Udvikling af helhedsplan for Godsbanearealet i Aalborg
Udvikling af helhedsplan for Godsbanearealet i Aalborg
Udvikling af helhedsplan for Godsbanearealet i Aalborg
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Start<br />
Parallelle opdrag program <strong>for</strong><br />
<strong>Udvikling</strong> <strong>af</strong> <strong>helhedsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Godsbanearealet</strong> i <strong>Aalborg</strong><br />
12.06 02.07<br />
Besigtigelse <strong>af</strong> godsbaneområdet<br />
25.06<br />
Spørgeperiode<br />
juni - september 2009<br />
12.06 04.09<br />
Udsendelse <strong>af</strong> svar på spørgsmål<br />
09.07<br />
Afl evering<br />
Præsentation <strong>af</strong> projekterene<br />
09.09
Program<br />
Udgiver:<br />
DSB Ejendomsudvikling A/S<br />
I samarbejde med <strong>Aalborg</strong> Kommune og Stigsborggruppen<br />
Dette hæfte er programmet <strong>for</strong> det parallelle opdrag. I hæftet kan man<br />
læse om de visioner og konkrete programkrav, som deltagerne i opdraget<br />
skal <strong>for</strong>søge at opfylde. Til hæftet er en dvd med kort, billeder og andet<br />
grundlagsmateriale i digital <strong>for</strong>m.<br />
Opgaven er kort <strong>for</strong>talt, at skabe en <strong>helhedsplan</strong> <strong>for</strong> omdannelse <strong>af</strong> godsbanearealet<br />
til en levende bydel med uddannelser, erhverv, værksteder, boliger og<br />
butikker. Overskriften <strong>for</strong> omdannelsesplanerne skal være grøn byomdannelse<br />
baseret på sundhed og bæredygtige løsninger. Her tænkes såvel på miljømæssig<br />
som social- og økonomisk bæredygtighed.<br />
Indholds<strong>for</strong>tegnelse<br />
1. Forord<br />
2. Parallelle opdrag<br />
2.1 Baggrund<br />
2.2 Vision<br />
2.3 Indbydelse og <strong>for</strong>mål<br />
2.4 Succeskriterier<br />
3. Forudsætninger<br />
3.1 Eksisterende <strong>for</strong>hold<br />
3.2 Planlægningsmæssige <strong>for</strong>hold<br />
3.3 Bæredygtighed<br />
4. Opgaven<br />
4.1 Helhedsplan<br />
4.2 Bebyggelsen<br />
4.3 Østerå<br />
4.4 Veje, tr<strong>af</strong>ik og parkering<br />
4.5 Udearealer<br />
4.6 Etaper<br />
5. Betingelser<br />
5.1 Opgave og deltagere<br />
5.2 Grundlagsmateriale<br />
5.3 Forslagets omfang<br />
5.4 Forslagets udførelse<br />
5.5 <strong>for</strong>espørgsler<br />
5.6 Frister og <strong>af</strong>levering<br />
5.7 Præsentation <strong>af</strong> projektet<br />
5.8 Vurdering<br />
5.9 Rådgivende komité<br />
5.10 Vederlag<br />
5.11 Forsikring<br />
5.12 Rettigheder<br />
DSB Ejendomsudvikling A/S<br />
1
1. FORORD<br />
Med baggrund i initiativ fra Stigsborggruppen og DSB Ejendomsudvikling A/S har<br />
<strong>Aalborg</strong> Kommune besluttet, at processen med at omdanne <strong>Godsbanearealet</strong> til<br />
et nyt byområde, kan påbegyndes. <strong>Udvikling</strong>en <strong>af</strong> området sker i samarbejde<br />
mellem DSB Ejendomsudvikling A/S, Stigsborggruppen og <strong>Aalborg</strong> Kommune.<br />
Et væsentligt element i det nye byområde skal være uddannelsesbyggerier til<br />
studie<strong>for</strong>beredende, kompetencegivende, videregående og de <strong>af</strong>klarende uddannelser<br />
samlet i et campusområde. Grundejerne har besluttet at processen<br />
igangsættes ved gennemførelse <strong>af</strong> parallelle opdrag, og indbyder i denne <strong>for</strong>bindelse<br />
fi re hold <strong>af</strong> planlæggere til, at udarbejde <strong>helhedsplan</strong><strong>for</strong>slag.<br />
Formålet med de parallelle opdrag er, at give grundejere, brugere, investorer og<br />
<strong>Aalborg</strong> Kommune baggrund <strong>for</strong>, at vælge et <strong>for</strong>slag til en <strong>helhedsplan</strong>, som kan<br />
lægges til grund <strong>for</strong> udarbejdelse <strong>af</strong> en lokalplan.<br />
De inviterede hold <strong>af</strong> planlæggere skal give <strong>for</strong>slag til opgaven i henhold til<br />
nærværende program. Der er ikke krav om anonymitet, og alle får samme honorar.<br />
Der vil ikke blive udpeget én vinder, men udskriverne nedsætter en rådgivende<br />
komité, som vil gennemgå <strong>for</strong>slagene og skrive en vurdering, der evaluerer<br />
hvert enkelt <strong>for</strong>slag.<br />
Det står grundejerne frit <strong>for</strong>, at vælge det projekt, eller dele her<strong>af</strong> som de ønsker,<br />
at arbejde videre med i den efterfølgende proces.<br />
De grønne kilers <strong>for</strong>bindelse<br />
2. PARALLELLE OPDRAG<br />
2.1 Baggrund<br />
Godsbanegården er beliggende lige syd <strong>for</strong> Jyllandsgade. Overgangen mellem<br />
den gamle midtby og godsbanegården er tydelig, idet en række boligkarreer ud<br />
til Jyllandsgade som en bymur, markerer grænsen mellem nyt og gammelt.<br />
Det er fl ere år siden, at der har kørt godstog på godsbanegården i <strong>Aalborg</strong>.<br />
Der<strong>for</strong> har arealer og bygninger været udlejet ad hoc til <strong>for</strong>mål som parkering,<br />
kontor, lager mv. De sidste få “gamle” uopsigelige lejemål på arealerne udløber<br />
i de kommende år, hvilket aktualiserer omdannelsen.<br />
Godsbanearealerne har en helt unik beliggenhed – både i <strong>for</strong>hold til de grønne<br />
kilers <strong>for</strong>bindelse med byen og fjorden, i <strong>for</strong>hold til byens centrale knudepunkt<br />
<strong>for</strong> kollektiv tr<strong>af</strong>i k og i <strong>for</strong>hold til sammenhængen med andre eksisterende og<br />
potentielle byomdannelsesområder. Nogle <strong>af</strong> de fl ittigste brugere <strong>af</strong> kollektiv<br />
tr<strong>af</strong>i k er unge under uddannelse. Der<strong>for</strong> er det nærliggende at indtænke uddannelsesinstitutioner<br />
i et nyt byområde på godsbanegårdens arealer ved banegård,<br />
busterminal og i umiddelbar nærhed <strong>af</strong> <strong>Aalborg</strong>s centrale midtby.<br />
Uddannelsesinstitutioner ved byens vigtigste tr<strong>af</strong>i kterminalområde, vil være et<br />
bæredygtigt tiltag, der skal sikre at <strong>Godsbanearealet</strong> omdannes til en attraktiv<br />
og bæredygtig bydel, der understøtter bylivet, og bliver attraktiv <strong>for</strong> de unge<br />
samt mindsker klima- og miljøbelastningen<br />
Godsbanearealerne<br />
Den gamle bymidte<br />
Bussernes holdeplads Banegårdspladsen Udsigt over sundet mod Utzoncenteret<br />
2
Oversigtskort<br />
Kildevældsparken<br />
Sygehus Syd<br />
Banegården<br />
“Rustenborg”<br />
(postterminal)<br />
Kennedy Plads<br />
Kennedy Arkaden<br />
Styksgodsterminalen<br />
Busterminalen<br />
Remise<br />
Jyllandsgade<br />
Dag Hammarskjølds Gade<br />
Østre Allé<br />
Kombiterminal<br />
Karolinelunden<br />
3
Visionen er, at skabe et varieret byområde med alle de kvaliteter og <strong>for</strong>skelligartede<br />
tilbud, man <strong>for</strong>venter, at fi nde i en levende bydel<br />
2.2 Vison<br />
Visionen er, at skabe et varieret byområde med en<br />
åben og grøn karakter samt alle de kvaliteter og<br />
