Da skolen står for hovedparten af underretningerne, er skolefravær ikke overraskendeden hyppigste årsag til underretningerne. Skolefravær angives som årsagen i 17underretninger, mens dårlige skolekundskaber angives som årsagen i seks underretninger(jf. Tabel 5-4). Samtidig er det værd at bemærke, at ingen af underretningernehandler om kriminalitet, til trods for, at kommunerne faktisk kan vælge atbruge forældrepålægget i sager, hvor der er tale om underretninger om kriminalitet.At forældrepålægget ikke bliver anvendt i sager, hvor der er underretninger om kriminalitetkan skyldes, at sagsbehandlerne, som tidligere nævnt, primært opfatterforældrepålægget som en brugbar foranstaltning, når det vurderes, at forældrenehar en vis mulighed for at påvirke børnenes adfærd. Derfor ville forældrepålæggetkun være en brugbar foranstaltning i en forholdsvis begrænset mængde sager omkriminalitet.Tabel 5-4: Årsag til underretningSkolefraværDårlige skolekundskaberSvigt iomsorgKriminalitetAntal underretninger 17 6 3 0Kilde: Analyse af journaler og interviews med sagsbehandlere. Tabellen bygger på oplysninger fra 19 sager,mens årsagen til underretningen er ukendt i fem sager.I interviewene med sagsbehandlerne tegner der sig et billede af, at der i størstedelenaf sagerne er tale om familier, hvor børnene gennem størstedelen af deres hidtidigeskoleforløb har været mere eller mindre fraværende. I flere af sagerne har børneneendda været fraværende fra skolen i <strong>hele</strong> skoleåret, uden forældrene griber ind. Flereaf sagsbehandlerne giver udtryk for, at de oplever, at nogle forældre ikke har forståelsefor vigtigheden af barnets skolegang, og at barnet derfor udebliver fra skole.Fra sagsbehandlernes side oplever man, at man gennem længere tid både har appellerettil forældrenes forståelse for vigtigheden af skolegangen, og har forsøgt at indskærpeundervisningspligten over for forældrene. Dette kommer bl.a. til udtryk ifølgende citat:”Der er ofte stor frustration forbundet med de store børn, der ikke passer deresskole, fordi man ikke kan gøre meget andet end at appellere til forældrene ogbørnene og indskærpe undervisningspligten.”Dette betyder også, at flere sagsbehandlere vurderer, at der med forældrepålæggeter skabt mulighed for at synliggøre, at misvedligeholdelse af undervisningspligtenhar konsekvenser for forældrene.<strong>Se</strong>r man på, hvor lang tid efter den første underretning, forældrepålægget bringes ispil, tegner sig et lignende billede, og der må da også formodes at være et vistsammenfald mellem mange underretninger og lange sagsforløb. Analysen af journalerneviser her, at den gennemsnitlige varighed fra underretning til afgørelse ogmeddelelse om forældrepålæg er 16 måneder, men at der her er en variation fraunder et halvt år til op til fem år (jf. Figur 5-3). Her er det naturligvis vigtigt at være35/69
opmærksom på, at loven om forældrepålæg først blev vedtaget i 2006, og at detderfor ikke har været muligt at anvende forældrepålægget tidligere i forløbet i desager, hvor de første underretninger ligger længere tilbage i tiden.Figur 5-3: Varighed fra første underretning til meddelelse af forældrepålæg876Antal sager5432100 - 6 7 - 12 13 - 24 25 - 36 37 -Antal månederKilde: Analyse af journaler og interviews med sagsbehandlere. Figuren bygger på oplysninger fra 22 sager,mens oplysningerne er ukendte for to sagerSamtidig er det vigtigt at være opmærksom på, at antallet af underretninger og varighedenfra underretning til meddelelse om forældrepålæg ikke er et udtryk for, atder ikke iværksættes støtte til familien, men at der i den mellemliggende periodederimod typisk har været iværksat forskellige frivillige foranstaltninger i familien medhenblik på at løse problemet i samarbejde med familien, men at dette ikke er lykkedes.Dette betyder, at der kan gå forholdsvis lang tid, før forældrepålægget bliveranvendt som en mulighed, fordi man prøver at etablere et frivilligt samarbejde omløsningen af problemerne.36/69