Tourismuskonzept Nordfriesland - Wirtschaftsförderungsgesellschaft ...

Impressum
Herausgeber: Kreis Nordfriesland
Der Kreisausschuß
Marktstraße 6
25813 Husum
V. i. S. d. P.: Hans-Martin Slopianka
Koordinierungsstelle
für das Tourismuskonzept
Tel. 0 48 41 / 67-466
Autor: Tourismus-Forum Nordfriesland
Titelgestaltung: Hartmut Pohl
Druck: Breklumer Druckerei Manfred Siegel KG
Ausgabe: Mai 1997
Dankeschön: dem Allgemeinen Deutschen
Automobilclub e. V. (ADAC),
München, für die freundliche
Genehmigung zur Verwendung
von Zitaten aus seinen Broschüren
„Mehr wissen - mehr handeln” und
„Service-Qualität im Tourismus”
(Seite 20 und Anhang 3 dieses
Konzeptes) sowie
der Landesregierung Schleswig-
Holstein für die Genehmigung zum
Abdruck eines Auszugs aus der vom
Institut für Tourismus- und Bäder-
forschung in Nordeuropa GmbH
(N.I.T.) verfaßten „Strukturanalyse
der touristischen Angebote in
Schleswig-Holstein“, Okt. 1995,
2. Auflage (Seite 75 dieses Konzeptes).
2

Vorwort
Mit einem florierenden Fremdenverkehr konnte der Kreis Nordfriesland in den 90er Jahren
Punkte im Kampf gegen die Standortnachteile seiner Randlage machen. Weit entfernt von
den deutschen Ballungszentren - viele Feriengäste finden das jedoch ganz prima: Natur- und
Kulturlandschaft sind noch weitgehend intakt - ein eindeutiger Standortvorteil im härter werdenden
touristischen Wettbewerb!
Damit diese Pluspunkte auch zukünftig nicht verpuffen, muß mit dem kostbaren Potential der
Region sorgsam und planvoll umgegangen werden. Das heißt: ein Langzeitplan für 10-15
Jahre muß her. Wichtigste Zielvorgabe darin: der Tourismus wird in Nordfriesland be-hutsam
weiterentwickelt - nach dem Prinzip der Nachhaltigkeit. Gesucht wird dabei nicht der kurzfristige
finanzielle Erfolg und die Ressourcenausbeutung, sondern eine Balance, bei der das
natürliche Kapital wie Nordsee, Landschaft und Klima geschont und bewahrt wird, gleichzeitig
aber der ökonomische Stützpfeiler Tourismus stabilisiert und auf die Zukunft ausgerichtet
wird.
Das Tourismusentwicklungskonzept dient als Orientierungsrahmen. Es ist Kernpunkt einer
Strategie, die dafür sorgen soll, daß es den Einheimischen wirtschaftlich wohl ergeht und die
Gäste hoch zufrieden sind. Grundlage dafür ist jedoch, daß die einmalige Naturland-schaft
erhalten wird und daß Brauchtum und kulturelles Leben gepflegt werden. Und: die Einheimischen
sollen sich durch den Tourismus nicht eingeengt fühlen - ihr Wohlbefinden ist ebenso
wichtig wie das der Feriengäste.
Die Chancen stehen gut, diese Ziele zu realisieren, denn das Fremdenverkehrsentwicklungskonzept
ist weit mehr als ein Stapel Papier. Erarbeitet wurde es von Einheimischen und
nicht von externen Experten. In Nordfriesland ging bundesweit die erste touristische Zukunftswerkstatt
über die Bühne; eine einmalige Bürgerbeteiligung, die gepaart mit kritischer
Bewußtseinsbildung die Chancen der Umsetzung beträchtlich erhöht und in der Region
schlummernde Ideenpotentiale mit Leben erfüllt.
In Schwung gehalten wurde die kreative Langzeit-Debatte vom nordfriesischen Tourismus-
Forum, einer kleinen, aber feinen Denk-Fabrik mit 21 rauchenden Köpfen, die u. a. darauf
achteten, daß ein Konzept aus einem Guß entsteht.
Nach der Einstiegs-Zukunftswerkstatt zum Thema „Umwelt und Tourismus in Nordfriesland”
im Januar 1996 auf Pellworm erhöhte sich die Zahl der Ideenschmieden auf 10: in den Teilregionen
des Kreises erarbeitet die einheimische Bevölkerung „ihre” lokalen Tourismusentwicklungsplanungen
- basisorientiert, auf der Grundlage neuer Marktforschungsdaten
und, weil alle an einer nachhaltigen Tourismusentwicklung interessiert sind, im Einklang mit
den Leitzielen des Fremdenverkehrsentwicklungskonzeptes für Nordfriesland.
3

Wenn in der Region Konsens über das Konzept und damit darüber besteht, wie die eigene
Zukunft gestaltet werden soll, hat sich Nordfrieslands Zukunftswerkstatt einen ganz speziellen
Standortvorteil geschmiedet. Und der wirkt nach innen und nach außen.
Im touristischen Konkurrenzkampf kann die Region Stärke demonstrieren, sie spricht eine
gemeinsame Sprache. Zudem werden die Nordfriesen ihre Interessen in der Fremdenverkehrspolitik
stärker vertreten können, wenn sie mit einer Stimme sprechen. Die Innenwirkung
ist ebenfalls enorm: das neue Wir-Gefühl der touristischen Anbieter setzt weitere
Kräfte frei. Auch wenn die Zukunftswerkstatt 1997 ihre Pforten schließt - in vielen kleinen
Ideenschmieden auf den Inseln, den Halligen und dem Festland wird weiter gearbeitet: damit
Gäste und Gastgeber sich auch in Zukunft noch über ein zauberhaftes Stückchen Erde freuen
können.
Tourismus-Forum Nordfriesland
im April 1997
4

Inhalt
Seite
Vorwort............................................................................................................. 3
Kapitel 1: Touristisches Leitbild und Leitziele für Nordfriesland................................. 7
Kapitel 2: Gästestruktur................................................................................................... 14
1. Zielgruppe: Familien mit Kindern.................................................................. 14
2. Zielgruppe: Senioren.................................................................................... 15
3. Zielgruppe: Gesundheitsurlauber und Kurgäste............................................. 16
Kapitel 3: Touristische Angebote................................................................................... 18
Qualität der touristischen Angebote................................................................... 18
Wohnen............................................................................................................ 18
Essen und Trinken............................................................................................. 19
Service und Dienstleistungen............................................................................ 20
Kultur und Veranstaltungen............................................................................... 25
Gesundheit....................................................................................................... 26
Qualifizierung................................................................................................... 28
Touristische Informations-Norm TIN und Klassifizierung................................... 29
Wettbewerb touristische Modellgemeinde......................................................... 29
Kapitel 4: Natur, Umwelt, Landschaft............................................................................. 30
Ansätze für Maßnahmen................................................................................... 36
Kapitel 5: Infrastruktur.................................................................................................... 39
Kapitel 6: Ortscharakter.................................................................................................. 43
Kapitel 7: Kultur.............................................................................................................. 45
Kapitel 8: Verkehr............................................................................................................ 48
An- und Abreise nach/von Nordfriesland........................................................... 49
Verkehrsverbindungen in Nordfriesland............................................................ 51
Verkehrssituation in den Tourismusorten.......................................................... 54
Kapitel 9: Organisation und Zusammenarbeit............................................................... 56
Produktgestaltung............................................................................................. 56
Produktvertrieb................................................................................................. 58
Zusammenarbeit mit Dänemark und den Nachbarkreisen................................. 59
Finanzierung.................................................................................................... 60
Kapitel 10: Werbung und Marketing................................................................................. 61
Marktforschung................................................................................................. 61
Außenmarketing............................................................................................... 61
Innenmarketing................................................................................................ 63
Kapitel 11: Tourismuspolitik............................................................................................ 67
Anhang............................................................................................................................... 69
Vorschläge für einen familienfreundlichen Urlaub............................................. 70
Vorschläge für auf Senioren abgestimmte Urlaubsangebote............................. 76
Anregungen für verschiedene Tourismusakteure
zum Thema Umweltschutz................................................................................ 79
Die Mitglieder des Tourismus-Forums Nordfriesland......................................... 83
5

Tourismuskonzept Nordfriesland 7
Kapitel 1: Touristisches Leitbild und Leitziele für Nordfriesland
TOURISTISCHES LEITBILD UND LEITZIELE
FÜR NORDFRIESLAND
Was ist ein Leitbild?
Ein Leitbild formuliert eine klare gemeinsame
Zielorientierung. Es dient der Selbstbindung
und Selbstkontrolle. Es soll Geschlossenheit
nach innen und nach außen deutlich
machen und die gemeinschaftliche Verantwortung
für den Bereich des Fremdenver-
Unser touristisches Leitbild lautet:
kehrs ausdrücken. Dies sind Voraussetzungen
für ein positives Erscheinungsbild in der
Öffentlichkeit, das die Glaubwürdigkeit und
Akzeptanz bei den Bürgerinnen und Bürgern
Nordfrieslands und bei unseren Gästen
fördert.
Nordfriesland ist eine einzigartige Kombination aus weitläufiger Nordseeküstenlandschaft,
dem Wattenmeer mit seinen Inseln und Halligen und einer landwirtschaftlich
geprägten Kulturlandschaft. Die intakte Natur und das gesunde
Klima, die Gastfreundschaft der Nordfriesen und seine kulturelle Vielfalt machen
Nordfriesland zu einem Feriengebiet mit außergewöhnlichem Erholungswert.
Wir wollen gemeinsam den Tourismus in Nordfriesland umwelt- und sozialverträglich
weiterentwickeln und auf allen Ebenen ein qualitativ hohes Niveau
unserer touristischen Angebote erreichen.
Aus diesem Leitbild ergeben sich Handlungserfordernisse.
Sie werden in den folgenden sieben Leitzielen genauer definiert.

Tourismuskonzept Nordfriesland 8
Kapitel 1: Touristisches Leitbild und Leitziele für Nordfriesland
Leitziel Nr. 1
Die Attraktivität der Natur- und Kulturlandschaft Nordfrieslands
mit seiner einzigartigen Insel- und Halligwelt und seinem Nationalpark
muß erhalten bleiben; ihre Potentiale müssen sensibel erschlossen werden.
Nordfriesland ist geprägt durch eine vielgestaltige,
erlebbare Natur- und Kulturlandschaft
in Marsch und Geest. Zur Naturlandschaft
gehören insbesondere das Watt, die
Küste mit ihrer Dünenlandschaft, die Naturschutzgebiete
und der Nationalpark Wattenmeer;
die Kulturlandschaft machen vor
allem die Agrarlandschaft mit ihren unterschiedlichen
Nutzungsformen, die Köge,
Leitziel Nr. 2
Deiche und Warften sowie die gewachsenen
Dörfer und Kleinstädte aus. Diese
Grundlage aller touristischen Entwicklung
muß bewahrt werden, um den Fremdenverkehr
langfristig zu sichern und weiterzuentwickeln.
Dies bedeutet einen wirksamen
Schutz der Naturlandschaft und eine behutsame,
nachhaltige Weiterentwicklung der
Kulturlandschaft mit den Mitteln der Bauleitplanung
und Landschaftsplanung.
Die kulturelle und sprachliche Vielfalt Nordfrieslands
muß erhalten und gefördert werden. Die regionaltypischen
Ortsbilder müssen bewahrt und behutsam weiterentwickelt werden.
Die regionalen Kulturen bilden eine der
Grundlagen für die touristische Entwicklung
Nordfrieslands. Keine andere Landschaft in
Deutschland, vielleicht sogar in Europa,
kann eine so große sprachliche und kulturelle
Vielfalt aufweisen wie Nordfriesland. Diese
Vielfalt ist auch ein besonderes Erlebnis
für den Gast und trägt zur Unverwechselbarkeit
Nordfrieslands bei. Aus diesem
Grunde sind ein wirksamer Schutz und eine
vorrangige Förderung des Niederdeutschen
sowie der dänischen und der friesischen
Sprachen in Nordfriesland unabdingbar.
Gleiches gilt selbstverständlich auch für die
kulturellen Aktivitäten in diesem Bereich.
Ein weiterer, für die Erhaltung der Wettbewerbsfähigkeit
Nordfrieslands wichtiger
Faktor sind die attraktiven, regionstypischen
Ortsbilder. Die Kommunen sollten ihre Möglichkeiten,
nämlich Ortsentwicklungspläne,
Bauplanungsrecht, Dorferneuerung und
Bauherrenberatung, verstärkt nutzen. Vorhandene
Bausünden sollten mittelfristig beseitigt
werden.
Der Erhalt und der Ausbau der vielfältigen
Funktionen von Dörfern und Städten ist unabdingbar,
um Nordfriesland sowohl für die
Einheimischen als auch für Fremdenverkehrsgäste
attraktiv zu erhalten.
Die Anzahl der Zweitwohnungen muß in
einem angemessenen Verhältnis zu den
Dauerwohnungen stehen.

Tourismuskonzept Nordfriesland 9
Kapitel 1: Touristisches Leitbild und Leitziele für Nordfriesland
Leitziel Nr. 3
Der Tourismus muß sozialverträglich, also
im Einklang mit den Menschen vor Ort, entwickelt werden.
Der Tourismus schafft und erhält Arbeitsplätze
und leistet damit einen wesentlichen
Beitrag zum wirtschaftlichen Wohlstand der
Einheimischen. Touristische Einrichtungen
können auch von Einheimischen genutzt
werden und tragen zur Erhöhung ihrer Lebensqualität
bei.
Wir sehen, daß der Tourismus aber auch
eine Gefahr für unsere Umwelt und die regionale
Identität bedeuten kann und viele
Einheimische eine „Fremdbestimmung“ befürchten.
Deshalb ist es wichtig, daß wir die
touristische Entwicklung selbst kontrollieren
und steuern. Alle, die hier leben und arbeiten,
und unsere Gäste sollen in den Meinungsbildungsprozeß
beim Neubau oder
der Erweiterung touristischer Infrastruktur
rechtzeitig und umfassend einbezogen und
beteiligt werden.
Nur durch eine offene Atmosphäre und einen
ständigen Informationsprozeß sowie
Gesprächsbereitschaft auf allen Seiten kann
es gelingen, Konflikte abzubauen. Die Suche
nach Konsens, Gemeinsamkeiten und
Kooperation soll im Vordergrund stehen.
Das setzt allerdings eine frühzeitige kommunale
Planung über touristische Entwicklungsziele
oder -grenzen voraus sowie eine
Selbstverpflichtung der Gemeinden, im Bereich
des Fremdenverkehrs mit allen Interessengruppen
zusammenzuarbeiten und
sich abzustimmen, Angebote zu vernetzen
und Überkapazitäten zu vermeiden. Das
koordinierte Vorgehen aller Beteiligten ist
entscheidend für eine positive Fremdenverkehrsentwicklung
in Nordfriesland.

Tourismuskonzept Nordfriesland 10
Kapitel 1: Touristisches Leitbild und Leitziele für Nordfriesland
Leitziel Nr. 4
Alle touristischen Entscheidungsträger in Nordfriesland müssen
miteinander kommunizieren und ihr Vorgehen aufeinander abstimmen.
Für die Reiseentscheidung des Gastes und
seine Zufriedenheit mit seinem Urlaub ist
nicht nur ein Teil des touristischen Angebotes
allein von Bedeutung. Die Urlaubsgäste
sind mobil und nutzen auch Angebote außerhalb
des Ortes, in dem ihr Quartier liegt.
Sie nehmen die Summe aller Leistungen als
Gesamtheit wahr - nach dem Motto „Eine
Region - ein Unternehmen”. Deshalb wollen
wir erreichen, daß der einzelne Anbieter,
der Ort und die Region Nordfriesland als
Einheit auftreten. Die Grundlage dafür sollen
dieses Konzept und die damit verknüpften
regionalen touristischen Entwicklungskonzepte
sein, mit deren Erarbeitung sämtliche
Teilregionen Nordfrieslands in den
letzten Monaten begonnen haben.
Nur durch ein gemeinsames, aufeinander
abgestimmtes Vorgehen wird es möglich,
die Urlaubsregion Nordfriesland mit einer
breiten Palette unterschiedlicher Angebote
und Aktivitätsmöglichkeiten für Urlauber mit
einem unverwechselbaren Profil im Markt zu
positionieren. Die Abstimmung muß im
Konsens geschehen; sie muß sich als Resultat
der Diskussion zwischen den Kommunen,
den Fremdenverkehrsorganisationen
und allen Tourismusanbietern im Kreis -
über hierarchische Strukturen hinweg - ergeben.
Das koordinierte Vorgehen aller Beteiligten
ist die entscheidende Voraussetzung für die
Realisierung einer positiven Fremdenverkehrsentwicklung
in Nordfriesland. Das Bewußtsein
für die Wichtigkeit von Weiterbildung,
Beratung und Information muß gestärkt
werden.
Die Zusammenarbeit mit dem Land Schleswig-Holstein
und den Nachbarregionen muß
intensiviert werden.

Tourismuskonzept Nordfriesland 11
Kapitel 1: Touristisches Leitbild und Leitziele für Nordfriesland
Leitziel Nr. 5
Die touristischen Angebote müssen
zielgruppenorientiert entwickelt und sorgsam aufeinander
abgestimmt werden; dabei muß frühzeitig auf sich abzeichnende
demographische und gesellschaftliche Entwicklungstrends reagiert werden.
Demographische und gesellschaftliche Entwicklungen
deuten darauf hin, daß bisherige
Gästegruppen in der Gesamtbevölkerung
zahlenmäßig zurückgehen; deshalb müssen
neue Gästegruppen stärker umworben und
mit für sie interessanten touristischen Angeboten
an Nordfriesland gebunden werden.
Hier ist insbesondere an den Gesundheits-
und Natururlaub zu denken.
An den Bedürfnissen der Gästegruppen
orientierte Angebote setzen eine ständige
Marktbeobachtung und Marktforschung auf
allen Ebenen voraus.
Das bisherige positive Miteinander von Gästen
und Gastgebern soll auch weiterhin erhalten
bleiben. Dabei muß das Ziel im Vordergrund
stehen, Stammgäste zu halten
und neue Gäste zu Stammgästen zu machen.
In diesem Zusammenhang spielt die öffentliche
und private touristische Infrastruktur
eine sehr große Rolle. Eine angemessene,
vielfältige touristische Infrastruktur ist ein
Wettbewerbsvorteil.

Tourismuskonzept Nordfriesland 12
Kapitel 1: Touristisches Leitbild und Leitziele für Nordfriesland
Leitziel Nr. 6
Touristische Angebote von hoher Qualität sind
eine der Grundvoraussetzungen dafür, daß der Gast
sich während seines Urlaubs hier wohlfühlt. Dazu gehören in
besonderem Maße Gastfreundschaft und Dienstleistungsbereitschaft.
Das Gesamtprodukt Urlaub setzt sich aus
einer Vielzahl unterschiedlicher Bausteine
zusammen, von denen jeder einzelne entscheidend
für die Güte des Ganzen ist. Daher
hat jeder einzelne Baustein eine hohe
Bedeutung für die Zufriedenheit des Gastes
mit seinem Urlaub. Daraus resultiert die
Folgerung, daß alle Anbieter im touristischen
Bereich sich um höchstmögliche
Qualität bemühen müssen.
Zu diesen Bausteinen gehören u. a.:
• Wohnen
• Essen und Trinken
• Service
• touristische Infrastruktur
• Ortscharakter
• Landschaft
• Verkehr.
Damit ist nicht gemeint, daß es z. B. nur
noch hochwertige Quartiere geben dürfe;
aber auch einfache Quartiere können innerhalb
ihres Standards qualitativ hochwertig
sein.
Die Gastfreundschaft der hier lebenden
Menschen ist eine wichtige Voraussetzung
für den Tourismus. Die Gäste sollen nicht
nur versorgt, sondern vielmehr umsorgt
werden und sich wohlfühlen. Nur so ist gewährleistet,
daß sie von ihrem Aufenthalt
hier schwärmen, ihre Erfahrungen weitergeben
und wiederkommen.
Die Dienstleistungsbereitschaft der Menschen,
die im Fremdenverkehr beschäftigt
sind, ist eine wichtige Voraussetzung dafür,
daß die Urlaubsgäste sich wohlfühlen. Das
gilt sowohl für die ehrenamtliche Gästebetreuung
als auch für die Bereiche Handel,
Gastronomie, Verkehrsbetriebe und für touristische
Anbieter, Kurverwaltungen, Fremdenverkehrseinrichtungen
und Naturschutzorganisationen.
Aufgrund des gestiegenen Qualitätsbewußtseins
der Urlaubsgäste sollte in Nordfriesland
in den nächsten Jahren wesentlich
stärker in die Qualitätsverbesserung und
bessere Auslastung der vorhandenen touristischen
Angebote investiert werden als in
die Ausweitung von Kapazitäten.

Tourismuskonzept Nordfriesland 13
Kapitel 1: Touristisches Leitbild und Leitziele für Nordfriesland
Leitziel Nr. 7
Der Verkehr von und nach sowie innerhalb Nordfrieslands
soll so benutzerfreundlich und umweltschonend wie möglich sein.
Der Individualverkehr mit Pkw ist in einem
Flächenkreis wie Nordfriesland derzeit unverzichtbar.
Er bringt jedoch auch Nachteile
mit sich. Deshalb muß der Verkehr im, vom
und zum naturbetonten Feriengebiet Nordfriesland
soweit wie möglich mit anderen
Fortbewegungsmitteln ermöglicht werden.
Dies erfordert ein ganzheitliches Verkehrskonzept,
in dem der motorisierte Individualverkehr
und der Flugverkehr, insbesondere
aber öffentliche Verkehrsmittel (Busse,
Schienennah- und -fernverkehr, Fähren,
Diese Leitziele werden in den folgenden Kapiteln konkretisiert.
Taxen) ihren Platz haben. Ein solches Konzept
muß Lösungen für die An- und die Abreise
nach bzw. von Nordfriesland, aber
auch für den Verkehr innerhalb der gesamten
Urlaubsregion aufzeigen; dazu gehören
ebenfalls Verbindungen zum Nachbarland
Dänemark.
Rad- und Fußwege sind ebenso einzubeziehen
wie neuere umweltfreundliche
Transportmethoden, z. B. gas- oder elektrizitätsbetriebene
Fahrzeuge.

Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 2: Gästestruktur
GÄSTESTRUKTUR
Die Natur spielt für die Nordfriesland-Urlauber bei der Wahl ihres Ferienzieles die zentrale
Rolle. Ihre häufigsten Urlaubsaktivitäten sind Wanderungen und Spaziergänge, Baden/Sonnen
sowie Besichtigungen und Ausflüge. Zu den wichtigsten Komponenten des
Urlaubs gehören daher das gesunde Klima, die Nähe zur Küste und die abwechslungsreiche,
erlebbare Natur. Die Betonung des Natur-nahen Urlaubs muß auch zukünftig Ausgangspunkt
der Angebotsgestaltung sowie der Werbe- und Marketingaktivitäten nordfriesischer
Anbieter sein. Vor diesem Hintergrund sollten die öffentlichen und privaten Tourismusanbieter
im Kreis Nordfriesland sich auf die folgenden drei Zielgruppen konzentrieren:
1. Familien mit Kindern
2. Senioren
3. Kur- und Gesundheitsurlauber.
1. Zielgruppe: Familien mit Kindern
Familien mit Kindern stellen mit 41,2 % (1995) traditionell die wichtigste Gästegruppe im
Kreisgebiet; dies wird sich, obwohl ihr Anteil an der bundesdeutschen Gesamtbevölkerung
eine abnehmende Tendenz zeigt, auch langfristig nicht ändern. Diese Urlauber wollen gute
Bedingungen für das Zusammenleben der Familie im Urlaub zu einem angemessenen
Preis vorfinden. Die Kinder sollen frei spielen können. Sicherheit und Sauberkeit besitzen
für sie einen hohen Stellenwert.
Insbesondere im Bereich der Angebote für Kinder ist jedoch ein Handlungsbedarf festzustellen,
wenn Nordfriesland angesichts des wachsenden Konkurrenzkampfes mit anderen
Ferienzielen um die Reisenden mit Kindern einen Wettbewerbsvorteil erzielen will. Grundlegende
Voraussetzungen sind dabei gebündelte Informationen über die gesamte Region,
die Herausgabe von Veranstaltungskalendern für Kinder und die Verstärkung der Werbemaßnahmen
für Urlaub auf dem Bauernhof.
Beispiele für mögliche Maßnahmen:
Einrichtung gemütlicher Ferienwohnungen und Gästezimmer mit Platz zum Spielen
Organisation von sportlich-spielerischen Aktivitäten (Schnitzeljagd, geführte Naturwanderung...)
Der Anhang dieses Konzeptes (S. 70 ff.) enthält eine Ideensammlung.
Zum Thema „Familienfreundlicher Urlaub” existiert eine breite Literaturpalette, z. B.
die Broschüre „Familiengerechte Ferienorte” des ADAC.
Empfehlungen:
Die regionalen Fremdenverkehrsgemeinschaften sollten im 1. Halbjahr 1997 gemeinsam
mit Kindern und den jeweiligen Fremdenverkehrsvereinen, Ämtern, Städten
und Gemeinden, Landfrauenverbänden, Feuerwehren, Naturschutz- und Sportvereinen
etc. für ihre Region geeignete Ideen umsetzen.
Gaststätten sollten kinderfreundlich eingerichtet sein (Kindergeschirr, Spielecke...)
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 2: Gästestruktur
Wir gehen mit gutem Beispiel voran:
Auf Amrum wurde bereits 1994 ein Jugendbeirat gegründet.
Auf Sylt gibt es seit vielen Jahren ein „Jugendparlament”.
Die Ämter in der Kreisverwaltung werden prüfen, was sie in ihren Bereichen zur Steigerung
der Familienfreundlichkeit Nordfrieslands beitragen können.
Die Koordinierungsstelle in der Kreisverwaltung wird die Ideenfindung im Rahmen der
jährlich stattfindenden Projektwochen an Schulen anregen und die Fremdenverkehrsvereine
im Kreisgebiet über die Ergebnisse informieren.
Und was tun Sie ?
2. Zielgruppe: Senioren
Senioren werden hier definiert als über 60 Jahre alte Menschen. Ihr Anteil an der Gesamtbevölkerung
steigt stetig. Bereits heute sind 25 % aller Urlauber an der schleswigholsteinischen
Nordseeküste älter als 60 Jahre. Über die Bedürfnisse dieser Gästegruppe
liegt jedoch nicht genügend wissenschaftlich fundiertes Grundlagenwissen vor. Der Kreis
Nordfriesland fordert die Landesregierung deshalb auf, eine entsprechende Studie für
Schleswig-Holstein in Auftrag zu geben.
Beispiele für mögliche Maßnahmen:
Bei der Werbung für Veranstaltungen sollte über geeignete ÖPNV-Verbindungen informiert
werden.
Da Senioren auch außerhalb der Sommersaison verreisen können, sollten sie in diesen
Zeiten verstärkt umworben werden.
Der Anhang dieses Konzeptes (S. 76 ff.) enthält eine Ideensammlung.
Empfehlung:
Die Fremdenverkehrsvereine bzw. -gemeinschaften sollten Gästebefragungen durchführen,
um Näheres über die Bedürfnisse der Senioren zu erfahren und sich besser auf
sie einstellen zu können.
Wir gehen mit gutem Beispiel voran:
Die Ämter in der Kreisverwaltung werden prüfen, was sie in ihren Bereichen zur
Steigerung der Seniorenfreundlichkeit Nordfrieslands beitragen können.
Auf Landesebene wird z. Z. ein Musterfragebogen für Gäste- und Anbieterbefragungen
erarbeitet. Sobald er vorliegt, stellt der Kreis ihn den Tourismusstellen im Kreisgebiet
zur Verfügung.
Und was tun Sie ?
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 2: Gästestruktur
3. Zielgruppe: Gesundheitsurlauber und Kurgäste
Gesundheitsurlaub und Kuren bieten sehr gute Chancen für eine bessere Auslastung der
Nebensaison, da das nordfriesische Reizklima auch außerhalb der Sommermonate eine
gesundheitsfördernde Wirkung besitzt.
3.1 Gesundheitsurlaub
Im Kreis Nordfriesland gibt es vielversprechende Möglichkeiten für eine zukünftige Ausweitung
des Angebotssegments Gesundheits-/Wellnessurlaub ( Kapitel „Touristische Angebote”).
Da die Krankenkassen ihre Zuschüsse im präventiven Bereich zukünftig
reduzieren werden, besteht die Zielgruppe vor allem aus Selbstzahlern, die im Urlaub etwas
für ihre Gesundheit tun wollen. Die Reiseanalyse „Urlaub + Reisen 1995” stellt fest,
daß 29 % der schleswig-holsteinischen Feriengäste an Angeboten in diesem Bereich
interessiert sind.
Anbieter von Gesundheitsurlaub sollten nicht nur die Kurorte, sondern auch alle anderen
interessierten Orte in Nordfriesland sein. Die vorhandene Mobilität der Urlauber ermöglicht
es ihnen, im Rahmen ihres Urlaubs komplementäre Angebote in verschiedenen Orten
wahrzunehmen.
Beispiele für mögliche Maßnahmen:
Bündelung der zahlreichen Kurse, Vorträge etc., die bereits heute im Gesundheitsbereich
angeboten werden und Öffentlichkeitsarbeit durch die Kurverwaltungen, Fremdenverkehrsvereine,
Gemeinden etc.
Vervollständigung der Angebote
Aufnahme von vegetarischen und Vollwertgerichten in gastronomische Speisekarten
Empfehlung:
Die Kurverwaltungen bzw. Fremdenverkehrsvereine sollten die Elemente eines Gesundheitsurlaubsangebotes
in Zusammenarbeit mit ihrer örtlichen Ärzteschaft sowie
Gesundheitspädagogen und -anbietern zielgruppenorientiert festlegen und dann offensiv
vermarkten.
Wir gehen mit gutem Beispiel voran:
Der Nordseebäderverband wird in seiner Imagewerbung stärker auf den Bereich des
Gesundheitsurlaubs eingehen.
Die Region Südtondern arbeitet an ihrer Weiterentwicklung zur heilklimatischen Region.
Und was tun Sie ?
3.2 Kuren
Aufgrund der Gesundheitsreformen der Bundesregierung sinkt die Gesamtzahl der stationären
Kuren. Mittelfristig ist auch mit einem weiteren Rückgang der ambulanten Kuren zu
rechnen. Gleichzeitig ist allerdings ein Anwachsen der Gruppe der Selbstzahler möglich
und wird stellenweise auch bereits beobachtet; mit verstärkten Anstrengungen im Bereich
Werbung und Marketing könnten hier Erfolge erzielt werden.
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 2: Gästestruktur
Die ambulante Badekur muß zu einer indikationsbezogenen, intensivierten Kompaktkur mit
ganzheitlichem Ansatz weiterentwickelt werden ( Kapitel „Touristische Angebote”).
Die Entwicklung einer Kompaktkur mit einem neuen, durchgängigen Konzept und definierten
Qualitätsstandards muß in Zusammenarbeit mit den Krankenkassen erfolgen; der Verwirklichung
wird ein langfristiger Arbeitsprozeß vorausgehen müssen. Die Initiative hierfür
muß von den Kurorten ausgehen.
Beispiele für mögliche Maßnahmen:
Die nordfriesischen Kurorte sollten, soweit sie es noch nicht getan haben, die Durchführung
individueller Maßnahmen der Gesundheitsförderung während ambulanter Vorsorge-
und Rehabilitationskuren in ihr Angebot aufnehmen.
Die Kurorte sollten spezielle Kompaktkurangebote entwickeln.
Empfehlung:
Die Arbeitsgemeinschaft der Nordseekurbetriebe wird gebeten, sich gemeinsam mit
dem Heilbäderverband Schleswig-Holstein e. V. auf der Grundlage der o. a. Erkenntnisse
und Vorschläge mit der kreisweit abgestimmten Weiterentwicklung des Kursektors
zu befassen.
Wir gehen mit gutem Beispiel voran:
Die Kurverwaltung St. Peter-Ording wird die o. g. Empfehlung in die Arbeitsgemeinschaft
der Nordseekurbetriebe einbringen.
Die Kurverwaltung Sylt-Ost wird sich dafür einsetzen, daß der Heilbäderverband
Schleswig-Holstein e. V. Seminare zur Ausbildung von Kurbetreuern anbietet.
Und was tun Sie ?
4. Nischenzielgruppen
Obwohl Nischenzielgruppen jeweils nicht für das gesamte Kreisgebiet von erheblicher wirtschaftlicher
Bedeutung sein können, könnten einige Anbieter sich mit Erfolg auf sie spezialisieren.
Einige Ideen für Nischenzielgruppen werden nachrichtlich aufgeführt:
• Junge Leute: sie reisen oft in größeren Gruppen außerhalb der Saison und sind naturinteressiert.
• Singles: eine wachsende, kaufkräftige Gruppe; es fehlen Angebotsformen für Alleinreisende.
• Weiterbildungsurlaub, z. B. tagsüber Radtouren, abends Computerkurs; Urlaub mit Seminaren
verschiedenster Art verbinden.
• Sprachurlauber: während des Urlaubs Sprachen lernen.
• Für Kurzurlauber können Sport- und Kulturfestivals interessant sein.
• Fahrrad- und Wanderurlauber
• Spezialangebote für Nur-Natur-Urlauber
• Für Angelurlauber ist die Eider-Treene-Sorge-Region besonders geeignet.
• Anti-Streß-Urlauber
• Kultururlauber
• Tagungs- und Seminartourismus
• Für Kurzurlauber müssen Übernachtungsmöglichkeiten geschaffen werden, z. B. analog
Bed & Breakfast in England.
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 3: Touristische Angebote
TOURISTISCHE ANGEBOTE
1. Qualität der touristischen Angebote
Mit der zunehmenden Zahl attraktiver Urlaubsregionen und der immer größeren Reise-erfahrung
steigen die Ansprüche der Gäste. Trotz der Vielfalt der Urlaubsregionen gleichen sich die
Hotelanlagen, Speisekarten und Aktivitäten jedoch oft; das Besondere wird von anderen
kopiert und verliert so seine Einzigartigkeit.
Qualität im Tourismus ist eine Kombination aus vielen Details, die eine besonders gast-freundliche
Atmosphäre ausmachen. Sie ist schwierig herzustellen, hat aber größere Aussicht auf dauerhafte
Akzeptanz, weil sie nicht so leicht kopierbar ist. Deshalb ist es notwendig, in allen
Elementen des touristischen Produkts - Wohnen, Essen und Trinken, Service, Verkehrsangebot,
Vertrieb etc. - ständige Anstrengungen zur Qualitätsverbesserung zu unternehmen.
Gleichzeitig muß das Preis-Leistungs-Verhältnis immer wieder selbstkritisch überprüft werden.
Angesichts des gestiegenen Qualitätsbewußtseins der Urlaubsgäste kann sämtlichen
Fremdenverkehrsanbietern nur geraten werden, grundsätzlich vorrangig in Qualitätsverbesserungen
und erst in zweiter Linie in Kapazitätserweiterungen zu investieren, denn zum
einen werden die Gäste auf andere Ferienregionen ausweichen, wenn sie in Nordfriesland
nicht die ihren Vorstellungen entsprechende Qualität der Angebote vorfinden, und zum anderen
sind qualitativ hochstehende Angebote eine Grundvoraussetzung für eine Saisonverlängerung.
2. Wohnen
Z.B. in den folgenden Bereichen besteht im Kreis Nordfriesland noch Verbesserungsbedarf
• zu wenige große, komfortable Ferienwohnungen
• Appartements mit Hotelservice, bes. für Familien mit Kindern
• Kinderhotels
• Einige Jugendherbergen stellen sich zuwenig auf die Bedürfnisse ihrer Gäste ein
(Tür wird um 22:00 Uhr abgeschlossen)
• Marktnische: preisgünstige Quartiere für junge Leute, z. B. „Heuhotels”, „Rucksackunterkünfte”
etc. (Partnerunternehmen erforderlich)
• zuwenig Infrastrukturen für Menschen mit Behinderungen
• Hotels mit Angebotsschwerpunkt „Wellness”
• regionaltypische Einrichtung von Quartieren (Nordfriesland-Flair)
• Ein Beratungsangebot zu Gestaltungsfragen fehlt. Im Vorfeld muß eine Strukturanalyse
der vorhandenen Angebote erstellt und Marktforschung betrieben werden;
die existierenden Beratungseinrichtungen für Landwirte, die ein zweites Standbein
im Tourismus suchen, müssen optimiert werden.
• Die Bedeutung des Wohnumfelds wird oft unterschätzt (Begrünung, Platz zum Spielen
und Zurückziehen etc.)
• Angebote von Halb- und Vollpension mit regionaler Küche statt nur Ferienwohnungen
• private Quartiere, die auch nur für eine Nacht vermietet werden (Bed & Breakfast)
• Angebote für spezielle Zielgruppen wie z. B. Allergiker, Nichtraucher etc.
• Angebote für Alleinreisende
• haustierfreundliche Quartiere
Kapitel 3: Touristische Angebote
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Tourismuskonzept Nordfriesland
• Historische Häuser werden zuwenig unter diesem Gesichtspunkt vermarktet. Ihre
besonderen Bedingungen müssen bei behördlichen Genehmigungsverfahren stärker
berücksichtigt werden. Die Bewertung des historischen Ambientes muß auch im
Wettbewerb „Gastliches Haus” eine Rolle spielen.
• Ein System zur bundeseinheitlichen Klassifizierung von Hotelbetrieben muß geschaffen
werden.
Empfehlungen:
Die Fremdenverkehrsorganisationen im Kreisgebiet sollten die für sie geeigneten Vorschläge
gemeinsam mit den Vermietern umsetzen.
Die Gemeinden sollten ihre Bauleitplanung unter Berücksichtigung der oben gemachten
Vorschläge bedarfsgerecht durchführen.
Wir gehen mit gutem Beispiel voran:
Der Verbund der Zentralen Zimmervermittlungen Nordfriesland bietet den angeschlossenen
Vermietern ab Sommer 1997 einen kostenlosen Beratungsservice zu Gestaltungsfragen
an.
Der Kreis Nordfriesland berücksichtigt bei behördlichen Genehmigungsverfahren die
besonderen Bedingungen historischer Häuser.
Der Kreis Nordfriesland setzt sich für die Berücksichtigung historischen Ambientes beim
Wettbewerb „Gastliches Haus” ein.
Der DeHoGa-Bezirksverband Husum engagiert sich für die Schaffung eines Systems
zur bundeseinheitlichen Klassifizierung von Hotelbetrieben.
Und was tun Sie ?
3. Essen und Trinken
Z. B. in den folgenden Bereichen besteht Verbesserungsbedarf:
• Einrichtung von Spielecken in Gastronomiebtrieben
• spezielles Kindergeschirr und kindgerechte Möbel
• zielgruppenorientierte gastronomische Angebote (z. B. halbe Portionen)
• Erlebnisgastronomie
• Straßencafés
• regionaltypische Einrichtung
• vegetarische und kalorienreduzierte sowie Diät-Gerichte
• Schaffung preiswerter Angebote, z. B. „5-Taler-Menü”
• Pflege und Vermarktung regionaler Spezialitäten (Getränke und Gerichte)
• Betriebe, die Frischeprodukte anbieten (behördliche Überwachung erforderlich),
sollten dies in ihrer Werbung herausstellen, unterstützt z. B. durch ein spezielles
Signet
• Ein Speisekartenwettbewerb mit z. B. folgenden Kriterien wird angeregt: Gestaltung,
Vielfalt der Karten (Abstimmung auf einzelne Gästegruppen), Karten in unterschiedlichen
Sprachen (plattdeutsch, friesisch, dänisch, englisch)
• Nichtraucherzonen
• Ruhetage und Betriebsferien abstimmen
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 3: Touristische Angebote
Empfehlung:
Die Fremdenverkehrsvereine und die Bezirksverbände des DeHoGa sind aufgerufen,
diese Anregungen gemeinsam mit den Gastronomiebetrieben vor Ort umzusetzen.
Wir gehen mit gutem Beispiel voran:
Der Nordseebäderverband und die nordfriesischen DeHoGa-Bezirksverbände führen im
Jahr 1997 den angeregten Speisekartenwettbewerb durch.
Und was tun Sie ?
4. Service und Dienstleistungen
4.1 Leitbilder (Unternehmensgrundsätze) entwickeln
Im Fremdenverkehr tätige Unternehmen, Kurverwaltungen, Fremdenverkehrsvereine, Hotel- und
Gastronomiebetriebe und andere touristische Anbieter sollten gemeinsam mit ihren Betriebs-
und Personalräten bzw. Mitarbeiter/innen Unternehmensgrundsätze formulieren. Sie
dienen der inneren Orientierung und der Imagepflege nach außen.
Beispiel:
• Wir wollen Gastfreundschaft professionell in die Tat umsetzen. Der Gast soll sich
bei uns willkommen und wohl fühlen.
• Unsere Gäste bestimmen unsere Arbeit und unser Handeln.
• Wir streben eine gleichmäßig hohe Qualität der von uns angebotenen Dienstleistungen
an. Diese Qualität wird ständig überprüft. Wir sind für neue Ideen und Anregungen
aufgeschlossen, um unser Angebot und unseren Service zu verbessern.
Wir wissen, daß wir unsere gemeinsame Zukunft nur durch Qualität sichern können.
• Unsere Mitarbeiter/innen bestimmen unseren Erfolg. Motivation, Schulung und Weiterbildung
auf allen Ebenen sind für uns eine Selbstverständlichkeit.
• Wir arbeiten im Team und pflegen den Austausch, um die gleichbleibende Qualität
unseres Angebotes sichern zu können.
• Wir sind umweltbewußt und wollen zum Schutz unserer Umwelt beitragen.
• Die Zusammenarbeit und der ständige Informationsaustausch mit unseren Partnern
(Gemeinde, Fremdenverkehrsverein etc.) hat für uns einen hohen Stellenwert.
4.2 Kriterien für Kundenzufriedenheit entwickeln
Die Qualität eines touristischen Angebotes ist schwerer zu messen als die vieler anderer
Produkte. Aus Sicht der Kunden/Gäste sind die folgenden Kriterien für Dienstleistungsfähigkeit
besonders wichtig:
• Zuverlässigkeit
• Entgegenkommen
• Kompetenz
• Vertrauenswürdigkeit und Sicherheit
• Erreichbarkeit
• Kommunikation
• Kundenverständnis.
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 3: Touristische Angebote
4.3 Den Dialog mit den Kunden suchen
Um den Qualitätsstandard zu halten und zu verbessern, sind Anbieter auf Kritik und Anregungen
angewiesen. Daran mangelt es in vielen kleineren und mittleren Betrieben. Insbesondere
der Dialog mit den Kunden ist wichtig, um ein Stimmungsbild zu erhalten und auf
Veränderungen angemessen reagieren zu können.
Deshalb bieten sich Gespräche mit den Kunden an, aber auch Fragebögen, Kummerkästen
oder eine Meckerecke. Es ist wichtig, eine funktionierende Kommunikationsstruktur
zwischen Mitarbeiter/innen im Kundenservice und der Unternehmensleitung zu entwickeln.
Reklamationen sollen nicht verhindert, sondern gefördert und als Chance begriffen werden,
um die Bedürfnisse der Gäste besser kennenzulernen und dann auch erfüllen zu können.
4.4 Die Mitarbeiter/innen
Die Mitarbeiter/innen im Dienstleistungsbereich mit direktem Kundenkontakt sind entscheidend
für das Gelingen des touristischen Produktes und damit für die Konkurrenzfähigkeit
am Markt.
Die Arbeit im Fremdenverkehr ist jedoch besonders belastend und mindert die
Lebensqualität der Beschäftigten durch
• extrem lange Arbeitszeiten
• unregelmäßige Dienste
• Nacht-, Sonn- und Feiertagsarbeit
• Streß und Zeitdruck
• Saisonabhängigkeit
• hohe Mobilität aufgrund regionaler Konzentration der Arbeitsplätze
• erschwerten Aufbau stabiler sozialer Kontakte
• unzureichend ausgestattete Personalunterkünfte.
Um ein qualitativ hochwertiges touristisches Produkt anbieten zu können, sind gut motivierte
Mitarbeiter/innen unerläßlich. Voraussetzungen hierfür sind:
• anerkannte touristische Berufsbilder
• Information
• Mitbestimmung und Beteiligung
• Teamwork
• selbständiges Handeln mit Verantwortungsspielraum
• soziale Anerkennung
• Weiterbildung
• angemessene Bezahlung
• ordentliche Unterkünfte.
Eine positive Einstellung zur Arbeit ist im Fremdenverkehr besonders wichtig, weil sie sich
auf das Auftreten gegenüber den Gästen überträgt und so einen guten Eindruck von dem
Fremdenverkehrsort oder Betrieb hinterläßt.
Dienstleistungs- und Servicebereitschaft erfordert professionelles Können, fachliche Qualifikation
und soziale Kompetenz von selbstbewußten Mitarbeiter/innen. Das Denken und
Handeln in solchen Kategorien ist im nordfriesischen Tourismus noch nicht überall genügend
verbreitet; dies gilt insbesondere für das Hotel- und Gaststättengewerbe mit seiner
hohen Personalfluktuation.
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 3: Touristische Angebote
Um Arbeitsplätze zu erhalten und Wettbewerbsfähigkeit zu sichern, müssen Dienstleistungen
professionalisiert werden. Fehlende Dienstleistungsbereitschaft sowie mangelnde
Freundlichkeit und Kompetenz werden z. Z. jedoch in sämtlichen Bereichen kritisiert.
Um die Ursachen benennen und Abhilfe schaffen zu können, ist eine differenzierte Untersuchung
des touristischen Arbeitsmarktes erforderlich (Tarifstruktur, haupt- und ehrenamtliche
Tätigkeiten, Saisonbeschäftigung, Ausbildung, Fluktuation etc.).
Beispiele für mögliche Maßnahmen:
Regelmäßige Schulungen für Chefinnen und Chefs sowie für Mitarbeiter/innen
monatliche Gesprächsrunden zwischen Betriebsleitung und Mitarbeiter/innen über
Verbesserungsmöglichkeiten
Festlegung von Eigenverantwortlichkeiten der Mitarbeiter/innen
Die Broschüre „Tips und Ideen für Gastgeber” des Fremdenverkehrsverbandes
Schleswig-Holstein e. V. enthält zahlreiche Anregungen.
Empfehlungen:
Die Betriebe in der Tourismusbranche sollten eigene Leitbilder entwickeln.
Sie sollten im Dialog mit den Kunden/Gästen und Mitarbeiter/innen versuchen, ihre
Betriebsabläufe zu optimieren.
Die Landesregierung wird gebeten, eine Analyse des touristischen Arbeitsmarktes in
Auftrag zu geben.
Wir leisten Hilfestellung:
Die DeHoGa-Bezirksverbände in Nordfriesland unterstützen ihre Mitgliedsbetriebe bei
der Verbesserung der Bereiche Service und Dienstleistung.
Die IHK zu Flensburg und der DGB beraten Betriebe aller Art gern und kostenlos.
Und was tun Sie ?
4.5 Service und Dienstleistungen: Anregungen für einzelne Fremdenverkehrsakteure
Aus der Effizienzanalyse 1995 des Nordseebäderverbandes geht hervor, daß 18,4 % der
Urlaubsgäste an der Nordsee Schleswig-Holstein das Preis-Leistungs-Verhältnis, d. h. die
Relation zwischen der gebotenen Qualität und dem dafür verlangten Preis, als größte
Schwäche der Region benennen. 4,4 % beschwerten sich über „unfreundliche Menschen”
und „Abzockerei”. Das Preis-Leistungs-Verhältnis wird vom Gast subjektiv bewertet; eine
gute Servicequalität ist ausschlaggebend. Auf folgende Dinge sollte insbesondere geachtet
werden:
4.5.1 Beherbergungsbetriebe und Vermieter:
Beispiele für mögliche Maßnahmen:
Umsorgung und Betreuung des Gastes, „Ferienkultur”
persönlicher Kontakt, Blumen, Begrüßungskarte im Zimmer
Details bleiben im Gedächtnis, z. B. Schuhputzservice, frisches Obst im Zimmer,
Einkaufsservice für Ferienwohnungen
Kühlschränke in Ferienwohnungen sollten mit Spezialitäten der Region bestückt sein.
Zeitungs- und Brötchenservice in Ferienwohnungen
Gästeabende der Vermieter
Kapitel 3: Touristische Angebote
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Tourismuskonzept Nordfriesland
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Bei später Anreise sollte der Vermieter ein Abendessen für die Gäste seiner Ferienwohnung
einkaufen.
An- und Abreisezeiten sollten flexibel gehandhabt werden; Vermieter sollten sich dabei
an den Fahrplänen von Verkehrsmitteln orientieren.
Vermieter sollten die Kurkarten ihrer Gäste ausfüllen.
Der Gast sollte vom Vermieter Informationen über Sehenswürdigkeiten, touristische
Angebote etc. der Region erhalten.
Die technische Ausstattung des Zimmers sollte erklärt werden.
Empfehlung:
Die Fremdenverkehrsvereine werden gebeten, diese Vorschläge an die ihnen angeschlossenen
Vermietungsbetriebe weiterzugeben und sie ggf. bei der Umsetzung
zu beraten.
Wir gehen mit gutem Beispiel voran:
Der Verbund der Zentralen Zimmervermittlungen Nordfriesland veranstaltet im 1. Halbjahr
1997 Informationsabende zum Thema für die angeschlossenen Vermieter.
Und was tun Sie ?
4.5.2 Tourist-Informationen:
Beispiele für mögliche Maßnahmen:
gästeorientierte Öffnungszeiten, ggf. in Zusammenarbeit mit Wirtschaftsbetrieben
geschmackvoller, offener Einrichtungsstil
Informations- und Reservierungssysteme
Ausschilderung von Informationsmöglichkeiten
Durch EDV-Einsatz Zugang zu Informationen auch außerhalb der Öffnungszeiten
ermöglichen
mehr attraktive, echte Pauschalangebote
Kaffeeausschank/-automat
Speisekarten der örtlichen/regionalen Gastronomiebetriebe auslegen
nach dem Urlaub Fragebogen durch Vermieter oder Zimmervermittlung
Kontaktpflege nach Urlaub
Empfehlung:
Die Tourist-Informationen und Fremdenverkehrsbüros im Kreisgebiet sind aufgerufen,
diese Vorschläge zu prüfen und ggf. umzusetzen.
Wir gehen mit gutem Beispiel voran:
Der Fremdenverkehrsverein Husumer Bucht e. V. plant die Anschaffung eines „Info-
Boys”, an dem der Gast sich auch außerhalb der Öffnungszeiten der Husumer Tourist-
Information informieren kann.
Der Fremdenverkehrsverein Bredstedt und Umgebung e. V. und die Kurverwaltung
Sylt-Ost legen in ihren Geschäftsstellen Speisekarten von Gastronomiebetrieben der
Region aus.
Und was tun Sie ?

Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 3: Touristische Angebote
4.5.3 Alle:
Großzügige Reaktion bei berechtigten Reklamationen
4.5.4 Ämter, Städte und Gemeinden:
Beispiele für mögliche Maßnahmen:
Öffnung bestehender Angebote zur Kinderbetreuung in den Ferien, z. B. Kindergärten,
Häuser der Jugend
Verwendung der Kurtaxe transparent machen
mittelfristige Neuordnung der Finanzstrukturen im Fremdenverkehrsbereich
neue Straßen sollten regionalspezifische Namen erhalten, indem sie z. B. nach historischen
Persönlichkeiten Nordfrieslands benannt werden
Wichtige Infrastruktureinrichtungen, z. B. Post und Kreditinstitute, sollten ihre Öffnungszeiten
durch verbesserte Zusammenarbeit kundenfreundlicher gestalten und so
auch der Schließung einzelner Filialen entgegenwirken; die Broschüre über die Dienstleistungsoffensive
der Landesregierung enthält Anregungen zu diesem Thema.
Empfehlung:
Die Ämter, Städte und Gemeinden im Kreisgebiet sind aufgerufen, diese Anregungen
umzusetzen.
Wir gehen mit gutem Beispiel voran:
Die Stadt Husum benennt die Straßen im Neubaugebiet Norderschlag nach literarischen
Figuren Theodor Storms.
Der Kreis Nordfriesland setzt sich auf Landesebene für die Überprüfung der Finanzierungsquellen
im Fremdenverkehrsbereich mit dem Ziel ein, sämtliche direkten
und indirekten Nutznießer des Tourismus an der Finanzierung zu beteiligen.
Und was tun Sie ?
4.5.5 Nationalpark:
Beispiele für mögliche Maßnahmen:
Dauerhafte Sicherung des Nationalparkservices als Ansprechpartner und aktiver Vermittler
der Wattenmeernatur
Umsetzung des Besucherlenkungskonzeptes mit Informationstafeln und -pavillons und
Lehrpfaden
Fortentwicklung des Netzwerkes von naturkundlichen Informationszentren
Angebote zum Kennenlernen der Natur sind nicht überall ausreichend vorhanden und
teilweise schlecht abfragbar; eine aktuelle Angebotsübersicht fehlt.
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 3: Touristische Angebote
Wir gehen mit gutem Beispiel voran:
Eine seit Anfang 1997 bestehende Projektgruppe aus Vertreter/innen von Fremdenverkehrs-
und Umweltverbänden und dem Nationalparkamt hat sich das Ziel gesetzt,
die Darstellung und werbliche Vermarktung umweltbezogener touristischer Ange-
bote im Nationalpark zu verbessern.
Der Kreis Nordfriesland setzt sich auf Landesebene für die Sicherung des Nationalparkservices
ein.
Die Fremdenverkehrsgemeinschaft Eiderstedt e. V. weist in ihrem Gastgeberverzeichnis
auf den Nationalpark hin und erarbeitet gemeinsam mit der Schutzstation Wattenmeer
Pauschalangebote für Ornithologen im Nationalpark.
In einigen Bereichen, z. B. bei der Hamburger Hallig, sind Ökonomie und Ökologie
durch eine gute Zusammenarbeit von Gemeinden sowie Tourismus- und
Naturschutzorganisationen der Region zum Ausgleich gebracht worden.
Und was tun Sie ?
4.5.6 Land Schleswig-Holstein:
Der Wettbewerb „Gastliches Haus” sollte um Servicekriterien erweitert werden.
5. Kultur und Veranstaltungen
Beispiele für mögliche Maßnahmen:
In diesem Bereich ist bereits eine breite Angebotspalette vorhanden. Es fehlt jedoch ein
effektives gemeinsames Vermarktungsinstrument. Vorbedingung sind eine zeitliche
und thematische Abstimmung der verschiedenen Aktivitäten und ein EDV-gestützter
Veranstaltungskalender mit flächendeckenden Informationen für den Gast, der eine
strukturierte Abfrage aller Angebote ermöglicht. ( Kapitel „Organisation und Zusammenarbeit“).
Museen für Familien interessanter gestalten; Veranstaltung von Kursen, z. B. Gemälde-
Kopieren; Cafés; mehrsprachige Schilder; Verbundkarten; Vernetzungen
mehr für Zielgruppe „Junge Leute“
spezielle Veranstaltungskataloge über Angebote für Kinder
regionaltypisches Brauchtum und Traditionen stärker herausstellen
mehr Aktivitätsmöglichkeiten für Urlaubsgäste, „Kultur zum Anfassen“
Urlauber in Sport- und Freizeitveranstaltungen einbeziehen
Festivals, in denen Natur und Historie Nordfrieslands im Vordergrund stehen
Öffnung privater Baudenkmäler für Besichtigungen (zahlreiche Mitglieder der IG
Baupflege wären ein- bis zweimal jährlich dazu bereit)
Nordfrieslandbezogene Filme in Kinos
Gästebefragungen
Zusammenarbeit der Veranstalter mit Tourismusstellen, Naturschutzvereinen etc.
verbessern (z. B. Lammtage)
bessere Vermarktung einzelner Veranstaltungen oder Veranstaltungsreihen wie dem
Schleswig-Holsteinischen Musik-Festival, dem Gourmet-Festival etc.
stärkere Einbindung der Volkshochschulen und Heimvolkshochschulen
In Fremdenverkehrsprospekten sollte in unterhaltsamer Weise auf die vielfältige Sprachenlandschaft
Nordfrieslands hingewiesen werden; das Nordfriesische Institut könnte
um entsprechende Textentwürfe gebeten werden.
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 3: Touristische Angebote
Anbringung von Informationstafeln an historischen Gebäuden sowie Natur- und
Kulturdenkmalen
Anbringung von Informationsschildern an Häusern, in denen historische Persönlichkeiten
gelebt haben
Empfehlungen:
Die Fremdenverkehrsvereine sind aufgerufen, diese Anregungen umzusetzen und z. B.
stärker mit ihren örtlichen Kulturvereinen zusammenzuarbeiten ( Kapitel „Werbung
und Marketing”).
Die Gemeinden sollten die Aufgabe übernehmen, Informationstafeln an historischen
Gebäuden und an Häusern, in denen historische Persönlichkeiten gelebt haben, anzubringen.
Zahlreiche landwirtschaftliche u. a. Betriebe veranstalten Tage der offenen Tür. Die
Fremdenverkehrsvereine sollten für diese Veranstaltungen werben.
Wir gehen mit gutem Beispiel voran:
Die Fremdenverkehrsvereinsgemeinschaft Südtondern e. V. wird sich an die IG
Baupflege wenden, um am nächsten Tag des Denkmals auch private Baudenkmäler
zur Besichtigung zu öffnen.
Das Amt für Wirtschafts- und Verkehrsförderung des Kreises übernimmt im Jahr 1997
wieder die Koordinierungsfunktion für die Nordfriesischen Lammtage.
Das Kulturamt des Kreises wird im 1. Halbjahr 1997 Gespräche mit den nordfriesischen
Museen aufnehmen und ggf. Projekte zur Attraktivierung der Museen fördern und begleiten.
In Husum sind an zahlreichen Häusern Informationstafeln angebracht, die auf die Verbindung
dieser Gebäude zu Leben und Werk Theodor Storms hinweisen.
Die Stadt Bredstedt hat Gebäude von historischer Bedeutung mit Informationstafeln
versehen.
Die Kurverwaltungen St. Peter-Ording, Westerland und Sylt-Ost geben regelmäßige
Veranstaltungskalender für Kinder heraus.
Und was tun Sie ?
6. Gesundheit
6.1 Gesundheitsurlaub
Nordfriesland bietet aufgrund seiner natürlichen Ressourcen gute Ausgangsbedingungen
für den Gesundheitsurlaub.
Zahlreiche Kurse, Vorträge etc. im Gesundheitsbereich werden bereits heute im Kreisgebiet
angeboten; ein erster Schritt müßte die Bündelung dieser Angebote und die entsprechende
Information der Kurverwaltungen, Fremdenverkehrsvereine, Gemeinden etc. sein.
Der Gesundheitsurlaub erfordert einen ganzheitlichen Ansatz mit dem Ziel der langfristigen
Verhaltensänderung. Dem Urlauber muß eine Kombination von Kursen, Vorträgen, Sportlichem,
Kulturellem und Touristischem angeboten werden. Dabei muß ihm ein Arzt oder Vertreter
eines anderen Heilberufes als „Gesundheitsberater” zur Seite stehen. Der Gesundheitsurlauber
muß auch die Möglichkeit haben, verschiedene Module der Kompaktkur zu
nutzen, ohne selbst Kurpatient zu sein.
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 3: Touristische Angebote
Zur Unterstützung des medizinischen Erfolges des Gesundheitsurlaubs und zur Erleichterung
der auch in diesem Bereich notwendigen Werbe- und Marketingmaßnahmen ist die
Definition von Qualitätsstandards für den Gesundheitsurlaub unerläßlich. Insbesondere
Schlick und Seewasser als natürliche Heilmittel der Thalasso-Therapie eignen sich für
Werbe- und Marketingmaßnahmen.
Beispiele für mögliche Maßnahmen:
Einführung eines „Gesundheitserlebnispasses”
mehr Angebote mit Schwerpunkt Naturerfahrung, z. B. kombinierte Wanderungen
Nordsee/Heideflächen
Angebot von Kneipp-Programmen
Angebote für das Naturerleben unter Gesundheits-Gesichtspunkten
Empfehlungen:
Verbesserung der Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen Regionen Nordfrieslands
zur gemeinsamen Gestaltung von Angeboten
stärkere Einbindung der Volkshochschulen
stärkere Einbindung der Sportvereine und professionellen Sportstättenbetreiber
vermehrter Einsatz von Sportstudenten als Animateure im Sport- und Freizeitbereich
Wir gehen mit gutem Beispiel voran:
Auf Vorschlag der aus der Zukunftswerkstatt Eiderstedt entstandenen Arbeitsgruppe
„Eiderstedter Produkte und Tourismus” werden landwirtschaftliche Produkte aus Eiderstedt
auf einer Seite im Gastgeberverzeichnis dargestellt.
Der Landfrauenverband, die Landwirtschaftsschule Bredstedt und der DeHoGa-
Bezirksverband Husum prüfen die Möglichkeit, eine vollständige Broschüre über Direktvermarkter
regionaler landwirtschaftlicher Produkte in Nordfriesland zu erstellen.
Die Kurverwaltung St. Peter-Ording bündelt die auf Eiderstedt angebotenen einschlägigen
Kurse und Vorträge und vermarktet sie unter dem Aspekt des Ge- sundheitsurlaubs.
Und was tun Sie ?
6.2 Kuren
Die äußeren Rahmenbedingungen für ortsgebundene Kurangebote in Nordfriesland („Bäderland
Nordfriesland” mit vorhandenen Angeboten insbesondere für Haut- und Atemwegserkrankungen
wie Schlick, Meerwasser, neuen Schwimmbädern, Kurmittelhäusern
etc.) sind gut, die Kurinhalte jedoch sind stark verbesserungsbedürftig.
Die ambulante Badekur muß zu einer indikationsbezogenen, intensivierten Kompaktkur mit
ganzheitlichem Ansatz weiterentwickelt werden. Dies bedeutet u. a., daß „auch die Seele
mitbehandelt werden muß“. In einigen Kureinrichtungen sollte das Ambiente in
diesem Sinne freundlicher gestaltet werden. Ziele der Kompaktkur müssen in erster Linie
langfristige Verhaltensänderungen der Kurpatienten sein.
Wichtig ist, daß Kompaktkuren Spaß machen müssen; wenn sie für den Patienten Streß
bedeuten, verringert dies den Markterfolg.
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 3: Touristische Angebote
Um ein eigenständiges Profil zu gewinnen, sollten die nordfriesischen Kurorte sich, soweit
möglich, in Absprache auf gemeinsame Angebots- und Therapiekonzepte für bestimmte
Krankheitsbilder spezialisieren.
Zur effektiven Durchführung von Kompaktkuren sind Kurbetreuer erforderlich, die zur Zeit
noch nicht in ausreichender Anzahl zur Verfügung stehen. Der Heilbäderverband
Schleswig-Holstein e. V. wird gebeten, Seminare zur Ausbildung von Kurbetreuern anzubieten.
Für die Wahl des Kurortes sind weniger die Kurpatienten selbst als vielmehr ihre Ärzte und
Krankenkassen zuständig. Weder Ärzte noch Krankenkassen sind zur Zeit ausreichend
über die Kurmöglichkeiten in Nordfriesland informiert. Daraus resultiert die Forderung nach
verstärkten Werbeanstrengungen in diesem Bereich.
Bereits heute sollten die nordfriesischen Kurorte, soweit sie es noch nicht getan haben, die
Durchführung individueller Maßnahmen der Gesundheitsförderung während ambulanter
Vorsorge- und Rehabilitationskuren in ihr Angebot aufnehmen. Gemäß einem am
01.04.1995 zwischen dem Heilbäderverband Schleswig-Holstein und verschiedenen Krankenkassen
geschlossenen Vertrag können Maßnahmen in den Bereichen Bewegungstraining,
Entspannungstechniken, Raucherentwöhnung und Verhaltenstherapie (Ernährung)
mit den Krankenkassen abgerechnet werden.
7.Qualifizierung
Qualifizierte Aus- und Weiterbildung ist die Grundlage eines qualitätsorientierten Tourismus.
Es besteht ein Wirkungszusammenhang zwischen Motivation, Qualifikation und Qualität.
Das Weiterbildungsbewußtsein zahlreicher Betriebsinhaber/innen und Arbeitnehmer/innen
muß in diesem Sinne weiter entwickelt und gefördert werden.
Beispiele für mögliche Maßnahmen:
Betriebe sollten ihren Mitarbeiter/innen Anreize zur Qualifikation bieten.
Im Tourismusbereich müssen mehr anerkannte Berufsbilder geschaffen werden.
Betriebe, Tourismusstellen und Kurverwaltungen sollten verstärkt die Möglichkeit zur
gemeinsamen Ausbildung z. B. von Reiseverkehrskaufleuten nutzen.
Die Transparenz der Weiterbildungsangebote muß vor Ort und landesweit verbessert
werden.
Empfehlungen:
Die Landesregierung wird gebeten, den Fremdenverkehrsverband Schleswig-Holstein
e. V. bei der Schaffung einer Fortbildungsagentur für den Tourismus Schleswig-
Holsteins als Nachfolgeeinrichtung für die Gesellschaft für Berufsbildung im Fremdenverkehr
mbH (GBF) zu unterstützen.
Wir gehen mit gutem Beispiel voran:
Der Kreis Nordfriesland und die Stadt Husum errichteten das Bildungszentrum für Tourismus
und Gastronomie in Husum.
Der Kreis Nordfriesland, der Nordseebäderverband und die IHK zu Flensburg engagieren
sich auch auf Landesebene seit langem sehr intensiv für die Verbesserung der
Qualifizierung im Tourismusbereich.
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 3: Touristische Angebote
Die IHK zu Flensburg und der DGB bieten Betrieben und Mitarbeiter/innen kostenlose
Beratungsleistungen in Qualifizierungsfragen an.
Und was tun Sie ?
8. Touristische Informations-Norm TIN und Klassifizierung
Die TIN muß flächendeckend eingeführt werden. Erst dann erreicht sie ihren wahren Nutzen
für den Gast. Das System muß inhaltlich weiterentwickelt werden. Bestrebungen des
DeHoGa und des Fremdenverkehrsverbandes Schleswig-Holstein e. V. zur Schaffung einer
einheitlichen Kategorisierung und Klassifizierung für gewerbliche und private Quartiere sind
vorrangig zu unterstützen.
Beispiele für mögliche Maßnahmen:
Umstellung der Gastgeberverzeichnisse auf die TIN
Beratung der Vermieter durch Fremdenverkehrsvereine und -gemeinschaften
Empfehlung:
Die Fremdenverkehrsvereine und -gemeinschaften sollten die TIN flächendeckend
einführen.
Wir gehen mit gutem Beispiel voran:
Die meisten Fremdenverkehrsvereine und -gemeinschaften haben die TIN bereits
eingeführt.
Die DeHoGa-Bezirksverbände in Nordfriesland setzen sich für die Schaffung einer einheitlichen
Kategorisierung und Klassifizierung gewerblicher und privater Quartiere ein.
Der Nordseebäderverband engagiert sich auf Landesebene über den Fremdenverkehrsverband
Schleswig-Holstein e. V. für die Weiterentwicklung der TIN.
Und was tun Sie ?
9. Wettbewerb touristische Modellgemeinde
Um ein Beispiel zu geben, wäre es sinnvoll, einen - oder zwei unterschiedlich struk-
turierte - Orte optimal auszugestalten und durch weitestgehende Umsetzung des Fremdenverkehrsentwicklungskonzeptes
zum „Vorzeigeort” zu entwickeln. In diesem Ort müßte Einigkeit
zwischen allen an den Bereichen Fremdenverkehr und Umwelt beteiligten Institutionen
und Organisationen über diese Strategie bestehen. Alle Gemeinden in Nordfriesland
sollten die Chance erhalten, sich für dieses Projekt zu bewerben.
Die Umsetzung dieser Idee ist in hohem Maße von der Bereitstellung von Fördermitteln
durch die Landesregierung abhängig. Nach Abstimmung mit der Landesregierung wird das
Amt für Wirtschafts- und Verkehrsförderung des Kreises diesen Wettbewerb ausschreiben.
Bewerbungsschluß wird ca. im Frühjahr 1998 sein.
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 4: Natur, Umwelt, Landschaft
NATUR, UMWELT, LANDSCHAFT
Präambel
Wir in Nordfriesland haben ein grundlegendes Interesse am Schutz und an der Erhaltung
der einzigartigen Natur- und Kulturlandschaft, in der wir leben. Gemeinsam mit der Nordsee
stellt sie die Grundlage des Tourismus in Nordfriesland dar. Deshalb ist es für uns eine
existenzielle Verpflichtung, stets die umwelt- und naturrelevanten Konsequenzen all unserer
Entscheidungen zu bedenken, um die Nordsee und unsere Landschaft, die unser größtes
Kapital sind, vor allen unnötigen Beeinträchtigungen zu bewahren.
Dieses Interesse teilen die Urlaubsgäste, die zu uns kommen. In ihrem Urlaub legen sie
besonderen Wert auf gute Luft, sauberes Wasser, eine intakte Natur und Landschaft und
die Möglichkeit, diese auch zu erleben. Im Rahmen seiner Effizienzanalyse 1995 ermittelte
der Nordseebäderverband ein Stärken-Schwächen-Profil der Region. Bei den Stärken stellten
die befragten Urlaubsgäste eindeutig landschaftsbezogene Aspekte in den Vordergrund:
Die Landschaft allgemein bewerteten 61,9 % als positiv, das Wetter und das Klima
wurden von 53,5 % und wasserbezogene Argumente (Nordsee, Watt etc.) von
32,7 % als Stärken aufgeführt.
Aufgrund dieser Tatsachen nimmt die natur-, umwelt- und landschaftsverträgliche Weiterentwicklung
des Fremdenverkehrs in Nordfriesland breiten Raum in unseren Leitzielen ein.
Aus dieser Haltung heraus haben wir uns für die Strategie des „Nachhaltigen Touris-
mus” entschieden.
Das Bewußtsein für die Bedeutung des Natur- und Umweltschutzes für die Erhaltung der
ökonomischen Grundlagen des Fremdenverkehrs ist jedoch noch nicht bei allen öffentlichen
und privaten Organisationen in Nordfriesland in adäquatem Maße ausgeprägt. Zu
gering ist dementsprechend auch noch bei vielen die Bereitschaft, Natur- und Umweltschutzmaßnahmen
aktiv zu unterstützen bzw. in diesem Sinne notwendige Investitionen
vorzunehmen, die nicht aus marktwirtschaftlichen Gründen sofort dringend erforderlich erscheinen.
Wir wollen die umweltverträgliche fremdenverkehrliche Entwicklung der Region fördern.
Dafür kann das auf Freiwilligkeit beruhende Konzept der Biosphärenschutzgebiete, das auf
die Förderung nachhaltigen Wirtschaftens abzielt, geeignet sein. (Erläuterung des Konfliktpfeils:
die CDU-Kreistagsfraktion weist darauf hin, daß die Einrichtung bzw. Erweiterung
von Biosphärenschutzgebieten nur durch freiwillige Beschlüsse von Gemeinden geschehen
kann und zuvor mit sämtlichen betroffenen Interessenvertretungen, insbesondere denen
der Landwirte, gründlich diskutiert werden muß.) *
Gemeinsam mit der Landesregierung und Organisationen, Verbänden und Institutionen aus
den verschiedensten Bereichen (Wirtschaft, Landwirtschaft, Umwelt- und Naturschutz, Gewerkschaften,
Fremdenverkehr, Sport etc.) Schleswig-Holsteins bekennen wir uns zu den
Zielen der Kieler Umwelterklärung.
* „Konfliktpfeile“ machen Interessengegensätze deutlich. Sie sind kein Zeichen für Resignation, sondern
eine Verpflichtung, den begonnenen Diskussions- und Arbeitsprozeß fortzuführen, um Meinungsverschiedenheiten
zwischen Vertreter/innen unterschiedlicher gesellschaftlicher Gruppierungen
im Dialog einzelfallbezogen zu lösen.
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 4: Natur, Umwelt, Landschaft
Kommunen: Umweltschutz als ständiges Prinzip
Zahlreiche Instrumente des Umweltschutzes liegen in der Hand der Kommunen.
Bei Nutzungsfestlegungen, Standortentscheidungen, Zonierungen und Erschließungen,
Bauplanungen und -ausführungen müssen die Gesichtspunkte des sparsamen Umgangs
mit Grund und Boden, der Vermeidung von Bodenversiegelungen, der sanften Einpassung
in Natur und Landschaft, der Kontrollierbarkeit von Immissionen, der Schonung von Fauna
und Flora sowie der Wahrung oder Wiederherstellung des Erscheinungsbildes der Landschaft
und des Ortsbildes berücksichtigt werden. Den Grundsätzen des ökologischen Bauens
muß soweit wie möglich in Planung, Architektur und Bauausführung Rechnung getragen
werden. Bei der Planung von Neubaugebieten soll die Einsetzbarkeit von Nahwärmesystemen
und regenerativen Energien geprüft werden. Die ökologisch und ökonomisch
sinnvollste Variante ist die Nutzung eines Energiemix´. ( Kapitel „Orts-charakter”).
Erreichte Erfolge sollen fremdenverkehrswirksam dargestellt werden.
Fremdenverkehrs- und Wirtschaftsorganisationen, Umwelt - und Naturschutzvereine
Das starke Abhängigkeitsverhältnis zwischen Natur und Tourismus muß zu einer verstärkten
Zusammenarbeit zwischen den örtlichen Fremdenverkehrs- und Wirtschaftsorganisationen
und den Umwelt- und Naturschutzvereinen führen. Zukünftig müssen gemeinsame
Strategien zur touristischen Vermarktung der Regionen ausgearbeitet werden, die sowohl
fremdenverkehrswirtschaftliche als auch naturschutzbezogene Interessen vereinen.
Auch Schutzgebiete sollten, soweit es mit dem Schutzzweck vereinbar ist, für Touristen
erlebbar gemacht werden. Hier bieten sich Führungen mit begrenztenTeilnehmerzahlen
nach umweltpädagogischen Gesichtspunkten an.
Die fremdenverkehrsrelevante Wirtschaft sollte auf Anbieter und Verbraucher mit dem Ziel
einwirken, daß diese nur umweltfreundlich verpackte Produkte verkaufen bzw. verwenden.
Supermärkte sollten ihre Wareneinkäufe bei regionalen landwirtschaftlichen Betrieben tätigen
und diese Produkte bei der Vermarktung besonders herausstellen.
Wir fordern den Bundesgesetzgeber auf, eine einheitliche Regelung zur Vermeidung von
Einwegverpackungen zu treffen.
Beispiele für mögliche Maßnahmen:
Naturschutzvereine bieten qualifizierte Führungen (zu Fuß oder per Fahrrad) durch
Naturschutzgebiete oder andere reizvolle Landstriche an; die Fremdenverkehrsvereine
übernehmen die Öffentlichkeitsarbeit für diese Angebote.
Naturschutzvereine bieten Beratungen in allen natur- und umweltrelevanten Fragen an.
Empfehlungen:
Alle Fremdenverkehrsvereine und -gemeinschaften, Umwelt- und Naturschutz- sowie
Handels- und Gewerbevereine werden gebeten, auf örtlicher und regionaler Ebene
enger zusammenzuarbeiten.
Der Amrumer und Föhrer Dosenschwur sollte wiederholt, umgesetzt und fremdenverkehrlich
vermarktet werden.
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 4: Natur, Umwelt, Landschaft
Wir gehen mit gutem Beispiel voran:
Die Geschäfte auf der Insel Pellworm verkaufen weder Getränkedosen noch geben sie
Plastiktüten aus.
Die Fremdenverkehrsgemeinschaft Eiderstedt e. V. hat im Rahmen ihrer Zukunftswerkstatt
eine Arbeitsgruppe zum Thema „Eiderstedter Produkte und Tourismus”
gebildet, in der Vertreter/innen der Bereiche Fremdenverkehr, Naturschutz und gewerbliche
Wirtschaft zusammenarbeiten.
Die Abfallwirtschaftsgesellschaft Nordfriesland mbH versorgt die örtlichen Fremdenverkehrsvereine
im 1. Halbjahr 1997 mit Informationen über umweltfreundliche
Verpackungen, auf deren Basis diese Gespräche mit den örtlichen Einzelhändlern aufnehmen
können.
Die Abfallwirtschaftsgesellschaft Nordfriesland mbH überprüft die Möglichkeit, das
„Umweltforum Einzelhandel”, das von 1988-93 bestand, wieder aufleben zu lassen.
Und was tun Sie ?
Landwirtschaft
Die von landwirtschaftlichen Betrieben geschaffene und gepflegte regionaltypische Kulturlandschaft
gehört zu den wichtigsten touristischen Potentialen Nordfrieslands. Landwirtschaft
und Tourismus profitieren in vielfältiger Weise voneinander, teilweise laufen ihre Interessen
jedoch auch auseinander.
Landwirtschaft und Naturschutz haben in einigen Bereichen bereits ähnliche Ziele, sollten
aber zur Erhaltung und behutsamen Weiterentwicklung der Landschaft noch weiter zusammengeführt
werden. Agrar- und Umweltprogramme sollen in ihren Zielen weiter harmonisiert
und in der Umsetzung stärker zusammengeführt werden. Renaturierungen sind unter
Berücksichtigung des örtlichen Agrarstrukturwandels und der jeweiligen betrieblichen
Entwicklungsziele zu planen.
Der Landwirtschaft kommt als direkt in der Natur agierendem Berufsstand generell, insbesondere
aber in der Nähe eines Nationalparks, eine große Verantwortung im Umgang mit
Natur und Landschaft zu. Ziel des Wirtschaftens muß es sein, eine möglichst natur- und
umweltverträgliche Produktion zu erreichen.
Die Erprobung und Durchführung neuer, marktorientierter, ökologisch ausgerichteter Verfahren,
Techniken und Produkte sollte frei von übertriebenen gesetzlichen Auflagen gefördert
werden.
Die stärkere Verbreitung des ökologischen Landbaus kann unter mehreren Gesichtspunkten
positive Auswirkungen auf den Tourismus haben.
Die Landwirtschaft muß jederzeit bereit sein, ihre Produktionstechniken für Urlauber und
andere Mitmenschen transparent zu gestalten. Nur so kann sie dem Vertrauen der Verbraucher
gerecht werden.
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 4: Natur, Umwelt, Landschaft
Gastronomie- und Beherbergungsbetriebe
Gastronomie- und Beherbergungsbetriebe verfügen über einen unmittelbaren Zugang zum
Gast und damit auch über sehr gute Möglichkeiten, durch Verteilung von durch die Kommunen
und die Fremdenverkehrs-, Umwelt- und Naturschutzvereine erstellten Informationsmaterialien
und durch eigenes Vorbildverhalten positiv auf ihre Gäste einzuwirken.
Im Bereich der Gastronomie ist eine Entwicklung des Angebotes in Richtung „gehobene
einheimische Küche” unter Verwendung einheimischer landwirtschaftlicher Produkte
sinnvoll. ( Kapitel „Touristische Angebote” und „Werbung und Marketing”).
Campingplätze und Mobiltoiletten
Die überwiegende Anzahl der in Deutschland vorhandenen Wohnmobile ist nicht mit umweltfreundlichen
Toilettensystemen ausgerüstet, so daß deren Inhalte in den heutigen
Kläranlagen nicht entsorgt werden können. In Nordfriesland sollen alle rechtlichen und organisatorischen
Möglichkeiten ausgeschöpft werden, diese Chemikalien als Sonderabfälle
zu erfassen und zu entsorgen.
In der Landesverordnung zur Änderung der Zelt- und Campingplatzverordnung vom
12.08.96 legte die Landesregierung fest: „Sofern zur Geruchsminderung von Abwässern
und Fäkalien, die in den in Wohnwagen, Wohnmobilen und Zelten vorhandenen Aborten
und Spülen anfallen, Sanitärpräparate eingesetzt werden, müssen diese die Anforderungen
des RAL-Umweltzeichens Nr. 84 erfüllen.”
Bestehende Campingplätze sollen naturnah gestaltet und mit Naturschutzinformations-
elementen versehen werden.
Beispiele für mögliche Maßnahmen:
Wohnmobilbesitzer, die mit umweltschädlichen Sanitärpräparaten nach Nordfriesland
kommen, sollten zum Umtausch ihrer Chemikalien verpflichtet werden.
Die umweltschädlichen Präparate sind fachgerecht zu entsorgen.
Empfehlungen:
Die Zelt- und Campingplatzbetreiber im Kreisgebiet sollten gemeinsam mit dem
Umweltamt des Kreises nach Lösungen suchen.
Alle verkehrsrechtlichen Maßnahmen sollten ausgeschöpft werden, um zu verhindern,
daß Wohnmobile über Nacht außerhalb von Zelt- und Campingplätzen abgestellt werden.
Wir gehen mit gutem Beispiel voran:
Umweltschädliche Sanitärpräparate sind in Nordfriesland per Satzung als Abfall
deklariert und dürfen nur als Sonderabfall entsorgt werden. Dadurch wird eine
Belastung der Kläranlagen vermieden.
Der Nordseebäderverband befaßt sich seit längerem intensiv mit der Suche nach
Lösungen für die Entsorgungsproblematik von Chemietoiletten.
Das Umweltamt des Kreises wird sich 1997 an die Zelt- und Campingplatzbetreiber
wenden, um gemeinsam Möglichkeiten zur Umsetzung der o. a. Landesverordnung zu
erarbeiten.
Die Fremdenverkehrsgemeinschaft Eiderstedt e. V. informiert Wohnmobilbesitzer über
Umtauschmöglichkeiten für ihre umweltschädlichen Chemikalien.
Und was tun Sie ?
33

Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 4: Natur, Umwelt, Landschaft
Nationalpark Schleswig-Holsteinisches Wattenmeer
Unser Nationalpark ist ein Teil der größten zusammenhängenden Wattenmeerlandschaft
der Welt und eine Vorrangfläche für Naturschutz. Hier leben allein etwa 250 Tierarten,
-rassen und Ökotypen, die an keiner anderen Stelle der Erde vorkommen. Diesen ökologischen
Reichtum gilt es zu bewahren und sensibel in unsere touristischen Angebote einzugliedern.
Das Erleben und Verstehen von Natur ist ausdrückliches Ziel des Nationalparks; deshalb
müssen Naturinformation und Umweltbildung weiter verbessert werden. Entsprechende
Möglichkeiten werden die Bedeutung des Nationalparks als touristischer Faktor, der die
Urlaubszielentscheidung der Touristen mitbeeinflußt, noch weiter verstärken.
Mit dem Nationalpark kann und soll für einen Urlaub in Nordfriesland geworben werden;
dies bedeutet aber auch die Verpflichtung für uns Nordfriesen, glaubwürdig für die Ziele
unseres Nationalparks einzutreten und seine Weiterentwicklung zu fördern. Dazu gehört
die deutliche Vermittlung des Nationalparks und seiner Ziele gegenüber dem Gast und den
Einheimischen.
Das Vorhandensein unseres Nationalparks muß auch in der Landschaft nach außen stärker
sichtbar gemacht werden.
Biosphärenschutzgebiet
Mit dem Biosphärenschutzgebietskonzept (die offizielle, aber mißverständliche Übersetzung
des englischen Ausdrucks „biosphere reserve” ist „Biosphärenreservat”) existiert ein
Programm zur Förderung nachhaltigen Wirtschaftens. Hiermit könnte ein Markenzeichen
genutzt werden, das auf die besondere Qualität der Landschaft, von Produkten und Dienstleistungen
hinweist.
Das Konzept des Biosphärenschutzgebiets sieht einen Gürtel nachhaltiger Wirtschaftsentwicklung
um den Nationalpark herum vor.
Empfehlung:
Die Gemeinden, Fremdenverkehrsvereine und Handels- und Gewerbevereine im Kreisgebiet
sollten sich über die Inhalte des Biosphärenschutzgebiete-Programms - das kein
einseitiges Umweltschutzprogramm darstellt - informieren. Literatur zum Thema ist
u. a. beim Nationalparkamt in Tönning erhältlich.
Wir gehen mit gutem Beispiel voran:
Die Koordinierungsstelle in der Kreisverwaltung organisiert gemeinsam mit dem
Nationalparkamt im Jahr 1997 einen öffentlichen Vortrag über das Konzept der
Biosphärenschutzgebiete.
Die Region Südtondern wird sich im 1. Halbjahr 1997 mit dem Biosphärenschutzgebietskonzept
auseinandersetzen.
Und was tun Sie ?
34

Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 4: Natur, Umwelt, Landschaft
Nordseeschutz
Die wirtschaftliche Zukunft der vom Fremdenverkehr geprägten Westküste Schleswig-
Holsteins hängt wesentlich von der Sauberkeit der Nordsee ab. Um die gute Badewasserqualität
der Nordsee als wirtschaftliche Grundlage der Region dauerhaft zu sichern, müssen
wir uns schon heute auch für eine Verbesserung der ökologischen Situation einsetzen.
Deshalb müssen alle politisch Verantwortlichen sich dafür engagieren,
• daß alle Produkte zum Leben sauber hergestellt und entsorgt werden und dabei keine
giftigen und schwer abbaubaren Stoffe in die Nordsee oder andere Bereiche der Umwelt
gelangen,
• daß intelligente Lösungen angewendet werden, damit Pestizide die Nordsee nicht weiter
belasten,
• daß die europäische Landwirtschaft weniger Dünger einsetzt, aber hochwertiger produziert
und so die Nordsee nicht belastet,
• daß die europäische Verkehrspolitik die öffentlichen Verkehrsmittel fördert und den Individualverkehr
auf ein vernünftiges Maß zurückschraubt, damit weniger Schadstoffe über
die Luft in die Nordsee gelangen,
• daß die europäische Energiepolitik in Verkehr, Landwirtschaft und Energieversorgung
ökologisch verträglicher wird, um die Nordsee nicht unnötig zu belasten,
• daß die Nordsee zum gesetzlichen Sonderschutzgebiet erklärt wird, damit die Verschmutzungen
durch Öl und Chemikalien auf See und an unseren Stränden der Vergangenheit
angehören,
• daß die europäische Schiffahrtspolitik den Seetransport in seiner Gesamtheit sicherer
macht und durch Vorsorge die Nordsee vor Unfällen mit gefährlichen Gütern schützt,
• daß statt der zum Teil praktizierten schädlichen Groß- und Industriefischerei eine ökologisch
verträgliche Nutzung der Nordsee stattfindet,
• daß eine langfristige wirtschaftlich unabhängige Überwachung aller Belastungsfaktoren,
die auf die Nordsee einwirken, eingeführt wird, um rechtzeitig Vorsorgemaßnahmen einleiten
zu können und
• daß diese Auflagen effektiv kontrolliert werden.
Beispiele für mögliche Maßnahmen:
Schutz der Nordsee vor Nähr- und Schadstoffeinträgen aus Flüssen und Atmosphäre;
dies bedeutet z. B.: weitere ökologisch förderliche Umstellungen im Bereich
Landwirtschaft, Verkehr, Energieerzeugung, Abwasserbehandlung und Baggergut- und
Klärschlammentsorgung sowie weitere ökologisch förderliche Umstellungen in der Produktherstellung,
-vermarktung und -entsorgung (geschlossene Produktkreisläufe)
Verbesserungen im Bereich der Schiffssicherheit und -entsorgung sowie beim Betrieb
und der Entsorgung von Ölplattformen; das bedeutet z. B.: kostenlose Schiffs- Ölentsorgung
in den Häfen, Markierung von Containern mit Funksendern, Umstellung auf umweltfreundliche
Bohrtechnik, Stopp von legalen Öleinleitungen durch Umsetzung des INK-
Beschlusses, die Nordsee zum Schutzgebiet nach MARPOL zu erklären
Schutz der Tierwelt in der Nordsee durch Umsetzung einer ökologisch verträglichen Fischereipolitik;
das bedeutet z. B.: Ausweisung von fischereifreien Zonen in der Nordsee,
drastische Einschränkung der Gammelfischerei, Einführung von naturfreundlichen
Netztechniken
Wir gehen mit gutem Beispiel voran:
Der Nordseebäderverband wird auch zukünftig gemeinsam mit Naturschutzorganisa- tionen,
den Gewerkschaften, den Kreisen und dem Nationalparkamt Nordseeschutz-
aktionen initiieren und weiterhin aktiv im Aktionsbündnis Nordseeschutz mitarbeiten.
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 4: Natur, Umwelt, Landschaft
Der Nordseebäderverband druckt sämtliche Werbematerialien auf Recyclingpapier.
Viele der Maßnahmen zum Nordseeschutz erreichen ihre vollständige Wirkung erst
nach einer Umsetzung durch alle Nordseeanrainerstaaten. Daher wird der Kreis
Nordfriesland auch in Zukunft diesbezüglich politischen Druck auf internationaler Ebene
ausüben. Gleichwohl können zahlreiche Einzelschritte schon auf Kreis- und Landesebene
verbessert werden. Hier will der Kreis mit gutem Beispiel vorangehen.
Und was tun Sie ?
Abfallentsorgung
Die Abfallentsorgungsproblematik spielt im Umweltbereich eine große Rolle. Im Alltag muß
immer wieder festgestellt werden, daß Touristen ihren Müll in Nordfriesland in die falschen
Abfallbehälter füllen, weil sie aus ihrem Wohnort an andere Zuordnungen von Abfallarten
und Tonnenfarben gewöhnt sind. Wir fordern die Landesregierung auf, die Zuordnung von
Abfallfraktionen und Müll-/Wertstofftonnenfarben landesweit einheitlich zu regeln und auf
längere Sicht dahingehend auf den Bundesgesetzgeber einzuwirken, daß eine bundesweit
einheitliche Regelung getroffen wird.
Die Fremdenverkehrsorganisationen sollten es zu ihrer Aufgabe machen, die Urlaubsgäste
über die in Nordfriesland angewandte Methode der Abfalltrennung zu informieren, damit
diese ihren Müll hier so entsorgen, daß er der Wiederverwertung zugeführt werden kann.
Auf Sylt z. B. gibt es öffentliche Abfallbehälter mit drei getrennten Kammern für verschiedene
Abfallarten.
Ansätze für Maßnahmen
Landschaftspläne
Durch das Landesnaturschutzgesetz fordert die Landesregierung die Kommunen zur Aufstellung
von Landschaftsplänen auf. Landschaftspläne sollten nicht als Mittel zur Verhinderung
von Maßnahmen, sondern u. a. als Instrument für eine nachhaltige, umweltgerechte
Gemeindeentwicklung angesehen werden, die auch die Entwicklung und Lenkung des
Fremdenverkehrs in den Gemeinden umfaßt.
Landschaftspläne dienen zur Erfassung, Bewertung, Verbesserung und Erweiterung der
naturnahen Landschaftselemente und zur Vorbereitung einer geordneten baulichen Entwicklung.
Sie sind die Vorstufe für die Beseitigung/Milderung von Störungen (z. B. Müllhalden,
kanalisierte Bachläufe) und die Schaffung/Verbesserung z. B. von Reit- und Wanderwegenetzen
oder Naturerlebnisräumen. Ihre Erstellung wird von der Landesregierung finanziell
gefördert.
Naturerlebnisangebote und Besucherlenkung
Sowohl Einheimische als auch Touristen sind nicht damit zufrieden, „die Natur” von ferne
zu sehen, sondern sie wollen sie aus der Nähe erleben, sie sozusagen anfassen können.
Hier entstehen jedoch schnell Konflikte mit dem Schutz der Tier- und Pflanzenwelt.
36

Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 4: Natur, Umwelt, Landschaft
Diese Tatsache begründet das Erfordernis einer Besucherlenkung, um die Belastungen für
einzelne Regionen zeitlich und räumlich zu entzerren. Nur mit Betretungs- oder Handlungsverboten
kann dieses Ziel aber nicht erreicht werden. Originellere, zeitgemäßere Lösungen
müssen verwirklicht werden.
Durch die Schaffung von Naturerlebnismöglichkeiten soll es den Besuchern ermöglicht
werden, Natur, Naturzusammenhänge und den unmittelbaren Einfluß des Menschen auf
die Natur unmittelbar zu erfahren. Andere Bereiche können dafür von menschlichen Nutzungen
weitgehend freigehalten werden. Um eine Akzeptanz dieser Räume zu erreichen,
sie aber auch nicht langfristig zu zerstören, müssen sie attraktiv „bewirtschaftet” werden,
den Besuchern muß etwas geboten werden. Naturerlebnisräume können auch Abenteuerplätze
in der Kulturlandschaft sein, auf denen Picknick und Lagerfeuer möglich sind. Informationen,
Aufklärung, Führungen und Möglichkeiten, selbst aktiv zu werden, sind Voraussetzungen
für ihren Erfolg.
Solche Flächen oder Landstriche bieten Chancen für die Schaffung attraktiver touristischer
Anziehungspunkte und die gleichzeitige Schonung ökologisch wertvollerer Flächen. Die
Besucherlenkung durch Information und Nicht-Information spielt hier eine besondere Rolle.
Empfehlungen:
Kommunen und Kreis sollten planvoll Naturerlebnisräume für die landschaftsgebundene
Erholung in den „Pufferzonen” zwischen Schutz- und intensiv genutzten Gebieten
schaffen.
Eine gemeindegrenzenübergreifende Zusammenarbeit ist hier unerläßlich.
Diese Gebiete sollten im gesamten Kreisgebiet einheitlich gekennzeichnet sein.
Wir gehen mit gutem Beispiel voran:
Die Gemeinde Schwabstedt wird im Jahr 1997 gemeinsam mit dem Umweltamt des
Kreises die Möglichkeiten prüfen und ggf. umsetzen, im Bereich des „Wilden Moores”
einen Naturerlebnisraum einzurichten.
Das Umweltamt des Kreises unterstützt alle interessierten Gemeinden bei derartigen
Vorhaben und beachtet dabei den Gedanken des „Planens im Verbund”.
Und was tun Sie ?
Das Bild der nordfriesischen Landschaft
Nicht nur einzelne Elemente, sondern erst das Gesamterscheinungsbild unserer charakteristischen
Heimatlandschaft macht sie für Touristen (und Einheimische) interessant und
attraktiv. Das Gesamtbild wird sowohl von visuellen als auch von akustischen und geruchlichen
Wahrnehmungen gleichzeitig beeinflußt (offener Horizont, Bauten, Wind- und Meeresrauschen,
Salzluft etc.).
Außerhalb der Ortschaften wird das Bild unserer Landschaft außer von den natürlichen
Rahmenbedingungen maßgeblich von der Landwirtschaft gestaltet.
Hier besteht, auch im Sinne einer Revitalisierung der ländlichen Räume, ein ständiger
Handlungsbedarf zur touristischen Attraktivitätssteigerung, von der auch die Einheimischen
unmittelbar profitieren werden. Viele kleine Maßnahmen fügen sich dabei zu einem großen
Ganzen zusammen.
37

Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 4: Natur, Umwelt, Landschaft
Ein Störfaktor für unsere natürliche Landschaftsästhetik sind die Strommasten und Windkraftanlagen,
die die natürliche Linienführung der Landschaft durch künstliche Strukturen
optisch unterbrechen. Bei den Windkraftanlagen wirkt sich die ständige Rotationsbewegung
der Windräder besonders störend aus. (Erläuterung des Konfliktpfeils: die Kreistagsfraktion
des Südschleswigschen Wählerverbandes trägt diese Feststellungen nicht mit; sie spricht
sich für die Nutzung der Windkraft - nach geregelten Rahmenbedingungen - aus.) Wir begrüßen
das Vorhaben der Schleswag, die Überlandleitungen zukünftig unter die Erde zu
verlegen.
Weitere Ansatzpunkte zum Schutz unseres Landschaftsbildes sind z. B.
• die Nutzung von Agrarflächen, die nicht mehr bewirtschaftet werden, um dort Wildkräuter
wachsen zu lassen,
• die naturnahe Anlage von Wanderwegen ohne großen Aufwand, indem neben geeigneten
Knicks ein zwei Meter breiter Streifen Landes freigemäht und zum Betreten freigegeben
wird,
• die Renaturierung von Bächen u. a. Wasserläufen sowie von Uferrandstreifen,
• die Wiederherstellung zerstörter Knicks.
Die Zersiedelung von Natur und Landschaft ist in den touristischen Schwerpunktgebieten
des Kreises ein besonderes Problem, dessen Zunahme verhindert werden muß. Daher
sollten bestehende Siedlungsgrenzen nicht erweitert werden. (Erläuterung des Konfliktpfeils:
die Kreistagsfraktion des Südschleswigschen Wählerverbandes stellt klar, daß Ausnahmen
möglich sein müssen.) Bei allen Bauvorhaben sollen sich die einzelnen Gemeinden
an ein gemeinsames, an den Leitzielen orientiertes Planungskonzept halten.
Tagestourismus
In einigen Bereichen hat der Tagestourismus von Besuchern, die, meist mit Bustouren, nur
für einen Tag nach Nordfriesland kommen, neben seinen positiven ökonomischen auch
einige negative Auswirkungen, insbesondere im Umweltbereich. Hier sollten sich die Menschen
vor Ort mit speziellen Maßnahmen zur Besucherlenkung auseinandersetzen; im Extremfall
sollten auch Kapazitätsgrenzen ermittelt und mit Hilfe intelligenter örtlicher bzw.
regionaler Maßnahmen eingehalten werden. Wenn diese Vorgehensweise den Besuchern
einleuchtend erläutert wird, werden sie sie tolerieren und ohne zu klagen akzeptieren. Die
Umsetzung der Halliggutachten könnte bereits einige Probleme lösen.
Land Schleswig-Holstein
Wir fordern die Landesregierung auf, die Fremdenverkehrsanbieter Schleswig-Holsteins bei
der Tourismusentwicklung zu unterstützen, indem übergeordnete Planungen wie der Landesraumordnungsplan,
das Landschaftsprogramm, der Landschaftsrahmenplan und die
Regionalpläne schnell und in einer inhaltlich logischen Reihenfolge erstellt bzw. fortgeschrieben
werden.
Die Erstellung von Landschaftsplänen durch die Gemeinden sollte weiterhin gefördert werden.
Die derzeitigen Bemühungen der Landesregierung um ein Umweltgütesiegel mit nachprüf-
baren, einheitlichen und qualitativ hochwertigen Kriterien sollten fortgesetzt werden.
Die Landesregierung steht in der Pflicht, den Bestand des neuen Nationalpark-Services
dauerhaft zu sichern.
38

Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 5: Infrastruktur
INFRASTRUKTUR
Grundsätzliches
Bei der Planung von Errichtungen oder Erweiterungen öffentlicher Infrastrukturinvestitionen
müssen - insbesondere unter dem Gesichtspunkt der Ressourcenschonung - folgende Aspekte
berücksichtigt werden:
• Notwendigkeit und Ausrichtung des Projektes müssen sich aus einem dem Nachhaltigen
Tourismus verpflichteten regionalen touristischen Entwicklungskonzept ergeben.
• Die Planung muß mit dem gesamten landschaftsbezogenen Einzugsbereich der neuen
Einrichtung abgestimmt sein.
• Schlüssige Nutzungskonzepte und qualifiziertes Personal sind unabdingbar.
• Die Wirtschaftlichkeit und die Finanzierung der Folgekosten müssen streng geprüft werden;
innerhalb des Einzugsbereiches sollen regionale Kooperationen hinsichtlich der Finanzierung
und der Betriebskosten angestrebt werden.
• Baumaßnahmen müssen landschaftsangepaßt gestaltet und umweltschonend verwirklicht
werden.
• Infrastruktureinrichtungen sollen auch der örtlichen Bevölkerung zugute kommen.
• Die Einrichtungen müssen in regionale Marketingkonzepte eingebunden werden.
Empfehlungen:
Alle Vorhabenträger und Genehmigungsbehörden werden gebeten, auf die Einhaltung
dieser Vorgaben zu achten. Der Kreis Nordfriesland und die IHK zu Flensburg
stehen für Beratungsleistungen gern zur Verfügung.
Gute Beispiele:
Haus Peters, Tetenbüll - Sanierung und Erhaltung eines alten Dorfladens, Förderung
des Ortsbildes, Vorhaltung eines besonderen Warenangebotes in Verbindung mit
wechselnden Ausstellungen
Strandkorb- bzw. Mehrzweckhalle Nebel - Nutzung einer vorhandenen großen
Strandkorblagerhalle für fremdenverkehrliche Großveranstaltungen einschl. Jugendveranstaltungen;
durch Doppelnutzung Resssourcenschonung, auch hinsichtlich des
Stellplatzbedarfs
Und was tun Sie ?
Großvorhaben
Insbesondere bei der Planung von Großvorhaben (z. B. Ferienhausgebiete, Hotels, Center-
Parks) ist ein sehr sensibles Vorgehen erforderlich:
• Die Vorhaben müssen unter besonderer Beachtung der naturräumlichen Gegebenheiten
verträglich in das Orts- und Landschaftsbild eingebunden werden. Empfindliche Landschaftsteile,
die zum wichtigsten touristischen Potential des Kreises Nordfriesland gehören,
dürfen nicht in Anspruch genommen werden.
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 5: Infrastruktur
• Aufgrund der übergemeindlichen, teilweise auch überregionalen Bedeutung von Großvorhaben
ist eine enge Abstimmung mit den betroffenen Gemeinden/Regionen unabdingbar,
um breite Akzeptanz zu erreichen.
• Großvorhaben müssen sich eigenständig begründen lassen und dürfen nicht nur aufgrund
von großzügigen Zugeständnissen in anderen Bereichen (z. B. Errichtung von öffentlichen
Einrichtungen) genehmigt werden.
• Eine angemessene örtliche und überörtliche Verkehrsanbindung muß gewährleistet
sein; dies ist bei Einrichtungen mit hohem Tagesbesucheraufkommen besonders wichtig.
• Um die Nutzungsart auf Dauer zu sichern, muß die spätere Aufteilung bereits im Planungsstadium
ausgeschlossen werden (nur ein Träger).
• Das Vorhaben muß der Saisonverlängerung dienen und möglichst ganzjährig betrieben
werden.
• Bereits vorhandene, gewachsene und funktionierende Strukturen dürfen nicht gefährdet
werden.
• Großvorhaben müssen deutlich positive und nachweisbare Auswirkungen auf den hiesigen
Arbeitsmarkt haben.
• Synergieeffekte in bezug auf vorhandene Einrichtungen sollen angestrebt werden.
Empfehlungen:
Alle Vorhabenträger und Genehmigungsbehörden werden gebeten, auf die Einhaltung
dieser Vorgaben zu achten. Der Kreis Nordfriesland und die IHK zu Flensburg
stehen für Beratungsleistungen gern zur Verfügung.
Gute Beispiele:
Mutter- und Kindkurheim, Pellworm - Förderung des Gesundheitstourismus, Verbesserung
der Wirtschaftlichkeit gemeindlicher Einrichtungen, insbesondere des
Schwimmbades
Hotel Altes Gymnasium, Husum - Schaffung eines gehobenen Hotelangebotes in
Verbindung mit dem Husumer Messekonzept; Erhaltung und Pflege stadtbildprägender
Bausubstanz und Förderung des Stadttourismus
Und was tun Sie ?
Schwimmbäder
Beim Neubau, aber auch bei der Sanierung/Erweiterung vorhandener Schwimmbäder muß
die fremdenverkehrliche Bedeutung der Bäder geprüft werden; aufgrund der vorhandenen
Mobilität der Urlaubsgäste sind Kooperationen zwischen verschiedenen Gemeinden, ggf.
unterstützt durch verbesserte ÖPNV-Anbindungen, hier besonders sinnvoll: ein attraktives
Bad nützt einer Region mehr als mehrere Bäder, die nur die Mindestausstattung aufweisen.
Indoor-Angebote
In Nordfriesland müssen verstärkt wetterunabhängige Indoor-Angebote geschaffen werden.
Einige Anregungen wurden bereits an anderen Stellen gegeben, z. B.:
• größere Ferienwohnungen mit Platz zum Spielen für Kinder
• Erlebnisgastronomie
• Gästeabende der Vermieter
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 5: Infrastruktur
• Museen für Familien interessanter gestalten
• stärkere Einbindung der Sportvereine und professionellen Sportstättenbetreiber, z. B.
Tenniskurse für Anfänger und Fortgeschrittene
• Urlaub mit Sprachenerlernen verbinden
• Schaffung privatwirtschaftlich betriebener Sport- und Freizeitstätten.
Genehmigungspraxis des Kreises
Projekte, die vom Kreis Nordfriesland finanziell oder anders gefördert werden, müssen
• sich in das Tourismuskonzept des Kreises einfügen
• mit modernen Methoden vermarktet werden (Werbung, Mitgliedschaft in regionalen oder
überregionalen Fremdenverkehrs- und Werbegemeinschaften, Anschluß an regionale
bzw. überregionale Informations- und Reservierungssysteme).
Betrieb von Infrastruktureinrichtungen durch Private
Gemeinden übertragen den Betrieb defizitärer öffentlicher Infrastruktureinrichtungen des
öfteren an private Unternehmen, die zum Ausgleich die Genehmigung zur Realisierung
eigener Investitionsmaßnahmen erhalten. Ein Allheilmittel ist die Übertragung der Verantwortung
jedoch nicht; erfahrungsgemäß kann die Schließung einer Einrichtung auf diese
Art meistens nur um einige Zeit verzögert werden. Wenn Gemeinden sich trotzdem für diesen
Weg entscheiden, muß der langfristige Weiterbetrieb der übergebenen Einrichtungen
vertraglich bestmöglich abgesichert werden.
Festlandsbadestellen an der Nordsee
Die Festlandsbadestellen sind von außerordentlich hoher fremdenverkehrlicher Bedeutung,
drohen jedoch teilweise durch Küstenschutzmaßnahmen zu verschlicken. Dies macht eine
Initiative erforderlich, um die Badestellen auf Dauer festzuschreiben, Qualitätsstandards zu
beschreiben und bestehende Konflikte mit Küsten- und Naturschutz auf Dauer zu lösen.
Beispiele für mögliche Maßnahmen:
Ausbaggerung verschlickter Badestellen
Berücksichtigung touristischer Nutzung bei Küstenschutzmaßnahmen
Anlage von Badetreppen
Damit in der Sommersaison kein Schafkot an ihrer Badestelle liegt, hält die Gemeinde
Simonsberg Schafe im Sommer von dem betreffenden Deichabschnitt fern und verpachtet
ihn an einen Landwirt zur Heugewinnung.
Empfehlungen:
Die Gemeinden sollten - ggf. gemeinsam mit dem ALW - den Zustand ihrer Badestellen
feststellen.
Die betroffenen Gemeinden sind aufgerufen, gemeinsam mit dem ALW, dem Na- tionalparkamt,
den Fremdenverkehrsvereinen und der Unteren Naturschutzbehörde bis
Ende 1997 Maßnahmen zur Erhaltung und Verbesserung ihrer Badestellen zu erarbeiten
und danach umzusetzen.
Da alle Badestellen auch von Einheimischen und Touristen genutzt werden, die nicht in
der betreffenden Gemeinde wohnen bzw. Urlaub machen, ist hier eine interkommunale
Zusammenarbeit unerläßlich.
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 5: Infrastruktur
Wir gehen mit gutem Beispiel voran:
Im Bedarfsfall unterstützt der Kreis Nordfriesland Gemeinden bei der Umsetzung von
Maßnahmen.
Und was tun Sie ?
Sportboothäfen
Attraktive, zum Spazierengehen einladende Sportboothäfen sind ein Teil der fremdenverkehrlichen
Infrastruktur. Sie unterstreichen das maritime Flair eines Urlaubs in Nordfriesland.
Beispiele für mögliche Maßnahmen:
Zeitweise Öffnung der Sportboothäfen zur Besichtigung
Hinweisschilder an Straßen
Aufnahme von Sportboothäfen in Fremdenverkehrsprospekte u. a. Informationen
Wir gehen mit gutem Beispiel voran:
Das Umweltamt des Kreises wird im 1. Halbjahr 1997 gemeinsam mit den Sportboothafenbetreibern,
dem ALW und den örtlichen Fremdenverkehrsvereinen einen Arbeitskreis
mit dem Ziel gründen, die Attraktivität, den Bekanntheitsgrad und die Umweltverträglichkeit
der bestehenden Anlagen zu erhöhen.
Und was tun Sie ?
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 6: Ortscharakter
ORTSCHARAKTER
Erhaltung des Ortscharakters
Funktion und Erscheinungsbild unserer Dörfer haben sich in den letzten Jahrzehnten, insbesondere
bedingt durch den Strukturwandel der Landwirtschaft und anderer Wirtschaftszweige,
sehr stark verändert. Es kann nicht unser Bestreben sein, sie unter touristischen
Gesichtspunkten in Museumsdörfer umzugestalten. Auch unter Berücksichtigung der neuen
Gegebenheiten ist es aber - sowohl im Interesse der Einheimischen als auch der Urlaubsgäste
- wünschenswert und möglich, den regionaltypischen Ortscharakter ländlicher
nordfriesischer Gemeinden zu bewahren bzw. wiederherzustellen. Die Dorferneuerung hat
sich in diesem Gebiet sehr große Verdienste erworben. Die Bemühungen, sie als Dorfentwicklung
mit ganzheitlichem Ansatz weiterzuentwickeln, müssen mit dem Ziel einer Revitalisierung
der ländlichen Räume unbedingt fortgesetzt werden.
Zweitwohnungen
Die Zweitwohnungsproblematik wird auch zukünftig nicht vollständig in den Griff zu bekommen
sein. Jedoch können die Gemeinden ihr teilweise vorbeugen, indem sie die vorhandenen
gesetzlichen Möglichkeiten des Planungsrechts, insbesondere § 22 BBauG,
ausschöpfen.
Neubaugebiete
In der Bevölkerung ist die Bedeutung der ortsbildprägenden Altsubstanz heute im allgemeinen
anerkannt. Wesentlich mehr als in den letzten Jahren muß allerdings auch der Gestaltung
von Neubaugebieten ein besonderes Augenmerk gewidmet werden. Der Vergabe von
Aufträgen für Bebauungspläne sollten Wettbewerbe für qualifizierte Planungsbüros (Städteplaner,
Architekten, Landschaftsplaner) vorgeschaltet werden, über die eine von der jeweiligen
Gemeinde einberufene Jury entscheidet.
Erfahrungsgemäß reicht die Festsetzung von Mindeststandards in B-Plänen allein jedoch
nicht aus, um die Erstellung ästhetischer Gebäude, die sich zu einem attraktiven Gesamtbild
summieren, zu gewährleisten. Aus diesem Grunde sollen die Gemeinden die Bauwilligen
zur Inanspruchnahme einer fachlichen Beratung über die Hausgestaltung verpflichten,
von der nicht nur die Bauherren selbst, sondern auch die Baukultur und damit das Ortsbild
erheblich profitieren würden. Verschiedene Beratungsmodelle sind bereits mit Erfolg erprobt
worden.
Auf diese Weise sollten die Gemeinden auch eine Beratung über die optimale Energieversorgung
der Neubauten anbieten.
Der Gesamteindruck eines Neubaugebietes wird nicht nur von den Gebäuden und der Gebietsgestaltung,
sondern auch von der Bepflanzung in erheblichem Maße beeinflußt. Sehr
gute Erfahrungen sind mit einem von der Gemeinde vorgegebenen und auch ausgeführten
Grünordnungsplan gemacht worden.
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 6: Ortscharakter
Der Wettbewerb, die Beratungen und die Umsetzung des Grünordnungsplans können über
die Grundstückspreise finanziert werden, die sich dadurch nur unwesentlich verteuern würden.
Die finanzielle Hemmschwelle der Bauherren für Beratungsleistungen und Grundstücksbepflanzung
würde so beseitigt.
Das Bau- und Planungsamt des Kreises berät die Gemeinden bei der Umsetzung dieser
Neuerungen und unterstützt sie.
Lückenbebauung
Im Interesse eines sparsamen Umganges mit Grund und Boden und der Vermeidung der
Erweiterung von Siedlungsgrenzen ist die Verdichtung der vorhandenen Baugebiete bzw.
bebauten Ortslagen grundsätzlich der Ausweisung von Neubaugebieten vorzuziehen. Dies
darf selbstverständlich nicht zur Beseitigung ortsbildprägender Grünflächen wie z. B. beweideter
Koppeln in den Dörfern führen. Bei erforderlichen Neubaugebieten ist auf eine
verdichtete Bauweise zu achten.
Dorfmittelpunkt
Zur touristischen Attraktivität von Gemeinden trägt ein ansprechender Dorfmittelpunkt mit
angemessener Infrastruktur (Gastronomie, Sitzgelegenheiten etc.) in erheblichem Maße
bei. Ein solcher Mittelpunkt läßt sich jedoch nicht künstlich erzwingen, sondern muß sozusagen
natürlich wachsen. Eine einzige Investition an der richtigen Stelle kann eine Keimzelle
bilden, um die sich in einigen Jahren weitere Einrichtungen herumgruppieren. Auch hierfür
gibt es in Nordfriesland bereits einige positive Beispiele.
„Urbanität”
Die Sehnsucht nach dem Erleben heiler Natur ist bei allen Urlaubsgästen in Nordfriesland
vorhanden. Abends aber wird als Kontrast ein gewisses Maß an Urbanität als angenehme
Bereicherung der Urlaubseindrücke empfunden. Deshalb sollten unsere Kleinstädte und
andere Fremdenverkehrsorte auch weiterhin besonderen Wert auf die Gestaltung ihrer Innenstadtbereiche
legen, die zum Flanieren einladen müssen. Hier sind in der Vergangenheit
bereits - mit Hilfe des inzwischen eingestellten Städtebauförderungsprogramms - sehr
gute Wirkungen erzielt worden.
Windkraftanlagen
Bei der Ausweisung von Gebieten für Windkraftanlagen ist eine sensible Planung (Bündelung
und zahlenmäßige Begrenzung der Anlagen, hinreichender Abstand von der Ortsbebauung)
durch die Gemeinden unabdingbar. Durch die Nähe von Windkraftanlagen kann
der optische Gesamteindruck auch des schönsten Ortsbildes stark beeinträchtigt werden.
Mit jeder neuen und höheren Generation von Windmühlen erhöht sich diese Gefahr.
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 7: Kultur
KULTUR
Image
In seiner Reiseanalyse 1990 hat der Studienkreis für Tourismus ermittelt, daß Urlauber
Begriffe wie „geschichtsträchtig” oder „interessante Sehenswürdigkeiten” unterdurchschnittlich
oft mit Schleswig-Holstein in Verbindung bringen. Andere Staaten, aber auch
deutsche Bundesländer, schneiden wesentlich besser ab.
Dieses Image stimmt mit den tatsächlichen Gegebenheiten in Schleswig-Holstein, insbesondere
aber in Nordfriesland, nicht überein. Nordfriesland weist die größte Anzahl eingetragener
Kulturdenkmale und die höchste Museumsdichte aller Kreise im Lande auf; in der
Landschaft Eiderstedt stehen mehr Kirchen als in jeder anderen Region des Landes.
Auch Künstler/innen jeglicher Fachrichtung sind in unserem Kreisgebiet sehr häufig anzutreffen.
Zum Bereich Kultur zählen daneben Geschichte, Sprache, Musikszene, Theater,
Bräuche und Traditionen sowie unsere reizvolle Alltagskultur, die sich aus der Mentalität
der Menschen, unseren gastronomischen Spezialitäten, den Wochenmärkten und vielem
mehr zusammensetzt. Aus dem Vorhandensein dieser nicht nur quantitativ, sondern auch
qualitativ hochstehenden kulturellen Angebote in Nordfriesland resultiert die Folgerung, daß
wir neben der Pflege des Bestehenden vor allem der Erhöhung seines Bekanntheitsgrades
mehr Aufmerksamkeit widmen müssen. Zwar sind die meisten Gäste Nordfrieslands nicht
in erster Linie Kultur-Urlauber, doch spielt der kulturelle Bereich nach einer neueren Untersuchung
für zwei Drittel aller Feriengäste während ihres Aufenthalts eine immer wichtigere
Rolle.
Kulturwegweiser für Nordfriesland
Allein die Museen in Nordfriesland zählen jährlich ca. 500.000 Besucher. Dazu kommen die
zahlreichen Besucher andere kultureller Angebote und Veranstaltungen. Um das schwer
überschaubare Angebot transparenter zu machen, ist eine gedruckte Gesamt-übersicht
unbedingt erforderlich. Sie kann einfach gestaltet sein und sollte eine Kurzbeschreibung
der Angebote mit Tel.-Nr. für nähere Auskünfte enthalten. Folgende Angebote, die jeweils
einem gewissen Standard genügen müssen, sollten aufgenommen werden:
• Museen
• Kirchen
• Galerien
• Baudenkmäler
• Theater
• Konzertreihen („Jeden Dienstag um 18:00 Uhr Kirchenkonzert in ...”; Husumer
Klavierraritäten)
• historische Persönlichkeiten
• historische Gaststätten
• Nordfriesisches Institut
• Bildungseinrichtungen
• die wichtigsten Angebote der Nachbarkreise und des südlichen Dänemarks.
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 7: Kultur
Finanzierung der Museen
Kaum ein Museum ist ausreichend finanziert, so daß bauliche Verbesserungen, die Modernisierung
von Sammlungen u. v. m. immer wieder aufgeschoben werden müssen. In gewissem
Maße können touristische Attraktivitätssteigerungen auch durch Kooperation und Kreativität
erreicht werden.
Größere Veränderungen wie die Umsetzung neuer museumsdidaktischer Konzepte (Aktivitätsmöglichkeiten
für Besucher, Filme etc.) erfordern jedoch die Bereitstellung erhöhter
finanzieller Mittel. Insbesondere die Gästezielgruppe der Senioren zeigt starkes Interesse
an kulturellen Angeboten. Die Aufforderung an die Fremdenverkehrsanbieter im Kreis Nordfriesland,
dieser Zielgruppe künftig mehr Aufmerksamkeit zu widmen, bedeutet damit auch,
daß die Mittelausstattung der Museen verbessert werden muß - z. B. durch eine entsprechende
Verwendung der von den Gemeinden erhobenen Fremdenverkehrsabgabe oder
der Kurabgabe, durch die Gründung von Fördervereinen unter Einschluß von Stammgästen
etc.
„Kultursommer Nordfriesland”
Die Stiftung Nordfriesland und das Kulturamt des Kreises planen eine Aktion zur Verbesserung
von Information und Vermarktung kultureller Veranstaltungen im Zeitraum Juni-
September 1997. Unter dem gemeinsamen Motto „Kultursommer 97” soll mit einem
Veranstaltungskalender und Plakaten für überregionale Veranstaltungen gehobenen Niveaus
in Nordfriesland geworben werden. Wenn sie erfolgreich ist, soll diese Aktion in den
nächsten Jahren wiederholt werden. Aus touristischer Sicht ist diese Idee unbedingt unterstützenswert.
Kunst im öffentlichen Raum
Künstlersymposien, bei denen die Entstehung eines Kunstwerkes beobachtet werden kann,
tragen nicht nur zur Förderung regionaler Künstler bei, sondern sind auch eine Attraktion
für Touristen. Städte und Gemeinden sollten deshalb öfter solche Symposien ausrichten
oder z. B. Aktionskünstler einladen.
Über einen Presseaufruf sollte versucht werden, regionale Künstler/innen für zeitlich begrenzte
Leihgaben geeigneter Plastiken zu gewinnen, die auf öffentlichen Plätzen aufgestellt
werden. Mit Hilfe eines Schildes o. ä. neben der Skulptur sollte den Künstler/innen die
Möglichkeit zur Werbung gegeben werden.
Unterstützenswert ist ebenfalls die von einer Künstlergruppe angedachte Idee eines
„Kunstgürtels” um den Nationalpark.
Sprachenvielfalt
Neben der hochdeutschen sind auch die plattdeutsche, die dänische und die friesischen
Sprachen in Nordfriesland lebendig. Diese Sprachen sollten als ein Ausdruck der kulturellen
Vielfalt Nordfrieslands in den entsprechenden Regionen stärker ins Bewußtsein der
Öffentlichkeit gerückt werden, z. B. durch mehrsprachige Straßennamenschilder, Hinweisschilder,
Speisekarten, Fremdenverkehrsprospekte etc. Hinweise wie „Wi schnackt
platt/We snååke frasch” etc. in Geschäften können ebenfalls dazu beitragen und gleichzeitig
die Einheimischen zur Pflege ihrer Kultur ermutigen.
46

Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 7: Kultur
Grenzüberschreitende Zusammenarbeit
Der Kulturbereich bietet zahlreiche Ansatzpunkte für die Verbesserung der Zusammenarbeit
mit Dänemark (zunächst Ausstellungen, Musikdarbietungen etc.). Das Projekt „Kunstroute
Westküste” mit dem Ziel der Vernetzung vorhandener Angebote befindet sich im Vorplanungsstadium
und wird in ein bis zwei Jahren umsetzungsfähig sein; die Route wird sich
hauptsächlich an Museen und niveauvollen Galerien zwischen Brunsbüttel und Esbjerg
orientieren. Auch diese Idee verdient Unterstützung.
Verstärkte Nutzung der Potentiale des Kultursektors für den Tourismus
Die Bandbreite des Kulturbereichs ist außerordentlich groß. Deshalb wird die Organisation
einer eigenen Zukunftswerkstatt für den Kultursektor vorgeschlagen. Mit dieser inzwischen
bewährten Arbeitsmethode könnten neue Ideen gesammelt, Kooperationen initiiert und die
Umsetzung von Projekten angeregt werden.
Beispiele für mögliche Maßnahmen:
Attraktivitätssteigerungen der Museen (Kinder- und Familienfreundlichkeit) z. B. durch
gruppenorientierte Sonderführungen oder Paketangebote (Gastronomie, Museumsbesuch
etc. unter einem Motto) oder dadurch, daß mehrere Museen ein gemeinsames
Thema unter verschiedenen Blickwinkeln beleuchten.
Empfehlungen:
Unter Federführung des Museumsverbundes Nordfriesland sollten die Museumsträger
im Kreisgebiet gemeinsam mit den Kommunen ein Konzept zur Verbesserung der
Mittelausstattung der Museen erarbeiten.
Wir gehen mit gutem Beispiel voran:
In den regionalen Zukunftswerkstätten in Südtondern, Eiderstedt und auf Föhr sind
eigene Arbeitsgruppen zum Thema Kultur gebildet worden.
Das Kulturamt des Kreises gründet eine projektbezogene Arbeitsgruppe, zu der u. a.
der Nordseebäderverband und die Fremdenverkehrsgemeinschaften gehören, und
realisiert den Kulturwegweiser gemeinsam mit ihnen. Er soll Anfang 1998 vorliegen.
Das Kulturamt des Kreises und die Stiftung Nordfriesland realisieren die Veranstaltungsreihe
„Kultursommer Nordfriesland” in Zusammenarbeit mit Tourismusstellen
unter Einbeziehung der Verkehrsgemeinschaft Nordfriesland Regional, um die Möglichkeiten
zur Nutzung des ÖPNV deutlich zu machen.
Das Kulturamt des Kreises veröffentlicht bis Mitte 1997 einen Presseaufruf für die Bereitstellung
von Plastiken und koordiniert die Aufstellung.
Das Kulturamt des Kreises realisiert die Kunstroute in Zusammenarbeit mit Museen,
Galerien etc. und den regionalen Tourismusstellen bis Ende 1998.
Das Kulturamt des Kreises veranstaltet bis Mitte 1998 eine Zukunftswerkstatt für den
Kultursektor und koordiniert die Konkretisierung und spätere Umsetzung der dort erarbeiteten
Vorschläge.
Und was tun Sie ?
47

Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 8: Verkehr
VERKEHR
Präambel
1. Der Verkehr von und nach sowie innerhalb Nordfrieslands soll so benutzerfreundlich und
umwelt- und naturschonend wie möglich sein.
2. Den touristischen Verkehrsbedürfnissen muß unter Beachtung ökologischer Gesichtspunkte
ein höherer Stellenwert in der Verkehrspolitik eingeräumt werden.
3. Die Nutzung öffentlicher Verkehrsmittel bei der An- und Abreise und im Urlaub selbst
soll unter Berücksichtigung einer Verbesserung der Lebensqualität der hier lebenden
und arbeitenden Menschen gefördert und der motorisierte Individualverkehr in Nordfriesland
vermindert werden; dies schließt eine Förderung des Fahrrad- und Fußgängerverkehrs
ein.
4. Die Chancen, die in den touristischen Verkehrspotentialen und in einer verbesserten
Informationspolitik für eine noch bessere Auslastung öffentlicher Verkehrsmittel liegen,
müssen genutzt werden.
Erläuterung der Abkürzungen:
ADFC: Allgemeiner Deutscher Fahrradclub
DB AG: Deutsche Bahn AG
NBV: Nordseebäderverband
SHT: Schleswig-Holstein Tourismus GmbH
VG NF Regional: Verkehrsgemeinschaft Nordfriesland Regional
48

Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 8: Verkehr
1. An- und Abreise nach/von Nordfriesland
Für die An- und Abreise nach/von Nordfriesland sind der Ausbau und die Verbesserung
der Westküstenmagistrale (Bahnstrecke Hamburg-Esbjerg) unverzichtbar.
1.1 Optimierung der Zugverbindungen zur Westküste Schleswig-Holsteins unter Berücksichtigung
der wichtigsten Quell- und Zielgebiete (abgestimmte Umsteigebeziehungen,
angemessene Umsteigezeiten) (Wer: Landesregierung, DB AG, Landesweite
Verkehrsservicegesellschaft)
1.2 Erhöhung der Attraktivität und des Services überregionaler Verbindungen:
• Die Optimierung der Zugverbindungen muß in einem Gesamtkonzept gesehen
werden, das den gesamten Personennah- und -fernverkehr umfaßt. Die fahrplanmäßige
Einbindung des Busverkehrs in die Bahnverbindungen steht dabei im
Vordergrund.
• Zweigleisiger Ausbau der Bahnverbindung Niebüll-Westerland
• Verbesserung des Wagen-Materials, Verbesserung des Angebotes „Auto im
Reisezug“ (Erläuterung des Konfliktpfeils: durch das Angebot „Auto im Reisezug“
werden zwar die Straßen für die Anreise, nicht aber die Fremdenverkehrsorte
selbst entlastet; daher sollte diese Anregung bei der späteren Umsetzung mit
nachrangiger Priorität behandelt werden) (Wer: DB AG, Landesregierung)
• Zeitlich abgestimmte Gepäckbeförderung von Haus zu Haus zu akzeptablen
Preisen (Wer: DB AG, VG NF Regional, Gepäckserviceunternehmen)
• akzeptable Fahrradbeförderung (Möglichkeit der Selbstverladung und der Aufgabe
von Fahrrädern, ausreichende Kapazitäten) (Wer: DB AG, VG NF Regional,
ADFC)
• Verbesserung des Services für Familien mit Kindern (z. B. Familienabteile, Kinderbetreuung,
Beförderung von Kinderwagen), für Seniorinnen/Senioren und für Menschen
mit Behinderungen (Wer: DB AG)
• Reaktivierung der Bahnstrecke Niebüll-Tondern (Wer: Landesregierung, DB AG,
privater Bahnbetreiber, Dänische Staatsbahn, Landesweite Verkehrsservicegesellschaft)
• Reaktivierung der Bahnstrecke Niebüll-Flensburg (Wer: Landesregierung, DB AG,
privater Bahnbetreiber, Landesweite Verkehrsservicegesellschaft) (Erläuterung
des Konfliktpfeils: aufgrund hoher Investitionserfordernisse für den Untergrund und
die Sicherungsanlagen dieser Strecke kann der Einsatz eines Schnellbusses eine
bessere Lösung sein)
• Erhalt der Bahnstrecke Husum-St. Peter-Ording
• Beim Flugverkehr muß umweltverträgliches Flugmaterial eingesetzt werden. (Wer:
Luftfahrtunternehmen, Flugplatzbetriebsgesellschaften, Landesregierung)
• Natur- und sozialverträglich verbesserte West-Ost-Verbindungen (B 199 und
B 201 bzw. bessere Straßenverbindung zwischen Husum und Jagel) (Wer: Bund,
Landesregierung)
• Prüfung der Möglichkeit, Feriengästen, die mit der Bahn anreisen, eine kostenlose
ÖPNV-Karte für die Dauer ihres Aufenthalts zu geben; im Kellerwald und am Bodensee
wurde diese Idee bereits verwirklicht.
49

Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 8: Verkehr
1.3 Gestaltung gastlicher Bahnhöfe in Zusammenarbeit mit örtlichen/regionalen Tourismusstellen:
• verbesserte Informationsmöglichkeiten über Fremdenverkehr und örtlichen Natur-
und Umweltschutz an Bahnhöfen
• Gesamterscheinungsbild der Bahnhöfe (z. B. Angleichung der Plattformen,
behindertengerechter Zugang, sanitäre Anlagen etc.) (Wer: DB AG-Geschäftsbereich
Personenbahnhöfe, VG NF Regional, Gemeinden, Kreis NF, Umweltverbände,
Behinderten- und Gleichstellungsbeauftragte)
• Gastronomie/Versorgung
• überdachte Unterstellmöglichkeiten für Fahrräder
• kundenfreundliche Öffnungszeiten/Verkaufsautomaten
• Erreichbarkeit der Bahnhöfe (inkl. Parkplätze und Übergang zu Bussen und Taxen)
1.4 Verbesserung der Information über An- und Abreisemöglichkeiten durch die Deutsche
Bahn AG, die Tourismusstellen und die regionalen Verkehrsträger, die den Gast vor
Reiseantritt erreicht:
• Informationen in den Gastgeberverzeichnissen, Orts-, Regional- und Landesprospekten
(Wer: Fremdenverkehrsvereine, Kurverwaltungen, NBV, Fremden-
verkehrsverband Schleswig-Holstein e. V.)
• Nutzung moderner Informationstechnologien
(Wer: VG NF Regional, Fremdenverkehrsvereine, Kurverwaltungen, NBV, SHT)
1.5 Verbessertes Serviceangebot der Kurverwaltungen:
• Informationsservice für Bahn- und Busverbindungen (Couponservice)
• Buchungsservice für Fahrkarten
• Abholservice, Gepäckservice (gemeinsam mit der örtlichen Hotellerie)
1.6 Entwicklung gemeinsamer regionaler Marketingstrategien zwischen Verkehrs-
trägern, (Bus-) Reiseveranstaltern und Tourismusstellen
1.7 Verstärkte Öffentlichkeitsarbeit (z. B. gemeinsame Bahn-/Buspressefahrten der Verkehrsträger
und der Tourismusstellen)
Empfehlungen:
Die DB AG ist gern bereit, ihre Fahrplandaten zum Abdruck in Prospekten zur Verfügung
zu stellen. Die Prospektherausgeber können sie dort anfordern.
Die Nachfolgeorganisation der GBF wird gebeten, gemeinsam mit der VG NF Regional
im 1. Halbjahr 1997 eine Schulung des Counterpersonals im Umgang mit den vorliegenden
Fahrplänen anzubieten.
Jede Tourismusstelle ist aufgefordert, gemeinsam mit der örtlichen Hotellerie
einen Abhol- und Gepäckservice zu organisieren oder zu initiieren.
50

Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 8: Verkehr
Die Fremdenverkehrsgemeinschaften und die VG NF Regional sollten gemeinsam regionalbezogene
Marketingstrategien entwickeln.
Wir gehen mit gutem Beispiel voran:
Die VG NF Regional betreibt ein eigenes Servicetelefon für Fahrplanauskünfte.
Der Kreis Nordfriesland bemüht sich weiterhin als Mitglied des Fördervereins Mar-
schenbahn e. V. um die Reaktivierung der Strecke Niebüll-Tondern.
Der Kreis Nordfriesland wird sich für die Umsetzung des touristischen Verkehrskonzeptes
der Landesregierung im Kreisgebiet engagieren.
Das Amt für Wirtschafts- und Verkehrsförderung des Kreises erarbeitet gemeinsam mit
den Bahnhofsgemeinden im Kreisgebiet, der DB AG, der VG NF Regional und den jeweiligen
Fremdenverkehrsvereinen/-gemeinschaften im Jahr 1997 Verbesserungsmöglichkeiten
der Bahnhöfe.
Das Amt für Wirtschafts- und Verkehrsförderung des Kreises unterstützt die SHT
und die Mobilitätszentrale Schleswig-Holstein bei der Einführung eines EDV-Programms
für Fahrplanauskünfte und Direktbuchungen bei Tourismusstellen.
Das Bau- und Planungsamt des Kreises fördert weiterhin die schnellstmögliche Umsetzung
verbesserter Ost-West-Verbindungen.
Und was tun Sie ?
2. Verkehrsverbindungen mit öffentlichen Verkehrsmitteln und Ausflugsverkehr
in Nordfriesland (Bahn, Bus, Schiff, Fähren, Taxen, Mietwagen,
Fahrradverkehr)
2.1 Optimierung der regionalen (Nordfriesland, Nachbarkreise, Dänemark) Verbindungen
unter Berücksichtigung der Verkehrsbedürfnisse der Urlauberinnen/Urlauber sowie
der Naherholungssuchenden (Ausflugsziele): bedarfsorientierte Streckenführungen;
Abfahrtszeiten; Verknüpfungen etc.; evtl. auch Reaktivierung von Bahnstrecken und
zusätzliche Verbindungen (Wer: VG NF Regional, DB AG mit Unterstützung von
Fremdenverkehrsvereinen, Kurverwaltungen, Reedereien, Kreis NF, Landesweite
Verkehrsservicegesellschaft)
2.2 Rabattierte regional geltende Netzkarte unter Einbindung in ein Touristcard-Konzept
(Wer: DB AG, VG NF Regional, Landesregierung, SHT, Fremdenverkehrsvereine,
Kurverwaltungen, DeHoGa)
2.3 Zusätzliches Angebot für die preisgünstige und attraktive Beförderung von Fahrrädern
auch im regionalen Liniennetz (Möglichkeit der Selbstverladung und der Aufgabe
von Fahrrädern, ausreichende Kapazitäten) (Wer: DB AG, VG NF Regional,
Kreis NF, ADFC)
51

Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 8: Verkehr
2.4 Verbesserung der Ausweisung von Radwanderwegen, Schaffung einer naturfreundlichen
Nordseeradwanderroute;
Optimierung der Angebote für Radfahrer/innen (Nordseeradwanderweg, Beschilderung,
Fahrradverleih auch mit Kinderfahrrädern und Rädern mit Kindersitzen,
getrennte Rad- und Fußwege, Informationsbroschüren, Radwanderkarten etc.).
Neue Rad- und Wanderwege sollen kinder- und atemfreundlich von Autostraßen
ferngehalten werden. Zur Vermeidung neuer, teurer Bodenversiegelungen sollen bereits
vorhandene Feld- und Wirtschaftswege genutzt werden.
Zur Beschilderung: landesweit einheitlich, große Schrift, Entfernungsangaben zum
nächsten Ort, Hinweis auf Sehenswürdigkeiten (Wer: Kommunen, Kreis NF, Fremdenverkehrsvereine,
Kurverwaltungen, Umweltverbände)
2.5 Gestaltung gastlicher Bahnhöfe und Zentraler Omnibusbahnhöfe in Zusammenarbeit
mit örtlichen/regionalen Tourismusstellen:
• verbesserte Informationsmöglichkeiten über Fremdenverkehr und Umwelt an
Bahnhöfen und Zentralen Omnibus-Bahnhöfen
• Gesamterscheinungsbild der Bahnhöfe (z. B. Angleichung der Plattformen,
behindertengerechter Zugang, sanitäre Anlagen etc.) (Wer: DB AG-Geschäftsbereich
Personenbahnhöfe, VG NF Regional, Gemeinden, Kreis NF, Umweltverbände,
Behinderten- und Gleichstellungsbeauftragte)
• Gastronomie/Versorgung
• Unterstellmöglichkeiten für Fahrräder
• kundenfreundliche Öffnungszeiten/Verkaufsautomaten
• Erreichbarkeit der Bahnhöfe (inkl. Parkplätze und Übergang zu Bussen und Taxen)
2.6 Koordination von und Kooperation bei Ausflugsangeboten (auch mit für Natur und
Umwelt zuständigen Organisationen), Zusammenarbeit mit (Bus-) Reiseveranstaltern
und Reedereien
2.7 Verbesserung der Informationen vor Urlaubsbeginn über die Urlaubsregion und die
Verbindungen innerhalb der Region:
• Informationen in den Gastgeberverzeichnissen, Orts-, Regional- und Landesprospekten
• EDV-gestützte Gesamtinformation (auch Internet) über überregionale und regionale
Bahn- und Busverbindungen sowie über Veranstaltungen, Sehenswürdigkeiten
etc. (Wer: Fremdenverkehrsvereine, Kurverwaltungen, NBV, Umweltverbände)
• Kreisweiter Veranstaltungskalender mit ÖPNV-Verbindungen (Wer: Kreis NF,
VG NF Regional)
2.8 Verstärkte Öffentlichkeitsarbeit (Wer: Verkehrsträger, Tourismusstellen, Kreis NF)
Aufstellung von Begrüßungsschildern an Einfallstraßen (z. B. mit hochdeutschem und
friesischem oder plattdeutschem Text)
52

Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 8: Verkehr
2.9 Qualitätsverbesserung des Schiffsverkehrs (Wetterschutzeinrichtungen, fußgängergerechte
Fähranleger, Information, Zusammenarbeit mit Kurverwaltungen bei Ausflugsangeboten
etc.)
Berücksichtigung von Belastungsgrenzen (Besucherlenkung)
Verbesserung der Häfen und Anlegestellen im Kreisgebiet (Wer: Insel- und Halliggemeinden,
Reedereien, Kreis NF)
2.10 Der Bau notwendiger Ortsumgehungen muß unter Berücksichtigung naturräumlicher
Gegebenheiten mit Nachdruck weiterbetrieben werden.
Das Bau- und Planungsamt des Kreises wird weiterhin gemeinsam mit den betroffenen
Gemeinden an der Realisierung der Umgehungen arbeiten.
2.11 Die B 5 muß - insbesondere im Hinblick auf die geplante westliche Elbquerung - natur-
und sozialverträglich ausgebaut werden. (Erläuterung des Konfliktpfeils: Natur-
und Umweltverbände sprechen sich gegen die weitere Verbesserung von Infrastruktur
für den Autoverkehr aus und fordern die Entwicklung alternativer Lösungsmöglichkeiten
(Stärkung des Öffentlichen Personennah- und fernverkehrs).)
Der Kreis Nordfriesland wird sich weiterhin gemeinsam mit den betroffenen Gemeinden
für den Ausbau der B 5 einsetzen.
2.12 Die derzeitigen Bemühungen zur Lösung der Verkehrsproblematik in Dagebüll (Verlegung
der Parkplätze und der Landesstraße) mit dem Ziel des Ausbaus Dagebülls zu
einem ansprechenden Fremdenverkehrsort müssen fortgesetzt werden.
Unter Federführung seines Bau- und Planungsamtes unterstützt der Kreis Nordfriesland
die Gemeinde Dagebüll bei diesem Projekt.
2.13 Die Inseln und die Halligen sollten sich das Ziel setzen, den motorisierten Individualverkehr
soweit wie möglich einzuschränken und mittelfristig „autoarm” - aber dafür
aus Sicht der Urlaubsgäste umso anziehender - zu werden.
Beispiele für mögliche Maßnahmen:
Fahrräder sollten zur Grundausstattung von Ferienwohnungen gehören.
Eine Region des Kreises sollte zur Modellregion für Fahrradtourismus ausgebaut werden.
Empfehlung:
Der kreisweite Veranstaltungskalender (2.7) muß Teil eines kreisweiten EDV-gestützten
Informationssystems sein ( Kapitel „Organisation und Zusammenarbeit”).
Wir gehen mit gutem Beispiel voran:
Der Kreis Nordfriesland wird die Landesregierung bei der Erarbeitung eines landesweiten
Touristcard-Konzeptes unterstützen.
Das Amt für Wirtschafts- und Verkehrsförderung des Kreises ist ständiger An-
sprechpartner für Verbesserungen des ÖPNV in Nordfriesland; es realisiert mögliche
Verbesserungen in Zusammenarbeit mit der VG NF Regional.
53

Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 8: Verkehr
Die Teilregionen des Kreises, die Zukunftswerkstätten durchgeführt haben, befassen
sich auch mit der Erstellung von Radwanderwegekonzepten. Die kreisweite Koordinierung
und Wahrnehmung überregionaler Aufgaben wird vom Amt für Wirtschafts- und
Verkehrsförderung des Kreises geleistet. Das Gesamtkonzept soll bis Ende 1998 erstellt
und die Umsetzung bis dahin begonnen sein.
Ansprechpartner für die Aufstellung von Begrüßungsschildern ist das Amt für Wirtschafts-
und Verkehrsförderung des Kreises Nordfriesland.
Das Amt Viöl hat im Amtsbereich Willkommensschilder an Einfallstraßen aufgestellt.
Und was tun Sie ?
3. Verkehrssituation in den Tourismusorten
Bevölkerung und Gäste müssen stärker sensibilisiert werden, um die Problematik der
Verkehrssituation in Stufen qualitativ und quantitativ zu verändern.
3.1 Weitgehende Reduzierung des Autoverkehrs insbesondere in den reinen Urlaubs-
und Wohngebieten und zentralen Einkaufsbereichen (Fußgängerbereiche, verkehrsberuhigte
Zonen, Parkleitsysteme etc.) (Wer: Kommunen)
3.2 Maßnahmen zur Geschwindigkeitsreduzierung an Ortseingängen (z. B. Straßenrückbau)
(Wer: Kommunen, Straßenbaulastträger)
3.3 Entwicklung von Lösungsmöglichkeiten für die sich aus der Reduzierung des Fahrzeugverkehrs
in bestimmten Bereichen ergebenden Auswirkungen im Rahmen integrierter
regionaler Entwicklungskonzepte (Wer: Kommunen, Kreis NF)
3.4 Landschaftsverträgliche Anlage von Parkplätzen am Rande von Tourismusgemeinden
und touristischen Anziehungspunkten (z. B. mit guter fußläufiger Anbindung,
Buspendelverkehr) (Wer: Kommunen)
3.5 Verbesserung des ÖPNV-Angebotes in Tourismusgemeinden und bei touristischen
Anziehungspunkten; Angebote und Vernetzung alternativer Verkehrsmittel (z. B. Kutschen,
Elektrobahnen, Leihwagensysteme für Elektromobile, erdgasbetriebene Fahrzeuge,
Draisinen). Anreize zur Entlastung sollten stärker gefördert werden.
(Wer: Kommunen, VG NF Regional, Kreis NF, Landesregierung)
3.6 Optimierung der Angebote für Radfahrer/innen (Radwegenetz, Beschilderung, getrennte
Rad- und Fußwege, Informationsbroschüren etc.) (Wer: Kommunen, Fremdenverkehrsvereine,
Kurverwaltungen)
54

Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 8: Verkehr
3.7 Erhöhung der Attraktivität von Tourismusgemeinden für Fußgänger/innen (durchgängige
Wegführungen, Fußgängerzonen, Beschilderung etc.) (Wer: Kommunen, Kreis
NF)
3.8 Anreize zum Stehenlassen des Autos (Wer: DB AG, Kommunen, Fremdenverkehrsvereine,
Kurverwaltungen, Landesregierung, VG NF Regional)
Unter Federführung der jeweiligen Kurverwaltungen bzw. Gemeinden sollten die
Genannten örtliche Konzepte entwickeln.
Beispiele für mögliche Maßnahmen:
Lösungsansätze für Verkehrsprobleme in Tourismusorten zeigen die Strukturanalyse
„Urlaub in Schleswig-Holstein” des N.I.T. und Broschüren des ADAC auf.
Empfehlungen:
Federführend sollten die Tourismusstellen bzw. Gemeinden im Kreisgebiet mit ihren
örtlichen Handels- und Gewerbevereinen und der VG NF Regional die Umsetzungsmöglichkeiten
für die Vorschläge prüfen.
Die Gemeinden sollten die positiven Erfahrungen anderer Orte im Bundesgebiet mit
neuen Lösungen für die Verkehrsproblematik auswerten und nutzen.
Die Gemeinden sollten Anzahl und Standorte der vorhandenen Hinweisbeschilderungen
überprüfen und optimieren.
Wir gehen mit gutem Beispiel voran:
Die Stadt Husum und die Gemeinde St. Peter-Ording haben an verkehrsgünstig gelegenen
Stellen vor und in den Orten touristische Informationstafeln angebracht.
Die Stadt Friedrichstadt verfügt über ein Parkleitsystem und neue Parkplätze in fußläufiger
Entfernung zur Innenstadt.
Und was tun Sie ?
Bei allen Maßnahmen der Reduzierung des Autoverkehrs oder der Einschränkung oder
Verteuerung von Parkraum sollten die Interessen der einheimischen Bewohner/innen und
Arbeitnehmer/innen berücksichtigt werden.
Die phantasievolle Umsetzung vorstehender Vorschläge ist auch zukünftig eng verknüpft
mit der Bereitschaft aller Beteiligten - öffentliche und private Institutionen, Verkehrsträger,
einheimische Bevölkerung, Touristen - zur konstruktiven Zusammenarbeit bei der Lösung
von Verkehrsproblemen. Dabei kann auf den in vielen Bereichen bereits erreichten Erfolgen
aufgebaut werden.
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 9: Organisation und Zusammenarbeit
ORGANISATION UND ZUSAMMENARBEIT
1. Produktgestaltung
Eine Region - ein Unternehmen
Das Gesamtprodukt Urlaub setzt sich aus einer Vielzahl unterschiedlicher Bausteine zusammen,
von denen jeder einzelne entscheidend für die Güte des Ganzen ist (Wohnen,
Essen und Trinken, Service, Infrastruktur, Ortscharakter, Landschaft, Verkehr). Ein geschlossenes
Bild der Ferienregion Nordfriesland mit einem unverwechselbaren Profil kann
daher nur entstehen und aufrechterhalten werden, wenn alle touristischen Entscheidungsträger
im Kreisgebiet miteinander kommunizieren und ihr Vorgehen aufeinander abstimmen.
Für diese Aufgabe müssen geeignete Arbeitsstrukturen entwickelt werden.
Gästeorientierte Strukturen
Wie in jedem anderen Bereich des Wirtschaftslebens auch müssen sich die Strukturen der
Organisation und der Zusammenarbeit im Tourismussektor an den Bedürfnissen der Kunden
- hier also: der Gäste - orientieren. Der Gast denkt nicht nur an Betriebe oder Orte, in
denen er seinen Urlaub genießen will, sondern auch an Regionen. Eine marktorientierte
Organisationsstruktur, deren oberste Zielsetzung die Erfüllung der Kundenwünsche ist,
muß diesen Rahmenbedingungen entsprechen.
Service- und Beratungszentralen
Der überall im Kreisgebiet vollzogene Zusammenschluß mehrerer Fremdenverkehrsvereine
zu jeweils einer Fremdenverkehrsgemeinschaft und die damit verbundene Aufgabenverteilung
hat sich bewährt. Um alle am Fremdenverkehr Beteiligten zukünftig noch stärker als
bisher zu vernetzen und das operative Geschäft zur Vermeidung von Reibungsverlusten
und Zeitverzögerungen in einer Hand zu bündeln, müssen diese Fremdenverkehrsgemeinschaften
sich zu Tourismus- oder besser: Service- und Beratungszentralen weiterentwickeln.
Nur solche zentralen Organisationen, bei denen alle Fäden einer Region zusammenlaufen
und die das touristische Marketing nach wirtschaftlichen Maximen durchführen, können
heutzutage noch den Markterfordernissen gerecht werden.
In größeren Orten kann u. U. die Einrichtung eigener Zentralen sinnvoll sein. In Orten, die
über eine Kurverwaltung verfügen, sollen diese zu Service- und Beratungszentralen weiterentwickelt
werden.
Mitglieder der Trägerorganisationen dieser Zentralen müssen neben den Kommunen, deren
Verantwortlichkeit und Zuständigkeit, insbesondere im Infrastrukturbereich, erhalten
werden muß, insbesondere die regionalen Fremdenverkehrsvereine, die Umwelt- und Naturschutz-,
die Handels- und Gewerbe- sowie die Kulturvereine und alle weiteren im Fremdenverkehrsbereich
tätigen Personen, Organisationen und Institutionen sein.
56

Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 9: Organisation und Zusammenarbeit
Zu den Aufgaben der Servicezentralen gehören die Produktgestaltung und -werbung, der
Produktvertrieb, der auch im kommunalen Interesse liegende Betrieb von Infrastruktureinrichtungen
nach marktwirtschaftlichen Gesichtspunkten, die Förderung der regionalen Zusammenarbeit,
die Unterstützung der örtlichen Fremdenverkehrs- und anderen Vereine und
die Zusammenarbeit mit den Vermietern und der Kreisebene.
Diese anspruchsvollen, aber unabweisbaren Aufgaben können nur von qualifiziertem,
hauptamtlichem Personal erfüllt werden.
Die Service- und Beratungszentralen müssen möglichst weitgehend als „Profit-Center”
ausgestaltet werden, deren Kosten durch Provisionen für Quartierbuchungen und Eintrittskartenverkäufe,
Verkaufserlöse eigener Werbemittel, Mitgliedsbeiträge etc. gedeckt werden.
Tourismusforen auf regionaler Ebene
Die im Jahr 1996 aus den regionalen Zukunftswerkstätten hervorgegangenen Tourismusforen
bzw. Arbeitsgruppen haben bereits viel für die Bewußtseinsbildung und die Verbesserung
der Zusammenarbeit geleistet und darüber hinaus konkrete Projektideen erarbeitet.
Hier besteht ein erprobtes Instrumentarium, mit dem auf sich verändernde Rahmenbedingungen
rechtzeitig reagiert werden kann und mit dem zielbewußte Veränderungen eingeleitet
werden können. Diese Strukturen werden auch zukünftig unverzichtbar sein, um die
Umsetzung der erarbeiteten Konzepte zu begleiten und sie an neuerliche Änderungen von
Rahmenbedingungen anzupassen.
Aufgaben der Kreisebene
Die Wahrnehmung der Aufgaben des Kreises Nordfriesland im Fremdenverkehrsbereich
muß sich an der Gesamtaufgabenverteilung auf Landes- und Regionalebene orientieren.
Die derzeitigen Strukturen auf Landesebene (Rollen- und Aufgabenverteilung zwischen
Landesregierung, Fremdenverkehrsverband Schleswig-Holstein, Heilbäderverband, SHT,
GBF, Regionalverbänden und Kreisen) werden aufgrund der inzwischen veränderten Erfordernisse
in Frage gestellt und z. Z. diskutiert. Vor dem Abschluß dieser Diskussion (ca.
Sommer 1997) können - außer im folgenden Abschnitt - keine konkreten Aussagen zur
Kreisebene gemacht werden.
Tourismus-Forum Nordfriesland mit Koordinierungsstelle auf Kreisebene
Die Mitglieder des Tourismus-Forums Nordfriesland arbeiten sehr konstruktiv und effektiv
zusammen. Aufgrund seiner Zusammensetzung, in der sich fast das gesamte Spektrum
nicht nur der Fremdenverkehrsakteure des Kreisgebietes widerspiegelt, ist das Forum sehr
gut geeignet, auch nach dem vorläufigen Abschluß seiner konzeptionellen Tätigkeiten Anfang
1997 die zentralen Kommunikations-, Koordinations- und Kooperationsaufgaben auf
Kreisebene wahrzunehmen und die Umsetzung des Tourismuskonzeptes Nordfriesland zu
unterstützen.
In gleichem Maße hat sich die Wahrnehmung der mit der Forumsarbeit zusammenhängenden
Verwaltungstätigkeiten durch eine unabhängige, nicht in die Verwaltungshierarchie
eingebundene Koordinierungsstelle bewährt. Daraus resultiert die Folgerung, das Forum
und - zumindest bis zur endgültigen Klärung der zukünftigen Aufgaben- und Organisationsstruktur
der Kreisebene - auch die Koordinierungsstelle aufrechtzuerhalten.
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 9: Organisation und Zusammenarbeit
Die Koordinierungsstelle hat z. B. folgende Aufgaben: Öffentlichkeitsarbeit für dieses Konzept,
Umsetzung mehrerer Vorschläge (siehe dort), Unterstützung der regionalen Zukunftswerkstätten
und Arbeitsgruppen bei der Konzeptionierung und Umsetzung von Projekten,
Vernetzung der Planungen zwischen den Regionen, Vor- und Nachbereitung der
Sitzungen des Tourismus-Forums Nordfriesland, regelmäßige Information der Kreisgremien
über den Stand der Umsetzung, Erstellung eines jährlichen Tourismusberichtes.
2. Produktvertrieb
Informations- und Reservierungssysteme
Die mancherorts noch erhaltenen Zimmernachweise sind nicht in der Lage, den angesichts
weltweit wachsender Konkurrenz und Verbreitung moderner Kommunikationsmittel auch in
Nordfriesland erforderlichen optimalen Service für den Gast zu bieten. Daher sind sie überholt
und müssen durch eine bessere Lösung ersetzt werden.
Den Kundenwünschen kann heutzutage nur noch mit EDV-gestützten Zentralen Zimmervermittlungssystemen
(ZZV) entsprochen werden. In seiner Effizienzanalyse 1995 ermittelte
der Nordseebäderverband, daß 17,7 % aller Urlaubsbuchungen im Verbandsgebiet 1995
über eine ZZV erfolgten; bei den Ersturlaubern erhöht sich diese Zahl sogar auf
18,4 %. Dieser Anteil von fast einem Fünftel belegt deutlich, daß die ZZV nach der Direktbuchung
beim Vermieter (79,2 %) bereits heute der erfolgreichste Vertriebsweg für einen
Urlaub an der Nordsee Schleswig-Holstein ist.
15,7 % derjenigen, bei denen eine Anfrage nicht zu einem Urlaub in Nordfriesland oder
Dithmarschen führte, gaben als Grund an, sie hätten zum Wunschtermin keine Unterkunft
bekommen; weitere 7,9 % stellten fest, daß die freien Unterkünfte nicht ihren Vorstellungen
entsprachen. Dieser Anteil von 23,6 % könnte erheblich gesenkt werden, wenn die ZZVen
über größere Bettenkontingente verfügen würden, die sie den Nachfragern anbieten könnten.
In den letzten Jahren ist in Nordfriesland eine funktionierende Struktur aufgebaut worden,
die aber optimiert und vor allem erweitert werden muß. Die dezentral strukturierten ZZVen
müssen im gesamten Kreisgebiet flächendeckend vorhanden und untereinander vernetzt
sein. Diese Bedingung muß so schnell wie möglich erfüllt werden, aber spätestens dann,
wenn die z. Z. verwendeten, unterschiedlichen Systeme durch neuere ersetzt werden.
Sämtliche nicht bei den Vermietern einlaufenden Buchungsanfragen müssen über die in
den Servicezentralen anzusiedelnden ZZVen abgewickelt werden; die in einigen Orten parallel
zur ZZV geschaffenen kommunalen Vermittlungssysteme stellen aus Sicht des Gastes
eine unnötige Zersplitterung der Reservierungsmöglichkeiten dar und richten daher
mehr Schaden als Nutzen an. Sie müssen in die ZZV integriert werden.
Unsere Urlaubsgäste sind mobil und interessieren sich nicht nur für die örtlichen Angebote,
sondern für Attraktionen im gesamten Kreisgebiet und darüber hinaus. Im Interesse der
notwendigen Aufgabenbündelung und der Schaffung zentraler Anlaufstellen, in denen der
Gast alle von ihm gewünschten Informationen sowohl über Quartiere als auch über touristische
Angebote seiner Urlaubsregion erhält, muß in den Servicezentralen auch ein entsprechendes
Informationssystem aufgebaut werden. Die derzeitige Praxis, Prospekte von Museen
oder Handzettel über Veranstaltungen weiterzugeben, reicht nicht mehr aus.
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 9: Organisation und Zusammenarbeit
Deshalb müssen alle Servicezentralen in der Lage sein, den Gast über ein breites, aktuelles
Spektrum ständiger und zeitlich begrenzter Angebote zu informieren. Da diese Informationen
täglich dezentral zu aktualisieren sind, ist der Einsatz von EDV unumgänglich. Im
Interesse der praktischen Handhabbarkeit durch das Personal in den Servicezentralen muß
dieses EDV-System in das ZZV-System integriert sein.
„Urlaub in Nordfriesland” ist ein Teil des Produktes „Urlaub in Deutschland”. Das Erforder-
nis einer einheitlichen Darstellung und Vermarktung ist auch in diesem größeren Zusammenhang
erkannt worden. Dies kann nur durch den Anschluß des nordfriesischen Informations-
und Reservierungssystems an größere Strukturen gewährleistet werden. Ohne eine
Schnittstelle zur Schleswig-Holstein Tourismus-GmbH (SHT) und über diese zum Deutschen
Informations- und Reservierungssystem (DIRG) und zum START-System für den
Reisebüromarkt, zum Internet und zu anderen Online-Diensten wäre unser System für zahlreiche
Urlauber schwer zugänglich und damit unvollständig.
3. Zusammenarbeit mit Dänemark und den Nachbarkreisen
Zusammenarbeit mit Dänemark
Die vorhandenen Organisationsformen der Zusammenarbeit innerhalb der deutschdänischen
Grenzregion werden z. Z. zu einem Regionalrat und einem gemeinsamen
Sekretariat weiterentwickelt. Der Regionalrat wird Arbeitsgruppen zu verschiedenen Themenbereichen
einrichten. Das Tourismus-Forum Nordfriesland würde es sehr begrüßen,
wenn in diesem Zusammenhang auch eine mit Fachleuten besetzte grenzüberschreitende
Arbeitsgruppe zum Thema Tourismus eingerichtet würde, um die derzeitigen Verbindungen
zu optimieren.
Das Amt für Wirtschafts- und Verkehrsförderung des Kreises trägt diesen Vorschlag an den
Regionalrat heran und stellt die Verbindungsstelle der Arbeitsgruppe zu den Fremdenverkehrsakteuren
im Kreisgebiet dar.
Zusammenarbeit mit den Nachbarkreisen Dithmarschen und Schleswig-
Flensburg und der Stadt Flensburg
Da Urlauber sich bei der Wahrnehmung touristischer Angebote nicht an Kreisgrenzen orientieren,
ist eine Zusammenarbeit mit den Nachbarn insbesondere in den Bereichen des
Reservierungs- und Informationssystems und bei der Planung von Infrastruktureinrichtungen
unabdingbar.
In die Arbeitsgruppe „Informations- und Reservierungssystem” werden die Nachbarkreise
und die Stadt Flensburg einbezogen.
59

Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 9: Organisation und Zusammenarbeit
4. Finanzierung
Die Finanzierung zahlreicher Maßnahmen zur Förderung des Tourismus in Schleswig-
Holstein ist nicht optimal geregelt. Wir fordern die Landesregierung auf,
• die Finanzierungsquellen im Fremdenverkehrsbereich - z. B. die Kurabgabe und die
Fremdenverkehrsabgabe - auf den Prüfstand zu stellen; Ziel muß es sein, sämtliche direkten
und indirekten Nutznießer des Tourismus an der Finanzierung zu beteiligen sowie
• aus eigener Verantwortung heraus weiterhin Werbe- und Vertriebsmaßnahmen zu fördern.
Empfehlungen:
Unter Federführung des Amtes für Wirtschafts- und Verkehrsförderung des Kreises
sollten die regionalen Fremdenverkehrsgemeinschaften bis Mitte 1997 eine Arbeitsgruppe
mit dem Ziel gründen, die z. Z. für die Zentrale Zimmervermittlung verwendeten,
unterschiedlichen EDV-Systeme so bald wie möglich zu vernetzen, ein gemeinsames
Informationssystem zu beschaffen und zum frühestmöglichen Zeitpunkt ein einheitliches,
auch mit übergeordneten Strukturen vernetztes Informations- und Reservierungssystem
einzuführen.
Wir gehen mit gutem Beispiel voran:
Das Amt für Wirtschafts- und Verkehrsförderung des Kreises gründet unter Einbe-
ziehung der Vorsitzenden und Geschäftsführer/innen der Fremdenverkehrsgemeinschaften
und des Nordseebäderverbandes bis Mitte 1997 eine Arbeitsgruppe mit folgenden
Zielen:
• Dokumentation der gegenwärtigen Organisationsformen der Fremdenverkehrsge-
meinschaften
• Überprüfung der bisherigen Zusammenschlüsse, z. B. hinsichtlich der regionalen
Aufteilung
• Aufzeigen sinnvoller rechtlicher Organisationsformen
• Entwicklung einer Organisationsstruktur, die Fach- und Entscheidungskompetenz
zusammenführt.
Und was tun Sie ?
60

Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 10: Werbung und Marketing
1. Marktforschung
WERBUNG UND MARKETING
Marktforschung
Marktforschung liefert die Grundlage, auf der eine Marketingstrategie erst aufgebaut werden
kann. Dazu gehört die Analyse der vorhandenen Angebote einer Region oder eines
Ortes, der derzeitigen Gästestruktur, der darüber hinaus vorhandenen potentiellen Gästeschichten
etc. Auf dem Fundament solcher Analysen wird die zukünftige Entwicklungsrichtung
festgelegt.
Informationen über grundsätzliche Trends und Entwicklungen werden vom Fremdenverkehrsverband
Schleswig-Holstein e. V. in Zusammenarbeit mit dem Institut für Tourismus-
und Bäderforschung in Nordeuropa GmbH (N.I.T.) und vom Nordseebäderverband zur Verfügung
gestellt.
Auf der Ebene darunter können die Regionen und Orte mit Hilfe von Fragebögen, Gesprächen,
persönlichen Befragungen, Kummerkästen etc. wertvolles Datenmaterial gewinnen.
Nicht nur die Gäste, sondern auch die Gastgeber sollten befragt werden. Für Fragebogenaktionen
und deren Auswertung hat sich der Einsatz von Studenten bewährt, die im Rahmen
ihres Studiums Semester- oder Diplomarbeiten anfertigen müssen und gern bereit
sind, sich im Tourismusbereich zu engagieren.
2. Außenmarketing
Prospekt- und Anzeigenwerbung, Messen
Die bisherige Aufgabenverteilung, nach der der Nordseebäderverband insbesondere für die
landschaftsbezogene Image- und die regionale Ebene (Fremdenverkehrsgemein-schaften,
-vereine und Betriebe) für die Produktwerbung zuständig ist, hat sich ebenso wie die Abstimmung
dieser Werbemaßnahmen bewährt und sollte beibehalten werden.
Auf der regionalen Ebene sind zielgruppenbezogene Gemeinschaftsaktionen sinnvoll, bei
denen verschiedene Organisationen oder Betriebe fallweise zusammenarbeiten, um durch
die Bündelung ihrer Mittel eine stärkere Durchschlagskraft für einzelne Werbeaktionen zu
erreichen.
Bei allen Maßnahmen von Tourismusstellen, aber auch von Fremdenverkehrsbetrieben,
muß eine durchgängige Linie, ein „roter Faden” sichtbar werden. Der umworbene, poten-
tielle Gast muß beim ersten Anblick einer Anzeige oder eines Prospektes erkennen, daß
hier für einen Urlaub an der Nordsee Schleswig-Holstein geworben wird. Dies bedingt nicht
nur ein einheitliches Erscheinungsbild, unterstützt z. B. durch ein gemeinschaftliches Logo
mit hohem Wiedererkennungswert, sondern auch eine inhaltliche Abstimmung aller
61

Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 10: Werbung und Marketing
Werbeaktivitäten bezüglich der umworbenen Zielgruppen und der Themen, unter denen die
Anzeigen stehen.
Messestände und größere Gemeinschaftsaktionen sollten, um einen einheitlichen Marktauftritt
aller Fremdenverkehrsanbieter zu erzielen, stets unter dem bekannten Motto des
Nordseebäderverbandes „Nordsee Schleswig-Holstein” stehen. Je öfter der potentielle
Gast diesen Slogan sieht, desto stärker verfestigt sich in seiner Vorstellung das Bild einer
attraktiven, vielfältigen Urlaubsregion an der schleswig-holsteinischen Westküste.
Logos
Aufgrund der Informationsflut, der auch die Urlauber in stetig wachsendem Maße ausgesetzt
sind, wird das „Corporate Design”, d. h. das einheitliche Erscheinungsbild, auch für
Ferienregionen immer wichtiger. Logos unterstützen das augenblickliche Wiedererkennen
von Regionen bzw. Verbänden bei Werbemaßnahmen.
Der Wiedererkennungswert von eingeführten, weithin bekannten Logos wie dem des Fremdenverkehrsverbandes
Schleswig-Holstein oder des Nordseebäderverbandes sollte von
den anderen Tourismusorganisationen ausgenutzt werden, indem sie sie z. B. in ihren
Prospekten verwenden. Um nicht mehrere Logos nebeneinander zu stellen, könnte eines
auf der Vorder- und eines auf der Rückseite des Prospektes abgebildet werden.
Der Fremdenverkehrsverband und der Nordseebäderverband sollten dies unterstützen,
indem sie den regionalen Organisationen Druckvorlagen ihrer Logos (Filme, Disketten etc.)
zum kostenlosen Abdruck übersenden.
Saisonverlängernde Maßnahmen
Während einige - aber nicht alle - Regionen im Kreisgebiet in den Sommermonaten oft
ausgebucht sind, stehen im Frühling, Herbst und Winter noch größere Kapazitäten zur Verfügung.
Eine Saisonverlängerung kann nur mit speziellen, zusätzlichen Angeboten für diese
Zeiten erreicht werden. Hier bieten sich z. B. besondere Veranstaltungen oder (Pauschal-)Angebote
im Segment des Gesundheitsurlaubs an. Sie könnten thematisch an den
Jahreszeiten ausgerichtet sein. Im Sinne einer nachhaltigen Tourismusentwicklung ist ein
ökologisch sensibles Vorgehen erforderlich.
Aktionen des Fremdenverkehrsverbandes Schleswig-Holstein e. V.
Der Fremdenverkehrsverband Schleswig-Holstein e. V. führt jährlich Fremdenverkehrsaktionen
mit neuen Schwerpunkten durch, z. B. „Schleswig-Holstein: Ein Land für Kinder”,
„Gesundheit zwischen den Meeren” oder „Urlaub für Leib und Seele”. Er macht den Fremdenverkehrsgemeinden,
-vereinen und -betrieben Vorschläge für konkrete Maßnahmen zu
diesen Themen und startet bundesweite Werbeaktionen. Diese Strategie ist ideal zur Erschließung
neuer Gästepotentiale geeignet. Um von den Aktionen des Verbandes zu profitieren,
sollten die öffentlichen und privaten Fremdenverkehrsanbieter im Kreis Nordfriesland
sich an ihnen beteiligen.
62

Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 10: Werbung und Marketing
Pauschalangebote
Interessante Pauschalangebote sind, wie die Erfahrung zeigt, ein geeignetes Instrument
zur Steigerung von Gäste- und Übernachtungszahlen. Hier bestehen in ganz Nordfriesland
erhebliche Handlungsmöglichkeiten.
Über die Entwicklung neuer Pauschalangebote können neue Gästegruppen gewonnen
werden. Dabei ist eine Abstimmung der Angebote innerhalb der einzelnen Regionen unerläßlich,
um Doppelangebote zu vermeiden.
Pauschalangebote sollten auf der Verkaufsebene, also von den Fremdenverkehrsvereinen,
Betrieben, Kultureinrichtungen, Naturschutzvereinen etc. zielgruppenorientiert gemeinsam
erarbeitet und durchgeführt werden.
Eventmarketing
„Events” liegen im Trend und finden, wenn sie gut gemacht sind, auch die entsprechende
Akzeptanz bei den - potentiellen oder bereits anwesenden - Urlaubsgästen. Sie können in
Nordfriesland selbst (z. B. Nordfriesische Lammtage) oder in den Urlauberquellgebieten (z.
B. „Sylter Woche” in Frankfurt) stattfinden. Einzelnen Fremdenverkehrsanbietern wird es
nur in seltenen Fällen möglich sein, größere Veranstaltungen allein zu finanzieren. Deshalb
ist es sinnvoll, themenbezogene Kooperationen einzugehen.
Mitgliedschaft in Vereinen und Verbänden
Werbung und Marketing sind unabdingbar, aber auch kostenintensiv. Kleine Einheiten sind
finanziell und personell kaum in der Lage, die erforderlichen Strategien auszuarbeiten und
umzusetzen.
Gerade in der heutigen Zeit, in der sinkende Gästezahlen verstärkte Werbeanstrengungen
erforderlich machen, richtet die bekannte „Trittbrettfahrermentalität” gesamtwirtschaftliche
Schäden an und muß aufgegeben werden, damit die erforderlichen Werbemaßnahmen
auch zukünftig noch finanziert werden können.
3. Innenmarketing
Information
Das Bewußtsein für die Bedeutung des Fremdenverkehrs als zentralem Wirtschaftsfaktor
mit guten Zukunftsperspektiven ist noch nicht bei allen öffentlichen und privaten Organisationen
in Nordfriesland in adäquatem Maße ausgeprägt. Zu gering ist dementsprechend
auch noch bei vielen die Bereitschaft, den Tourismus aktiv zu fördern bzw. Investitionen
vorzunehmen, die nicht aus marktwirtschaftlichen Gründen sofort dringend erforderlich erscheinen.
Die Verwirklichung einer umwelt- und sozialverträglichen Tourismusentwicklung, die den
Fremdenverkehr als Einnahmequelle der Region dauerhaft stabilisiert, verlangt von allen
Beteiligten einen langen Atem und ständige Arbeit an allen Facetten des Produktes „Urlaub”.
Zur Unterstützung dieses Prozesses ist ein intensives, als Daueraufgabe aller Fremdenverkehrsakteure
angelegtes Innenmarketing unerläßlich. Dies beinhaltet u. a. eine permanente
Öffentlichkeitsarbeit.
63

Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 10: Werbung und Marketing
Das Vorhaben des Nordseebäderverbandes, eine Broschüre zu erarbeiten, die die wirtschaftliche
Bedeutung des Tourismus in Nordfriesland bzw. an der schleswig-holsteinischen
Westküste einem breiten Kreis vermitteln soll, wird begrüßt.
Beratung der Vermieter/innen
Vermieter/innen sollten die Möglichkeit haben, sich hinsichtlich der Ausstattung von Quartieren
von ihrem örtlichen Fremdenverkehrsverein beraten zu lassen. Die überörtlichen
Tourismusstellen könnten z. B. mit Innenarchitekten und Einrichtungshäusern Kontakt aufnehmen,
um ein ideales - aber nicht uniformiertes - regionaltypisches Ferienquartier zu
konzipieren. Die Broschüre „Tips und Ideen für Gastgeber” des Fremdenverkehrsver-
bandes Schleswig-Holstein e. V. beinhaltet u. a. Ratschläge zur Quartiergestaltung.
Wettbewerb „Gastliches Haus”
Der alle zwei Jahre von der Landesregierung mit dem Ziel, einen Motivationsschub für Qualitätsverbesserungen
auszulösen, durchgeführte Wettbewerb „Gastliches Haus” ist grundsätzlich
zu begrüßen. Die an die Wettbewerbssieger verliehenen Plaketten stellen für diese
Betriebe wertvolle Werbehilfen dar. Die Bewertungskriterien jedoch sollten reformiert werden,
indem z. B. der Originalität von Betrieben und der Qualifikation des Personals größere
Beachtung geschenkt wird.
Örtliche Wettbewerbe
Qualitätsverbesserungen und Verschönerungsmaßnahmen zur Steigerung der Attraktivität
von Fremdenverkehrsgemeinden sind ein ständiger Prozeß, an dem immer wieder neu
gearbeitet werden muß, der aber auch manchmal einen Motivationsschub benötigt. Hierfür
eignen sich z. B. kleine Wettbewerbe auf gemeindlicher Ebene, in denen der schönste Vorgarten,
die freundlichste Kellnerin o. ä. prämiert wird.
Nordseebäderverband und Kurverwaltungen
Die Gründungsmitglieder des Nordseebäderverbandes waren, wie der Name verrät, fast
ausschließlich Nordseebäder. Inzwischen sind allerdings auch zahlreiche Gemeinden und
Regionen dem Verband beigetreten, die nicht mit dem Bäderstatus versehen sind. Aufgrund
seiner veränderten Mitgliederstruktur sollte der Nordseebäderverband seinen - mittlerweile
etwas irreführenden - Namen ändern, um die Identifikation der neueren Mitglieder
mit ihrem Regionalverband zu erleichtern und um die Vielfältigkeit des Gebietes, für das
der Verband wirbt, nach außen zu dokumentieren. Der Vorstand des Nordseebäderverbandes
wird gebeten, über einen neuen Namen für den Verband nachzudenken, der aber jedenfalls
noch den Begriff „Nordsee” beinhalten sollte.
Auch die Bezeichnung „Kurverwaltung” kann nicht mehr als zeitgemäß angesehen
werden; die Kurverwaltungen werden gebeten, über modernere Bezeichnungen nachzudenken.
Um Touristen die Orientierung zu erleichtern, sollte ein gemeinsamer Oberbegriff für die
Fremdenverkehrsvereine und -gemeinschaften im Kreisgebiet gefunden werden.
64

Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 10: Werbung und Marketing
Informationsschilder in den Regionen
In jedem Ort sollte der Urlaubsgast ein Schild - nach Möglichkeit das international
bekannte „ i ” - finden können, das auf die nächstgelegene touristische Informations-
stelle hinweist, auch wenn sich diese in einer anderen Gemeinde befindet.
Nordfriesland-Signet
Für nordfriesische Fremdenverkehrsattraktionen sollte ein eigenes Signet entwickelt werden.
Dieses Signet darf keine Rückkehr zur Kreiswerbung darstellen und darf daher nicht in
überregionalen Publikationen, z. B. der Werbung des Nordseebäderverbandes, sondern
nur innerhalb des Kreisgebietes verwendet werden.
Aufgabe des Signets müßte es sein, besonders originelle fremdenverkehrliche Angebote, z.
B. das älteste Gasthaus einer Region oder eine historische Stätte, mit dem Ziel der Aufmerksamkeitssteigerung
unter ein einheitliches Dach zu stellen. Das Signet darf keine
Klassifizierung darstellen.
Pflege der regionalen Kultur
In manchen Gemeinden - nicht überall - ist das regionale Brauchtum, das in Vereinen gepflegt
wurde, aufgrund der allgemeinen Entwicklung unserer Gesellschaft immer weiter in
den Hintergrund getreten. Die Aktivitäten von Tanz-, Brauchtums- u. a. Vereinen sind jedoch
nicht nur für die Einheimischen interessant, sondern machen die Region auch für
Gäste attraktiver und unverwechselbarer.
Bessere Vermarktung regionaler Produkte
Regionale landwirtschaftliche Produkte sowie traditionelle Speisen und Getränke eignen
sich sehr gut, um das Profil einer Region zu unterstützen und könnten im Rahmen von
Marketingstrategien etwas mehr als bisher in den Vordergrund gerückt werden: Gastronomiebetriebe,
die sie anbieten, sollten in ihren Speisekarten über das Produkt und seine
Geschichte informieren; Tourismusstellen sollten entsprechendes in ihre Gastgeberverzeichnisse
aufnehmen.
Von der verstärkten Verwendung regionaler landwirtschaftlicher Produkte in Nordfriesland
würden auch unsere landwirtschaftlichen Betriebe profitieren.
Beispiele für mögliche Maßnahmen:
Entwicklung von Pauschalangeboten mit Schwerpunkt Gesundheitsförderung
Ausschreibung öffentlicher Wettbewerbe, um neue Bezeichnungen für örtliche
Kurverwaltungen zu finden
Empfehlungen:
Fremdenverkehrsvereine und -gemeinschaften sowie Kurverwaltungen können einiges
für die Revitalisierung inaktiver Vereine leisten, indem sie Anregungen für Aktionen
geben, bei der Öffentlichkeitsarbeit mithelfen und im Bedarfsfall auch personelle
oder finanzielle Unterstützung anbieten.
Kreis, DeHoGa, Landfrauen- und Bauernverbände, die IHK u. a. sollten eine Aufstellung
der vorhandenen regionalen Spezialitäten anfertigen und den Gastronomiebetrieben
zur Verfügung stellen, um ihnen einen Überblick über mögliche Bereicherungen
ihrer Speisekarten zu geben.
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 10: Werbung und Marketing
Wir gehen mit gutem Beispiel voran:
Auf Landesebene wird z. Z. ein Musterfragebogen für Gäste- und Anbieterbefragungen
(Marktforschung) erarbeitet. Sobald er vorliegt, stellt der Kreis ihn den Tourismusstellen
im Kreisgebiet zur Verfügung.
Das Ministerium für ländliche Räume, Landwirtschaft, Ernährung und Tourismus
richtet eine mobile Beratungsstelle für Vermieter ein, die u. a. Tips zur Quar- tiergestaltung
geben wird.
Um die Ideen- und die Partnerfindung beim Eventmarketing zu erleichtern, lädt der
Nordseebäderverband alle interessierten Fremdenverkehrsakteure einmal jährlich zu
einer „Ideen- und Terminbörse” ein, deren Zweck in der Initiierung und Terminabstimmung
von Events besteht.
Die Kurverwaltung Sylt-Ost unterstützt den örtlichen Kulturverein bei gemeinsamen
Veranstaltungen im Bedarfsfall personell und finanziell.
Das Amt für Wirtschafts- und Verkehrsförderung des Kreises lädt die Handels-
und Gewerbevereine im Kreisgebiet im 2. Halbjahr 1997 zu einem Gespräch über eine
engere Zusammenarbeit ein.
Die Koordinierungsstelle in der Kreisverwaltung wird im 2. Halbjahr 1997 gemeinsam
mit Fachleuten eine Arbeitsgruppe für die Entwicklung eines Nordfriesland-Signets
gründen.
Und was tun Sie ?
66

Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 11: Tourismuspolitik
TOURISMUSPOLITIK
Angesichts der herausragenden Bedeutung, die die Weiterentwicklung eines umwelt- und
sozialverträglichen Tourismus´ für die Sicherung und Schaffung von Einkommen und Arbeitsplätzen
in Nordfriesland hat, verpflichten die Organe und Gremien des Kreises sich,
das Leitbild und die Leitziele dieses Konzeptes zum Prüfstein allen künftigen Handelns in
diesem Bereich zu erheben.
Auch die Verwaltung des Kreises wird aufgefordert, die Vereinbarkeit von Planungen, Investitionen
und Entscheidungen mit dem Leitbild und den Leitzielen dieses Konzeptes bei
allen Abwägungs- und Entscheidungsprozessen zu überprüfen.
Der Ausschuß für Wirtschaft, Verkehr und Fremdenverkehr des Kreises wird gebeten, sich
in regelmäßigen Abständen mit dem Bereich Tourismus befassen.
Einmal jährlich wird der Kreistag sich einen Tourismusbericht vorlegen lassen.
Ein Beitrag des Kreises Nordfriesland zur Verbesserung der Kooperation, Kommunikation
und Koordination im Tourismusbereich besteht darin, den Fortbestand des Tourismus-
Forums Nordfriesland und der Koordinierungsstelle in der Kreisverwaltung zu sichern.
Der Kreis Nordfriesland fordert auch die Legislative und Exekutive auf Landes- und Bundesebene
auf, der Bedeutung des Tourismus´ und des Kurbereiches als Wirtschafts- und
Arbeitsplatzfaktor insbesondere für die strukturschwachen Räume stärkere Beachtung zu
schenken und seinem Stellenwert durch staatliche Förderung und eine besser koordinierte
administrative Begleitung gerecht zu werden.
Der Kreis bittet die Landesregierung, die im Jahr 1995 verabschiedete vorbildliche Fortschreibung
der Tourismuskonzeption Schleswig-Holstein so schnell wie möglich durch ein
konkretes Handlungskonzept zu ergänzen, das Wirtschaft, Kommunen und Verbänden eine
verläßliche Orientierungshilfe für eigene Entscheidungen gibt.
Die wichtigsten Punkte in diesem Zusammenhang sind:
• Unterstützung der Heilbäder und Kurorte bei der Bewältigung der durch die Gesundheitsreform
ausgelösten existenziellen Probleme
• Fortsetzung und Verstärkung der Tourismus- und Bäderforschung und institutionelle
Sicherung des N.I.T.
• Hilfe bei der Schaffung einer Fortbildungsagentur für den Tourismus Schleswig-
Holsteins als Nachfolgeeinrichtung für die GBF
• Hilfe bei der Entwicklung einer Kulturagentur Schleswig-Holstein
• Weiterentwicklung der Region und des Nationalparks Schleswig-Holsteinisches Wattenmeer
im Einvernehmen mit der Bevölkerung
• quantitative und qualitative Überprüfung des Finanzierungssystems für Infrastruktur und
Marketing
• Anpassung der touristischen Infrastruktur an geänderte Ansprüche der Gäste
• weitere Förderung des Aufbaus des flächendeckenden Informations- und Reservierungssystems
und dessen Einbindung in das nationale System (DIRG)
• Reform der Prädikatisierungsverordnung
67

Tourismuskonzept Nordfriesland
Kapitel 11: Tourismuspolitik
• Optimierung der Fremdenverkehrsstatistiken des Statistischen Landesamtes (Einbeziehung
der Beherbergungsbetriebe mit weniger als 9 Betten)
• Einrichtung einer Tourismusabteilung im Ministerium für ländliche Räume, Landwirtschaft,
Ernährung und Tourismus
• Engagement auf Bundes- und europäischer Ebene für die verbesserte Entzerrung von
Ferienzeiten
• Umsetzung der im Rahmen der Qualitäts- und Dienstleistungsoffensive entwickelten
Ideen
Zusammenstellung aller weiteren Anregungen/Forderungen an das Land
Schleswig-Holstein aus den vorhergehenden Kapiteln dieses Konzeptes:
• Unterstützung der Fremdenverkehrsanbieter Schleswig-Holsteins bei der Tourismusentwicklung,
indem übergeordnete Planungen wie der Landesraumordnungsplan, das
Landschaftsprogramm, der Landschaftsrahmenplan und die Regionalpläne schnell und
in einer inhaltlich logischen Reihenfolge erstellt bzw. fortgeschrieben werden
• weitere Bereitstellung von Fördermitteln für Gemeinden, die Landschaftspläne erstellen
• Fortsetzung der Dorfentwicklung mit ganzheitlichem Ansatz und dem Ziel einer Revitalisierung
der ländlichen Räume
• Neukonzeptionierung des Wettbewerbes „Gastliches Haus“ (z. B. Berücksichtigung des
historischen Ambientes von Gasthäusern und der Qualifikation des Personals, Aufnahme
von Servicekriterien); der Wettbewerb sollte weniger aufwendig durchgeführt werden
• schnelle Umsetzung des Vorhabens, eine mobile Beratungsstelle für die Ausstattung
von Quartieren zu schaffen
• Fortsetzung der Bemühungen um ein Umweltgütesiegel mit nachprüfbaren, einheitlichen
und qualitativ hochwertigen Kriterien
• stärkere Unterstützung der Forderungen zum Nordseeschutz
• dauerhafte Sicherung des Nationalparkservices
• landesweit einheitliche Regelung der Zuordnung von Abfallfraktionen und Müll-/Wertstofftonnenfarben;
die Landesregierung wird gebeten, auf längere Sicht dahingehend auf
den Bundesgesetzgeber einzuwirken, daß eine bundesweit einheitliche Regelung getroffen
wird
• Engagement, damit auf Bundesebene eine einheitliche Regelung zur Vermeidung von
Einwegverpackungen getroffen wird
• Vergabe einer Studie über die Bedürfnisse der Gästegruppe der Senioren
• Vergabe einer Studie über den touristischen Arbeitsmarkt zur Vorbereitung von Verbesserungen
für die Beschäftigten
• Bereitstellung von Fördermitteln für den Wettbewerb „Modellgemeinde”
( Kapitel „Touristische Angebote”)
• Unterstützung der zuständigen Stellen bei den zahlreichen Vorschlägen aus dem Kapitel
„Verkehr“.
Der Kreis Nordfriesland bittet Wirtschaft, Gemeinden und Verbände, ihn bei der Umsetzung
dieses Tourismuskonzeptes zu unterstützen und durch eigenes Planen und Handeln den
notwendigen Beitrag zur Zukunftssicherung zu leisten.
Der Kreis Nordfriesland bittet auch den Schleswig-Holsteinischen Landkreistag, sich künftig
stärker in die tourismuspolitische Arbeit einzubringen und gemeinsam mit dem Landesfremdenverkehrsverband
und dem Nordseebäderverband für eine nachhaltige Sicherung
des Tourismusstandortes Schleswig-Holstein einzutreten.
Anhang
68

Tourismuskonzept Nordfriesland
ANHANG
1. Vorschläge für einen familienfreundlichen Urlaub
2. Vorschläge für auf Senioren abgestimmte Urlaubsangebote
3. Anregungen für verschiedene Tourismusakteure zum Thema Umweltschutz
4. Mitglieder des Tourismus-Forums Nordfriesland
69

Tourismuskonzept Nordfriesland
Anhang 1: Vorschläge für einen familienfreundlichen Urlaub
VORSCHLÄGE FÜR
EINEN FAMILIENFREUNDLICHEN URLAUB
Die folgenden Vorschläge wurden am 15.08.1996 von einer speziellen Arbeitsgruppe ausgearbeitet.
Die Mitglieder dieser Gruppe waren:
• Rainer Borcherding, Schutzstation Wattenmeer
• Erika Denker, Landfrauenverband
• Mery Ebsen, Jugendhilfeausschuß des Kreises
• Detlef Eulenberger, Fachschule für Sozialpädagogik Niebüll
• Ilse Gertz, Anbieterin von Urlaub auf dem Bauernhof
• Sabine Jacobs, Kurverwaltung Wyk
• Klaus Meyer-Lovis, Kreissportverband
• Ingrid Oldsen, Jugendhilfeausschuß des Kreises
• Telse Ronneburger, BUND
• Chris Schuster, Schülervertretung der Beruflichen Schulen Husum
• Bernd Wachter, Region Eiderstedt und Friedrichstadt
Grundlegende Voraussetzungen attraktiver Angebote für Familien mit Kindern sind nach
Auffassung der Arbeitsgruppe:
♦ verstärkte Zusammenarbeit
- über die Grenzen
- über die Kreise
♦ Werbung für Urlaub auf dem Bauernhof verstärken
♦ gebündelte Informationen über die ganze Region
♦ Veranstaltungskalender für Kinder
♦ Ideensammlung (z. B. durch Gästebefragungen, im Rahmen von Projektwochen in
Schulen, durch Befragung von Kur- und Erholungsheimen etc.)
♦ Kinoprogramme für Kinder und Jugendliche
Die Arbeitsgruppe hat die folgenden Vorschläge - in Kategorien nach dem Alter der Kinder
gestaffelt - entwickelt:
70

Tourismuskonzept Nordfriesland
Anhang 1: Vorschläge für einen familienfreundlichen Urlaub
Gestaltungsfreiräume
für Jugendliche
6 bis 14 Jahre
• Naturspielplätze mit wilden Ecken
und einfachem Material, z. B. Stroh,
Baumstämmen, Steinen
6 bis 17 Jahre
• Veranstaltungen, z. B. „Spiel ohne
Grenzen“, „Freilichtkino“
• Ideenkiste für Kinder, „Kinderstammtisch“
11 bis 14 Jahre
• „Abenteuertage“, z. B. Waldkindergarten
(betreute Touren/Aktionen
im Wald)
alle Altersgruppen
• Spielmobile - Einsatz in Verbindung
mit unterschiedlichen Organisationen
• regelmäßige Veranstaltungsreihen
• Kindertheater/Musicals; z. B. auch
umweltbezogene Themen (Form und
Inhalt müssen nach Altersgruppen
getrennt werden)
• Spiel- und Spaßnachmittage im
Schwimmbad, an denen man mit
Kleidung, Stofftieren etc. baden darf
• Grundstücke, auf denen Kinder und
Jugendliche sich frei entfalten können,
z. B. Fennen mit Bäumen ohne
vorgegebene Spielmöglichkeiten
Anlässe zum Kennenlernen anderer
Jugendlicher
(Trends beachten)
11 bis 17 Jahre
• Beach-Party-Disco im Schwimmbad
• Treffpunkte/Anlaufpunkte für Jugendliche
• Teenie-Treff
-Park
15 bis 17 Jahre
• Förderung von Musikveranstaltungen
(Treffs, Open Air etc.)
alle Altersgruppen
• Kinderprogramme, öffentliche Veranstaltungen
für verschiedene Altersgruppen
(z. B. Strohburg, Mal-
tische, Ringstechen, Fahrrad-
Geschicklichkeitswettbewerb etc.)
• Elterntauschbörse (ganze Familien
lernen sich kennen; Kinder unternehmen
etwas mit den Eltern anderer
Kinder)
• Kinder zeigen Kindern ihr Dorf: Kinder
und Jugendliche zeigen den
gleichaltrigen Urlaubsgästen die Plätze,
an denen sie draußen spielen
(Vorbereitung in Projektwochen an
Schulen; dabei lernen auch die einheimischen
Kinder ihr Umfeld besser
kennen und schätzen)
71

