Fra velfærdsstat til konkurrencestat - Roskilde Universitet

kunne forsørge sig selv, mod at de skulle opfylde de forpligtigelser loven påbød dem.Denne hjælp havde gennem længere tid været fattighjælp, som medførte at borgerenmistede sin stemmeret. Med den nye lov kom bestemmelser om, at borgeren kun i tilfældeaf forsømmelighed eller kriminalitet, kunne pålægges afskrækkende følger, hvis dennemodtog hjælp. Derfor skelnede loven mellem tre slags hjælp; særhjælp, kommunehjælp ogfattighjælp. (Rasmussen, 1978: 436)I forsorgsstatens tid skulle hjælp ydes således, at modtageren ikke følte det nedværdigende,med mindre hjælpetrangen var selvforskyldt. Således forblev det også med særhjælpen ogkommunehjælpen, hvorimod det at modtage fattighjælp, oftest føltes som nogetydmygende og stigmatiserende.Et stort fremskridt ved socialreformen var, at offentlig forsorg nu blev samlet under énmyndighed, nemlig kommunalbestyrelsen. Samtidig bortfaldt mange af de tidligereindviklede regler og byrden blev mere ligeligt fordelt mellem kommunerne, pga.oprettelsen af et kommunalt refusionssystem og ved at staten overtog en stor del afudgifterne.Forsorgsstaten blev altså udbygget, samtidig med at der, i højere grad, skete en statsligregulering af erhvervslivet og en større omfordeling af indtægter fra én samfundsgruppe tilen anden. Velfærdsstaten var nu for alvor ved at udfolde sig. (Rasmussen, 1978: 437)EfterkrigstidenEfter anden verdenskrig var Danmark stadig præget af smalhals og rationeringer, samt enstor og vigtig landbrugssektor. I løbet af 1950´erne tog industrialiseringen fart og denoffentlige sektor begyndte at vokse hurtigere end den private. Det offentlige forbrugvoksede fra 14% af BNP i 1960 til 27% i 1980. Den offentlige beskæftigelse voksede i taktog gik fra 222.000 i 1960 til 691.000 i 1980. (Nielsen, 2011: 99f)Det var i netop denne periode, at de grundlæggende velfærdsordninger blev styrkede ogudbyggede, så som retten til; folkepension, dagpenge og senere efterløn, folkeskoler,offentligt sundhedsvæsen, fri uddannelse osv.43