<strong>for</strong>skelligartede tilbud, man <strong>for</strong>venter, at fi nde i en<br />
levende bydel med uddannelser, erhverv, værksteder,<br />
boliger og butikker. Overskriften <strong>for</strong> omdannelsesplanerne<br />
skal være grøn byomdannelse baseret<br />
på sundhed bæredygtige løsninger. Her tænkes<br />
såvel på miljømæssig som social- og økonomisk<br />
bæredygtighed.<br />
Et væsentligt element i byomdannelsen, er etableringen<br />
<strong>af</strong> et større campusområde som skal styrke<br />
<strong>Aalborg</strong> som en videnby regionalt og uddannelsescenter<br />
ved, at skabe et attraktivt og spændende uddannelsesmiljø<br />
på tværs <strong>af</strong> de studie<strong>for</strong>beredende,<br />
kompetencegivende, videregående og de <strong>af</strong>klarende<br />
uddannelser. En campus med op til 6.000 uddannelsessøgende,<br />
vil rumme mulighed <strong>for</strong> aktivitet og<br />
liv døgnet rundt, med åbne værksteder, c<strong>af</strong>eer, udstillinger.<br />
Det vil være attraktivt <strong>for</strong> <strong>for</strong>skellige typer<br />
<strong>af</strong> virksomheder, at etablere et samarbejde med<br />
campus og eventuelt etablere sig på godsbane<br />
arealet.<br />
Det er samtidig visionen, at udviklingen <strong>af</strong> området<br />
skal tilføre <strong>Aalborg</strong> nogle rekreative kvaliteter og<br />
værdier, som anlægget <strong>af</strong> godsbanegården i sin tid<br />
<strong>for</strong>trængte.<br />
Da kommunen har åbnet op <strong>for</strong>, at der kan bygges<br />
højere på godsbanegården, end det generelt er<br />
tilfældet i <strong>Aalborg</strong>, ser opdragsstillerne mulighed<br />
<strong>for</strong>, et dramatisk urbant landskab, evt. med en genetableret<br />
Østerå der slynger sig gennem et grønt<br />
landskab. Et varieret byområde med campus <strong>for</strong> en<br />
række uddannelser suppleret med erhverv, boliger<br />
og i mindre omfang butikker<br />
Mølle Plads<br />
Jomfru Ane Parken<br />
Det er samtidig visionen, at udviklingen <strong>af</strong> området skal<br />
tilføre <strong>Aalborg</strong> nogle rekreative kvaliteter og værdier,<br />
som anlægget <strong>af</strong> godsbanegården i sin tid <strong>for</strong>trængte<br />
4<br />
Triumfbuen - Den gl. godsbanegård blev revet ned da den nye blev<br />
opført i 1959<br />
2.3 Indbydelse og <strong>for</strong>mål<br />
Formålet med det parallelle opdrag er, at tilvejebringe<br />
det bedst mulige grundlag <strong>for</strong> den videre<br />
planlægning og projektering <strong>af</strong> bebyggelser på godsbanearealet.<br />
Det parallelle opdrag skal resultere i et <strong>for</strong>slag til en<br />
<strong>helhedsplan</strong>, der ud fra en helhedsorienteret tilgang<br />
til bæredygtighed fastlægger bebyggelsernes placering,<br />
karakter, adgangs<strong>for</strong>hold, stier, byrum, friarealer,<br />
uderumsbehandling samt <strong>for</strong>holdet til omgivelserne.<br />
Helhedsplanen skal illustrere respekt <strong>for</strong> områdets<br />
særlige urbane og landskabelige karakter. Som noget<br />
særligt skal der planlægges et grønt <strong>for</strong>løb, der kan<br />
rumme mulighed <strong>for</strong>, at et å-<strong>for</strong>løb kan integreres i<br />
planen.<br />
Helhedsplanen skal først og fremmest danne grundlag<br />
<strong>for</strong>, at <strong>Aalborg</strong> Kommune kan udarbejder en<br />
lokalplan. Dernæst skal planen være udgangspunkt<br />
og ramme <strong>for</strong> uddannelsernes programmering og<br />
projektering, som ønskes igangsat hurtigst muligt.<br />
Endelig skal resultatet <strong>af</strong> de parallelle opdrag bruges<br />
som indlæg i den <strong>for</strong>udgående høring, og i <strong>for</strong>hold til<br />
kommende investorer.<br />
På den baggrund indbyder DSB Ejendomsudvikling<br />
A/S og <strong>Aalborg</strong> Kommune følgende konkurrencedeltagere<br />
til at give et bud på udviklingen <strong>af</strong> det nye<br />
godsbaneareal:<br />
• Metopos + Cubo<br />
• Jan W Hansen + Rosseels Tegnestue<br />
• Lundgaard & Tranberg + Marianne Levinsen<br />
• Poly<strong>for</strong>m
Succen er at skabe en stemning og et sted der kan bruges til at udvikle unge og udvide<br />
deres horisont.<br />
2.4 Succeskriterier<br />
Ved den rådgivende komités vurdering <strong>af</strong> <strong>for</strong>slagene vil der blive<br />
lagt vægt på følgende:<br />
• At <strong>for</strong>slagene på overbevisende måde kan danne grundlag<br />
<strong>for</strong> et nyt byområde med en urbane og landskabelige kvaliteter,<br />
som kan blive et væsentligt tilskud til <strong>Aalborg</strong>s udvikling.<br />
• At <strong>for</strong>slagene viser et nyt byområde, hvor arkitektur, funktioner<br />
og by- og landskabsrum gennem nytænkning tilfører kvalitet<br />
og værdi <strong>for</strong> brugerne, herunder tilfører et attraktivt udemiljø til<br />
glæde <strong>for</strong> de omkringliggende bydele.<br />
• At <strong>for</strong>slagene illustrere hvordan fl aden mellem bygningerne<br />
kan blive det samlende element i området og skabe gode rammer<br />
<strong>for</strong> det rekreative og friluftsrelaterede byliv, hvor brugerne føler, at<br />
det er sikkert at opholde sig, også om <strong>af</strong>tenen.<br />
• At <strong>for</strong>slagene viser et grønt <strong>for</strong>løb, hvor en <strong>for</strong>længelse <strong>af</strong><br />
Østerå nu eller på sigt kan etableres, som en attraktiv <strong>for</strong>bindelse<br />
mellem den centrale midtby og det mere åbne land.<br />
• At <strong>for</strong>slagene på en overbevisende måde viser, hvordan<br />
campusområdet successivt vil kunne udbygges i takt med at enkelte<br />
uddannelsesinstitutioner er klar og sådan at de sikres sammenhæng<br />
og kvalitet i campusområdet.<br />
• At <strong>for</strong>slagene vurderer stedets særlige identitet, f.eks. med<br />
hensyn til, hvilke kulturhistoriske træk -bygninger, struktur eller<br />
elementer, der skal videreføres i <strong>helhedsplan</strong>en.<br />
• At bydelen tager <strong>af</strong>sæt i og bygger på konkrete og dokumenterbare<br />
sundhed og bæredygtige principper og løsninger, såvel<br />
i <strong>for</strong>hold til bydelens liv og funktion, som bydelens og de enkelte<br />
bygningers miljø- og bæredygtighedspræstation.<br />
• At <strong>for</strong>slagene er robuste i <strong>for</strong>hold til de fremtidige ændringer<br />
i anvendelsesbehov, der må <strong>for</strong>ventes at ske over tid.<br />
• At der i bydelen kan opføres byggeri med en bebyggelsesprocent<br />
som angivet <strong>for</strong> de enkelte delområder under pkt. 4.2.<br />
• At <strong>for</strong>slagene viser hvorledes pendlerparkering ved stationen<br />
hensigtsmæssigt kan <strong>for</strong>egå.<br />
5
3 FORUDSÆTNINGER<br />
Opgaveområdet giver i dag indtryk <strong>af</strong> en stor åben fl ade med <strong>for</strong>holdsvis få lave bygninger.<br />
Arealet er lavt beliggende og næsten helt fl adt uden nævneværdige højde<strong>for</strong>skelle.<br />
