Jordnotat - Miljøministeriet

tisk oversigt over forskellige anlægstyper hvor ren jord kan anvendes med de
tilhørende muligheder og begrænsninger.
5.2 Nyttiggørelse af forurenet jord
Forureningsgraden af jord, der ønskes genanvendt, skal dokumenteres inden
anlægsprojektet gennemføres. Ansøger skal også redegøre for, at der er tale om
nyttiggørelse. Forurenet overskudsjord anvendes typisk til støjvolde og opfyldning
under pladser og veje.
5.2.1 Grænsedragningen mellem nyttiggørelse og bortskaffelse
I forbindelse med ansøgninger om nyttiggørelse af forurenet jord i bygge og
anlægsarbejder skal det som det første vurderes, hvorvidt projektet er omfattet
af godkendelsespligten i henhold til § 33 og listen over godkendelsespligtige
virksomheder. Listen er en eksakt fortegnelse over de tilfælde hvor godkendelse
er påkrævet. Alle andre tilfælde falder udenfor (se også afsnit 6.2).
Som hovedregel vil projektet være godkendelsespligtigt efter § 33 enten som
nyttiggørelsesprojekt eller som bortskaffelsesprojekt. For alle de listepunkter,
der er relevante i denne sammenhæng, gælder, at der skal være tale om affald.
Det afgørende i den indledende sagsbehandling er ofte vurderingen af, om hovedformålet
med placeringen af den forurenede jord er nyttiggørelse, eller om
der snarere er tale om bortskaffelse, det vil sige deponering. Det er vigtigt, at
der i alle afgørelser inden for dette område redegøres for, hvorvidt der er tale
om nyttiggørelse eller deponering/bortskaffelse.
Når hovedformålet med placeringen af jord er bortskaffelse, betragtes projektet
altid som et deponeringsanlæg omfattet af listepunkt K105/K207. Når et anlæg
er omfattet af listepunkt K105/K207, er der store begrænsninger for projektets
muligheder. For det første tillader miljøbeskyttelseslovens §50 kun i særlige
tilfælde, at private ejer nye deponeringsanlæg. Desuden er etablering af nye
deponeringsanlæg til jord ikke i overensstemmelse med regionplanens retningslinjer
for etablering af deponeringsanlæg i amtet. Deponeringsbekendtgørelsens
regler er meget restriktive, og der stilles krav til omfattende miljøbeskyttende
foranstaltninger. For virksomheden er det krævende rent administrativt
og ikke mindst økonomisk. Der er bl.a. krav om sikkerhedsstillelse, om at
personalet skal være uddannet, at affaldsmængderne skal registreres og indberettes
mv.
Hvis det afgøres, at der ikke er tale om nyttiggørelse, men derimod bortskaffelse
af jord vil projektet derfor som hovedregel ikke kunne godkendes.
Der er gjort nærmere rede for brug af de forskellige K-listepunkter i
afsnit 6.
Ved vurdering af, om hovedformålet ved et anlægsprojekt med forurenet jord
er nyttiggørelse eller en skjult deponering, bruges følgende kriterier eller testspørgsmål:
24