Tourismuskonzept Nordfriesland
Anhang 1: Vorschläge für einen familienfreundlichen Urlaub
Jugend-Sport-Programm
6 bis 17 Jahre
• Regionalsport-Veranstaltungen (Radringstechen,
Boßeln, „Friesendiplom“,
Kinderringreiten auch für Urlauberkinder
durch die Reitvereine etc.)
• Skateboard-/Rollerblade-Pisten ausweisen
(gern auch Parkplätze und
Schulhöfe am Wochenende)
• Inline-Skating
-Hockey
-Tour
11 bis 17 Jahre
• Trimmpfad mit Anleitungsschildern
(bei der AOK gibt es hierfür einen
Beauftragten)
• Angebot für Biker
- Verleih
- Trainingsstrecken
Alle Altersgruppen
• Ausbau von Flußfreibädern
• Spielplätze/Bolzplätze/Spielwiesen
für alle Altersgruppen
• Plätze für’s Drachensteigen zur Verfügung
stellen
• Schwimmkurse für Anfänger
Natur erleben
6 bis 10 Jahre
• Wattwanderungen, Watterkundung
für Kinder
Alle Altersgruppen
• Natur als Spielplatz
• direktes Erleben von Umwelt mit umweltpädagogischen
Konzepten
• Ausbau von Naturerlebnisräumen
• Begegnung mit Tieren und Pflanzen
• Naturzentren
• Fahrten mit Ponywagen
72

Tourismuskonzept Nordfriesland
Anhang 1: Vorschläge für einen familienfreundlichen Urlaub
Lernen mit Spaß
6 bis 17 Jahre
• Kurse über „Kochen und Ernährung“
für die Pommes-Kinder der Nutella-
Generation (von der Landwirtschaftsschule
Bredstedt bereits umgesetzt)
• Treffpunkte für’s Drachenbauen
• Heimatkundliche Kenntnisse erwerben
(Sagen, Geschichten)
11 bis 17 Jahre
• Ferienschule, die Spaß macht (auf
Schulfächer bezogen, z. B. Theaterstücke
auf französisch einstudieren)
• Internet-Surfen
Alle Altersgruppen
• Angebot von Kreativprogrammen
über mehrere Tage (Werken, Töpfern,
Basteln etc.)
• Anbieten von Kreativ-Urlaub (Verlängerung
der Saison)
• Elterntauschbörse
Rad- und Reitwege
11 bis 17 Jahre
• Gemeindeübergreifender Ausbau und
Ausweisung von Reitwanderwegen
Alle Altersgruppen
• Fahrradverleih auf dem Festland verstärken
(Kinderfahrräder)
• Rundwege
- Wandern-Fahrrad
- Gastronomie
- Kunst
- Naturerlebnis
- Sportpfade (Anlagen)
- Reitwege
• Radfahrwege auch in den größeren
Orten, s. Husum (Radwegenetz)
• Wirtschaftswege nur für Radfahrer
und Anlieger öffnen (Tempobegrenzung
auf 30 km/h)
• Kinderfahrradwege unter Einbeziehung
der Wirtschaftswege abseits
von Bundesstraßen; getrennt für alle
Altersgruppen ausweisen (mit Bezug
auf die Länge der Touren, die für die
Altersgruppen angemessen sind);
Attraktionen am Weg, z. B. Badestelle,
Schafe streicheln
• Naturwanderwege mit Rastplätzen,
evtl. Grillstellen
73

Tourismuskonzept Nordfriesland
Anhang 1: Vorschläge für einen familienfreundlichen Urlaub
Gastronomie und Beherbergung
3 bis 14 Jahre
• Schaffung von Beschäftigungs- oder
Betreuungsmöglichkeiten für Kinder
in Gaststätten
• Kinderteller bzw. halbe Portionen in
Gaststätten
Alle Altersgruppen
• Mindestausstattung für Kinder in Ferienwohnungen,
Pensionen usw. (geeignete
Möbel, Betten für große Jugendliche
etc.)
• Bed- & Breakfast-Unterbringung/
Heuhotels z. B. für Radfahrer
• Unterbringung von Kindern und Jugendlichen
in eigenen Zimmern
Gemeinden
• Wettbewerb Kinderspielplätze
• „Kinderbetreuung“, z. B. in Kirchen
oder Kindergärten (ohne Integration
in bestehende Gruppen)
Werbung
3 bis 14 Jahre
• kindgerechte Anzeigen/Werbung
• ein Logo, z. B. „Robby“, als Symbol
für kinderfreundliche Urlaubsregionen
verwenden
Verkehr
Alle Altersgruppen
• günstigere Bus- und Bahntarife für
Familien
• auf Nebenstraßen ohne Fahrradweg
Geschwindigkeitsbegrenzung für Kfz
auf 70 km/h (z. B. Strecke B 5-
Schlüttsiel-Dagebüll)
• Autos raus aus der Stadt
74

Tourismuskonzept Nordfriesland
Anhang 1: Vorschläge für einen familienfreundlichen Urlaub
Unterkunft
Das Ideal - Die kinderfreundliche Unterkunft
Wohnen/Schlafen: separate Schlafzimmer, stabile Möbel, pflegeleichter Fußbodenbelag, Kindersitz
für Eßtisch, gute Schallisolierung, viel Platz
Sanitärbereich: niedrige Haken, Hocker, Ablagefläche, Töpfchen/Kinderaufsatz für Toilette, Bad und
Toilette getrennt, Wickelmöglichkeit, leicht zu bedienende Warm- und Kaltwasserhähne,
Warmwassertank in ausreichender Größe
Spielen: drinnen: Spielesammlung, Spielecke/Spielzimmer/Spielhaus;
draußen: Garten zum Spielen (Wiese statt Rasen, Schaukel, Wasser), freizügige Gestaltung
der Flächen vor dem Haus (nicht nur Parkplätze), Spielen im Eingangsbereich
in Pensionen/Hotels: Spielzimmer mit Spielen auf der Etage, getrennter Fernsehraum, verbilligte
Abgabe von Getränken/Getränkepauschale
Sonstiges: Waschmaschine, Platz zum Aufhängen und Abstellen von nasser Kleidung und Schuhen,
Buggy, Fahrrräder mit Kindersitz (versch. Größen), Kinderfahrräder, Grillplatz, überdachte
Terrasse/Balkon, Liegewiese für die Erwachsenen, Wohneinheiten für mehrere Familien
Gastronomie
flexible Speisen-/Beilagenzusammenstellung, Portionsgröße variierbar, Kinderhauptmahlzeiten
außerhalb der festen Essenszeiten, Vorziehen des Kinderessens, Beschäftigungsmöglichkeit
für Kinder (Malsachen, Malecke), separates Zimmer zum Spielen und/oder Essen,
Kinder-Speisekarte, Kindersitz am Tisch, Angebote unterschiedlicher Preiskategorien
im Ort
Verkehrsberuhigung
Information
möglichst weitgehend vor dem Haus und in seiner Nähe, so daß die Kinder gefahrlos auch
mal das Grundstück verlassen können
Allgemein: in einer Kinder- und/oder Familienbroschüre übersichtliche Information über alle kinder-
und familienrelevanten Einrichtungen, Spielplätze, Ausflugsmöglichkeiten, Besonderheiten
des Ortes, Veranstaltungen, Arzt, Kinderbetreuung, Babysitter, Restaurants etc.; diese
muß es an möglichst vielen Orten geben (Unterkunft, Restaurants, Läden, Kurverwaltung,
Veranstaltungen); Infotafeln, Plakate im ganzen Ortsbereich; Veranstaltungskalender; aktuelle
Informationen über Lautsprecherwagen (z. B. Sonderveranstaltungen bei Regenwetter)
Unterkunft: Kennzeichnung kinderfreundlicher Unterkünfte im Gastgeberverzeichnis mit Darstellung
der Kriterien
Gastronomie: Auflistung kinderfreundlicher Restaurants mit Preisangaben im Restaurantverzeichnis
oder direkt am Restaurant (von außen sichtbar), Kinder-/Familienbroschüre oder Gastgeberverzeichnis
Schwimmbad
kindergerechte Sanitäreinrichtungen,
Wasserspielgeräte für Kinder, Rutsche,
Ablagemöglichkeiten für Badeutensilien
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Anhang 2: Vorschläge für auf Senioren abgestimmte Urlaubsangebote
VORSCHLÄGE FÜR AUF
DIE ZIELGRUPPE DER SENIOREN
ABGESTIMMTE URLAUBSANGEBOTE
Am 19.08.1996 sammelte eine spezielle Arbeitsgruppe Vorschläge, um Nordfriesland für
die Urlauberzielgruppe der Senioren noch attraktiver zu machen. Die Mitglieder dieser Arbeitsgruppe
waren:
• Sabine Jacobs, Kurverwaltung Wyk
• Elfi Lindenberg, Seniorenbeirat der Stadt Husum
• Friedrich Lütke Twenhöven, WWF
• Eleonore Motullo, Seniorenbeirat der Stadt Niebüll
• Samone Schwier, Nordseebäderverband
• Werner Soltau, Landesseniorenrat.
Die Arbeitsgruppe macht die folgenden Vorschläge:
1. Kultur
• In Nordfriesland ist ein breites Angebot an kulturellen Angeboten und Veranstaltungen
vorhanden; es wird nur nicht genügend bekannt gemacht. Kulturelle Angebote sollten in
die verschiedenen Ortsprospekte Eingang finden.
• Zur Belebung der Vor- und Nachsaison sollten Sonderprospekte für diese Zeiten herausgegeben
werden.
• Kulturelle Veranstaltungen sollten verstärkt auch tagsüber stattfinden.
• Die Geschichte der Region ist für Senioren besonders interessant und sollte stärker herausgestellt
werden.
• Die Volkshochschulen sollten Fremdenführer ausbilden.
• Kirchenkonzerte werden von Senioren gern angenommen.
• Bei Hallig- und anderen Schiffstouren sollten über Bordlautsprecher unterhaltsame Beschreibungen
der Halligen etc. gegeben werden; viele Fährunternehmen tun dies bereits.
2. Verkehr
• Senioren sind stärker als andere Bevölkerungsgruppen auf den ÖPNV angewiesen.
• Kulturelle Angebote/Veranstaltungen müssen mit dem öffentlichen Liniennetz gut erreichbar
sein; Busfahrpläne müssen flexibel sein.
• Bei Informationen über kulturelle Angebote sollte gleich auf die Verkehrsverbindungen
hingewiesen werden.
• Busfahrpläne müssen in großer Schrift geschrieben und von der Systematik her leicht
verständlich sein.
• Pferdekutschen sind sehr beliebt; mit ihnen könnten Rundtouren gemacht oder einzelne
Ziele direkt angefahren werden, z. B. die Hamburger Hallig.
• Für Bahnreisende ist ein Gepäckservice wichtig; Informationen hierüber sollte der Vermieter
vorab geben.
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Anhang 2: Vorschläge für auf Senioren abgestimmte Urlaubsangebote
3. Infrastruktur
• Wenn im öffentlichen Straßenraum mehrere Sitzbänke nebeneinander zum Ausruhen
und zum Genießen der Aussicht aufgestellt werden, sollten sie nicht in einer Linie, sondern
in einem leichten Winkel zueinander stehen, um die Kommunikation zu erleichtern.
• Die Bedienung technischer Einrichtungen, z. B. Fahrkartenautomaten an Bahnhöfen,
muß allgemeinverständlich erläutert werden.
4. Anforderungen an Urlaubsquartiere
• ebenerdige Eingangsbereiche; Vermeidung von Stufen
• Fahrstühle
• bequeme, höhergelagerte Möbel; z. B. könnte eine zweite Matratze aufs Bett gelegt
werden
• Die Bedienung technischer Einrichtungen, z. B. Fernsehgeräte, muß auch für Laien verständlich
erklärt werden.
• Vermieter von Ferienwohnungen sollten vor der Anreise der Gäste anfragen, ob der
Kühlschrank gefüllt werden soll und ob ein zweites Kopfkissen etc. benötigt wird.
5. Gastronomiebetriebe
• Gastronomiebetriebe sollten mit ÖPNV-Unternehmen zusammenarbeiten, um eine gute
Anbindung zu gewährleisten.
• Die Speisekarten sollten regionale Gerichte enthalten und Informationen über deren
Geschichte geben.
• Regionale Spezialitäten könnten - in Zusammenarbeit mit Busreiseveranstaltern - in
ähnlichem Rahmen wie Weinproben in Süddeutschland angeboten werden.
• Speisekarten sollten flexibel sein, so daß z. B. andere Beilagen gewählt werden können.
• Singles sollte nicht ein abgelegener „Katzentisch“, sondern zur Erleichterung der Kommunikation
ein gemeinsamer Tisch angeboten werden.
• In Kurorten sollten regelmäßige Tanztees stattfinden.
• Toilettenanlagen sollten nicht im Keller untergebracht sein.
6. Fremdenverkehrsvereine
• In den Tourist-Informationen sollten Gästebetreuer als Ansprechpartner für Fragen zu
Fahrplänen, Veranstaltungen, Reklamationen etc. vorhanden sein; dies ist für die Mieter
anonymer Ferienwohnungen besonders wichtig.
• Kombinierte Angebote, z. B. Natur/Kultur/Essen sind bei Senioren beliebt.
• Skatturniere finden Anklang.
• Gemeinsam mit Anglervereinen könnte ein „Angeln für jung und alt“ angeboten werden.
• Radtouren zu Naturerlebnisräumen (gemischte Altersgruppen; zur Vermeidung von Gegenwindfahrten
Fahrradbusse einsetzen)
• Herausstellung regionaler Künstler, z. B. Theodor Storm: an von ihm beschriebenen,
real existierenden Stätten können Stormtexte vorgelesen werden; danach wird ein Essen
angeboten, das bereits in Stormtexten erwähnt wird (Zusammenarbeit mit
Volkshochschulen)
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Anhang 2: Vorschläge für auf Senioren abgestimmte Urlaubsangebote
• Wandertouren in idyllischen Naturgebieten werden von Senioren gern angenommen; die
Hin- und Rückreise müßte per Bus organisiert werden.
• Abends könnten Kochkurse über regionale Gerichte erfolgreich sein.
7. Service und Dienstleistungen
• Manche Senioren können zuweilen etwas schwierige Gäste sein; für Vermieter/innen
sollten Kurzseminare über den Umgang mit ihnen angeboten werden.
• Betreuungsangebote sind erforderlich; das Wort „Betreuung“ sollte dabei allerdings vermieden
werden.
• Als Gästebetreuer oder Fremdenführer könnten einheimische Senioren eingesetzt werden.
• Hierfür wären auch Schüler geeignet, die z. B. in selbstgelenkten Kleinbussen mit
8 Fahrgästen kleine Gruppen führen.
• Die Volkshochschulen sollten Fremdenführer ausbilden.
8. Werbung und Marketing
• Es sollten Angebote für Senioren gemacht, aber nicht als solche deklariert werden, denn
„alt sind immer nur die anderen“.
• Eine geeignete Überschrift könnte „Angebote für Individualisten“ sein.
9. Weitere Bemerkungen
• „Die Senioren“ gibt es nicht; die Angehörigen dieser Zielgruppe unterscheiden sich erheblich
nach Alter, Beweglichkeit, Interessenlage etc.
• Viele Senioren sind Singles und reisen allein in den Urlaub.
• Senioren wollen nicht gettoisiert werden, sondern möchten gern in Kontakt mit anderen
Altersgruppen treten; dies ist nicht einfach zu realisieren.
• Die Wetterberichte im Fernsehen sollten auch das nordfriesische Wetter anzeigen.
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Anhang 3: Anregungen für verschiedene Tourismusakteure zum Thema Umweltschutz
ANREGUNGEN FÜR
VERSCHIEDENE TOURISMUSAKTEURE
ZUM THEMA UMWELTSCHUTZ
1. Anregungen für Gemeinden:
Infrastruktur
• natur- und umweltschonender Bau und Betrieb von Freizeitanlagen und Kureinrichtungen
• Einführung touristischer Umweltbilanzen (z. Z. Pilotprojekt in Wyk)
• Umrüstung bestehender Anlagen zur Verbesserung der Umweltverträglichkeit
• Kooperation/Absprache mit Natur- und Umweltschutzverbänden bei der Einrichtung von
Freizeiteinrichtungen
• Nutzung der vorhandenen Infrastruktur für die einheimische Bevölkerung (z. B. Sporteinrichtungen
auch für Gäste)
Orts- und Regionalcharakter
• gemeindeübergreifende Planungen
• Überprüfung vorhandener Pläne: Flächennutzungsplan, Bebauungsplan, Landschaftsplan,
Grünflächenplan etc.
• Verbesserung vorhandener Pläne
• Steuerung von Hotelbettenzahlen, Zahl der Ferienwohnungen oder Ferienhäuser,
Zweitwohnungen etc. durch Bauleitplanung
• Maßnahmen zur Erhöhung der Umweltqualität im Ortsbereich wie z. B. Fassadengestaltung,
Grünanlagen, Renaturierung versiegelter Flächen, Lärmschutz, Luftrein-haltung
• Förderung orts- und regionalangepaßter Bauweise
• Wettbewerbe zur Verschönerung des Ortsbildes, zum innerörtlichen Natur- und Umweltschutz
etc.
• Beratung von Betrieben und privaten Haushalten in Fragen des Umweltschutzes
Natur/Landschaft
• Erstellung von verbindlichen Landschaftsplänen
• Inanspruchnahme von staatlichen Förderprogrammen zum Schutz bestimmter Biotope
etc.
• Prüfung der Möglichkeiten zur Freihaltung touristisch attraktiver Landschaftsräume von
privatem Pkw-Verkehr trotz evtl. vorhandener Straßen
• Maßnahmen im Verkehrsbereich (s. Kapitel „Verkehr“)
• Maßnahmen gegen störende Lenkdrachen
Gesamtkonzeption und Bürgerbeteiligung
• regelmäßiger Informationsaustausch und enge Zusammenarbeit mit Natur- und Umweltschutzgruppen
vor Ort
• Maßnahmen zur „Inneren Werbung“, Bürgerveranstaltungen zum Thema „Tourismus
und Umwelt“
• Einbindung der Schulen, Vereine, Verbände (Malwettbewerb, Aktionen etc.)
• regelmäßige Behandlung von Umweltaspekten im Fremdenverkehrsausschuß
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Anhang 3: Anregungen für verschiedene Tourismusakteure zum Thema Umweltschutz
• „Kummerkasten“ für Gästemeinungen zu Natur und Umwelt, Gästestammtisch
• Ausstellung über die Schutzwürdigkeit kommunaler und regionaler Gebiete
• Einrichtung von Wald-/Lehrpfaden, Schulgärten, Kräuter- und Arzneigärten etc.
• Durchführung von umweltbezogenen Veranstaltungen
• Erlaß von Wattführerverordnungen
2. Vorschläge für Kurverwaltungen, Fremdenverkehrs-, Umwelt -
und Naturschutzvereine:
Angebote
• verstärkte Entwicklung naturbezogener (Pauschal-)Angebote
• Angebot von Urlaubsaktivitäten, bei denen der Gast aktiv in der Landschaftspflege mitwirken
kann
• Durchführung von Veranstaltungen (Tag der offenen Tür, Nordfriesische Lammtage etc.)
• Schulung von Gästeführern im Bereich Natur und Umwelt
Information und Bürgerbeteiligung
• Hinweise in Gästeinformationen auf besondere Natur- und Umweltmaßnahmen, Verhaltenstips
für Urlaubsgäste
• „Kummerkasten“ für Gästemeinungen zu Natur und Umwelt
• Befragung von Gästen zum Thema Natur und Umwelt
Werbung
• umweltfreundliches Papier für Werbematerial/Prospekte/Gästezeitung
• Bevorzugung/Auszeichnung von Unterkünften, die besonders auf Umweltverträglichkeit
achten
• Umweltfreundlichkeit als wichtiges Verkaufsargument in der Werbung
3. Vorschläge für Gastronomie- und Beherbergungsbetriebe:
Bauausführung und Erreichbarkeit
• orts-/regional angepaßter Baustil
• Verwendung heimischer Baumaterialien
• Verwendung umweltfreundlicher Baumaterialien und Baustoffe (Holz, Naturstein, schadstoffarme
Lacke etc.)
• passive Sonnenenergienutzung (Nord-Süd-Ausrichtung des Gebäudes)
• Bevorzugung umweltbewußter einheimischer Bauunternehmen
• Maßnahmen zur Wärme- und Lärmdämmung
• Maßnahmen zur Fassadengestaltung (z. B. Außenwandbegrünung)
• Information der Gäste über öffentliche Verkehrsmittel und Aufforderung zur Nutzung
Inneneinrichtung
• umweltfreundliche Innenausstattung (z. B. formaldehydfrei, PCB-frei, Naturtextilien)
• zweckmäßige und energiesparende Beleuchtung (z. B. durch bestimmte Anordnung der
Lampen und Einsatz von Energiesparlampen)
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Anhang 3: Anregungen für verschiedene Tourismusakteure zum Thema Umweltschutz
• Zonen für Nichtraucher/Raucher in Gemeinschaftsräumen
• regionaltypischer Einrichtungsstil
• weitgehender Verzicht auf technische, energieverbrauchende Geräte in den Zimmern
Verpflegung
• Beachtung der Verpackungsart beim Einkauf (z. B. Mehrweggebinde, Pfandflaschen,
keine Portionspackungen für Marmelade etc.)
• Angebot von Vollwert- und vegetarischen Gerichten
• Getränke aus biologischem Anbau (Wein, Bier, Säfte)
• Ausrichtung des Speiseangebots auf Frischprodukte (z. B. saisonales Angebot, keine
Dosen)
• Einkauf von Tierprodukten aus artgerechter Haltung
• Information der Gäste/Mitarbeiter über gesunde Ernährung
Energie- und Wasserversorgung
• Nutzung alternativer Energiequellen
• Abwärmerückgewinnung
• Blockheizkraftwerk bei Großbetrieben
• Einsatz energiesparender Küchen- und Haushaltsgeräte
• Einsatz energiesparender Heizsysteme
• individuelle Verbrauchsabrechnung pro Zimmer (Heizung, Energie)
• Einsatz von Maximalstrom- bzw. Höchsttemperaturbegrenzungsanlagen in Zimmern/Gasträumen
• Energiespartips für Gäste und Mitarbeiter (z. B. Zimmeraushang)
• Reduzierung des Wasserverbrauchs (z. B. Durchflußbegrenzer)
• Nutzung von wiederaufbereitetem Wasser/Regenwasser im Garten
• regelmäßige Wartung (undichte Wasserhähne und Toilettenspülungen)
• Wasserspartips für Gäste und Mitarbeiter
Abfallvermeidung
• Verzicht auf Einweggeschirr, Plastiktüten, Folien, Kunststoffverpackungen
• Verwendung von Recycling-Produkten (z. B. Büromaterial, Prospekte, Toilettenpapier)
• Pfandflaschen der Gäste zentral sammeln und zum Händler zurückbringen
Außenanlagen
• naturnahe Gestaltung der Außenanlagen (z. B. durch heimische Pflanzen, Biotope, Blumenwiesen
statt Rasenflächen)
• Beschränkung befestigter Flächen (Fahrbahnen, Stellplätze, Höfe) auf ein Minimum
• Nichtversiegelung von befestigten Flächen (z. B. Verbundpflaster, verdichteter Kies)
• keine chemischen Pflanzenvernichtungsmittel und Torf; Verwendung natürlicher Düngemittel
• im Winterdienst Vermeidung von Salzstreuung, stattdessen Verwendung abstumpfender
Streumittel
• hauseigener Gemüse- bzw. Kräutergarten
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Anhang 3: Anregungen für verschiedene Tourismusakteure zum Thema Umweltschutz
Umweltschutz
• flächendeckende Umsetzung des 40-Punkte-Kataloges zum Umweltschutz im Gastgewerbe
(DeHoGa)
• umweltorientiertes Unternehmensleitbild
• ständiger Informationsaustausch mit Umweltorganisationen
• Anregung/Schulung/Mitsprache der Mitarbeiter/innen zur Stärkung des Umweltbewußtseins
• Engagement im Unternehmensverband für Umweltbelange
• Erstellung von Öko-Bilanzen (z. B. Verbrauch/Gast)
• Umweltfreundlichkeit als wichtiges Verkaufsargument in der Werbung
• Verwendung umweltfreundlicher Papiersorten für Informationsmaterial
• Förderung besonders umweltfreundlicher Angebote durch Mischkalkulation (z. B. in der
Speisekarte)
• Durchführung von Veranstaltungen (Tag der offenen Tür, Nordfriesische Lammtage etc.)
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Tourismuskonzept Nordfriesland
Anhang 4: Mitglieder des Tourismus-Forums Nordfriesland
DIE MITGLIEDER DES
TOURISMUS-FORUMS NORDFRIESLAND
und die von ihnen vertretenen Institutionen/Organisationen/Regionen
1. Hannelore von Ahnen, Verbund der Zentralen Zimmervermittlungen Nordfriesland
2. Landrat Dr. Olaf Bastian
3. Jes Heinrich Bendixen, Industrie- und Handelskammer zu Flensburg
4. Erika Denker, Landfrauenverband
5. Jürgen Feddersen, Vertreter der Region Pellworm & Halligen
6. Günter Fleskes, Vertreter der Region Nordstrand
7. Perke Heldt, Regionalsekretärin des Deutschen Gewerkschaftsbundes
8. Jürgen Jungclaus, Vertreter der Region Amrum
9. Lothar Koch, Vertreter der in der Arbeitsgemeinschaft Nationalpark (AGN) zu-
sammengeschlossenen Umweltverbände (BUND, NABU, WWF, Schutzstation
Wattenmeer, OAG, Naturschutzverein Uthlande)
10. Cornelius Kohl, Vertreter der Region Husumer Bucht
11. Heinz Loske, Vertreter der Region Südtondern
12. Bernd Paulsen, Gemeinde St. Peter-Ording
13. Silke Petersen, Nordseebäderverband
14. Andreas Rechert, Vertreter der Region Föhr
15. Udo Reichert, Vertreter der Region Bredstedt/Viöl/Ostenfeld/Wittbek/Winnert
16. Dr. Bernd Scherer, Landesamt für den Nationalpark Schleswig-Holsteinisches
Wattenmeer
17. Kreispräsidentin Renate Schnack
18. Peter Schnittgard, Vertreter der Region Sylt
19. Dr. Rasmus Thamsen, Vertreter der Landwirtschaft, Landwirt und
sozioökonomischer Berater an der Landwirtschaftsschule Bredstedt
20. Bernd Wachter, Vertreter der Region Eiderstedt & Friedrichstadt
21. Klaus-Peter Willhöft, DeHoGa-Verbände in Nordfriesland
Ständige Gäste der Forumssitzungen:
Hannelore Krackow-Laukat, Ministerium für ländliche Räume, Landwirtschaft, Ernährung
und Tourismus des Landes Schleswig-Holstein
Gerd Kramer, Fremdenverkehrsverband Schleswig-Holstein e. V.
Wissenschaftliche Begleitung (bei Bedarf):
Dr. Martin Lohmann und Kai Ziesemer, Institut für Tourismus- und Bäderforschung in
Nordeuropa GmbH (N.I.T.)
Koordinierungsstelle:
Hans-Martin Slopianka, Kreis Nordfriesland
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