BETÆNKNING

More documents

Recommendations

Info

§ 64. En forsikringspligtig arbejdsgiver, der undlader at tegne forsikring efter loven i et godkendt selskab eller at liolde forsikringen i kraft, straffes med bøde. Stk. 2. På samme måde straffes en arbejdsgiver, som ikke rettidigt anmelder en arbejdsskade, jfr. kap. 3. § 65. Staten yder sine på Færøerne beskæftigede tjenestemænd samt de af staten beskæftigede arbejdere, der ikke har fast bopæl der, erstatning efter loven. Stk. 2. Afgørelse truffet af det færøske ulykkesforsikringsråd i medfør af den færøske ulykkesforsikringslovgivning kan i overensstemmelse med de heri fastsatte regler indbringes for den sociale ankestyrelse. Kapitel 10. Slutnings- og overgangsbestemmelser. § 66. Loven træder i kraft den og finder anvendelse på arbejdsskader indtruffet nævnte dato eller senere. Stk. 2. Lov nr. 183 af 20. maj 1933 om forsikring mod følger af ulykkestilfælde, jfr. lovbekendtgørelse nr. 137 af 26. april 1968 med senere ændringer, senest lov nr. 272 af 26. maj 1976, ophæves. Loven finder dog fortsat anvendelse på ulykkestilfælde, der er indtruffet før den . . . ., jfr. dog § 67. § 67. Løbende renter, der udbetales i anledning af ulykkestilfælde, indtruffet før den . . ., forhøjes fra denne dato til beløb, der udgør pct. af den til grundlønnen svarende rente. Renterne reguleres efter § 38, stk. 2. Stk. 2. Dør en tilskadekommen, der modtager rente, der er forhøjet efter stk. 1, beregnes og reguleres erstatning i henhold til ulykkesforsikringslovens § 39, som om ulykkestilfældet var indtruffet den Som grundlag for beregningen anvendes en årsløn, der svarer til det rentebeløb, som er fastsat efter stk. 1. I tilfælde, hvor krav på invaliditetserstatning og forsørgertabserstatning rejses i medfør af ulykkesforsikringslovens § 46 og § 47 i anledning af et før indtruffet ulykkestilfælde, finder tilsvarende beregning og regulering anvendelse, såfremt erstatningen fastsættes i form af rente. 44 Stk. 3. Stk. 1 og 2 gælder ikke for forsikringer tegnet i henhold til ulykkesforsikringslovens § 55, § 58, § 59 og § 74. Stk. 4. Inden for en af sikringsstyrelsen fastsat frist kan rentenydere, der fylder 67 år, samt personer, der efter det fyldte 67. år tilkendes invaliditetserstatning i form af årlig rente, forlange, at renten, efter at denne er nedsat med 25 pct. i henhold til ulykkesforsikringslovens § 32, stk. 4, omsættes til et kapitalbeløb, selv om betingelserne i ulykkesforsikringslovens § 36, stk. 1, herfor ikke er opfyldt. Samme ret tilkommer rentenydere, der er fyldt 67 år ved denne lovs ikrafttræden. Stk. 5. Efterladte, der modtager rente i henhold til ulykkesforsikringslovens § 39, og som fylder 67 år, samt efterladte, der efter det fyldte 67. år tilkendes erstatning i form af årlig rente, kan forlange, at; renten, efter at denne er nedsat med 25 pct. i henhold til ulykkesforsikringslovens § 39, stk. 6, omsættes til et kapitalbeløb. Samme ret tilkommer efterladte, der modtager rente, og som er fyldt 67 år ved denne lovs ikrafttræden. De nærmere regler herfor fastsættes af sikringsstyrelsen. § 68. De i medfør af den tidligere ulykkesforsikringslovgivning meddelte anerkendelser af forsikringsselskaber har fortsat gyldighed. Det samme gælder fritagelse af en arbejdsgiver for at afgive risikoen i henhold til ulykkesforsikringsloven meddelt i medfør af ulykkesforsikringslovens § 15. stk. 13. Sådanne arbejdsgivere har samme retsstilling efter denne lov som et forsikringsselskab. Fordeling af bidrag efter denne lovs § 5, stk. 3, § 6, stk. 3, § 44, stk. 4, og § 52, stk. 2, foretages i forhold til et af sikringsstyrelsen skønsmæssigt beregnet præmiebeløb svarende til risikoen. Stk. 2. Opstår der ved lovens ikrafttræden forøgede udgifter vedrørende de løbende forsikringsaftaler for de godkendte forsikringsselskaber gælder § 47, stk. 2, tilsvarende. § 69. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan ved kgl. anordning sættes i kraft i Grønland med de afvigelser, som de særlige grønlandske forhold tilsiger.
