Download gratis (pdf, 1.600 KB) - DIIS

KAPITEL 1 · INDLEDNING: EU OG DANSK POLITIK
14
gen direkte anvendelse uden udformning af ny national lovgivning.
Den danske politiske beslutningsproces på nationalt
niveau i forbindelse med gennemførelse af EU-regulering
foregår primært på embedsmandsniveau i de berørte danske
ministerier. Hvis det er nødvendigt at foretage egentlige
ændringer af den danske lovgivning, gennemføres disse som
på normal vis. Det vil sige lovændringen behandles i Folketinget
og skal vedtages af et flertal i Folketinget.
Disse to forskellige, men helt centrale politiske beslutningsforløb
er vigtige at holde for øje, når man beskæftiger sig med
samspillet mellem Danmark og EU-institutionerne. Inden vi
ser nærmere på indholdet af beslutningsprocesserne og på
konkrete eksempler på disse beslutningsforløb, vil en række
teoretiske europæiseringsmekanismer kort blive introduceret.
Hensigten er at introducere læseren for nogle begrebsværktøjer
til at skelne mellem forskellige former for EU-påvirkning
af dansk politik og lovgivning.
Europæiseringsmekanismer
Teorier om europæisering kan være praktisk anvendelige som
værktøjer til bedre at forstå og kategorisere forskellige former
for EU-påvirkning af dansk politik og regulering. Ikke bare for
teoretiske interesserede EU-eksperter, men også for politisk
interesserede praktikere. Det kan i mange tilfælde være meget
behjælpeligt at kende til forskellige teoretiske forståelser af europæiseringsmekanismer.
Det er baggrunden for at introducere
dem her. Mekanismerne er forholdsvis let tilgængelige. Man kan
som læser bruge dem til at skabe overblik over de komplicerede
samspilsprocesser mellem EU og Danmark. Et sådant overblik
kan måske også hjælpe til bedre at forstå de forskellige dynamikker,
som er på spil i samspillet mellem EU og Danmark.
Begrebet Europæisering udtrykker den udvikling, at EU-integrationen
har konsekvenser for national politik og forvaltning.
Studier af europæisering adskiller sig fra de traditionel-