You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
73<br />
Den ene del består i at en række arter på habitatdirektivets<br />
bilag 4, skal beskyttes i hele deres udbredelsesområde.<br />
Arterne på direktivets bilag 4 omfatter<br />
arter som er relativt almindelige i Danmark, som<br />
den spidssnudede frø, og arter som er interessante<br />
for dataindsamlingsområdet, som odder. Omfanget<br />
af denne forpligtelse er ikke afklaret endeligt endnu,<br />
men det kan komme til at betyde, at arterne på di-<br />
Ifølge vandrammedirektivet skal EU’s medlemslande<br />
afgrænse de enkelte vandløbsoplande indenfor deres<br />
nationale territorium og henlægge dem til særskilte<br />
Netværket består af 2 dele:<br />
EU’s vandrammedirektiv har til formål at fastlægge<br />
en overordnet ramme for beskyttelsen af vandløb,<br />
søer, kystvande og grundvand i hele EU. I forhold til<br />
naturen på land skal direktivet forebygge yderligere<br />
forringelse, samt beskytte og forbedre vand-økosystemernes<br />
tilstand. Direktivet beskytter også landområder,<br />
hvis tilstand er direkte afhængig af vandøkosystemerne.<br />
Vandrammedirektivet er således<br />
meget omfattende og vil snart blive implementeret i<br />
Danmark.<br />
EF´s fuglebeskyttelses- og habitatdirektiver har til<br />
formål at opretholde den biologiske mangfoldighed i<br />
Europa samt beskytte og bevare udvalgte naturtyper,<br />
planter og dyr, som er af særlig interesse for det<br />
europæiske fællesskab. Til dette formål skal EU’s<br />
medlemslande oprette et økologisk sammenhængende<br />
netværk af beskyttede kerneområder for et nærmere<br />
bestemt antal arter og naturtyper af fællesskabsinteresse.<br />
Dette netværk går under betegnelsen,<br />
Natura 2000 netværket.<br />
15.4 EU’s vandrammedirektiv<br />
Dataindsamlingsområdet indeholder 3 internationale<br />
naturbeskyttelsesområder (2 habitatområder og 1<br />
fuglebeskyttelsesområde) med et samlet areal på 96<br />
km², hvilket svarer til 28% af dataindsamlingsområdet.<br />
15.3 Natura 2000 netværket<br />
Naturbeskyttelsesloven beskytter en række naturtyper<br />
i det åbne land. Det drejer sig om søer, naturlige<br />
vandløb, biologiske overdrev, heder, moser og enge<br />
over en hvis størrelse. På de arealer som er omfattet<br />
af naturbeskyttelsesloven, må der ikke aktivt foretages<br />
tilstandsændringer. Dataindsamlingsområdet<br />
indeholder 48 km2 naturområder, der er beskyttede<br />
efter naturbeskyttelseslovens § 3.<br />
15.2 Naturbeskyttelsesloven<br />
Vandløbsloven beskytter alle naturlige vandløb i<br />
Danmark. Lodsejere må kun dyrke jorden op til 2<br />
meter fra vandløbsbreddens og vandløbene har både<br />
til formål at sikre den biologiske mangfoldighed som<br />
hører til her og til formål at sikre afvanding fra de<br />
dyrkede arealer.<br />
15.1 Vandløbsloven<br />
Arealerne i dataindsamlingsområdet er, i forvejen,<br />
omfattet af en række lovforpligtelser til gavn for<br />
naturen. Specielt forpligtelserne i vandløbsloven,<br />
naturbeskyttelsesloven, EF’s habitat- og fuglebeskyttelsesdirektiv<br />
samt EU’s vandrammedirektiv er vigtige<br />
i denne sammenhæng.<br />
Arterne og naturtyperne i disse områder skal sikres<br />
“gunstig bevaringsstatus”, hvilket vil ske gennem<br />
bindende indsatsplaner for de enkelte områder. Disse<br />
indsatsplaner skal ligge klar i 2009. At sikre gunstig<br />
bevaringsstatus kan godt have betydning for arealbenyttelsen<br />
udenfor habitatområderne. Miljøministeren<br />
har fx allerede nedlagt forbud mod at udvide husdyrbedrifter,<br />
hvis dette medfører en merbelastning med<br />
næringsstoffer til internationale naturbeskyttelsesområder,<br />
der allerede er overbelastede. I praksis lægges<br />
der således en funktionelt betinget bufferzone omkring<br />
de internationale naturbeskyttelsesområder.<br />
Hvor bred denne bufferzone er, afhænger af hvilken<br />
aktivitet der er tale om og hvor området er placeret.<br />
I denne forbindelse skal det siges, at den danske<br />
implementering af habitatdirektivet af mange juridiske<br />
eksperter på området, anses for at være for utilstrækkelig<br />
og at Europa domstolen konsekvent har<br />
truffet afgørelser der pålægger medlemslandene en<br />
strammere fortolkning af direktiverne. Det kan derfor<br />
meget vel være, at der vil komme yderligere<br />
begrænsninger i råderetten for lodsejerne i de internationale<br />
naturbeskyttelsesområder fremover.<br />
15 Hvordan er miljøministerens<br />
målsætninger for<br />
nationalparkerne forenelige<br />
med eksisterende lovforpligtelser<br />
for naturen i dataindsamlingsområdet?<br />
Den anden del af Natura 2000 netværket består af<br />
områder som er udpeget specifikt for en række arter<br />
og naturtyper, hvoraf en del er relevante for dataindsamlingsområdet.<br />
Disse områder kaldes tilsammen<br />
for Natura 2000 områder. I Danmark har man desuden<br />
lagt Natura 2000 områderne sammen med<br />
vådområder, udpeget af Ramsar konventionen. Natura<br />
2000 områderne og Ramsar områderne bliver, i<br />
Danmark, tilsammen kaldt internationale naturbeskyttelsesområder<br />
og er omfattet af den samme<br />
lovgivning4 .<br />
rektivets bilag 4 skal beskyttes overalt hvor de findes.