Leitfaden für die Vergabe freiberuflicher Ingenieur- und ...

Vergabeleitfaden § 5 Das VOF Verfahren – Schritt für Schritt
Alter der Referenzen Die Referenzprojekte sollten aus den vergangenen fünf Jahren
stammen. Bei Projekten mit hohen Anforderungen und Spezialleistungscharakter
sollten auch Referenzobjekte anerkannt werden,
die mehr als fünf Jahre zurückliegen, wenn bspw. auf dem
Markt wenig vergleichbare Aufträge vergeben wurden.
Um auch kleineren und jüngeren Büros eine Auftragschance
einzuräumen, sollte bei geeigneten Aufgaben kein zu hoher Maßstab
an die Vorlage von Referenzprojekten gelegt werden.
-> Ideen Gerade an der Umsetzung neuer ingenieurtechnischer Ideen zeigt
sich das innovative Potenzial des Bieters. Diese Ideen sollte sich
der Auftraggeber an dem jeweiligen Projekt darstellen und erläutern
lassen.
Honorar/Preis (10 %) Grundsätzlich tritt bei der Vergabe von schöpferischen Leistungen
der Preiswettbewerb in den Hintergrund und die Qualität der
Leistung wird zum wichtigsten Auftragskriterium.
Entscheidung gem.
§ 11 Abs. 6 VOF 2009
ingks – Methode: Die HOAI ist im Vergabeverfahren von allen
Beteiligten gem. § 11 Abs. 5 Satz 3 VOF 2009 zwingend einzuhalten,
wenn die abgeforderten Leistungen in ihrem Geltungsbereich
liegen. Leistungen, die nicht einem Leistungsbild der
HOAI entsprechen, unterliegen in der Preisgestaltung dem Gebot
der Auskömmlichkeit und der Wirtschaftlichkeit.
Bei der Festlegung der Wichtung des Kriteriums „Preis/Honorar“
ist somit zu beachten, dass – sofern Leistungen der HOAI abgefordert
werden – die HOAI als gesetzliches Preisrecht für alle Auftragnehmer
und Auftraggeber gilt. Die Einhaltung der HOAI ist
primäres Kriterium. Gewertet werden kann nur in der Bandbreite
der HOAI - Vergütung (Rahmen von Mindest und Höchstsatz,
Umbauzuschlag, Nebenkosten). Soweit das Honorar für die Aufgabe
durch die HOAI in engen Grenzen bestimmt ist (überwiegend
Berechnungshonorare), ist dieses Kriterium gering zu wichten, um
einen ungesetzlichen Preiswettbewerb zu verhindern.
Alle Versuche, diese Festlegung der VOF durch Preisanfragen zur
Initiierung eines Preiswettbewerbs zu unterlaufen, z. B. durch das
Anbieten und Werten von HOAI - widrigen Preisnachlässen, stellen
einen Verstoß gegen das Verbot von unlauteren und wettbewerbsbeschränkenden
Verhaltensweisen nach § 2 Abs. 2 VOF 2009
dar und führen zur Rechtswidrigkeit des Vergabeverfahrens.
ingks-Methode: Gibt der Bieter ein Honorar unterhalb des Mindestsatzes
der HOAI ab, ist ein klärendes Gespräch mit diesem
Bieter – mit dem Ziel der Einhaltung der Mindestsätze – zu
führen. Wenn der Bieter die Anpassung an die Mindestsätze
ablehnt, ist er zwingend auszuschließen.
3. Vergabeentscheidung 90
Der Auftraggeber schließt den Vertrag mit dem Bieter, der aufgrund
der ausgehandelten Auftragsbedingungen die bestmögliche
Leistung erwarten lässt. (Informationsschreiben Anlage 10).
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