En ny chance til alle

vil belønne kommuner, der yder en ekstra indsats, og give de resterende
kommuner et ekstra incitament til at gå i de aktive kommuners fodspor.
Kommuner, der gør en aktiv indsats, skal derfor have en større
del af deres udgifter refunderet. Omvendt skal kommuner, der ikke løbende
giver kontanthjælpsmodtagere tilbud om aktivering og uddannelse,
have en mindre del af deres udgifter refunderet. Kommunernes refusionssatser
for forsørgelsesydelser (kontanthjælp og starthjælp) bliver
ændret, så ydelser i aktive perioder refunderes med for eksempel
65 pct., mens ydelser i passive perioder refunderes med for eksempel
35 pct. I dag er refusionssatsen for begge ydelsestyper 50 pct. Den høje
refusion skal gælde alle ydelser under aktivering, det vil sige opkvalificering,
virksomhedspraktik og løntilskud, og giver dermed både kommunerne
en kontant belønning for en aktiv indsats og et incitament til
at gøre mere ved integrationen. Kommunerne under ét får uændrede
vilkår, da kommunernes samlede statstilskud reguleres for eventuelle
mer- eller mindreudgifter i forhold til i dag. Forslaget træder i kraft
den 1.januar 2006.
Danskuddannelse skal være en genvej til integration på arbejdsmarkedet og i
samfundet. Det må ikke være en barriere, der forsinker og udskyder integrationen.
Sammenhængen og samspillet mellem danskuddannelse og beskæftigelse
skal derfor styrkes yderligere.
• Dansk med jobeffekt: Dansk på sprogcentre skal være en genvej til beskæftigelse.
Jobguides på sprogcentrene skal hjælpe udlændinge direkte
i beskæftigelse, etablere jobklasser og være en samlet indgang for
lokale virksomheder til danskuddannelse for jobansøgere og ansatte.
Sprogcentre skal have bedre muligheder for at tilbyde udlændinge
sprogpraktik i privat og offentlig virksomhed og etablere tilbud om lektiehjælp
til alle udlændinge med behov herfor (sprogpraktik, jobguides
på sprogcentre m.m.). Regeringen vil tage spørgsmålet op i forbindelse
med satspuljeforhandlingerne for 2006.
Alt for mange indvandrere og flygtninge – både nyankomne og dem, der har boet
i Danmark i en årrække – mangler de vigtige kontakter og sociale netværk,
der kan være afgørende for en velintegreret hverdag på alle områder af samfundslivet.
De frivillige netværk og foreninger kan spille en helt central rolle
for den daglige integration i civilsamfundet, og det er vigtigt, at kommunerne i
højere grad medtænker de frivillige aktører i integrationsindsatsen.
22