Bilag til håndbog i sundhedsberedskab - Nordhels

Som værktøj anvendes blandt andet nedenstående opdeling i: Trussel, mål og modstand
til brug for risikoanalyse. Opdelingen er i øvrigt meget lig modeller fra erhvervslivets
”risk assesments,” hvor man systematisk gennemarbejder forholdet mellem trussel, mål
og modstanden mod truslen:
Truslen – herunder mål personernes motiv, vilje, evne og mulighed for at kunne realisere
truslen.
Målet for truslen – er der et mål, hvad er det og hvor?
Modstanden mod truslen – herunder bl.a. effekten af den politimæssige indsats.
Sandsynlighed versus sårbarhed.
Ovenstående model tage udgangspunkt i betragtninger om sandsynlighed snarere end i
betragtninger omkring sårbarhed. Det skyldes blandt andet det forhold, at en risikovurdering,
som er baseret på sandsynlighedsbetragtninger, i langt højere grad giver grundlag
for at træffe passende og proportionale foranstaltninger end vurderinger, som alene tager
afsæt i betragtninger om sårbarhed. Anlægger man alene en sårbarhedsbetragtning, risikerer
man, at antallet af mulige mål i princippet vil være uendeligt i et moderne vestligt
samfund.
Aktiv modstand
Som et eksempel på tiltag, der sigter mod at øge robustheden i samfundet, har PET oprettet
såkaldte kontaktgrupper. Disse kontaktgrupper blev oprettet med henblik på at tilbyde
et tæt samarbejde med relevante myndigheder og private brancheorganisationer, som har
betydning for terrorbekæmpelsen og kan bidrage til robustheden i den kritiske nationale
infrastruktur. Kontaktgrupperne udgør et fortroligt forum, hvori deltagerne kan udveksle
informationer om trusler og risici mod den nationale sikkerhed.
Kontaktgrupperne indgår herved som et led i det samlede danske terrorberedskab, hvor
det er PET’s opgave at modvirke, forebygge og efterforske eventuelle foretagender eller
handlinger, der udgør, eller vil kunne udgøre, en fare for bevarelsen af Danmark som et
frit demokratisk og sikkert samfund.
PET har derfor en tæt samarbejdsrelation med aktører inden for beredskabet, herunder
også sundhedsområdet. Dette samarbejde går på procedurer i forbindelse med konkrete
hændelser, hvor biologiske eller kemiske midler anvendes eller tænkes anvendt, og på det
vidensmæssige, hvor PET udveksler oplysninger vedrørende forskellige farlige stoffer og
deres anvendelse.
Opgaver for kontaktgrupperne er at udarbejde produkter til gavn for koordinationen og
kommunikationen mellem de deltagende myndigheder og at udarbejde skriftlige produkter
af oplysende karakter til gavn for en bredere offentlighed, herunder det politiske niveau,
vedrørende truslen og beredskabet for så vidt angår terrorisme i Danmark.
11.6 Center for Biologisk Beredskab, Statens Serum Institut
Center for Biologisk Beredskab (CBB) ved Statens Serum Institut foretager løbende risiko-
og trusselsvurderinger hovedsagelig af teknisk, biomedicinsk karakter vedrørende
biologiske sikkerhedstrusler.
Bilag til håndbog i sundhedsberedskab – v. 2.0
49