Sammenfatning af teknisk analyserapport - Finansministeriet
Sammenfatning af teknisk analyserapport - Finansministeriet
Sammenfatning af teknisk analyserapport - Finansministeriet
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Sammenfatning</strong> <strong>af</strong> <strong>teknisk</strong> <strong>analyserapport</strong><br />
nemgået i Velfærdskommissionen (2004, side 365), hvor effekten <strong>af</strong> forskelle<br />
mellem Det Økonomiske Råds (DØRs) og Velfærdskommissionens<br />
antagelser om vækst og middellevetid er gennemgået.<br />
Der er to hovedforskelle på Velfærdskommissionens og DØRs antagelser.<br />
Velfærdskommissionen har en større vækst i middellevetiden end DØR og<br />
Velfærdskommissionen forudsætter samtidig en højere økonomisk vækst i<br />
fremtiden end DØR (½ procent mere om året).<br />
De to forudsætninger forklarer tilsammen en forskel i holdbarhedsproblemet<br />
på 1,92 procent <strong>af</strong> BNP. Hvis kun middellevetiden ændres er forskellen<br />
0,65 procent <strong>af</strong> BNP, og hvis kun væksten ændres er forskellen 0,56<br />
procent <strong>af</strong> BNP. Summen <strong>af</strong> de to enkeltvise effekter er derfor kun godt<br />
halvdelen <strong>af</strong> effekten, hvis begge ændres samtidig. Resten skyldes et<br />
samspil mellem de to ændringer. Dette samspil opstår, fordi den højere<br />
vækst fører til en lavere rente korrigeret for vækst og dermed en lavere<br />
diskontering <strong>af</strong> fremtidige udgifter. Samtidig påvirker den højere vækst i<br />
middellevetiden især de fremtidige udgifter. Samspilseffekten opstår således<br />
ved, at det er de fremtidige udgifter, der ændres ved den ene forudsætning,<br />
mens det er den tilbagediskonterede værdi, der ændres ved den<br />
anden forudsætning.<br />
En helt tilsvarende samspilseffekt opstår, hvis man anvender DØRs<br />
vækstforudsætninger og betragter f.eks. ændringer i efterkommernes erhvervsfrekvens.<br />
Den højere vækstdiskonterede rente vil i dette tilfælde<br />
føre til at effekten <strong>af</strong> at hæve efterkommernes erhvervsdeltagelse vil få<br />
mindre betydning – fordi det først er på længere sigt at antallet <strong>af</strong> efterkommere<br />
vil være vokset til at udgøre en betydelig del <strong>af</strong> befolkningen.<br />
8. Det første års diskussion <strong>af</strong> Velfærdskommissionens fremskrivning<br />
I det følgende diskuteres kort nogle <strong>af</strong> de forhold, der har været genstand<br />
for debat i relation til Velfærdskommissionens første del-rapport.<br />
Højere erhvervsdeltagelse for efterkommere fra mindre udviklede<br />
lande?<br />
Øget indvandring kan på kort sigt have stor betydning for den demogr<strong>af</strong>iske<br />
udvikling. I forhold til holdbarhedsproblemet er det <strong>af</strong>gørende imidlertid,<br />
i hvilket omfang indvandrere og deres efterkommere får fodfæste på<br />
det danske arbejdsmarked.<br />
En øget indvandring fra mere udviklede lande vil stort set ikke påvirke<br />
holdbarhedsproblemet, mens en permanent stigning i indvandringen fra<br />
mindre udviklede lande vil forøge holdbarhedsproblemet, jf. tabel 1, fordi<br />
denne gruppe indvandrere og deres efterkommere generelt har lav arbejdsmarkedstilknytning<br />
og lavt uddannelsesniveau.<br />
20