Stadtentwicklungs - Stadtplanung

1.3 Planungsmethode und
Projektablauf
Planungsmethode
Das Stadtentwicklungsprogramm kann nur
dann erfolgreich umgesetzt werden, wenn
es auf breiter Basis erarbeitet und von
möglichst vielen Gruppen in der Stadt getragen
wird. Daher ist es von entscheidender
Bedeutung, dass es im Dialog mit den
lokalen Interessenvertretern, den politischen
Entscheidungsträgern und den Bürgerinnen
und Bürgern der Stadt entsteht.
Drei Bausteine sollten diese Zielsetzung
unterstützen:
• der kontinuierliche Dialog,
• ein bürgeroffener Planungsprozess und
• eine aktive Presse- und Öffentlichkeitsarbeit.
Das Projektteam STEP
Zur Erarbeitung des Stadtentwicklungsprogramms
wurde innerhalb der Verwaltung
das „Projektteam STEP“ gebildet. Der
Leiter des Aufgabenbereichs Stadtentwicklung/Stadtplanung
und eine Mitarbeiterin
des Aufgabenbereichs Umwelt/Verkehr,
die zugleich die Aktivitäten der Lokalen
Agenda 21 koordiniert, übernahmen die
Projektsteuerung und bereiteten die einzelnen
Sitzungen des begleitenden Arbeitskreises
inhaltlich vor. Dabei arbeiteten
sie eng mit allen anderen Aufgabenbereichen
der Stadtverwaltung und mit
der Technischen Beigeordneten zusammen.
Die Ergebnisse des Arbeitsprozesses
wurden in Protokollen ausführlich dokumentiert.
Das Projektteam wurde ab Oktober
2001 durch einen Referendar der
Fachrichtung Städtebau unterstützt.
Der Projekt begleitende Arbeitskreis
Ein offener Planungsprozess erfordert ein
geeignetes Projektmanagement. Daher
wurde ein Projekt begleitender Arbeitskreis
eingerichtet, der sich aus Vertretern
aller politischen Parteien, der Verwaltung
(einschließlich der Verwaltungsspitze) und
unterschiedlichsten Interessengruppen
(Einzelhandel, Mittelstand, Wirtschaft/Gewerbe,
Handwerk, Gewerkschaft, Umwelt,
Lokale Agenda 21, Kirchen) zusammensetzte.
Dieses Gremium, das im Laufe des
Planungsprozesses zehn Mal zusammenkam,
verstand sich als offenes Diskussionsforum
zur Stadtentwicklung. Die Aufgabe
der Mitglieder bestand darin, ihre
spezielle Orts- und Fachkenntnis einzubringen,
den Diskussionsprozess engagiert
und kontinuierlich zu begleiten und
die Arbeit der Planer kritisch zu prüfen. Je
nach Themenstellung wurde der Arbeitskreis
um einzelne Fachleute erweitert: Neben
den jeweils zuständigen Mitarbeitern
der Verwaltung waren Vertreter aus den
Bereichen Architektur, Siedlungswesen,
Schule, Sport und Landwirtschaft geladen.
Weitere Bürgerbeteiligung
Die Information und Beteiligung der Bürgerinnen
und Bürger erfolgte darüber hinaus
durch zwei Bürgerversammlungen.
Diese Veranstaltungen dienten nicht nur
der Vorstellung der Ergebnisse des Stadtentwicklungsprogramms.
Vielmehr wurden
Ziele und Inhalte in einer gemeinsamen
Diskussion erörtert. In der ersten Veranstaltung
stellte das Projektteam verschiedene
Entwicklungsrichtungen für die
Gesamtstadt und die Innenstadt vor. Die
zweite Versammlung diente der Zusammenschau
der Ergebnisse des Gesamtprojektes.
Daneben informierte das Projektteam
in weiteren Veranstaltungen über
verschiedene Teilaspekte des Stadtentwicklungsprogramms.
Presse- und Öffentlichkeitsarbeit
Die lokale Presse hat regelmäßig über die
Arbeit des Projekt begleitenden Arbeitskreises
berichtet. Die Ergebnisse der Sitzungen
wurden den lokalen Pressevertretern
im Rahmen von Pressegesprächen
durch das Projektteam STEP ausführlich
vorgestellt.
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