Arealet er fremkommet ved at en landhævning <strong>af</strong> havbund, i sin tid gennemskåret <strong>af</strong><br />
Østeråen.I <strong>for</strong>bindelse med anlægget <strong>af</strong> godsbanegården i 1902, blev arealet drænet og<br />
reguleret og åen rørlagt udenom midtbyen.<br />
3.1 Eksisterende <strong>for</strong>hold<br />
Areal- og ejer<strong>for</strong>hold<br />
Opgaveområdet giver i dag indtryk <strong>af</strong> en stor åben<br />
fl ade, med <strong>for</strong>holdsvis få lave bygninger. Arealet<br />
er lavt beliggende og næsten helt fl adt uden nævneværdige<br />
højde<strong>for</strong>skelle. Arealet er fremkommet<br />
ved at en landhævning <strong>af</strong> havbund, i sin tid blev gennemskåret<br />
<strong>af</strong> Østeråen. I <strong>for</strong>bindelse med anlægget<br />
<strong>af</strong> Godsbanegården i 1902, blev arealet drænet og<br />
reguleret, og åen blev rørlagt udenom midtbyen.<br />
<strong>Godsbanearealet</strong> er et centralt byområde beliggende<br />
i den grønne kile - Østeråkilen. Østeråkilen er sammen<br />
med bakkerne og fjorden et <strong>af</strong> de mest karaktergivende<br />
landskabstræk i byen. Østeråkilen er den<br />
grønne sammenhængende <strong>for</strong>bindelse langs Østerå<br />
fra Lindenborg Ådal mod syd helt frem til Slotshaven<br />
samt Limfjorden mod nord i <strong>Aalborg</strong> bymidte. I<br />
<strong>for</strong>bindelse med omdannelse <strong>af</strong> <strong>Godsbanearealet</strong><br />
er det vigtigt at tydeliggøre områdets beliggenhed<br />
i Østeråkilen samt at sikre de grønne <strong>for</strong>bindelser<br />
gennem området<br />
Areal<strong>for</strong>hold<br />
DSB’s arealer vest og øst <strong>for</strong> Dag Hammarskjølds<br />
Gade - stykgodsterminalens areal og containerterminalens<br />
areal - andrager ca. 75.000 m2. Mellem<br />
DSB’s arealer har Banedanmark betydelige arealer i<br />
alt 30.300 m2, og det undersøges, hvornår disse arealer<br />
i givet fald kan overgå til byudviklings<strong>for</strong>mål.<br />
<strong>Aalborg</strong> Kommunes arealer ved Jyllandsgade, der i<br />
dag er udlejet til erhverv, vil også kunne omdannes<br />
til andet <strong>for</strong>mål. Dette har dog længere udsigter, da<br />
mange <strong>af</strong> leje<strong>af</strong>talerne på Kommunens areal har uopsigelighed<br />
på knap 30 år. Kommunens areal andrager<br />
ca. 27.000 m2. Syd <strong>for</strong> Østre Allé broen har et DSB<br />
areal, der anvendes til remise <strong>for</strong> veterantog og som<br />
erhvervs¬område. Dette areals fremtid skal også<br />
indtænkes i en fremtidig planlægning, men her skal<br />
der ikke påregnes nybyggeri i større omfang. Arealet<br />
<strong>af</strong> det samlede planlægningsområde nord <strong>for</strong> Østre<br />
Alle, <strong>Aalborg</strong> Kommunes, Banedanmarks og DSB’s<br />
arealer udgør således i alt ca. 135.000 m2.<br />
Cykelstier<br />
Gangstier<br />
Kommende<br />
gangstier<br />
Stikort<br />
6<br />
Remisen<br />
Den gamle remisebygning i<br />
området syd <strong>for</strong> Øster Allé<br />
broen, rumme potentialer<br />
i <strong>for</strong>hold til bevaring og<br />
genanvendelse.<br />
Remisen<br />
Jyllandsgade<br />
Østre Alle<br />
DSB Ejendomsudvikling<br />
Banedanmark<br />
Øvrige ejer<br />
<strong>Aalborg</strong> Kommune<br />
Ejer<strong>for</strong>holdskort<br />
Eksisterende bygninger<br />
Der er ikke bevaret noget <strong>af</strong> den oprindelige godsbanegård<br />
fra starten <strong>af</strong> 1900-tallet. De fl este<br />
bygninger i området nord <strong>for</strong> Østre Allé er <strong>af</strong> nyere<br />
dato, fra 1950’erne og 1960’erne. Syd <strong>for</strong> Østre Allé<br />
broen ligger den gamle remisebygning og en gammel<br />
maskinfabrik. <strong>Aalborg</strong> Kommune har i samarbejde<br />
med <strong>Aalborg</strong> Stadsarkiv lavet en oversigt over<br />
godsbaneområdets særegne struktur, bygninger og<br />
elementer. Resultatet <strong>af</strong> disse overvejelser er endnu<br />
ikke optaget i planlægningen, og det er således en<br />
del <strong>af</strong> den <strong>for</strong>estående proces, at fremkomme med<br />
<strong>for</strong>slag til hvilke elementer i området, der skal bevares<br />
på grund <strong>af</strong> kulturhistorisk interesse, eller <strong>for</strong>di<br />
elementerne <strong>for</strong>mmæssigt tilfører området kvalitet.<br />
Der henvises til bilag.
Omgivelserne<br />
Arealet er mod nord langs Jyllandsgade <strong>af</strong>grænset <strong>af</strong> boligkarreer og politistationen mv,<br />
mod øst <strong>af</strong>grænses det <strong>af</strong> et lavtliggende område overvejende med bygninger <strong>for</strong> håndværk<br />
og lettere industri, mod syd rammer øjet Østre Allé broen. Mod vest Kennedy Arkadens<br />
bygningsmassiv og den nye busterminal.<br />
Af markante elementer i området kan nævnes Dag<br />
Hammarskjølds Gade og Østre Allé. Dag Hammarskjølds<br />
Gade <strong>for</strong>binder Jyllandsgade og Østre Allés<br />
<strong>for</strong>skellige niveauer, og inddeler med sit nord/syd<br />
gående tracé, området nord <strong>for</strong> Østre Allé i to. Østre<br />
Allé, markerer sig tydeligt visuelt, men udgør dog<br />
ikke en egentlig barriere pga. niveau<strong>for</strong>skellen mellem<br />
broplanet og Godsbanearealerne. Nærmere kan<br />
man sige at broerne i denne del <strong>af</strong> området, og sammen<br />
med de gamle lysmaster, udgør et slags ”tag”<br />
over <strong>Godsbanearealet</strong>. Også banesporene fra områdets<br />
tid/funktion som Godsbaneareal er markante,<br />
og tegner med deres retninger en vifte<strong>for</strong>met struktur<br />
i området.<br />
Øst <strong>for</strong> Godsbanearelerne ligger håndværkerkvarteret,<br />
et område der er i gang med en gradvis<br />
omdannelse til mere miljøvenlige byerhverv. Sydøst<br />
her<strong>for</strong> byomdannelsesområdet ”Eternitten”, der er<br />
i gang med en omdannelse til blandede bymæssige<br />
<strong>for</strong>mål. I det nordvestlige hjørne <strong>af</strong> Eternitområdet<br />
er der aktuelle idéer om, at skabe et byområde ”Village<br />
21” <strong>for</strong> det moderne liv med dets glidende overgange<br />
mellem arbejde, fritid og oplevelse - et koncept,<br />
der symboliserer <strong>Aalborg</strong>s trans<strong>for</strong>mation fra<br />
industriby til vidensby.<br />
Mod vest på den modsatte side <strong>af</strong> banelegemet ligger<br />
”Rustenborg” den tidligere postterminal, der evt.<br />
kan komme i spil til relaterede <strong>for</strong>mål. Lidt længere<br />
mod vest, på den anden side <strong>af</strong> Hobrovej ligger Sygehus<br />
Syd, hvis fremtid i øjeblikket drøftes.<br />
Mod nordøst ligger Karolinelund i den grønne <strong>for</strong>bindelse<br />
til fjorden.<br />
Facader på Jyllandsgade Lysmaster<br />
Parkering<br />
Det nye byområde vil blive beliggende meget centralt i <strong>for</strong>hold til brug <strong>af</strong><br />
