26.09.2013 Views

prostitution - Radikale Venstre

prostitution - Radikale Venstre

prostitution - Radikale Venstre

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Hjælpen, der blev væk<br />

Mange prostituerede afholder sig<br />

fra at søge hjælp – af den enkle<br />

grund, at de aldrig ved, hvad der<br />

venter dem, hvis de afslører aktiviteterne<br />

over for de sociale myndigheder<br />

eller andre.<br />

Af Tina Bømler, lektor Aalborg Universitet,<br />

Institut for Sociale Forhold og<br />

Organisation<br />

PROSTITUTION ER ET FELT, hvor meninger<br />

og holdninger i høj grad brydes.<br />

Den sociologiske forskning både i Danmark<br />

og internationalt er i modsætning til<br />

mange andre områder, der er placeret i<br />

socialsektorregi, i høj grad politisk.<br />

Forskningen er både et ligestillingsspørgsmål<br />

og et spørgsmål om kvinders<br />

ret til selv at bestemme. Det er bl.a. en af<br />

forklaringerne på, at forskerne i store<br />

træk når frem til de resultater, som de i<br />

udgangspunktet leder efter. Groft forenklet<br />

er de væsentligste hovedkonklusioner<br />

i forskningen: Prostitution hænger sammen<br />

med en belastet social opvækst, og<br />

at det er kvinder, der har været udsat for<br />

seksuelt misbrug i barndommen.<br />

Forskere, politikere, praktikere og de<br />

prostituerede selv er uenige om, hvordan<br />

man skal forstå fænomenet <strong>prostitution</strong>.<br />

Uenigheden har indtil nu udgjort en<br />

væsentlig barriere for, at der etableres<br />

nogle permanente indsatser, der kan<br />

sikre de prostituerede en nødvendig<br />

anonym rådgivning og anden indsats i<br />

forhold til harm reduction og hjælp til at<br />

komme ud af <strong>prostitution</strong>. Energien<br />

bruges i høj grad på uenigheden. Her<br />

skal det understreges, at det næppe er<br />

afgørende for at etablere en permanent<br />

indsats, at der er enighed om, hvordan<br />

fænomenet <strong>prostitution</strong> skal forstås.<br />

Den eksisterende lovgivning på tværs<br />

af sektorer er så konflikterende, at det<br />

vanskeliggør en klar administrativ praksis<br />

på området. I hvert fald kan det konstateres<br />

at mange prostituerede afholder sig<br />

fra at søge hjælp - af den enkle grund, at<br />

de aldrig ved, hvad der venter dem, hvis<br />

de afslører aktiviteterne over for de<br />

sociale myndigheder eller andre.<br />

Situationen er ikke blevet nemmere af,<br />

at regeringen i februar 2004 udsendte en<br />

redegørelse, hvor det bl.a. fremgik at prostituerede<br />

ikke fremover kunne få frit lejde.<br />

Det indskærpes over for socialarbejderne,<br />

at de har pligt til at anmelde<br />

„Socialpolitiske projekter kommer og går som togene på banegården i Århus.<br />

Ofte køres der ud i det blå. Således med Prostitutionsprojektet Daphne, der<br />

ikke er mere….Man lukker vel ikke en dør uden at lade en anden stå åben. Og<br />

derfor kontaktede jeg Pro-linien, som meget præcist fortalte, at de ikke kunne<br />

hjælpe mig ud af luderlivet. De ville sandelig gerne sludre med mig i telefonen.“<br />

