BETÆNKNING
BETÆNKNING
BETÆNKNING
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Til § 40.<br />
Bestemmelsen er en sammenfatning af og træder<br />
i stedet for gældende lovs §§ 35, 38 og 43. Bestemmelsen<br />
vedrører spørgsmålet om, hvorvidt lovens<br />
erstatningsydelser, det være sig i kapitalform eller<br />
i form af løbende ydelser, skal udbetales den erstatningsberettigede<br />
til fri rådighed.<br />
Stk. 1 indeholder hovedreglen: Kapitalbeløb udbetales<br />
gennem pågældende sociale udvalg den<br />
berettigede til fri rådighed. Det sociale udvalg kan<br />
herefter uden nærmere overvejelser viderebefordre<br />
kapitalen til skadelidte og skal foretage denne<br />
viderebefordring uden ugrundet ophold, såfremt<br />
udbetaling ikke ligefrem må anses for utilrådelig.<br />
Denne vurdering skal hvile på særlige af sikringsstyrelsen<br />
givne retningslinier. I tilfælde af den<br />
erstatningsberettigedes umyndighed er der pligt for<br />
det sociale udvalg til at gøre udbetalingsspørgsmålet<br />
til genstand for speciel vurdering. Også i<br />
disse tilfælde skal denne vurdering hvile på nærmere<br />
af sikringsstyrelsen givne retningslinier.<br />
Stk. 2 bestemmer, at de af administrationen, efter<br />
den erstatningsberettigedes ansøgning herom, fra<br />
løbende ydelse til kapital omsatte erstatninger udbetales<br />
af forsikringsselskabet på deri måde, som<br />
sikringsstyrelsen anfører i sin kapitaliseringskendelse.<br />
Stk. 5 omhandler de løbende ydelser. Reglerne<br />
svarer til gældende lovs § 43, stk. 1.<br />
Stk. 4 svarer til gældende lovs § 35 med udeladelse<br />
af denne bestemmelses regler om administrationens<br />
adgang til at kræve skadelidte umyndiggjort.<br />
Stk. 5 svarer til gældende lcvs § 43, stk. 4. Dog<br />
er rentesatsen ændret til den samme som efter forsikringsaftalelovens<br />
§ 24, som omhandler lignende<br />
tilfælde.<br />
Stk. 6 svarer til gældende lovs § 38, stk. 3. Som<br />
nyt er dog foreslået, at de af de sociale udvalg<br />
trufne afgørelser for fremtiden indbringes for amtsankenævnene<br />
i stedet for for sikringsstyrelsen.<br />
Denne ændring er begrundet i ønsket om at følge<br />
de almindelige ankeregler i sociale sager.<br />
Til §41.<br />
Bestemmelsen svarer til gældende lovs § 14.<br />
Til § 42.<br />
Denne paragraf og §§ 45, 46, 47, 48, 51 og 52 er<br />
stort set overført uændret til forslaget fra gældende<br />
lovs § 15.<br />
§ 42 er overført direkte fra § 15, stk. 1,1. pkt.<br />
med redaktionelle ændringer.<br />
Til §43.<br />
Bestemmelsen svarer til gældende lovs § 19, stk.<br />
1, sidste pkt. Der indeholdes dog i forhold til gældende<br />
lov en udvidelse af sikringsstyrelsens adgang<br />
til at kræve unddraget præmie indbetalt, idet<br />
sådan indbetaling efter forslaget også kan kræves<br />
af den arbejdsgiver, som ikke har tegnet forsikring,<br />
selv om der ikke er indtruffet arbejdsskade<br />
og idømt bøde.<br />
Til § 44.<br />
Bestemmelsen træder i stedet for gældende lovs<br />
§ 19 bortset fra sidste pkt. i stk. 1, jfr. bemærkningerne<br />
til § 43.<br />
Gældende lovs ordlyd forudsætter, at den erstatningsberettigede<br />
skadelidte eller hans efterladte<br />
først søger erstatning inddrevet hos den arbejdsgiver,<br />
som ikke har haft sit forsikringsforhold<br />
i orden. Denne fremgangsmåde praktiseres imidlertid<br />
ikke, idet sikringsstyrelsen i sådanne tilfælde<br />
forlods afholder ydelserne i henhold til loven og<br />
derefter søger beløbet inddrevet hos arbejdsgiveren.<br />
Selv denne praksis fører imidlertid ofte til,<br />
at erstatningsudbetalingen trækker i langdrag, idet<br />
sikringsstyrelsen, forinden erstatning udbetales<br />
forskudsvis, må bringe på det rene, om den pågældende<br />
arbejdsgiver er den forsikringspligtige.<br />
Ved den foreslåede bestemmelse fjernes al tvivl,<br />
ligesom bestemmelsen samtidig er i overensstemmelse<br />
med den ansattes forsikringsret efter § 1.<br />
Skadelidte impliceres herefter ikke i arbejdsgiverens<br />
forsikringsforhold, men får erstatningsmæssigt<br />
sin sag behandlet som var forsikringsforholdet i<br />
orden.<br />
Til § 45.<br />
Bestemmelsen svarer til gældende lovs § 15, stk.<br />
1, 2. pkt.<br />
Til § 46.<br />
§ 46, stk. 1 og 2, erstatter gældende lovs § 15,<br />
stk. 2-4, idet det tænkes overladt til socialministeren<br />
at fastsætte kravene i de enkelte tilfælde. Der<br />
kan dog ikke stilles krav til selskabernes basiskapital<br />
m. v., som går ud over, hvad der følger<br />
af retningslinierne i EF's første skadesforsikringsdirektiv<br />
og den dertil svarende lovgivning. Betegnelsen<br />
»selskaber med begrænset ansvar« er i overensstemmelse<br />
med direktivet erstattet af »aktieselskaber«.<br />
I forslagets stk. 3 er indsat en bestemmelse om,<br />
at forsikringsselskaberne skal være medlemmer af<br />
en pool til udligning af løntalsreguleringen af<br />
lovens løbende ydelser. Denne bestemmelse, som<br />
findes i de af socialministeriet fastsatte anerken-<br />
59