kollektive transportmidler, og det er der<strong>for</strong> en vision <strong>for</strong> området, at brug <strong>af</strong><br />
bæredygtige transport<strong>for</strong>mer bliver et oplagt valg. Et samspil og en evt. dobbeltudnyttelse<br />
i <strong>for</strong>hold til den omkringliggende parkeringskapacitet bør undersøges<br />
i <strong>for</strong>bindelse med det videre arbejde <strong>for</strong> omdannelsesområdet. Endelig<br />
ønskes der indtænkt mulighed <strong>for</strong>, at der kan etableres supplerende parkering<br />
<strong>for</strong> Banegården i området.<br />
I henhold til <strong>Aalborg</strong> Kommunes p-norm opereres som udgangspunkt med følgende:<br />
- Parkeringsudlæg til uddannelsesinstitutioner 1 p-plads pr. 2 ansatte + 1 p-<br />
plads pr. 8 elever over 18 år.<br />
- Parkeringsudlæg til erhverv 1 pr. 100 m2<br />
- Parkeringsudlæg til butikker 1 pr. 25 m2 salgsareal<br />
- Parkeringsudlæg til ungdoms- og kollegieboliger o.l. 1 plads pr. 4 boligen<br />
heder<br />
- Parkeringsudlæg til boliger ½ plads pr. bolig<br />
- Cykelparkeringsudlæg til uddannelsesinstitutioner 5 pr.10 elever.<br />
- Cykelparkeringsudlæg til erhverv og butikker 1 pr. 100 m2<br />
- Cykelparkeringsudlæg til boliger 2 pr. bolig<br />
20600<br />
25400<br />
17700<br />
Tr<strong>af</strong>i ktællingskort<br />
6900<br />
Østre Allé broen - som tag over sporene<br />
8800<br />
Jyllandsgade<br />
Øster Allé broen<br />
Dag Hammarskjølds Gade<br />
Tr<strong>af</strong>i k<br />
Hierarkiet i vejene omkring området er, at Østre Allé<br />
er en vigtig tr<strong>af</strong>i kvej i <strong>Aalborg</strong>, der sammen med Dag<br />
Hammarskjølds Gade skal optage den tr<strong>af</strong>i k, som<br />
en udbygning <strong>af</strong> godsbaneområdets arealer måtte<br />
generere. Jyllandsgade er <strong>for</strong> nogle år siden tr<strong>af</strong>i ksaneret<br />
med cykelstier, vejtræer mv. Den har status<br />
er som intern <strong>for</strong>delingsvej i byen, og Jyllandsgade<br />
ønskes ikke i fremtiden tilført væsentligt mere tr<strong>af</strong>i k,<br />
omend ind- og udkørsel fra planområdet i mindre<br />
omfang vil kunne accepteres.<br />
Der<strong>for</strong> skal den primære vejbetjening <strong>af</strong> det nye byområde<br />
ske fra Dag Hammarskjølds Gade i den nordlige<br />
ende. I <strong>for</strong>bindelse med omdannelsen <strong>for</strong>udsættes<br />
Hjulmagervej <strong>for</strong>længet ind i området således,<br />
at der også bliver en <strong>for</strong>bindelse fra vest under Østre<br />
Allé broen.<br />
Trace <strong>for</strong> letbane<br />
I tilknytning til den nordvestlige del <strong>af</strong> Godsbanearealerne<br />
ligger <strong>Aalborg</strong> Banegård, samt bus- og<br />
bybusterminal. Her arbejdes der med planer om<br />
etablering <strong>af</strong> en letbane, der i første omgang skal<br />
betjene området mellem midtbyen og <strong>Aalborg</strong><br />
Universitet med udgangspunkt i busterminalen.<br />
Fjorden<br />
Istidslandskabet<br />
5100<br />
5600<br />
10500<br />
13200<br />
7
3.2 Planlægningsmæssige <strong>for</strong>hold<br />
Den 18. maj 2009 blev <strong>for</strong>slag til Kommuneplan 09 godkendt i byrådet. Forslaget<br />
beskriver de overordnede strategier <strong>for</strong> kommunens udvikling. Forslagets strategier og<br />
retningslinjer <strong>for</strong>udsætter endelig vedtagelse <strong>af</strong> kommuneplan 09.<br />
Overordnede strategier<br />
Følgende strategier i kommuneplanens hovedstruktur<br />
har særlig betydning <strong>for</strong> planlægningen <strong>af</strong> <strong>Godsbanearealet</strong>:<br />
<strong>Godsbanearealet</strong> er udpeget som ”arkitektonisk eksperimentarium”,<br />
hvor der skal planlægges med udgangspunkt<br />
i stedet. Her er intentionen at stedets<br />
særlige muligheder vil inspirere til særlige arkitektoniske<br />
udtryk, ny ekspressiv arkitektur og nye anvendelser,<br />
herunder kreativ tænkning, hvad angår<br />
genbrug <strong>af</strong> bevaringsværdige bygninger, strukturer<br />
og elementer. Der ønskes også eksperimenteret med<br />
bæredygtigt byggeri, hvilket også understøtter <strong>Aalborg</strong><br />
Kommunes mål på klimaområdet, jf. Kommunens<br />
bæredygtighedstrategi 2008 - 2011.<br />
Læs mere på:<br />
http://www.aalborgkommune.dk/images/teknisk/PLANBYG/ANDRE_PLANER/<br />
Baeredygtighedsstrategi_2008-11_Final.pdf<br />
herunder om kommunens mål og indsats på energi-,<br />
klima-, naturområdet.<br />
<strong>Godsbanearealet</strong> er udpeget som grønt indsatsområde,<br />
hvilket betyder at stedets landskab skal være et<br />
bærende og strukturerende element når der planlægges.<br />
Der skal bl.a. lægges særlig vægt på at <strong>for</strong>bedre<br />
Detailhandel<br />
I den nye kommuneplan, der snart ventes vedtaget,<br />
er hovedprincippet, at der på den del <strong>af</strong> <strong>Godsbanearealet</strong>,<br />
der ligger inden <strong>for</strong> bymidte<strong>af</strong>grænsningen jf.<br />
kortet, kan der lokaliseres butikker med dagligvarer<br />
og udvalgsvarebutikker. Maksimale butiksstørrelser:<br />
dagligvarer 3.500 m2 og udvalgsvarer 2.000 m2.<br />
På den øvrige del <strong>af</strong> godsbanearealet kan der som<br />
udgangspunkt ikke etableres butikker, dog kan<br />
bymidtens <strong>af</strong>grænsning udvides ved inddragelse <strong>af</strong><br />
arealer, der grænser op hertil, såfremt der kan redegøres<br />
særligt her<strong>for</strong> jf. § 1, stk. 3 i Bekendtgørelse<br />
nr. 1093 <strong>af</strong> 11. september 2007 om <strong>af</strong>grænsning <strong>af</strong><br />
bymidter og bydelscentre.<br />
Retningslinierne <strong>for</strong> detailhandel på godsbanearealet<br />
er fastlagt i Kommuneplan 09 og <strong>for</strong>udsætter at kommuneplan<br />
09 vedtages endeligt i december 2009.<br />
Jord<strong>for</strong>urening<br />
Helhedsplanen skal så vidt muligt undgå, at placere<br />
følsomme funktioner på de mest <strong>for</strong>urenede steder<br />
på <strong>Godsbanearealet</strong>. Den <strong>for</strong>ureningshistorie undersøgelse<br />
viser, at de øverste 30 - 50 cm. <strong>af</strong> Godsbanearealerne<br />
består <strong>af</strong> diff ust <strong>for</strong>urenet byjord, der i<br />
vidt omfang vil kunne indbygges eller efter nærmere<br />
<strong>af</strong>tale genanvendes ved landskabsopbygning mv.<br />
Kun to steder syd <strong>for</strong> Østre Allé broen (delområde<br />
III), kender man til hotspots, som der skal tages hensyn<br />
til ved planlægningen <strong>af</strong> området. Ved Toppenbjerg<br />
Maskinfabrik hvor der har været <strong>for</strong>etaget imprægnering<br />
<strong>af</strong> sveller er der <strong>for</strong>urenet. og ligeledes<br />
er der <strong>for</strong>urenet ved den nye remise har der været et<br />
tankningsanlæg.<br />
<strong>Aalborg</strong> Kommunes arealer har h<strong>af</strong>t skiftende ejer<br />
og anvendelses<strong>for</strong>mål. Fra 1916 - 1970 blev arealet<br />
brugt til jernbane<strong>for</strong>mål <strong>af</strong> <strong>Aalborg</strong> Privatbane og<br />
