Download PDF.

More documents

Recommendations

Info

Indhold Specialoperationer – myter og fakta .................................................................... 4 Myter ...................................................................................................................... 5 Uklare defi nitioner af specialoperationsstyrker .................................................. 6 Specialoperationer ................................................................................................. 8 Specialoperationers unikke karakter .................................................................10 Sammenfatning ...................................................................................................11 Slutnoter ...............................................................................................................12 Forsvarsakademiet 3
4 Specialoperationer – myter og fakta Af Lars H. Ehrensvärd Jensen, major, Forsvarsakademiet, Institut for Strategi Danmark står over for besparelser på op til tre mia. kr. på forsvaret. Så store besparelser medfører behov for omfattende reorganisering og nytænkning. Forsvarsministeriet har bedt Center for Militære Studier (CMS) ved Københavns Universitet om at analysere de vilkår, som skal danne grundlag for de politiske beslutninger om besparelserne og reorganiseringen. CMS har derfor i en ny rapport (2012) analyseret Danmarks sikkerhedspolitiske situation og peget på, at Danmark står over for strategiske valg i forsvarspolitikken. 1 Rapporten vil givetvis spille en central rolle i det videre forløb, på samme måde som Bruun-rapporten (2003) gjorde det. 2 CMS peger på, at kompleksiteten af de uforudsigelige, uventede, irregulære og asymmetriske trusler og risici fortsat vil være stor. 3 Forandringerne i de sikkerhedspolitiske vilkår medfører en udvidelse af forsvarsplanlægningens samlede fokus. 4 I den forbindelse vil forsvarsplanlægningen funktionelt skulle udvides til at integrere alle udenrigs- og sikkerhedspolitiske instrumenter i en mere holistisk tilgang, hvis det skal lykkes at forebygge konfl ikter, styre kriser og undgå krige. 5 CMS angiver specialoperationer som et af de mulige instrumenter i Danmarks fremtidige forsvar. 6 Imidlertid hersker der en række myter 7 om specialoperationer, som gør det vanskeligt at forstå, hvilke muligheder specialoperationer giver Danmark. En bedre forståelse af specialoperationers faktuelle indhold er en forudsætning for at vurdere, om Danmark i højere grad skal satse på specialoperationer fremover. Dette brief skal bidrage til at tilvejebringe et bredere beslutningsgrundlag for en konkret strategisk anvendelse af specialoperationer end CMS-rapportens meget generiske grundlag. Briefet er det første af en række briefs fra Forsvarsakademiet, som vil sammensætte uklassifi ceret, alment tilgængelig viden om specialoperationer på en måde, som det ikke tidligere er set i publikationer i Danmark. 8 Formålet med disse briefs er at udbrede viden om specialoperationer, idet viden om emnet er en forudsætning for, at redskabet kan blive brugt – og blive brugt effektivt. Specialoperationer er et militært instrument, som er velegnet til at bidrage til den holistiske sikkerhedstilgang, som CMS peger på. Dette og de efterfølgende briefs bygger på en tese om, at specialoperationer netop kan indgå i den del af det sikkerhedspolitiske kontinuum, som ligger mellem de to udenrigspolitiske yderpunkter, nemlig diplomatiet og indsættelsen af konventionel militær magt. 9 Det er i dette område af kontinuummet, en krise kan eskalere og til sidst ende i krig. Det er her, kombinationen af diplomati og specialoperationer kan medvirke til, at konfl ikter og indsættelse af konventionel militær magt kan undgås, f.eks. ved at muliggøre forhandlinger med og mellem stridende parter, informationsindhentning, opbygning af tillid, verifi kation af aftaler og krisestyring. Specialoperationer kan medvirke til at reducere risikoen for, at kriser udvikler sig til konfl ikter, specielt hvis de udføres i nøje koordination med statens andre virkemidler. I de efterfølgende briefs behandles en række andre faktorer i specialoperationer, bl.a. specialoperationers strategiske effekter, de allieredes specialoperationskapaciteter og danske specialoperationsstyrkers status. Desuden behandles dilemmaet mellem kravet om operationssikkerhed i specialoperationer og ønsket om større åbenhed i og om forsvaret.
Page 1 and 2: BRIEF SPECIALOPERATIONER - MYTER OG
Page 3: © Forsvarsakademiet Alle rettighed
Page 7 and 8: 6 opvisningerne er det ikke muligt
Page 9 and 10: 8 Specialoperationer Specialoperati
Page 11 and 12: 10 • Aktiviteter mod kemiske, bio
Page 13 and 14: 12 Ud over at afkræfte disse myter

Download PDF.

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?