BETÆNKNING
BETÆNKNING
BETÆNKNING
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Udvalget har været opmærksomt på denne<br />
argumentation og på, at regresretten faktisk<br />
er ophævet i sygesikringsloven, dagpengeloven<br />
og bistandsloven. Regresspørgsmålet<br />
blev gjort til genstand for nærmere drøftelser<br />
på et fællesmøde mellem udvalget og de<br />
anerkendte ulykkesforsikringsselskabers forhandlingsudvalg.<br />
Forhandlingsudvalgets hovedsynspunkt<br />
var, at regresretten efter ulykkesforsikringslovens<br />
§ 4 nok kunne ophæves<br />
uden større betænkeligheder, såfremt<br />
ulykkestilfælde, indtrådt på vej til og fra<br />
arbejde, fortsat ville blive holdt udenfor den<br />
lovpligtige ulykkesforsikrings risikoområde.<br />
Der var ingen tvivl om, at langt de fleste<br />
regrestilfælde allerede efter gældende lov<br />
rettede sig mod skadevoldende førere af<br />
motorkøretøjer eller disses ansvarsforsikringsselskaber.<br />
Da de fleste anerkendte ulykkesforsikringsselskaber<br />
samtidig tegnede lovpligtig<br />
motoransvarsforsikring, kunne regresspørgsmålet<br />
dog i det store og hele ordnes<br />
ved regresaftaler selskaberne imellem. Blev<br />
der derimod indført en generel dækning under<br />
den lovpligtige ulykkesforsikring af ulykkestilfælde<br />
indtrådt på vej til og fra arbejde,<br />
måtte der påregnes så store afvigelser selskaberne<br />
imellem for så vidt angår skadesudgifter<br />
og risiko på dette område, at følgerne<br />
af en ophævelse af regresadgangen<br />
ville blive uoverskuelige.<br />
Forhandlingsudvalget erkendte, at dette<br />
hovedsynspunkt ikke kunne gøres gældende,<br />
for så vidt angår anerkendte ulykkesforsikringsselskaber<br />
og -forbund, som alene tegner<br />
lovpligtig ulykkesforsikring. Ulykkesforsikringspræmien<br />
er disse selskabers og<br />
forbunds eneste indtægtskilde, og det kan<br />
ikke udelukkes, at regresadgangen, især indenfor<br />
forbundenes forsikringsområde, hvor<br />
der ofte er tale om svære personskader og<br />
dødsfald, kan have en ikke ubetydelig indflydelse<br />
på præmiernes størrelse. Udvalget<br />
har modtaget en skrivelse fra Ulykkesforsikringsforbundet<br />
for dansk Fiskeri, Ulykkesforsikringsforbundet<br />
for dansk Søfart og<br />
Jernindustriens Ulykkesforsikring G/S,<br />
hvori de pågældende selskaber anfører en<br />
række argumenter, som efter selskabernes<br />
opfattelse taler for bevarelse af regresadgangen,<br />
og som efter konklusionen i skrivelsen<br />
må veje tungere end de argumenter,<br />
som fra forskelligt hold er fremført mod<br />
bevarelse af regresadgangen. I skrivelsen er<br />
det bl. a. nævnt, at regresrettens udnyttelse<br />
for de to forsikringsforbunds vedkommende<br />
for så vidt angår ca. 95 pct. af regresbeløbene<br />
retter sig mod udenlandske ansvarsforsikringsselskaber.<br />
Det påpeges, at en afskaffelse<br />
af regresadgangen på flere områder<br />
vil ramme de pågældende selskaber særlig<br />
hårdt, men i øvrigt vil få uheldige konsekvenser<br />
bl. a. for ulykkesforsikringsordningen<br />
generelt, for princippet om borgernes<br />
ligestilling for loven og for princippet<br />
om erstatningspligtens præventive virkning.<br />
Skrivelsen er medtaget som bilag 5.<br />
Det er udvalgets opfattelse, at en fuldstændig<br />
afskaffelse af de anerkendte ulykkesforsikringsselskabers<br />
regresadgang er betænkelig.<br />
Den lovpligtige ulykkesforsikring<br />
er ganske vist en del af den sociale sikringslovgivning,<br />
men adskiller sig dog på væsentlige<br />
områder fra denne lovgivning. Den lovpligtige<br />
ulykkesforsikring - og også den<br />
foreslåede arbejdsskadeforsikring - drives i<br />
vidt omfang efter de for privat forretningsvirksomhed<br />
gældende principper, herunder<br />
med hensyn til konkurrence, medens den<br />
øvrige socialsikringslovgivning er af rent<br />
offentligretlig karakter. Den lovpligtige ulykkesforsikring<br />
- og den foreslåede arbejdsskadeforsikring<br />
- financieres alene af arbejdsgiverne,<br />
medens den øvrige socialsikringslovgivning<br />
finansieres af befolkningen<br />
under et gennem skatterne.<br />
Alt taget i betragtning finder udvalget,<br />
at forsikringsselskabernes regresret bør bevares<br />
i tilfælde, hvor skadevolderen har<br />
handlet forsætligt eller groft uagtsomt, medens<br />
selskabet ikke bør tillægges regresret<br />
mod den simpelt uagtsomme skadevolder.<br />
En sådan ordning vil i princippet svare til<br />
den, som lov om forsikringsaftaler § 25<br />
giver mulighed for indenfor den private forsikrings<br />
område.<br />
Skadelidte bør selvfølgelig ikke kunne<br />
opnå erstatning for samme tab både hos<br />
ulykkesforsikringsselskabet og hos skadevolderen.<br />
Når forsikringsselskabet ikke kan<br />
indtræde i skadelidtes krav (overtage skadelidtes<br />
krav) mod en simpelt uagtsom skadevolder,<br />
må konsekvensen derfor blive, at<br />
skadelidtes krav mod skadevolderen i disse<br />
tilfælde nedsættes i samme omfang, skadelidte<br />
har fået eller vil få erstatning fra ulykkesforsikringsselskabet.<br />
Udvalget mener, at<br />
23
Change language