efter <strong>Aalborg</strong> Kommune erhvervede arealet i 1970<br />
har det været lejet ud <strong>for</strong>trinsvis til kontor, lager og<br />
lettere industri. Den <strong>for</strong>ureningshistoriske undersøgelse<br />
indikerer ikke alvorlig <strong>for</strong>urening.<br />
De særligt <strong>for</strong>urenede områder fremgår påkort på<br />
modsatte side.<br />
8<br />
Læs mere om Forslag til Hovedstruktur 2009 på:<br />
www.aalborgkommune.dk/Kommuneplan/Hovedstruktur/default.htm<br />
Der henvises især til fanebladene ”hovedstruktur”<br />
og ”retningslinie” <strong>for</strong>:<br />
- Byomdannelse - byudvikling<br />
- Arkitektur og kulturarv<br />
- Byliv – parker og byrum<br />
- Butikker<br />
- Off entlig service<br />
- Infrastruktur og tr<strong>af</strong>i k<br />
Bydelsbeskrivelse <strong>for</strong> <strong>Aalborg</strong> Midtby, Kommuneplanrammer<br />
og lokalplanen kan ses i deres helhed på:<br />
www.aalborgkommune.dk/Kommuneplan/Forside.<br />
htm<br />
Bymidte <strong>af</strong>grænsning ses med rødt<br />
Kommuneplanrammer og lokalplaner:<br />
<strong>Godsbanearealet</strong> udgør et omdannelsesområde, der<br />
samlet set har brede rammer <strong>for</strong> anvendelse – fra<br />
boliger, butikker, restauranter og erhverv til undervisning,<br />
institutioner samt kulturelle og rekreative<br />
<strong>for</strong>mål.<br />
Der <strong>for</strong>eligger en gældende lokalplan i omdannelsesområdet:<br />
10-061, Busterminal, Biogr<strong>af</strong>- og butikscenter<br />
m.m. ved John F. Kennedys Plads, <strong>Aalborg</strong><br />
Midtby.<br />
I <strong>for</strong>bindelse med <strong>Godsbanearealet</strong>s udpegning til<br />
byomdannelsesområde i 2005 blev der udarbejdet<br />
en miljøvurdering <strong>af</strong> hovedstrukturen. Her fi ndes en<br />
række anbefalinger <strong>for</strong> at fremme og imødegå negative<br />
miljøkonsekvenser når der planlægges mere<br />
konkret. Læs mere på:<br />
www.aalborgkommune.dk/Kommuneplan/Planredegoerelse/Redegoerelse+midt.htm
3.3 Bæredygtighed<br />
Bæredygtighed er vores alle sammens ansvar og det er en selvfølgelighed, at den skal<br />
integreres på godsbanearealerne.<br />
Bæredygtighed indtænkes som en grundlæggende<br />
<strong>for</strong>udsætning <strong>for</strong> omdannelsen <strong>af</strong> godsbanearealet<br />
til en ny attraktiv bydel. Bæredygtighed defi neres<br />
bredt som klimatisk, biologisk, social og økonomisk<br />
bæredygtighed.<br />
Bæredygtighedsvisionerne <strong>for</strong> campusområdet er<br />
følgende:<br />
• Der ønskes en klimavenlig bydel, hvor CO2udslippet<br />
fra bydelens energi<strong>for</strong>brug og transport,<br />
reduceres til et minimum.<br />
• Der ønskes en bydel, med en grøn og blå<br />
struktur, hvor naturen indgår i et harmonisk samspil<br />
med beboere og brugere.<br />
• Der ønskes en bydel, hvor der er rart at være,<br />
hvor der er liv samt mulighed <strong>for</strong> udendørs ophold<br />
og fysisk udfoldelse.<br />
• Der ønskes en bydel, hvor det at bo, arbejde<br />
og studere kan ske på et <strong>for</strong>nuftigt økonomisk<br />
grundlag på kort såvel som lang sigt.<br />
Helhedsplanen skal vise hvordan visionerne kan omsættes<br />
i praksis gennem konkrete og dokumenterbare<br />
tiltag og indsatsområder. Til det <strong>for</strong>mål er der<br />
opstillet en række temaer og mål, som vurderes relevante<br />
i <strong>for</strong>hold til at få udviklet en bæredygtig bydel<br />
og som <strong>helhedsplan</strong>en der<strong>for</strong> som minimum bør <strong>for</strong>holde<br />
sig til.<br />
Bæredygtighed skal kunne <strong>af</strong>l æses i <strong>helhedsplan</strong>en<br />
således, at det visuelt kommer til udtryk, hvordan<br />
bæredygtigheden er indtænkt i udviklingen. På baggrund<br />
<strong>af</strong> <strong>helhedsplan</strong>en vil bedømmelseskomiteen<br />
<strong>for</strong>etage en bæredygtighedsvurdering <strong>af</strong> planen.<br />
I bilaget er bæredygtighedstemaerne og målene<br />
konkretiseret nærmere.<br />
Bæredygtigheds temaer:<br />
Liv og trivsel<br />
Området skal kunne bruges aktivt, både <strong>af</strong> brugerne<br />
og beboere i området, men også <strong>af</strong> byens<br />
øvrige borgere. Området skal der<strong>for</strong> have noget at<br />
byde på <strong>for</strong> alle, både unge og ældre og uanset kulturel<br />
baggrund, også efter kl. 17 i <strong>for</strong>m <strong>af</strong> mødesteder,<br />
c<strong>af</strong>eer mv. Der skal desuden være mulighed<br />
<strong>for</strong> rekreation i grønne omgivelser, byrum skal indrettes<br />
med mulighed <strong>for</strong> sport og anden sundhedsfremmende<br />
udfoldelse og der skal være god<br />
tilgængelighed <strong>for</strong> alle og en høj grad <strong>af</strong> tryghed.<br />
Bydelen skal indeholde et mix <strong>af</strong> kommercielle og<br />
kulturelle tilbud med de udadrettede funktioner placeret<br />
i stueetagen. Faciliteterne skal kunne være multifuntionelle<br />
og kunne anvendes <strong>af</strong> alle – også efter<br />
lukketid. De grønne og blå elementer skal kunne<br />
anvendes aktivt og skal etableres med en høj biofaktor<br />
i sammenhæng med de tilstødende områder.<br />
Energi- el, varme, køling<br />
Bebyggelsen skal ud<strong>for</strong>mes, så områdets samlede energi<strong>for</strong>brug<br />
og CO2 udledning minimeres. De enkelte<br />
bygninger skal placeres og orienteres hensigtsmæssigt<br />
i <strong>for</strong>hold til vind og sol, bygningerne skal opføres<br />
som lavenergi byggeri og der skal kunne integreres<br />
vedvarende energikilder i bebyggelsen. Eksisterende<br />
klimavenlige <strong>for</strong>syningssystemer i området skal udnyttes<br />
og det skal sikres at der vælges de klimamæssige<br />
bedste løsninger.<br />
Forureningskort<br />
Transport<br />
Området skal indrettes så færdsel i området sker på<br />
fodgængeres og cyklisters præmisser. Der skal være<br />
et veludbygget net <strong>af</strong> stier, der også binder området<br />
sammen med områderne uden<strong>for</strong> godsbanearealet<br />
og som sikrer let adgang til busterminal og banegård.<br />
Antallet <strong>af</strong> parkeringspladser <strong>for</strong> brugere <strong>af</strong> området<br />
skal være tilpasset behovet og eksisterende parkering<br />
i og uden<strong>for</strong> området samt underjordisk parkering,<br />
skal indtænkes.<br />
Natur og landskab<br />
Der skal skabes gode muligheder <strong>for</strong> fl ora og fauna<br />
i området ved videreførelse <strong>af</strong> den grønne kile fra<br />
Østerådalen mod Limfjorden. En evt. genåbning <strong>af</strong><br />
Østerå og rekreativ udnyttelse <strong>af</strong> regnvand, skal indgå<br />
som et væsentligt natur- og landskabsmæssigt<br />
islæt i området. Det urbane landskab skal indeholde<br />
natur- og grønne områder, til brug <strong>for</strong> ophold, <strong>af</strong>slapning<br />
og fysisk udfoldelse.<br />
