Ringkøbing-Skjern KommuneTeknik- <strong>og</strong> Miljøudvalget 26. september 2011 Side: 167. Skitse<strong>for</strong>slag til bo- <strong>og</strong> erhvervsudviklingsprojektet "Brobyen Skjern"2010020122ASagsfremstillingAnni <strong>og</strong> Gunnar Ørskov, Petersmindevej 10, Skjern, anmodede i januar 2010 Ringkøbing-Skjern Kommune om en politisk tilkendegivelse til et skitse<strong>for</strong>slag til bo- <strong>og</strong> erhvervsudviklingsprojektet”Brobyen Skjern”.Teknik- <strong>og</strong> Miljøudvalget var positive over <strong>for</strong> ansøgers disponerings<strong>for</strong>slag 2. Samtidig besluttedeudvalget, at der skulle udarbejdes en langsigtet helhedsplan <strong>for</strong> området. Desudenskulle enkelte andre <strong>for</strong>hold afklares, inden udvalget kunne tage stilling til udarbejdelse afplangrundlag <strong>for</strong> projektet. Der henvises til punkt 13 på Teknik- <strong>og</strong> Miljøudvalgets møde den6. april 2010.Der <strong>for</strong>eligger nu en afklaring af de pågældende <strong>for</strong>hold. Samtidig har bygherre fremsendtønske om, at bebyggelsen etableres efter principperne i disponerings<strong>for</strong>slag 1 <strong>og</strong> ikke efterdisponerings<strong>for</strong>slag 2, idet der henvises til, at innovationscenteret ikke <strong>for</strong>ventes placeret iområdet.Sagen sendes til <strong>for</strong>nyet behandling <strong>for</strong> at få Teknik- <strong>og</strong> Miljøudvalgets stillingtagen til, omarbejdet med plangrundlaget skal igangsættes.Skitse<strong>for</strong>slagetIdéen er at bygge 10 – 14 huse på et areal vest <strong>for</strong> Dommergården i Skjern – 12 ifølge disponerings<strong>for</strong>slag1 <strong>og</strong> 14 ifølge disponerings<strong>for</strong>slag 2. De to <strong>for</strong>slag fremgår af den oprindeligeansøgning af 28. januar 2010. Husene indrettes til erhverv i stueetagen <strong>og</strong> beboelsepå første sal. Et af husene bliver fælleshus. Tanken er, at det skal være et område, hvorfolk arbejder hjemme <strong>og</strong> driver mindre virksomhed herfra. Hvis virksomhederne vokser, vilde kunne flytte til andet erhvervsareal tæt ved boligen. Der lægges op til, at husene indpassesnænsomt i naturen <strong>og</strong> terrænet <strong>og</strong> med udsigt over engarealet.Administrationens bemærkningerDisponerings<strong>for</strong>slag 1 vil i modsætning til disponerings<strong>for</strong>slag 2 bryde med principperne iden gældende lokalplan 95 <strong>for</strong> de tilstødende arealer på hjørnet af Birkvej <strong>og</strong> Petersmindevej.Lokalplan 95 bygger på principperne i den dispositionsplan <strong>for</strong> arealerne mellem Skjern<strong>og</strong> Skjern Å Naturprojekt, som daværende Skjern Kommune i 2002 udarbejdede med bistandfra Europlan Arkitekter. Den nordlige del af disponerings<strong>for</strong>slag 1 ligger i øvrigt i etområde, der er beskyttet i henhold til naturbeskyttelseslovens § 3.Administrationen anbefaler, at dispositionsplanens langsigtede udbygningsprincipper <strong>og</strong> lokalplan95 <strong>for</strong> de tilstødende arealer fastholdes, <strong>og</strong> at Brobyen Skjern etableres efter det afansøger tidligere fremsendte reviderede disponerings<strong>for</strong>slag 2. Hvis Teknik- <strong>og</strong> Miljøudvalgeter enig heri, vurderes der ikke at være behov <strong>for</strong> at udarbejde en ny langsigtet helhedsplan<strong>for</strong> området som grundlag <strong>for</strong> Brobyen Skjern. Ønsker udvalget, at disponerings<strong>for</strong>slag1 skal fremmes, anbefaler administrationen, at der <strong>for</strong>inden udarbejdes en revideret langsigtethelhedsplan <strong>for</strong> området omring Birkvej.Ved sagens første behandling godkendte udvalget, som grundlag <strong>for</strong> den videre dial<strong>og</strong> medansøger, blandt andet, at de enkelte bygninger i projektet skal indeholde erhverv <strong>og</strong> ikkemå kunne udvikles til rene boliger. Der er tale om arealer med en unik placering, som børsikres nyttiggjort til erhvervsmæssig udvikling til gavn <strong>for</strong> hele området.I lokalplanen kan der fastlægges bestemmelser om, at der skal være erhverv på ejendommene.Desuden vil ansøger stille krav, som sikrer, at købere har erhvervsinteresse, <strong>og</strong> at
Ringkøbing-Skjern KommuneTeknik- <strong>og</strong> Miljøudvalget 26. september 2011 Side: 17disse krav vil blive stillet ved eventuelt videresalg af huse <strong>og</strong>/eller arealer til 3. mand. Administrationenvurderer imidlertid, at det ikke er muligt at stille krav, som sikrer, at dervedbliver at være erhverv i tilknytning til den enkelte bolig.Der er i vedlagte notat redegjort nærmere <strong>for</strong> planlægningen <strong>og</strong> de <strong>for</strong>hold, som udvalgetved den første behandling ønskede afklaret nærmere.Lovgrundlag <strong>og</strong> juridisk vurderingPlanloven.Lov om naturbeskyttelse.ØkonomiIngen bemærkninger.EffektvurderingProjektet vil skabe en ny etableringsmulighed i Skjern-Tarm området <strong>for</strong> iværksættere <strong>og</strong>mindre virksomheder inden<strong>for</strong> kontor-, serviceerhverv mv.IndstillingAdministrationen indstiller, at1. Teknik- <strong>og</strong> Miljøudvalget tager stilling til, at det ikke kan udelukkes, at de enkeltebygninger kan udvikles til rene boliger, uden erhverv,2. der udarbejdes <strong>for</strong>slag til plangrundlag med henblik på at virkeliggøre Brobyen Skjernefter principperne i ansøgers reviderede disponerings<strong>for</strong>slag 2,3. det ved udarbejdelse af lokalplan skal afklares, om det af hensyn til naturen <strong>og</strong> landskabetvil være nødvendigt at reducere antallet af bygninger fra de skitserede 12,4. bygherre selv udarbejder udkast til det nødvendige plangrundlag.BilagBygherres oprindelige ansøgning af 28. januar 2010 med skitser.Bygherres brev af 10. august 2010 med justerede skitser.Bygherres brev af 13. september 2011.Lokalplan 95, <strong>for</strong> et område til servicebetonet erhverv.Uddrag fra ”Byudvikling i Skjern - Dispositionsplan <strong>for</strong> arealerne mellem Skjern <strong>og</strong> Skjern ÅNaturprojekt”.Kortskitse med matrikler, lokalplaner mv.Administrationens notat om planlægningen.BeslutningTeknik- <strong>og</strong> Miljøudvalget besluttede at <strong>for</strong>etage en besigtigelse af området i <strong>for</strong>bindelse mednæste udvalgsmøde.