København-Ringsted projektet Miljøredegørelse 1 ... - Trafikstyrelsen

København-Ringsted projektetMiljøredegørelse 1 – høringsudgaveBaggrundBaggrundEn udvidet jernbane mellem København og Ringsted giver rejsende mulighedfor en bedre køreplan med flere togafgange, kortere rejsetid og færreforsinkelser. Samtidig bidrager en mere effektiv togtrafik væsentligt tiløget mobilitet på et bæredygtigt grundlag.En bedre jernbaneJernbanen mellem København og Ringsted er en af demest benyttede og vigtigste strækninger i Danmark.Banen bliver anvendt af pendlere mellem Københavnog det øvrige Sjælland samt til landsdækkende oginternational passager- og godstrafik. Når nye tog i dekommende år bliver sat ind på strækningen, vil kapacitetenvære fuldt udnyttet.Det sætter ikke alene en grænse for, hvor mange togder kan køre på skinnerne. Det øger også risikoen forforsinkelser og gør det umuligt at indsætte hurtigeretog på jernbanen. Strækningen er med andre ord entrafikal flaskehals, som kan bremse mobiliteten ogsamfundsudviklingen.Hvis jernbanen skal fremstå som en attraktiv valgmulighedi fremtidens transportbillede, er der brug for etforbedret jernbanenet. Det vil først og fremmest sigeen udbygning af kapaciteten, så man får mulighed foren køreplan med flere togafgange, kortere rejsetider,mere fleksible togsystemer og færre forsinkelser.Trafikstyrelsen undersøger to mulige løsninger, somkan give større kapacitet mellem København og Ringsted.De to løsninger bliver i denne redegørelse kaldt 5.sporsløsningen og Nybygningsløsningen. I 5. sporsløsningensker der visse steder en udbygning af den eksisterendejernbane fra København til Ringsted via Roskilde.I Nybygningsløsningen er der tale om en ny jernbanefra Ny Ellebjerg Station via Køge til Ringsted.Hidtidige beslutningerKøbenhavn-Ringsted projektet er langt fra nyt. Deførste, spæde planer om at udvide kapaciteten påstrækningen opstod for mere end 20 år siden, oggennem årene er flere forskellige løsninger blevetdebatteret.I midten af 1980’erne blev antallet af spor mellem HøjeTaastrup og Roskilde forøget fra to til fire, og HøjeTaastrup Station blev bygget. I 1997 vedtog Folketingetden første lov om projektering af jernbaneanlæg mellemKøbenhavn og Ringsted. På den baggrund blev derfra 1997 til 1999 undersøgt tre mulige løsninger, nemligUdbygningsforslaget, Nybygningsforslaget og Kom-binationsforslaget. Et politisk flertal besluttede imidlertidat stoppe arbejdet.I 2001 vedtog Folketinget en ændring af projekteringsloven,der bl.a. medførte, at der blev reserveret arealerpå den strækning, som anlæg af en jernbane mellemKøbenhavn og Ringsted over Køge skulle følge. Særligtberørte ejere på strækningen fik desuden mulighed forat få foretaget forlods overtagelse af deres ejendom.Loven medførte bl.a. også, at der skulle projekteres enforlængelse af S-banen mellem Høje Taastrup og Roskilde.Planerne om S-togsforlængelse blev skrinlagt i2002.I 2003 blev der truffet en politisk aftale om at igangsættemindre projekter, der kunne give jernbanen påstrækningen mellem Købennhavn og Ringsted mindrekapacitetsforøgelser - det såkaldte KØR-projekt. Desudender blev afsat midler på finansloven på ca. 1 mia.kr til at gennemføre KØR-projektet. Der er nu blevetbesluttet at gennemføre to dele af KØR-projektet. Etenigt Folketing vedtog i februar 2007 lov om anlæg afet ca. 2 km langt overhalingsspor øst for Ringsted Stationog nord for den eksisterende banestrækning. Desudener det besluttet at forny og modernisere godsbanestrækningenmellem Københavns Hovedbanegårdog Ny Ellebjerg Station. Fornyelse af denne strækningerstatter et forslag om anlæg af et nyt spor mellemEnghave og Valby stationer, som er blevet undersøgt,men nu er opgivet.I oktober 2005 fremlagde Trafikstyrelsen Strategianalysenmed en beskrivelse og vurdering af fire mulige løsninger.Disse var følgende: en udbygningsløsning medto ekstra spor København-Høje Taastrup og Roskilde-Ringsted, en 5. sporsløsning med et ekstra spor mellemHvidovre og Baldersbrønde, en nybygningsløsning mednyt dobbeltspor København-Køge-Ringsted, og en løsningmed S-togsbetjening Høje Taastrup-Roskilde.På den baggrund blev det ved en politisk aftale i 2006besluttet, at Trafikstyrelsen skulle arbejde videre medde to løsninger, der er beskrevet i denne miljøredegørelse,nemlig 5. sporsløsningen og Nybygningsløsningen.Et enigt Folketing vedtog derpå i marts 2007 en ny projekteringslovtil erstatning for den tidligere lov, og dengav bemyndigelse til, at Trafikstyrelsen gennemfører