Sagt af prostitueret kvinde i Social Kritik<br />

som et socialt problem. Forud for nytårstalen<br />

lå året, hvor Folketinget havde<br />

afkriminaliseret <strong>prostitution</strong>, og hvor det i<br />

bemærkningerne til lovforslaget hed:<br />

‘Straffelovens bestemmelser om straf<br />

for at overtræde et påbud om at søge<br />

lovligt erhverv anvendes ikke længere i<br />

praksis. Den foreslåede afkriminalisering<br />

af <strong>prostitution</strong> mv. har således alene til<br />

formål at markere, at <strong>prostitution</strong> i sig<br />

selv ikke bør anses for en kriminel handling.<br />

Prostitution er derimod både et<br />

udtryk for og årsag til sociale problemer,<br />

som bedst løses I det socialpolitiske regi’<br />

(Bemærkningerne til lovforslag nr. L 43,<br />

samlingen 98/99).<br />

Ministre og Folketingets flertal bliver<br />

altså enige om, at <strong>prostitution</strong> ikke alene<br />

er et socialt problem, men også selv er<br />

skaber af sociale problemer og henviser<br />

disse til socialpolitisk regi – og foretager<br />

sig så vel egentlig ikke videre for at komme<br />

problemerne og deres opståen til livs?<br />

Men i august 2001 udsender Socialministeriet<br />

vejledningen: ‘Seksualitet uanset<br />

handicap’. Heri anbefales det, at handicappede<br />

hjælpes til prostituerede af en<br />

offentlig hjælpeperson, hvis den handicappede<br />

ytrer ønske herom. Socialministeriet<br />

argumenterer for, at den handicappede<br />

skal sikres lige så fri adgang til<br />

seksualitet som ikke handicappede, og<br />

det betyder her fri adgang til prostituerede.<br />

Her betragtes <strong>prostitution</strong> altså ikke<br />

som ‘både et udtryk for og årsag til<br />

sociale problemer’, men som en kilde til<br />

velvære.<br />

Det var under henvisning til serviceloven<br />

af 1998, at socialminister Henrik Dam<br />

Kristensen (S) anbefalede, at handicappede<br />

skal hjælpes til prostituerede. Ifølge<br />

vejledningen er en af de gennemgående<br />

TEMA:PROSTITUTION<br />

socialt bedrageri (sådan har det i øvrigt<br />

altid været). Det nye er, at hjælpen nu er<br />

endnu mere utilgængelig for de prostituerede,<br />

og at de på<br />

trods af ændringen<br />

af straffeloven i<br />

1999, alligevel risikerer<br />

at få en<br />

straffeattest, hvor<br />

det fremgår, at de<br />

enten arbejder<br />

eller har arbejdet<br />

som prostitueret.<br />

Selvom der for<br />

nylig har lydt nye<br />

toner fra socialministeren<br />

om<br />

nødvendigheden<br />

af at etablere<br />

rådgivningscentre,<br />

der specielt er<br />

målrettet prostituerede,<br />

så er det<br />

stadigvæk en<br />

kendsgerning, at<br />

kompetencen til at<br />

handle er placeret<br />

hos de sociale<br />

myndigheder i<br />

kommunerne.<br />

Det er fint med<br />

politiske intentioner,<br />

men det<br />

duer ikke uden<br />

kompetence og<br />

til at handle.<br />

I 1999 blev <strong>prostitution</strong> afkriminaliseret<br />

ved en ændring af straffelovens<br />

§ 199. Et flertal i Folketinget<br />

fandt, at <strong>prostitution</strong> var en årsag<br />

til og et udtryk for sociale problemer.<br />

I praksis betød det, at problematikken<br />

blev flyttet fra Justitsministeriet<br />

til Socialministeriet. Nu<br />

skulle der etableres en permanent<br />

social indsats, der skulle hjælpe<br />

danske kvinder på massageklinikkerne<br />

ud af <strong>prostitution</strong>. Konkret<br />

blev der etableret to forsøgs- og<br />

udviklingsprojekter i Århus amt og<br />

i Vejle amt, der i løbet af en<br />

fireårig forsøgsperiode ved bl.a.<br />

opsøgende arbejde på massageklinikkerne<br />

skulle give deres bud på,<br />

hvordan en permanent indsats<br />

kunne etableres. Projekterne<br />

påpeger meget konkret at <strong>prostitution</strong><br />

er en kompleks og mangefacetteret<br />

problemstilling.<br />

målsætninger i<br />

Serviceloven at<br />

‘skabe så normale<br />

vilkår og livsbetingelser<br />

som<br />

muligt for mennesker<br />

med nedsatte<br />

fysiske og psykiske<br />

funktionsevner’.<br />

Ovenstående er<br />

blot et eksempel,<br />

som er valgt for at<br />

give indblik i den<br />

manglende<br />

sammenhæng, der er gældende for<br />

lovgivningen på <strong>prostitution</strong>sområdet. Der<br />

ligger et nødvendigt og stort politisk<br />

arbejde i at udtænke og skabe en<br />

sammenhængende politik.<br />

Hvor står Det <strong>Radikale</strong> <strong>Venstre</strong>? Det er<br />

vi mange, der glæder os til at høre.<br />

5

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!