16.07.2013 Views

Succes - CO-industri

Succes - CO-industri

Succes - CO-industri

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Af Bjarne Kjær<br />

<strong>CO</strong> og DI<br />

foreslår<br />

amterne<br />

nedlagt<br />

Amternes opgaver med sygehuse,<br />

gymnasier, veje og miljø kan<br />

med fordel overføres til kommunerne<br />

eller staten. Og samtidig skal<br />

der ske sammenlægninger af de<br />

nuværende kommuner til større og mere<br />

bæredygtige enheder. Det er helt centrale<br />

elementer i en reform af den offentlige<br />

sektor, hedder det i et debatoplæg fra<br />

<strong>CO</strong>-<strong>industri</strong> og Dansk Industri. Det<br />

foreslås, at amterne nedlægges, så<br />

”antallet af skatteudskrivende niveauer<br />

reduceres fra tre til to”. Debatoplægget<br />

”Udvikling i den offentlige sektor” blev<br />

lagt frem for nylig på en konference for<br />

de to organisationers regionale <strong>industri</strong>politiske<br />

udvalg.<br />

- I det omfang kommunerne opnår fornøden<br />

bæredygtighed, burde ansvaret<br />

for en række opgaver, hvor ansvaret i<br />

dag er placeret hos amtskommunerne,<br />

ikke være et problem for kommunerne.<br />

Alternativt kan opgaver, der kræver stor<br />

bæredygtighed, overdrages til staten<br />

eller ansvaret placeres hos kommunale<br />

servicefællesskaber, hedder det.<br />

Formanden for <strong>CO</strong>-<strong>industri</strong>, Max<br />

Bæhring, sagde på konferencen, at der er<br />

brug for mere effektivitet og kvalitet i<br />

den offentlige sektor. Blandt andet i<br />

sygehusvæsenet, folkeskolen og på børnepasningsområdet.<br />

En af nøglerne til<br />

effektivisering af den offentlige sektor<br />

kunne ligge i at samle kommunerne i<br />

større og mere bæredygtige enheder.<br />

<strong>CO</strong>-Magasinet · 2003 nr. 3 · marts · side 10<br />

- Meget tyder på, at en minimumsstørrelse<br />

på 25.000 indbyggere giver et<br />

godt udgangspunkt for at løse de fleste<br />

lokale opgaver. Omvendt er der nok<br />

ikke meget, som taler for, at meget store<br />

kommuner skulle være bedre eller mere<br />

effektive end mellemstore kommuner.<br />

Er der nogle steder ønsker om at fastholde<br />

små kommuner, kan man overveje en<br />

fleksibel model, hvor kun kommuner<br />

med den nødvendige størrelse tildeles<br />

visse økonomisk og fagligt krævende<br />

opgaver, som de små kommuner så kan<br />

betjene sig af, sagde <strong>CO</strong>-formanden.<br />

Max Bæhring tvivlede på, at den fremtidige<br />

kommunale struktur kan klares<br />

alene gennem frivillige sammenlægninger.<br />

Mange lande i Europa arbejder på at<br />

reducere antallet af kommuner, men kun<br />

få steder har man haft succes med at<br />

gennemføre omfattende kommunesammenlægninger<br />

på frivillig basis, sagde<br />

han.<br />

Adm. dir. Hans Skov Christensen, DI,<br />

sagde, at der er behov for ændringer i<br />

den offentlige struktur. Der er brug for<br />

højere produktivitet og strukturelle<br />

reformer. Det kan ikke ske uden ændringer<br />

i den offentlige struktur. Det er fuldstændig<br />

uacceptabelt, at produktiviteten<br />

i den offentlige sektor fra 1990 til 2000 er<br />

faldet med 10 procent, mens den tilsvarende<br />

er steget 10-18 procent i den private<br />

sektor. Vi kunne have fjernet både<br />

mellemskatten og topskatten, hvis man<br />

Som led i en større<br />

reform af den<br />

offentlige sektor vil<br />

de to organisationer<br />

sammenlægge<br />

kommunerne til<br />

større og mere<br />

bæredygtige<br />

enheder<br />

bare havde fastholdt en uændret produktivitet<br />

i den offentlige sektor i den<br />

periode, sagde han.<br />

Fra 275 til 45 kommuner<br />

Gennemføres <strong>CO</strong>-DI-modellen for den<br />

fremtidige kommunestruktur fuldt ud,<br />

vil mere end 230 af landets i dag 275<br />

kommuner forsvinde fra det kommunale<br />

landkort. Mere end halvdelen af kommunerne<br />

har i dag under 10.000 indbyggere,<br />

70 procent under 15.000 indbyggere,<br />

mens kun fire kommuner – København,<br />

Århus, Aalborg og Odense – har<br />

over 100.000 indbyggere. Til gengæld<br />

bor næsten 22 procent af den samlede<br />

danske befolkning i de fire største kommuner.<br />

Baggrunden for udspillet fra <strong>CO</strong> og DI<br />

er regeringens strukturkommission, der<br />

inden udgangen af 2003 skal komme<br />

med et forslag til den fremtidige struktur<br />

i hele den offentlige sektor.<br />

Det er tanken, at debatoplægget fra<br />

<strong>CO</strong>-<strong>industri</strong> og Dansk Industri nu skal<br />

drøftes i de regionale <strong>industri</strong>politiske<br />

udvalg, hvorefter <strong>CO</strong> og DI på en ny<br />

konference med politikere og repræsentanter<br />

for kommuner og amter i løbet af<br />

maj vil tage en ny drøftelse af behovet<br />

for en kommunalreform.<br />

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!