, der er afgørende for, om en enhed er en del af jobcentret. Et resumé af Principafgørelsen fremgår af bilag 5. Begge kontrakter udspecificerer i høj grad, hvad der er aftalt mellem jobcentret og anden aktør. Det drejer sig blandt andet om, hvilken målgruppe, der er omfattet, hvilke ydelser, som anden aktør skal levere, mål og succeskriterier, samarbejde med jobcentret, og pris og betalingsbetingelser. Ankestyrelsen vurderer, at de to aktører organisatorisk ikke hører under jobcentret. Det fremgår af kommunernes organisationsdiagram sammenholdt med kommunernes oplysninger om organisationsstrukturen i forvaltningen, at der ikke er instruktionsbeføjelse fra jobcenterchefen. 6.5 Vikaraftale og ikke anden aktør Ankestyrelsen vurderer, at der i undersøgelsen er en kontrakt, der ikke er indgået med en anden aktør. Det er Ankestyrelsens opfattelse, at kontrakten er en éntydig vikaraftale. Kontrakten har overskriften ”Samarbejdsaftale vedrørende vikarassistance”. Aftalens parter er jobcentret, der står anført som ”kunden” og anden aktør, der står anført som ”leverandøren”. I forhold til aftalens indhold fremgår det af kontrakten, at ”Aa (anden aktør) leverer på nedenstående vilkår vikarassistance til Jobcenter Nordfyn, herefter kaldet kunden, til løsning af et midlertidigt personalebehov”. Perioden for vikariatet er i perioden den 2. januar 2012 - 30. marts 2012. Kontrakten indeholder derudover blandt andet oplysninger om, navnet på den person, der møder som vikar, arbejdssted, mødetid, opsigelse, overarbejde og timesedler. Følgende sætning i kontrakten angiver, at jobcentret har instruktionsbeføjelse over for anden aktør: ”Vikaren er alene underlagt instruktion og tilsyn fra kunden, der således påtager sig denne opgave samt påtager sig at gøre vikarerne bekendt med enhver relevant intern forskrift.” I Principafgørelse 186-11 fandt Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg, at en vikaraftale mellem en kommune og et vikarbureau var en entydig vikaraftale, hvori der ikke var tale om overdragelse af opgavevaretagelse fra kommunen til vikarbureauet. Vikaren, der i sagen havde truffet afgørelse om retten til sygedagpenge, havde derfor truffet afgørelsen 75
KOMMUNERNES BRUG AF ANDEN AKTØR I SYGEDAGPENGESAGER på kommunens vegne som en kommunalt ansat vikar. Et resume af Principafgørelsen fremgår af bilag 5. 76
Page 1 and 2:
Ankestyrelsens praksisundersøgelse
Page 3 and 4:
KOMMUNERNES BRUG AF ANDEN AKTØR I
Page 5 and 6:
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28: KOMMUNERNES BRUG AF ANDEN AKTØR I
Page 77: KOMMUNERNES BRUG AF ANDEN AKTØR I
Page 123 and 124: Bilag 6 Brev til kommunerne Aalborg
Page 125 and 126: Undersøgelsen omfatter 10 kommuner
Page 127 and 128: Følgende spørgsmål handler indle
Page 129 and 130:
3. Antal andre aktører som kommune
Page 131 and 132:
4. Antal vikarbureauer som kommunen
Page 133 and 134:
6. Retningslinjer for samarbejdet m
Page 135 and 136:
7.1 7.1 Bemærkninger: Bemærkninge
Page 137 and 138:
Bilag 8 Måleskema: undersøgelse a
Page 139 and 140:
(10) Skerninghuset (19) Springbr
Page 141 and 142:
2.3 2.3 Hvem Hvem har har truffet t
Page 143 and 144:
2.4c 2.4c Har Har kommunen kommunen
Page 145 and 146:
___________________________________
Page 147 and 148:
3.1 3.1 Er Er afgørelsen afgørels
Page 149 and 150:
(2) I nogen grad (3) I ringe grad
Page 151 and 152:
4.1a 4.1a Om Om § 21 21 Er Er vejl
Page 153 and 154:
4.3 4.3 Om Om § § 27 27 Har Har k
Page 155 and 156:
___________________________________
Page 157 and 158:
5.1 5.1 Bemærkninger: Bemærkninge
Page 159 and 160:
___________________________________
Page 161 and 162:
___________________________________
Page 163 and 164:
6.3 6.3 Fremstår Fremstår breve b
Page 165 and 166:
(3) Gentofte (4) Gribskov (5) He
Page 167 and 168:
kommunen har indgået med anden akt
Page 169 and 170:
(3) Nej 2.4 2.4 Bemærkninger: Bem
Page 171 and 172:
3.1c 3.1c Fremgår Fremgår det det
Page 173 and 174:
(1) Ja (2) Nej 3.1f 3.1f Bemærkn
Page 175 and 176:
(3) I ringe grad (4) Nej 3.2 3.2
Page 177 and 178:
___________________________________
Page 179 and 180:
4.2 4.2 Er Er kontrakten kontrakten
show all

Bilag 38.01 Ankestyrelsens praksisundersøgelse om kommunernes ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?