16.11.2014 Views

Søren Gabriel - ATV - Jord og Grundvand

Søren Gabriel - ATV - Jord og Grundvand

Søren Gabriel - ATV - Jord og Grundvand

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Myndighedshåndtering af LAR i<br />

praksis<br />

LAR‐møde hos <strong>ATV</strong> 26‐04‐12<br />

Søren <strong>Gabriel</strong>, Orbicon<br />

sgab@orbicon.dk


I forhold til udbygning af<br />

kloaksystemet kan LAR være<br />

• Uden effekt på kapaciteten<br />

• Dyrere<br />

• Mindre sikkert<br />

• Til besvær for borgerne<br />

• Ødelæggende for miljøet<br />

• I strid med love <strong>og</strong> regler<br />

• Umuligt at implementere<br />

Hvis man ikke tænker sig om!


LAR kan <strong>og</strong>så<br />

• Håndtere regn <strong>og</strong> selv<br />

meget store regnhændelser<br />

billigt <strong>og</strong> sikkert<br />

• Engagere borgerne positivt<br />

• Øge grundvandsressourcen<br />

<strong>og</strong> forbedre kvaliteten i<br />

recipienterne<br />

• Bidrage med rekreative<br />

kvaliteter <strong>og</strong> natur i byen<br />

• Indpasses fleksibelt<br />

Hvis man tænker sig om!


Myndighedens udfordring<br />

• Det er nyt, at miljømyndigheden prøver at tage<br />

kvalificeret stilling til nedsivning <strong>og</strong> udledning af<br />

separat regnvand<br />

• Regelgrundlaget er ikke tilpasset nedsivning <strong>og</strong><br />

udledning af separat regnvand <strong>og</strong> myndighed har ingen<br />

faste procedurer<br />

• Myndighed mangler viden om regnvandets kvalitet <strong>og</strong><br />

forureningens skæbne <strong>og</strong> effekter samt om<br />

renseeffekten af forskellige anlægstyper<br />

• Myndighed er udfordret mht. proportionsforståelse <strong>og</strong><br />

håndtering af risikoaccept


Datagrundlag<br />

4. maj 2011<br />

• International Stormwater Best Management Practices<br />

Database (ca. 250.000 datasæt, primært fra USA,<br />

fokus på virkningsgrad af forskellige rensemetoder,<br />

indløbsdata anvendt I databehandlingen, ikke<br />

differentieret mellem belastningsgrader.<br />

• Miljøprojekt 355 (litteratur + Bagsværd (højt belastet)<br />

& Skovlunde (lavtbelastet) målefelter (6 målinger pr.<br />

lokalitet).<br />

• Miljøprojekt 610 Målepr<strong>og</strong>rammer på to lokaliteter i<br />

Gentofte (højt <strong>og</strong> lavt belastet), 2 målerunder pr.<br />

lokalitet<br />

• Sulstedmåleserien (lavt belastet, 9 målinger)<br />

• Ørestaden (lavt belastet, 23 målinger over et år)<br />

• Tagvand fra Ørestaden (12 målerunder, ingen<br />

metaltage)<br />

• Sund fornuft <strong>og</strong> viden fra rabatjord, regnvandsbassiner<br />

mv.<br />

5


Stor variabilitet i data ‐<br />

4. maj 2011<br />

hvorfor<br />

6


Metode<br />

4. maj 2011<br />

Alle data er forsøgt statistisk bearbejdet. Speciering på<br />

metaller er inddraget.<br />

Den bedste l<strong>og</strong>normalfordeling er valgt<br />

90 % konfidensniveauet er valgt som kritisk koncentration<br />

i forhold til vurderingen. Data er oprundet i forhold til<br />

”heltalsværdier”.<br />

Den kritiske koncentration er sammenlignet med<br />

grænseværdierne for at finde komponenter med<br />

overkoncentration. Stoffer der ikke udviser<br />

overkoncentration udgår af screeningen.<br />

I forhold til nedsivning er anvendt<br />

grundvandskvalitetskriterierne <strong>og</strong><br />

drikkevandskvalitetskriterierne som vurderingsgrundlag.<br />

Anvendte koncentrationer er derfor udtryk for et rimeligt<br />

konservativt estimat på en gennemsnitsbelastning<br />

I forhold til recipienter er anvendt værdier fra<br />

bek. 1022<br />

7


Tagvand<br />

4. maj 2011<br />

Stof<br />

Koncentration<br />

Bearbejd<br />

et 90 %<br />

Fraktil<br />

Uproblematisk at nedsive, hvis det ikke er metaltage.<br />

Zn, Cu <strong>og</strong> PAH (<strong>og</strong> P) kan overskride recipientkvalitetskriterier<br />