1. Almindelige bemærkninger, a) Indledning. Den foreslåede lov om arbejdsskadeforsikring skal afløse lov nr. 183 af 20. maj 1933 om forsikring mod følger af ulykkestilfælde med senere ændringer fulykkesforsikringsloven). Loven er optrykt i lovbekendtgørelse nr. 137 af 26. april 1968 og senest ændret ved lov nr. 272 af 26. maj 1976. Den gældende ordning er opbygget på følgende grundregler: Arbejdsgiveren er erstatningspligtig over for sine ansatte og disses efterladte (de sikrede) for følger af ulykkestilfælde m. v., der skyldes arbejdet for arbejdsgiveren. Arbejdsgiveren (forsikringstageren) er pligtig at afgive sin erstatningsrisiko til et ulykkesforsikringsselskab (forsikringsgiveren), som udreder ydelserne efter loven. En statsinstitution, sikringsstyrelsen, afgør efter de i loven givne regler herom, hvorvidt et indtruffet tilfælde henhører under loven og i bekræftende fald arten, formen og størrelsen af erstatningen. Sammenholdt med den sociale sikringslovgivning i øvrigt har ulykkesforsikringslovgivningen således følgende særegenheder: Den sikrede personkreds er i princippet alene de i »produktionen« ansatte og aktivt beskæftigede og disse personers efterladte. De for ordningens finansiering ansvarlige er i princippet alene de ansattes arbejdsgivere. Ordningen drives finansielt på privat forsikringsmæssigt grundlag. Den i forslaget til lov om arbejdsskadeforsikring indeholdte ordning hviler på de samme grundregler og har i socialsikringsmæssig henseende de samme særegenheder, som tilfældet er med den gældende ordning som beskrevet ovenfor. På disse punkter er forslaget således en bevarelse af den gældende ordning. Ved udarbejdelsen af lovforslaget er taget hensyn til den i dag i øvrigt gældende sociale lovgivning, som har gennemgået store ændringer, når sammenholdes med forholdene i 1930-tallet. Endvidere er forslaget udarbejdet under hensyntagen til ønsker, der fra forskellig side er rejst om ændringer i den gældende ordning, til administrative erfaringer under ordningen samt til ændringer i samfundsforholdene på væsentlige områder. I formel henseende er der foretaget en gennemgribende ændring af den gældende lovs systema- B. Bemærkninger til lovforslaget. tik, ligesom de enkelte bestemmelser generelt er tilstræbt affattet mere klart og overskueligt, end tilfældet er i gældende lov. I indholdsmæssig henseende er bestemmelserne i ordningens mest centrale afsnit - erstatningerneradikalt ændrede for så vidt angår betingelserne for erstatningsberettigelse som for erstatningernes art, form og størrelse. I nær sammenhæng med selve erstatningsreglerne står forslagets bestemmelser om, i hvilket omfang den skadelidtes fulde erhvervsindtægt skal lægges til grund ved erstatningsfastsættelsen (lovens maksimale årsløn), og bestemmelserne om, hvor stor en del af den godkendte årsløn der rent faktisk kommer til udbetaling ved fuldstændig tab af erhvervsevnen (lovens erstatningsniveau). For disse reglers vedkommende er der ikke ved forslaget ønsket principielle ændringer i forhold til gældende lov, men både årslønsmaksimum og erstatningsniveau er