BETÆNKNING
BETÆNKNING
BETÆNKNING
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
sat evne til at forsørge sig selv og tabet af en forsorger.<br />
De samme forsørgelsesbetragtninger er lagt til<br />
grund, for så vidt angår forslagets bestemmelser<br />
om erstatning for tab af erhvervsevne og erstatning<br />
til efterladt ægtefælle eller samlever.<br />
For disse erstatningsydelsers vedkommende foreslås<br />
imidlertid en i forhold til gældende lov ny<br />
bestemmelse indfort, hvorefter ydelsen helt bortfalder<br />
ved skadelidtes fyldte 67. år.<br />
I overensstemmelse med lovforslagets generelle<br />
princip om så vidt muligt kun at erstatte et faktisk<br />
indtruffet tab forudsættes, at sådant tab kun kan<br />
forekomme i en persons erhvervsaktive periode.<br />
Der skal følgelig ikke ydes erhvervsevnetabserstatning<br />
til en person for den tid, i hvilken han normalt<br />
ikke udnytter sin erhvervsevne.<br />
Lov om folkepension lader forudsætningsvis den<br />
erhvervsaktive periode ophøre ved det fyldte 67.<br />
år, fra hvilket tidspunkt erstatningsydelsen forudsættes<br />
aflest af den generelt ydede folkepension.<br />
Samme betragtninger synes at ligge til grund for<br />
den almindelige invalidepensions afløsning ved<br />
det fyldte 67. år af folkepensionen.<br />
Man har dog ønsket at lempe overgangen ved<br />
bortfald af ydelserne, hvorfor forslaget indeholder<br />
regler, hvorefter der samtidig med ydelsens bortfald<br />
udbetales den erstatningsberettigede et kompensationsbeløb<br />
en gang for alle. Det er fundet<br />
passende at fastsætte denne kompensation til<br />
en sum svarende til 24 gange det sidste fulde månedlige<br />
ydelsesbeløb.<br />
Der vil selvfølgelig forekomme tilfælde af arbejdsskader,<br />
hvor skadelidte er fyldt 67 år på<br />
tidspunktet for skadens indtræden, og der vil forekomme<br />
tilfælde, hvor den efterladte ægtefælle er<br />
fyldt 67 år ved skadelidtes død og derfor først på<br />
dette tidspunkt bliver erstatningsberettiget. Det er<br />
fundet rimeligt, at denne gruppe erstatningsberettigede<br />
får udbetalt erstatningen i samme form og<br />
omfang som den ovenfor omtalte gruppe, d.v.s.<br />
som en sum svarende til 24 gange det månedlige<br />
beløb, den pågældende ellers ville have været berettiget<br />
til.<br />
Kompensationsbeløbet forudsættes at blive fritaget<br />
for indkomstbeskatning.<br />
Det er iøvrigt administrationens erfaring, at et<br />
stort antal personer, som efter den gældende ordning<br />
modtager løbende rente, er interesseret i at<br />
få renten omsat til et kapitalbeløb på det tidspunkt,<br />
hvor anden social sikringsordning træder<br />
til.<br />
Såfremt erstatning for varigt mén undtagelsesvis<br />
udbetales som løbende ydelse, løber denne ydelse<br />
48<br />
efter forslaget på livstid. De ulemper, ménet hatmedført<br />
i den daglige livsførelse, vil fortsætte -<br />
også efter den skadelidtes fyldte 67. år.<br />
cl) Årslønsmaksimum og erstatningsniveau.<br />
1° Årslønsmaksimum.<br />
En væsentlig faktor ved fastsættelsen af erstatningen<br />
for tab af erhvervsevne og til efterladte er<br />
skadelidtes årsindkomst beregnet på tidspunktet<br />
for arbejdsskadens indtræden. Såvel efter gældende<br />
lov som efter forslaget er der gennem bestemmelser<br />
om et årslønsmaksimum sat en grænse<br />
for størrelsen af den faktiske indtægt, der kan indgå<br />
i erstatningsfastsættelsen. Efter gældende lov<br />
udgør dette årslønsmaksimum fra 1. april 1977<br />
76.750 kr. Op til dette beløb indgår den faktiske<br />
indtægt fuldt ud i erstatningsfastsættelsen. Er den<br />
faktiske indtægt større, anvendes den maksimale<br />
årsløn. Erfaringen har vist, at kun ca. 1 /i af de af<br />
loven omfattede arbejdstagere får erstatning fastsat<br />
på grundlag af den faktiske indtægt, når gældende<br />
lovs årslønsmaksimum finder anvendelse, idet indkomsten<br />
for de 2 //s vedkommende overstiger dette<br />
maksimum.<br />
Ved forslaget forhøjes gældende lovs årslønsmaksimum<br />
med 40 pct., og på dette grundlag vil<br />
årslønsmaksimum fra 1. april 1977 være 107.500<br />
kr. Dette vil efter arbejdsgiverforeningens lønspredningsstatistik<br />
medføre, at ca. 90 pct. af de af statistikken<br />
omfattede arbejdere vil få erstatningen<br />
fastsat på grundlag af den faktiske indtægt, hvilket<br />
er i overensstemmelse med lovforslagets princip<br />
om at nå frem til erstatningsydelser, der giver<br />
mulighed for opretholdelse af en stort set uændret<br />
levestandard. Når forslaget ikke tager den<br />
fulde konsekvens af dette princip ved i alle tilfælde<br />
at lægge den faktiske indtægt til grund ved<br />
erstatningsfastsættelsen, skyldes dette, udover det<br />
betænkelige det ville være ved i enkelttilfælde at<br />
yde helt uforholdsmæssigt store erstatninger, hovedsagelig<br />
den omstændighed, at det ville være<br />
forbundet med forsikringstekniske vanskeligheder<br />
at arbejde med en erstatningsordning uden årslønsmaksimum.<br />
2° Erstatningsniveauet.<br />
En anden væsentlig faktor, som alene har selvstændig<br />
betydning for fastsættelsen af erhvervsevnetabserstatningens<br />
størrelse, er erstatningsniveauet.<br />
Erstatningsniveauet er forholdet mellem den erstatning,<br />
der årligt udbetales skadelidte ved 100<br />
pct. erhvervsevnetab, og hans årsløn. Medens et<br />
årslønsmaksimum har indflydelse på antallet af