GV/DV<br />

Kriterie<br />

Faktor<br />

Rec<br />

Kriterie<br />

Faktor<br />

Total<br />

kulbrinter<br />

(GV/DV)<br />

PAH<br />

samlet<br />

(GV)<br />

Enkelt<br />

PAH (DV)<br />

15 9/5 2‐3 ‐<br />

0,1 0,1 1 ‐<br />

0,02 0,01 2 0,002 10<br />

Zink 700 100 7 8 88<br />

Kobber 20 1 20<br />

Fosfor 0,3 (0,05<br />

VRD)<br />

Fækale<br />

Coli (DV)<br />

3.900 1 4.000<br />

6<br />

8


Vejvand – lettere belastet<br />

4. maj 2011<br />

Stof<br />

Total<br />

kulbrinter<br />

(GV/DV)<br />

PAH samlet<br />

(GV)<br />

Enkelt PAH<br />

(DV)<br />

Koncentration<br />

Bearbejdet<br />

90 % Fraktil<br />

GV/DV<br />

Kriterie<br />

Faktor<br />

Rec<br />

Kriterie<br />

Laveste<br />

krav<br />

1.500 9/5 150‐300 ‐<br />

10 0,1 100<br />

50.000 1 50.000<br />

IDA møde om Vejvand<br />

Faktor<br />

1 0,01 100 0,002 500<br />

DEHP 50 1 50 1,3 40<br />

Nonylphen<br />

ol<br />

15 0,3 50<br />

Cu 20 1 20<br />

Fosfor 1,5 (0,05<br />

VRD)<br />

Chlorid (DV) 2.500 250 10<br />

Fækale Coli<br />

(DV)<br />

Udledning direkte til recipient kræver rensning. PAH, blødgørere, Cu <strong>og</strong> fosfor kan<br />

være problematiske<br />

30<br />

9


Vejvand – Tungt belastet<br />

4. maj 2011<br />

Stof<br />

Total<br />

kulbrinter<br />

(GV/DV)<br />

PAH samlet<br />

(GV)<br />

Enkelt PAH<br />

(DV)<br />

Koncentration<br />

Bearbejdet<br />

90 % Fraktil<br />

GV/DV<br />

Kriterie<br />

Faktor<br />

Rec<br />

Kriterie<br />

Laveste<br />

krav<br />

2.000 9/5 200‐400 ‐<br />

20 0,1 200<br />

50.000 1 50.000<br />

IDA møde om Vejvand<br />

Faktor<br />

3 0,01 300 0,002 1.500<br />

DEHP 120 1 120 1,3 100<br />

Nonylphen<br />

ol<br />

15 0,3 50<br />

Cu 60 1 60<br />

Fosfor 1,5 (0,05<br />

VRD)<br />

Chlorid (DV) 2.500 250 10<br />

Fækale Coli<br />

(DV)<br />

Udledning direkte til recipient kræver rensning. PAH, blødgørere, Cu (<strong>og</strong> flere andre<br />

metaller) samt fosfor kan være problematiske<br />

30<br />

10


Hvilke stoffer falder ud som<br />

problematiske på DTU‐modellen<br />

• På grænsen: Mellem klasse PAH (Pyren,<br />

Phenantren, mv.).<br />

• Metaller (men de sorberes <strong>og</strong> tilbageholdes kraftigt<br />

<strong>og</strong> hænger i stedet i jorden.<br />

• Chlorid.<br />

• Colibakterier (ved vi så fra anden side dør pga.<br />

opholdstiden, lav temperatur <strong>og</strong> lavt organisk<br />

indhold) = ikke et problem.<br />

11<br />

4. maj 2011<br />

Metaller sorberer – Tunge PAHer <strong>og</strong> tung olie sorberer – lette<br />

PAH <strong>og</strong> lette oliestoffer omsættes, blødgørere omsættes –<br />

hvis nedsivningen er korrekt designet <strong>og</strong> forholdene lokalt er i<br />

orden.


Vejsaltning – et særligt problem på<br />

mange fronter<br />

4. maj 2011<br />

GEUS har kigget på vejsaltning uden LAR:<br />

Konklusion – problematisk for grundvandet helt lokalt<br />

i åbent land.<br />

I åbne byområder som Københavns<br />

omegnskommuner kan det på længere sigt påvirke<br />

grundvandskvaliteten, men næppe ødelægge denne.<br />

I tæt byområde kan det lede til overskridelse af<br />

drikkevandskriteriet ved nuværende praksis.<br />

LAR kræver derfor at saltningspraksis ændres, da det<br />

ellers kan give uacceptable påvirkninger i det lange<br />

perspektiv<br />

12


Mulighedskort for nedsivning<br />

Kortet skal give en kvalificeret <strong>og</strong> let<br />

sagsbehandling af nedsivningsansøgninger<br />

Fire overordnede tilgange i et kort<br />

1. Fysiske forhold – geol<strong>og</strong>i <strong>og</strong> hydr<strong>og</strong>eol<strong>og</strong>i<br />

2. Regler <strong>og</strong> regulering<br />

3. Forurening <strong>og</strong> kildestyrke<br />

4. Risikoaccept<br />

• Kombineres med bluespot <strong>og</strong> sund fornuft!


Fysiske forhold – geol<strong>og</strong>i <strong>og</strong><br />

hydr<strong>og</strong>eol<strong>og</strong>i<br />

Nedsivningsegnethed:<br />

• <strong>Jord</strong>artskort – nedsivningsegnethed<br />

• Nedsivningsegnethed baseret på boredata<br />

Følsomhed:<br />

• Mægtigheden af den umættede zone<br />

• Områder med grundvandsspejl nær eller over terræn<br />

• Lertykkelse over det primære magasin<br />

• Sekundære magasiner??