foreslået forhøjet så betydeligt, at der reelt er tale om en væsentlig indholdsmæssig ændring af den gældende lovs bestemmelser på disse områder. b) Lovforslagets navn og systematik. Lovens opbygning er gennemgribende ændret, og affattelsen af de enkelte bestemmelser søgt forenklet, således at loven redaktionelt fremtræder som en helt ny lov. I lovens titel er ulykkestilfælde erstattet af arbejdsskade. Ordet »arbejdsskade« er mere dækkende som beskrivelse af de forhold, som loven omhandler, end ordet »ulykkestilfælde«. Såvel et arbejdsulykkestilfælde som en erhvervssygdom er omfattet af begrebet arbejdsskade, hvorimod ordet »ulykkestilfælde« ikke omfatter en erhvervssygdom, men på den anden side omfatter også alle andre ulykkestilfælde end arbejdsulykkestilfælde. Arbejdsskade kan sprogligt forstås både som »en arbejdsskades indtræden« og som »følgerne af arbejdsskaden«. Lovforslaget anvender ordet i begge betydninger. Som »indtræden«, hvor der i loven knyttes retsvirkninger til tidspunktet for en arbejdsskades indtræden (skadedatoen), og som »følge«, hvor ordet har relation til det, som skal erstattes. Lovens kapitelfølge er bygget op med udgangspunkt i den forsikringsberettigede personkreds og de forsikringspligtige arbejdsgivere (kapitel 1). Herefter følger kapitlerne de enkelte faser i arbejdsskadesagen: Arbejdsskaden (kapitel 2), skadens anmeldelse og oplysning (kapitel 3), ydelserne (kapitel 4), årslønsfastsættelsen som grundlag for 45
Page 1 and 2: BETÆNKNING vedrørende ARBEJDSSKAD
Page 3 and 4: Indholdsfortegnelse Kapitel I: Udva
Page 5 and 6: Kapitel I Udvalgets kommissorium og
Page 7 and 8: Udvalget til revision af lov om for
Page 9 and 10: Gældende lov er lov nr. 183 af 20
Page 11 and 12: hensyn til en forbedring af den ren
Page 13 and 14: net at ville medføre en udgiftsfor
Page 15 and 16: ingsmæssige stilling. Det er oplys
Page 17 and 18: liditeter, hvor tabellen fastsætte
Page 19 and 20: i væsentligt omfang deltog i famil
Page 21 and 22: tidspunkt, hvor anden social sikrin
Page 23 and 24: Udvalget har været opmærksomt på
Page 25 and 26: i forbindelse med ulykkesforebyggen
Page 27 and 28: Kapitel V. Erstatningernes størrel
Page 29 and 30: 3. Overgangsbeløb til efterladte v
Page 31 and 32: Nedenfor er i tabelform foretaget e
Page 33 and 34: sådan medhjælp, udredes forskudsv
Page 35 and 36: Det samme gælder arbejdsgivere, so
Page 37 and 38: Stk. 6. Den løbende ydelse kan ikk
Page 39 and 40: lægges til grund ved beregning af
Page 41 and 42: drag af eventuelt refunderede belø
Page 43: sikringsstyrelsen afgørelse af all
Page 47 and 48: dyberegående behandling af et stor
Page 49 and 50: skadelidte, som kan få den fulde f
Page 51 and 52: 2. Bemærkninger til lovforslagets
Page 53 and 54: mer, at der i sådanne tilfælde ka
Page 55 and 56: lig udmålt erstatning bør derfor
Page 57 and 58: uddannelse, men der har dannet sig
Page 59 and 60: Til § 40. Bestemmelsen er en samme
Page 61 and 62: ingsstyrelsen afgørelse principiel
Page 63 and 64: Gældende lov §9 § 10 §11 § 12
Page 65 and 66: Gældende lov §82 §82 A § 83 For
Page 67: Bilag 67
Page 70 and 71: Bilag 1 a. §1A. Stk. 1. Såfremt e
Page 72 and 73: fortegnelses- eller listesystem, hv
Page 74 and 75: tilfælde i denne periode tilsynela
Page 76 and 77: 2 og må ikke praktiseres på en m
Page 78 and 79: Udvalget til revision af ulykkesf o
Page 80 and 81: Statsskattedirektoratet, Indkomst-
Page 82 and 83: nu § 38 82 1) Såfremt forskellen
Page 84 and 85: ers side må ses i lyset af, at dis

BETÆNKNING

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?