Området skal sikres mod oversvømmelse fra åen og<br />
mod ekstreme regnskyl ved hjælp <strong>af</strong> lokal <strong>af</strong>l edning<br />
<strong>af</strong> regnvandet.<br />
Kultur og arkitektur<br />
At området i kommuneplanen er udlagt til arkitektonisk<br />
eksperimentarium giver en række muligheder.<br />
Områdets kulturarv udgør en væsentlig ressource,<br />
<strong>for</strong>di den bidrager til områdets identitet og dermed<br />
brugernes tilhørs<strong>for</strong>hold. Kulturarven betyder også<br />
noget i <strong>for</strong>hold til oplevelsesøkonomi og der<strong>af</strong> følgende<br />
investeringer i området. Genanvendelse <strong>af</strong> bevaringsværdige<br />
bygninger, strukturer og elementer i<br />
området vil desuden medvirke til at der kan spares<br />
på ressourcerne ved opførelse <strong>af</strong> nyt byggeri mv.<br />
Som arkitektonisk eksperimentarium er der mulighed<br />
<strong>for</strong> spændende, nytænkende og eksperimenterende<br />
arkitektur hvor bæredygtighed er indarbejdet. Det vil<br />
skabe fokus på området, hvorved arkitekturen og de<br />
bæredygtige elementer kan promoveres.<br />
Miljøkvalitet<br />
Helhedsplanen skal <strong>for</strong>ebygge at <strong>for</strong>ureningsfølsomme<br />
anvendelser i <strong>for</strong>m <strong>af</strong> boliger, uddannelsesinstitutioner<br />
og rekreative områder påføres miljøgener i<br />
<strong>for</strong>m <strong>af</strong> støj og luft- og jord<strong>for</strong>urening fra såvel aktiviteter<br />
inden<strong>for</strong> som uden<strong>for</strong> området. Gennem synlige<br />
og smarte <strong>af</strong>f aldssystemer skal det sikres at der<br />
sker en eff ektiv <strong>af</strong>f aldssortering og området opleves<br />
rent.<br />
Det planlagte byggeri bør i videst mulig omfang opføres<br />
<strong>af</strong> materialer, som har en minimal påvirkning <strong>af</strong><br />
miljøet og indeklimaet i bygningerne.<br />
Økonomi<br />
Slutbrugerne (især uddannelsesinstitutioner og boliger<br />
<strong>for</strong> studerende) har på <strong>for</strong>hånd kendte økonomiske<br />
rammer hvori beregning <strong>af</strong> anlægs- og byggebudgetter<br />
tager udgangspunkt <strong>for</strong> via “et omvendt<br />
regnestykke” at nå frem til selve anlægs- og byggebudgetterne.<br />
Det senere byggeri og anlæg <strong>af</strong> veje, belægninger,<br />
beplantning og belysning vil endvidere blive udviklet<br />
på grundlag <strong>af</strong> totaløkonomiske betragtninger<br />
således senere drifts- og energiudgifter bliver kalkulationsgrundlag<br />
<strong>for</strong> valg <strong>af</strong> overfl ader, bygningskonstruktioner<br />
og byggemetoder.<br />
Der<strong>for</strong> skal planlægningen <strong>af</strong> Campusområde med<br />
hensyn til anlægsøkonomien stå i <strong>for</strong>hold til slutbrugernes<br />
økonomiske <strong>for</strong>måen og planlægges samt<br />
projektudvikles under disse <strong>for</strong>udsætning.<br />
9
4.OPGAVEN<br />
Der ønskes et <strong>for</strong>slag til en <strong>helhedsplan</strong> <strong>for</strong> det samlede område, som skal danne<br />
ramme <strong>for</strong> en udbygning <strong>af</strong> den nye bydel med undervisningsfaciliteter, erhvervsvirksomheder,<br />
rekreative arealer og boliger.<br />
4.1 Opgaven<br />
Det er vigtigt at <strong>helhedsplan</strong>en på en overbevisende<br />
måde dokumenterer, at de valgte bebyggelsestætheder,<br />
kan fungere som rammer om områdets fremtidige<br />
liv. Bygningerne skal understøtte et kreativt og innovativt<br />
studie- og arbejdsmiljø, vidensdeling samt<br />
være miljø- og energirigtigt, handicapvenligt og have<br />
fokus på sundhed og trivsel.<br />
Det nedlagte terminalområde skal trans<strong>for</strong>meres til<br />
et landskab, der kommer til at rumme læring, oplevelse<br />
og rekreation. Her vil borgere og brugere <strong>af</strong> området<br />
medvirke til, at skabe liv i området og byen vil<br />
få et nyt rekreativt udeareal, hvori der kan slappes<br />
<strong>af</strong>, hvor man kan være fysisk aktiv og tilegne sig ny<br />
viden.<br />
4.2 Bebyggelsen<br />
Overordnet ønskes en bebyggelse, hvor arkitektur<br />
og indretning gennem særlig og nytænkende karakter,<br />
giver kvalitet og værdi <strong>for</strong> brugerne. Herunder<br />
medvirke til et aktivt udemiljø i samspil med de<br />
omkringliggende byggerier. Bebyggelserne skal<br />
have urban karakter, hvor der punktvis kan bygges<br />
højere end det normalt er tilfældet i <strong>Aalborg</strong>.<br />
Det samlede planområde på ca. 181.000 m2 er så<br />
stort, og delområderne så <strong>for</strong>skellige, at der opereres<br />
med diff erentierede bebyggelsesprocenter.<br />
• Område I, vest <strong>for</strong> Dag Hammarskjølds Gade,<br />
DSB Ejendomsudviklings og Banedanmarks areal andrager<br />
ca. 67.000 m2<br />
• Område II øst <strong>for</strong> Dag Hammarskjølds Gade,<br />
Kommunens, Banedanmarks og DSB E. areal andrager<br />
ca. 69.000 m2<br />
• Delområde III syd <strong>for</strong> Østre Allé broen DSB E.<br />
og Banedanmarks areal andrager ca. 45.000 m2<br />
Utzon Center<br />
10<br />
Områdekort<br />
Under et påregnes der en bebyggelsesprocent på niveau 75. Dvs. en samlet<br />
rummelighed i hele planområdet, delområderne I, II og III, på ca. 136.000 m2.<br />
Neden <strong>for</strong> er der argumenteret <strong>for</strong> en <strong>for</strong>deling <strong>af</strong> bebyggelsen i de tre del områder.<br />
Imidlertid er <strong>for</strong>delingen <strong>af</strong> bebyggelsesrammen ikke fastlagt endeligt på<br />
nuværende tidspunkt. Der kan der<strong>for</strong> i <strong>for</strong>slagene til <strong>helhedsplan</strong> argumenteres<br />
<strong>for</strong> en <strong>for</strong>deling - specielt mellem område I og II - der <strong>af</strong>viger fra nedenstående.<br />
Delområde I vest <strong>for</strong> Dag Hammarskjølds Gade ligger<br />
så centralt ved busterminalen, Kennedy Arkaden<br />
og Banegården, at der med <strong>for</strong>del her kan åbnes op<br />
<strong>for</strong> tæt bebyggelse specielt med campusfunktioner. I<br />
dette område tillades der der<strong>for</strong> en bebyggelsesprocent<br />
på 120, således at fl est mulige <strong>af</strong> de uddannelsessøgende<br />
får glæde <strong>af</strong> nærheden til off entlig transport<br />
og midtbyen. Den samlede rummelighed i dette<br />
område vil være 80.000 m2 etageareal.<br />
Delområde II øst <strong>for</strong> Dag Hammarskjølds Gade<br />
ventes, at få en mere grøn og rekreativ karakter.<br />
Der<strong>for</strong> fastsættes bebyggelsesprocenten kun til 60.<br />
Den samlede rummelighed i dette areal vil være ca.<br />
41.000 m2 etageareal.<br />
Delområde III syd <strong>for</strong> Østre Allé broen, er <strong>for</strong> en stor dels vedkommende stadig<br />
bundet til anvendelse som erhvervs- og jernbane<strong>for</strong>mål, og ventes ikke i nær<br />
fremtid frigjort til ny bebyggelse. Herudover er det i dette delområde, at der<br />