Regler <strong>og</strong> regulering<br />

• OSD‐områder <strong>og</strong> indvindingsoplande<br />

•<br />

• Bufferzoner omkring drikkevandsboringer<br />

• V1 <strong>og</strong> V2‐kortlagte grunde<br />

• Afstand til recipienter, bygninger <strong>og</strong> skel<br />

håndteres i sagsbehandlingen


Fra forurening til kildestyrke<br />

• Arealanvendelse – tre kategorier<br />

• Opdeling af overfladevand i tre kvaliteter<br />

– Tagvand <strong>og</strong> vand fra ikke trafikbelastede arealer,<br />

– Vand fra småveje <strong>og</strong> parkeringspladser mindre end 20<br />

biler <strong>og</strong><br />

– Vand fra større parkeringspladser samt mellem <strong>og</strong> stærkt<br />

befærdede veje.


Risikoaccept<br />

• En aktivitet har altid en miljøpåvirkning <strong>og</strong><br />

rummer altid en risiko<br />

• Vurderingen af påvirkningens <strong>og</strong> risikoens<br />

størrelse er en teknisk vurdering<br />

• Det er en politisk beslutning, om påvirkningen<br />

er et problem <strong>og</strong> om risikoen er uacceptabel<br />

• Beslutningen har altid konsekvenser – for<br />

aktiviteten eller miljøet


Mulighedskort for nedsivning<br />

• Tre scenarier<br />

– Det historiske<br />

– Det restriktive<br />

– Det forsigtige<br />

• To til tre kort for hvert<br />

scenarium<br />

– Mindre forurenet<br />

regnvand<br />

– Mellem forurenet<br />

regnvand<br />

– Forurenet regnvand<br />

• Kortene viser for hver<br />

vandkvalitet, hvor:<br />

– Nedsivning er fysisk muligt<br />

– Nedsivning kan etableres<br />

uden yderligere<br />

vurderinger<br />

(gummistempel)<br />

– En eventuel tilladelse til<br />

nedsivning kræver<br />

yderligere vurderinger eller<br />

foranstaltninger<br />

– Nedsivning ikke kan<br />

etableres – forurenede<br />

grunde <strong>og</strong> beskyttede<br />

områder


Det forsigtige nedsivningsparadigme: Nedsivningskort for mellem‐forurenet<br />

overfladevand, omfattende vand små veje <strong>og</strong> parkeringspladser op til 20 biler.<br />

Nedsivning af mellem‐forurenet overfladevand kræver efter det forsigtige<br />

nedsivningsparadigme, at der i dele af Allerød Kommune gennemføres<br />

yderligere vurderinger, før der meddeles tilladelse til nedsivning


Vilkår for nedsivning af tagvand<br />

• Tillad ikke nedsivning af tagvand fra kobber,<br />

zink eller blytage.<br />

• Tagrender <strong>og</strong> nedløbsrør skal med tiden<br />

skiftes til plast eller aluminium.<br />

• Vilkår eller aftaler om pesticider <strong>og</strong> midler<br />

mod mos <strong>og</strong> alger på taget


Vilkår for nedsivning af vejvand<br />

• Nedsiv gennem 30‐50 cm aerob plantedækket<br />

”filtermuld” ‐ muldjord med indhold af ler <strong>og</strong><br />

organisk stof.<br />

• Indbyg alternativt sorbenter som et renselag før<br />

nedsivning<br />

• Stil krav om analyse af metaller <strong>og</strong> tunge PAH i<br />

jordoverfladen <strong>og</strong> i 30 cm dybde hvert 10. år.<br />

Udskift jorden, når koncentrationen i 30 cm<br />

dybde overskrider forurenet jord i klasse 2 eller<br />

3.


Andre vilkår for nedsivning af vand fra<br />

veje – foreløbig!<br />

• Undgå forurening fra overfladen – pesticider,<br />

påfyldning, oplag etc. Husk fejning.<br />

• Undgå nedsivning af vand fra veje, der saltes<br />

traditionelt (2 kg salt pr. m2. pr. år), hvis vejarealet<br />

udgør mere end 5 procent af det opland, vejen ligger i.<br />

• Undgå nedsivning af vand fra veje, der vådsaltes (0,5<br />

kg salt pr. m2. pr. år), hvis vejarealet udgør mere end<br />

20 procent af det opland, vejen ligger i.<br />

• Stoffer, der bruges i stedet for salt (grus, CMA, urea<br />

m.fl.) bør vurderes mht. miljø‐ <strong>og</strong> driftsmæssige<br />

konsekvenser før de tages i brug.


Sammenfatning <strong>og</strong> pointer<br />

• LAR er ikke et mål men et virkemiddel<br />

• LAR kræver forbedret vidensgrundlag<br />

• Lovgivningen skal tilpasses nye udfordringer<br />

<strong>og</strong> virkemidler<br />

• Myndighed skal kvalificeres både på viden <strong>og</strong><br />

metode

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!