16.09.2013 Views

Sammenfatning af teknisk analyserapport - Finansministeriet

Sammenfatning af teknisk analyserapport - Finansministeriet

Sammenfatning af teknisk analyserapport - Finansministeriet

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Sammenfatning</strong> <strong>af</strong> <strong>teknisk</strong> <strong>analyserapport</strong><br />

nemgået i Velfærdskommissionen (2004, side 365), hvor effekten <strong>af</strong> forskelle<br />

mellem Det Økonomiske Råds (DØRs) og Velfærdskommissionens<br />

antagelser om vækst og middellevetid er gennemgået.<br />

Der er to hovedforskelle på Velfærdskommissionens og DØRs antagelser.<br />

Velfærdskommissionen har en større vækst i middellevetiden end DØR og<br />

Velfærdskommissionen forudsætter samtidig en højere økonomisk vækst i<br />

fremtiden end DØR (½ procent mere om året).<br />

De to forudsætninger forklarer tilsammen en forskel i holdbarhedsproblemet<br />

på 1,92 procent <strong>af</strong> BNP. Hvis kun middellevetiden ændres er forskellen<br />

0,65 procent <strong>af</strong> BNP, og hvis kun væksten ændres er forskellen 0,56<br />

procent <strong>af</strong> BNP. Summen <strong>af</strong> de to enkeltvise effekter er derfor kun godt<br />

halvdelen <strong>af</strong> effekten, hvis begge ændres samtidig. Resten skyldes et<br />

samspil mellem de to ændringer. Dette samspil opstår, fordi den højere<br />

vækst fører til en lavere rente korrigeret for vækst og dermed en lavere<br />

diskontering <strong>af</strong> fremtidige udgifter. Samtidig påvirker den højere vækst i<br />

middellevetiden især de fremtidige udgifter. Samspilseffekten opstår således<br />

ved, at det er de fremtidige udgifter, der ændres ved den ene forudsætning,<br />

mens det er den tilbagediskonterede værdi, der ændres ved den<br />

anden forudsætning.<br />

En helt tilsvarende samspilseffekt opstår, hvis man anvender DØRs<br />

vækstforudsætninger og betragter f.eks. ændringer i efterkommernes erhvervsfrekvens.<br />

Den højere vækstdiskonterede rente vil i dette tilfælde<br />

føre til at effekten <strong>af</strong> at hæve efterkommernes erhvervsdeltagelse vil få<br />

mindre betydning – fordi det først er på længere sigt at antallet <strong>af</strong> efterkommere<br />

vil være vokset til at udgøre en betydelig del <strong>af</strong> befolkningen.<br />

8. Det første års diskussion <strong>af</strong> Velfærdskommissionens fremskrivning<br />

I det følgende diskuteres kort nogle <strong>af</strong> de forhold, der har været genstand<br />

for debat i relation til Velfærdskommissionens første del-rapport.<br />

Højere erhvervsdeltagelse for efterkommere fra mindre udviklede<br />

lande?<br />

Øget indvandring kan på kort sigt have stor betydning for den demogr<strong>af</strong>iske<br />

udvikling. I forhold til holdbarhedsproblemet er det <strong>af</strong>gørende imidlertid,<br />

i hvilket omfang indvandrere og deres efterkommere får fodfæste på<br />

det danske arbejdsmarked.<br />

En øget indvandring fra mere udviklede lande vil stort set ikke påvirke<br />

holdbarhedsproblemet, mens en permanent stigning i indvandringen fra<br />

mindre udviklede lande vil forøge holdbarhedsproblemet, jf. tabel 1, fordi<br />

denne gruppe indvandrere og deres efterkommere generelt har lav arbejdsmarkedstilknytning<br />

og lavt uddannelsesniveau.<br />

20

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!