<strong>for</strong>ekommer svært <strong>for</strong>urenede hotspots. Delområdet er til en vis grad medtaget<br />
i <strong>helhedsplan</strong>en, <strong>for</strong> at der kan skabes sammenhæng og <strong>for</strong>bindelse til tilstødende<br />
byområder og rekreative korridorer. Bebyggelsesprocenten <strong>for</strong> dette område<br />
er begrænset til 35, hvilket medfører en rummelighed på ca. 15.000 m2<br />
etageareal<br />
III<br />
I II
4.3 Uddannelserne<br />
Helhedplanen skal disponere plads til etablering <strong>af</strong> i alt 60.000m2 etageareal til uddannelsesinstitutioner.<br />
De uddannelsesinstitutioner, der står nærmest <strong>for</strong> at etablere sig i<br />
området er enheder med en størrelse på 12.000, 12.000, 3.300 og 4.500m2 etageareal.<br />
Det vurderes ikke som en farbar løsning, at <strong>helhedsplan</strong>erne<br />
<strong>for</strong>eslår uddannelserne placeret i en eller<br />
to store bygninger, <strong>for</strong>di hver uddannelse har egen<br />
bestyrelse, beslutningsgrundlag og tidsplan. Der<strong>for</strong><br />
skal bebyggelsesplanen <strong>for</strong> campusdelen ud<strong>for</strong>mes,<br />
så der løbende kan adderes nye uddannelsesinstitutioner<br />
til strukturen. Indtil videre <strong>for</strong>udsættes det, at<br />
de enkelte undervisningsinstitutioner ejer egne undervisningslokaler.<br />
Strukturen skal åbne mulighed<br />
<strong>for</strong>, at der i takt med, at den kritiske masse er til<br />
stede, vil kunne etableres fælles faciliteter <strong>for</strong> uddannelsesinstitutionerne,<br />
f.eks.:<br />
• En fælleszone der indeholder ankomst, kan-<br />
tine, auditorier og møderum<br />
• En fælleszone <strong>for</strong> værksteder og laboratorier<br />
• Faciliteter til krop, bevægelse og boldspil ( in<br />
dendørs og udendørs)<br />
• En bibliotekszone<br />
Det <strong>for</strong>udsættes, at campusområdet, <strong>for</strong> en stor<br />
dels vedkommende, etableres på DSB Ejendomsudviklings<br />
areal i delområde I nærmest busstationen<br />
og Kennedy Arkaden, <strong>for</strong>di det er dette areal, der<br />
først vil kunne frigøres til byudviklings<strong>for</strong>mål. Tr<strong>af</strong>i kbetjeningen<br />
fra Dag Hammarskjølds Gade til campusområdet<br />
skal ligeledes ske over DSB’s areal, <strong>for</strong>di<br />
andre arealer i en periode kan være bundet <strong>af</strong> eksisterende<br />
anvendelse.<br />
Planmæssig disponering <strong>af</strong> funktioner i Delområde<br />
I og II<br />
I nærværende parallelopdrag er der <strong>for</strong>eløbig kun disponeret<br />
en <strong>for</strong>deling <strong>af</strong> funktioner i Delområderne I<br />
og II. Disse to delområder har jf. oven <strong>for</strong> en samlet<br />
rummelighed på 121.000 m2 etageareal.<br />
Uddannelses<strong>for</strong>mål: 60.000 m2 etageareal<br />
Boliger: 20.000 m2 etageareal<br />
Butikker: 10.000 m2 etageareal<br />
Erhverv: 31.000 m2 etageareal<br />
Delområde III er <strong>for</strong>eløbig fastlåst i eksisterende anvendelse.<br />
Der<strong>for</strong> bør <strong>helhedsplan</strong>ens bearbejdning<br />
<strong>af</strong> dette delområde primært vedrøre <strong>for</strong>hold som<br />
grønne <strong>for</strong>bindelser og infrastruktur.<br />
Der er udarbejdet en støjundersøgelse, som er vedlagt<br />
som bilag. Ved disponering <strong>af</strong> bebyggelsen og<br />
placering <strong>af</strong> de <strong>for</strong>skellige funktioner, skal der tages<br />
højde <strong>for</strong> støjbelastningen i de <strong>for</strong>skellige områder.<br />
4.3 Østerå<br />
I løbet <strong>af</strong> sommeren tager byrådet endelig stilling<br />
til, om Østerå etableres som et åbent vandløb gennem<br />
planområdet samt til tidshorisonten her<strong>for</strong>. Åen<br />
løber i dag i kloaktunneler under veje. Ud over de<br />
landskabelige kvaliteter der vil være <strong>for</strong>bundet med<br />
frilægning <strong>af</strong> åen, vil kapaciteten i de eksisterende<br />
kloaktunneler øges betragteligt når det rene åvand<br />
føres i eget løb. Helhesplanen skal vise at der kan<br />
etableres et åløb gennem området. Åens eventuelle<br />
<strong>for</strong>løb gennem området er ikke detaljeret disponeret<br />
og indgår dermed i opgavebesvarelsen. Det ligger<br />
fast at det ene angrebspunkt <strong>for</strong> åløbet i syd er ved<br />
Øster Alle broen og i nord ved Jyllandsgade østligst i<br />
Delområde II. Det er i givet fald meningen at åen skal<br />
føres langs med Karolinelund, <strong>for</strong>bi Nordkr<strong>af</strong>t <strong>for</strong><br />
derefter, at løbe ud i havnen ved det nye musikhus.<br />
Se i øvrigt bilaget om Østerå.<br />
4.4 Veje, tr<strong>af</strong>i k og parkering<br />
Helhedsplanen skal disponere veje og parkering <strong>for</strong> biler og cykler.<br />
4.5 Udearealer<br />
Hellhedsplanen skal vise <strong>for</strong>slag til, torve og stræder, ligesom hele ideen i det i<br />
de grønne byrum med sti<strong>for</strong>løb mv, ventes illustreret i <strong>helhedsplan</strong>en.<br />
Helhedsplanen skal disponeres således, at Østerå kan føres gennem byområdet.<br />
Det er væsentligt, at <strong>for</strong>slagene illustrerer et betydeligt omfang <strong>af</strong> friareal, som<br />
ikke er disponeret til parkering, byggefelter mv., særligt i delområder hvor der<br />
oppereres med en høj bebyggelsesprocent.<br />
4.6 Etaper<br />
Etapeudbygningen skal vises som tegneserie således, at det kan illustreres<br />
hvorledes, at området successivt kan udbygges.<br />
Støjkort 6 m over terræn<br />
Støjkort 15 m over terræn<br />
Støjundersøgelsen <strong>for</strong> godsbanearealerne viser, at der ikke er problemer med<br />
støj fra banen. For så vidt angår vejtr<strong>af</strong>i kken er der visse problemer. Støjen fra<br />
de højt liggende veje Dag Hammarskjølds Gade og Østre Allé medfører at grænseværdien<br />
på 64 db <strong>for</strong> boliger og uddannelsesinstitutioner overskrides - vist<br />
med lilla og blå farve på diagram. Der<strong>for</strong> skal bebyggelsesplanen ud<strong>for</strong>mes enten<br />
så bebyggelserne skærmer <strong>for</strong> støj eller også skal der opsættes støjskærme.<br />
11
5 BETINGELSER<br />
5.1 Opgave<br />
Målet <strong>for</strong> opgaven er en masterplan <strong>for</strong> godsbanearealet, der kan ligge til grund <strong>for</strong> en<br />
lokalplan <strong>for</strong> området. Opgaven er udskrevet som parallelle opdrag.<br />
5.2 Grundlagsmateriale<br />
• Grundkort, digital Autocad kort<br />
• Luftfotos<br />
• Fotos fra udvalgte steder<br />
5.3 Forslagets omfang<br />
Materiale ud over det neden<strong>for</strong> anførte vil kun blive optaget til vurdering, såfremt<br />
det samlede <strong>for</strong>slag holdes inden <strong>for</strong> den under <strong>af</strong>snittet ”Forslagets udførelse”<br />
angivne maksimale udstrækning:<br />
Der skal <strong>af</strong>l everes<br />
Plancher: 1 sæt<br />
Hæfte med projektet i A3: 20 stk.<br />
