Bolette siger – Internationalt papir Angst via Skype - Elbo

i en krisetid
D
ansk Psykolog Forening udtog sine overenskomstkrav efter
en medlemsdebat i foråret 2012. Sammen med de øvrige
AC-organisationer er disse nu, efter fælles prioritering,
klar til at blive udvekslet med arbejdsgiverne.
Vi hører ofte om ’Den danske model’, dvs. en konstruktion,
hvor de fleste forhold på arbejdsmarkedet aftales mellem arbejdsgivere
og arbejdstagere og ikke af politikerne. Denne model bliver
i disse år udfordret, krisetiderne giver politisk kløe, men udfordringen
åbner også vores øjne for fordelen ved fagforeninger. De
aftaler, der sikrer fx psykologernes lønudvikling og i disse tider
ikke mindst forhindrer lønnedgang, skyldes således ikke lovgiverne,
men organisationernes egne forhandlinger.
I Sydeuropa betyder fagforeninger mindre og lovgivningen
mere. Her har vi set lønnedgange, fordi politikerne bestemmer
både bevillinger og niveauer. Denne position har man i nogle lande
udnyttet i krisetider, til at offentligt ansatte har fået lønnedgang
dikteret politisk. Eneste våben mod dette har været de talrige, men
typisk også nytteløse strejker, man har oplevet i fx Madrid og Athen.
Her kan vi med aftaleretten og traditionerne holde fast i lønnen
og sammen kæmpe for bevarelse af reguleringsordningen –
det værktøj, der sikrer, at de offentlige lønninger holder trit med
de private – og de andre værn for at sikre reallønnen. Reguleringsordningen
alene sikre ikke reallønnen, men den er et godt værn.
Resten skal hentes ved forhandlingsbordet.
Finansministeren lægger op til meget lav vækst i den offentlige
sektor i de kommende år, og han har tydeligvis tænkt sig, at de
offentlige overenskomstforhandlinger i 2013 skal bidrage til dette.
Vækstrammen er 0,8 procent i den offentlige sektor de næste mange
år, så arbejdsgiverne vil have løntilbageholdenhed og mulighed
for at rationalisere.
Vi har som hovedmål for forhandlingerne at sikre reallønnen,
hvortil kommer en række mindre krav. Men selv om kravlisten er
kort, er der ingen tvivl om, at det bliver svære forhandlinger. Specielt
Kommunernes Landsforening har med en uhørt hård retorik
besluttet sig for at udfordre. De vil have fjernet fagforeningernes
indflydelse ved at skære i antallet af tillidsrepræsentanter. Metoden
er individuelle aftaler med den enkelte lønmodtager og færre
regler om fx arbejdstid og efteruddannelse.
Reallønnen er desværre under pres. Primært fordi de private
lønninger er gået i stå, har reguleringsordningen betydet, at de offentlige
lønninger er steget meget begrænset. I den nugældende
overenskomst har lønudviklingen været på 2,13 procent, mens priserne
i samme periode vil stige med 5,06 procent. Det svarer til et
reallønsfald på 2,93 procent i løbet af to år. Det skal vi arbejde for
at ændre både denne gang og fremadrettet.
Dette sker bedst ved at bevare reguleringsordningen og derudover
aftale lønstigninger i overenskomstperioden centralt. Tiden
er ikke, som Kommunernes Landsforening foreslår det, til at
lave mere individuel løndannelse eller gøre det hele mere frit.
Kampen for løn og stillinger
Skal der laves forbedringer af den offentlige sektor, er der mange
muligheder. Vi kunne lave aftaler, der styrker indsatsen omkring
arbejdsmiljø. Indlede kampen mod stress og dårligt psykisk arbejdsmiljø.
Det hedder social kapital og vil gøre lønmodtagere gladere
og forbedre bundlinjen hos arbejdsgiverne.
Vi skal heller ikke glemme vores egne krav, som vi fremfører
ved de specifikke forhandlinger. På statens område handler det om
autorisation, i regionerne om arbejdstidsregler og i kommunerne
om højere lønindplacering af lederne og autorisationstillæg for
psykologer uden for PPR.
Et vigtigt fokus for os midt i krisen er kampen for stillinger.
Her spiller det offentlige en stor rolle. Vi skal arbejde både for gode
lønninger og for flere job. Det at skaffe stillinger er svært, der er
lang vej igen, men trods alt fremgang at spore. Selv om der fortsat
nedlægges stillinger i kommuner og regioner, oplever vi nu, at der
hver måned skabes nye stillinger.
I marts 2013 vil forhandlingerne blive afsluttet med en urafstemning.
Lykkes det at fastholde reguleringsordningen og sikre
reallønnen i en krisetid, samtidig med at vi gør alt for at skaffe flere
job. Og får vi samtidig væsentlige redskaber til at sikre et bedre
psykisk arbejdsmiljø, ja så kan OK13 bidrage til, at vi sikrer fællesskabet
en årrække fremover.
Niels Kjeldsen, cand.oecon.
chefkonsulent, Dansk Psykolog Forening
PSYKOLOG NYT NR. 18 | 2012 | SIDE 23