CD med projektet: 5 stk.<br />
1. En oversigtsplan over det samlede område,<br />
mål 1:1000<br />
Plan med <strong>for</strong>slagets relation til den omgivende by, samt til eksisterende og<br />
eventuel ny infrastruktur.<br />
2. Situationsplan i mål 1:500<br />
Planen skal vise <strong>for</strong>slagets hovedtræk, herunder bebyggelse, stier, veje, parkering,<br />
byrum og grønne rum m.v.<br />
3. Diagrammer<br />
Der ønskes diagrammer <strong>for</strong> <strong>for</strong>slaget .Diagram med adgangs<strong>for</strong>hold/ adgangsveje,<br />
placering <strong>af</strong> veje, stier og parkering (på terræn og evt. i konstruktion).<br />
Diagram med angivelse <strong>af</strong> type og anvendelse <strong>af</strong> rekreative arealer.<br />
Principdiagrammer <strong>for</strong> adgang, tr<strong>af</strong>i k, og <strong>for</strong>skellige funktioner.<br />
Soldiagrammer.<br />
4. Planudsnit, mål 1:200<br />
Udsnit <strong>af</strong> særlige steder i planen, som viser relationer mellem bebyggelsen og<br />
byrum.<br />
5. Opstalter og snit, mål 1:200<br />
Et længde- og to tværsnit, der belyser bebyggelse, byrum og mødet med den<br />
omkringliggende by.<br />
6. Visualiseringer<br />
Visualiseringer på medfølgende fotos.<br />
7. Beskrivelse<br />
En beskrivelse <strong>af</strong> <strong>for</strong>slagets hovedgreb og idé vedrørende anvendelser, arkitektur,<br />
materialevalg og vision, som supplerer tegningsmaterialet til en helstøbt<br />
<strong>for</strong>ståelse <strong>af</strong> projektet, samt arealopgørelser indskrevet i medfølgende arealskema.<br />
8. Beskrivelseshæfte<br />
Beskrivelseshæftet skal indeholde planer, visualiseringer samt beskrivelse og<br />
begrundelse <strong>for</strong> valgte løsninger i konkurrence<strong>for</strong>slaget. (<strong>af</strong>l everes i 20 eksemplarer)<br />
12<br />
5.4 Forslagets udførelse<br />
Forslagene skal ikke <strong>af</strong>l everes anonymt. Alt skrift<br />
materiale inklusiv påskrifter på tegninger skal være<br />
på dansk.<br />
Plancheophængning må have en udstrækning på<br />
max. 120 cm i højden og 360 cm i længden, <strong>for</strong>delt<br />
på plancher med en maksimal bredde på 90 cm.<br />
Ophængningsplanen påføres i nederste højre hjørne<br />
på hver planche.<br />
5.5 Forespørgsler<br />
Forespørgsler vedrørende programmet og det parallelle<br />
opdrag kan ske løbende til Marie Dela Johnsen.<br />
Sidste frist <strong>for</strong> spørgsmål til konkurrenceprogrammet<br />
er den 02.07 2009. Alle spørgsmål skal fremsættes<br />
skriftligt på dansk. Spørgsmål og svar vil blive fremsendt<br />
samtlige deltagere (1. pr. fi rmakonstellation)<br />
løbende og senest ca. 09.07.2009 efter spørgefristens<br />
udløb.<br />
5.6 Frister og indlevering<br />
Forslagene skal indleveres personligt eller via et posthus<br />
eller via et kurefi rma senest den 04.09. 2009<br />
kl. 12 og være mærket ‘<strong>Udvikling</strong> <strong>af</strong> <strong>helhedsplan</strong> <strong>for</strong><br />
<strong>Aalborg</strong> Godsbaneareal’.<br />
Præcis adresse <strong>for</strong> levering <strong>af</strong> <strong>for</strong>slagene vil blive oplyst<br />
senere pr. brev.
5.7 Præsentation <strong>af</strong> projektet<br />
Der er tale om et parallelt opdrag, hvor<strong>for</strong> der ikke<br />
er anonymitet. Der vil blive <strong>af</strong>holdt en gennemgang<br />
med de enkelte deltagere den 09.09.2009, hvor<br />
<strong>for</strong>slagsstillerne får lejlighed til at præsentere deres<br />
projekt, ligesom udbyderne får lejlighed til at stille<br />
uddybende spørgsmål til <strong>for</strong>slagsstillerne.<br />
5.8 Vurdering<br />
Vurdering <strong>af</strong> projekterne vil blive <strong>for</strong>etaget <strong>af</strong> en rådgivende<br />
komité, som i overensstemmelse med succeskriterierne<br />
vil <strong>for</strong>holde sig til arkitektur, mål om<br />
bæredygtige løsninger i funktion og sammenhæng<br />
med en eksisterende by, og den indre sammenhængskr<strong>af</strong>t<br />
og sammenfatte en vurdering <strong>af</strong> hvert enkelt<br />
projekt til brug <strong>for</strong> den endelige udvælgelse <strong>af</strong> det<br />
projekt der skal danne grundlag <strong>for</strong> udarbejdelsen <strong>af</strong><br />
lokalplanen <strong>for</strong> <strong>Aalborg</strong> Godsbaneareal.<br />
5.9 Rådgivende komité<br />
Den rådgivende komite vil bestå <strong>af</strong> stadsarkitekten<br />
i <strong>Aalborg</strong> kommune, en repræsentant fra Stigsborggruppen<br />
som repræsentant <strong>for</strong> uddannelsesinstitutionerne<br />
og repræsentanter <strong>for</strong> grundejerne. Den<br />
rådgivende komite tilknyttes to uvildige fagkyndige.<br />
5.10 Vederlag<br />
Der vil blive udbetalt et vederlag på kr. 200.000 ekskl.<br />
moms til alle konditionsmæssigt <strong>af</strong>l everede projekter.<br />
Dette sker ved at hvert <strong>af</strong> de fi re hold, der<br />
har deltaget i det parallelle opdrag, efter <strong>af</strong>l evering<br />
<strong>af</strong> <strong>helhedsplan</strong> fremsender en faktura til DSB Ejendomsudvikling<br />
A/S. Der vil ikke blive betalt yderligere<br />
præmier til “vinderprojektet”. Vederlaget dækker<br />
alle udgifter, som de deltagende måtte have h<strong>af</strong>t til<br />
udarbejdelsen <strong>af</strong> <strong>for</strong>slaget og eventuelle øvrige rådgivere.<br />
5.11 Forsikring<br />
De indsendte projekter vil ikke blive <strong>for</strong>sikret,<br />
hvor<strong>for</strong> deltagerne skal opbevare en kopi <strong>af</strong> det<br />
indsendte materiale.<br />
5.12 Rettigheder<br />
Rettighederne til <strong>for</strong>slagene tilhører konkurrenceudskriveren.<br />
Ophavsretten til de enkelte <strong>for</strong>slag <strong>for</strong>bliver<br />
hos <strong>for</strong>slagsstillerne.<br />
Udskriverne <strong>for</strong>beholder sig retten til at <strong>for</strong>etage<br />
bearbejdning <strong>af</strong> de indleverede <strong>for</strong>slag, f.eks. i <strong>for</strong>bindelse<br />
med lokalplansprocessen eller helt at <strong>for</strong>kaste<br />
dem.<br />
En eventuel viderebearbejdning vil ske i samarbejde<br />
med <strong>for</strong>slagsstilleren.<br />
Udskriveren <strong>for</strong>beholder sig retten til at benytte enkeltheder<br />
eller ideer fra de øvrige <strong>for</strong>slag i en sådan<br />
viderebearbejdning.<br />
Oversigt over materiale på CD<br />
- Program <strong>for</strong> parallelle opdrag<br />
- Godsbaneområdet. Notat om kulturhistoriske interesser<br />
- Pjece vedr. <strong>for</strong>udgående off entlighed <strong>for</strong> godsbanearealerne<br />
- Bilag vedr. Bæredygtighed<br />
- Støjundersøgesle udarbejdet <strong>af</strong> Rambøll<br />
- Østerå. En <strong>for</strong>undersøgelse<br />
- Digital bymodel<br />
- Grundkort<br />
- Erklæring om brug <strong>af</strong> luftfotos<br />
- Visionsoplæg: Uddannelsesbyen i krydssporet<br />
- Fotos i øvrigt<br />
- Bygningstegninger <strong>af</strong> godsterminalen<br />
13