Alterskonzept 04-06-2012 - Jegenstorf

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Alterskonzept der Gemeinde Jegenstorf
im Altersbereich bleiben allfällige Auswirkungen möglicher umfassender wirtschaftlicher Einbrüche
vorbehalten.
1.3 Die kantonale Alterspolitik
Die kantonale Alterspolitik und deren aktuelle Umsetzung hat für die Erarbeitung des Alterskonzeptes
der Gemeinde Jegenstorf massgebende Bedeutung. Es sind insbesondere die folgenden
Aussagen zu beachten:
• Strategie «ambulant vor stationär»: Die Zahl der Alters- und Pflegeheimplätze ist mit einem
Zielwert von insgesamt 15'500 Betten plafoniert, dieser Zielwert ist heute praktisch erreicht.
• Die Finanzierung der Angebote im Altersbereich wurde in den letzten Jahren konsequent
von der Objekt- zur Subjektfinanzierung umgebaut. Dies bedeutet, dass die Beiträge der öffentlichen
Hand auf die individuelle wirtschaftliche Leistungsfähigkeit der Leistungsbezüger
abgestimmt und konsequent nach dem Prinzip der Subsidiarität ausgerichtet werden.
• Die marktwirtschaftliche Organisation wird verstärkt. Durch die Subjektfinanzierung sind
seit einigen Jahren alle Heime gleichgestellt und unterliegen auch den gleichen Regelungen.
Für die Hilfe und Pflege zu Hause können neu auch erwerbswirtschaftliche Organisationen
einen Leistungsvertrag mit der GEF abschliessen.
• Die GEF schliesst Leistungsverträge mit und ohne Versorgungspflicht ab. Die Spitex-
Organisationen übernehmen in der Regel die Versorgungspflicht, die erwerbswirtschaftlich
orientierten in der Regel nicht. Organisationen ohne Versorgungspflicht erhalten für pflegerische
Leistungen tiefere Leistungsbeiträge der GEF. 2
• Das Personal in Gesundheitsberufen wird zunehmend knapper.
• Die Vernetzung innerhalb der Versorgungskette muss gestärkt werden, um eine effiziente
und effektive Gesundheitsversorgung zu fördern. Zurzeit wird auf kantonaler Ebene in Zusammenarbeit
mit den Verbänden der Spitäler, der Heime, der Spitex und der Grundversorger
eine kantonale Managed-Care-Strategie ausgearbeitet.
1.4 Demografie in der Gemeinde Jegenstorf und in den umliegenden Räumen
Den dargestellten demografischen Perspektiven liegen die Daten der Publikation «Regionalisierte
Bevölkerungsprojektionen für den Kanton Bern bis zum Jahr 2030 (Ausgabe 2008)» der Statistikkonferenz
des Kantons Bern gemäss dem mittleren Szenario zugrunde. Die kantonale Al-
2 Die Beiträge der GEF pro Leistungsstunde betragen mit Versorgungspflicht ohne Versorgungspflicht
- für Abklärung und Beratung Fr. 64.10 Fr. 34.45
- für Behandlungspflege Fr. 57.95 Fr. 32.50
- für Grundpflege Fr. 44.10 Fr. 23.75
Die Beiträge der Krankenversicherer an diese drei Leistungen sind für beide Organisationstypen gleich hoch. Die
Beiträge der GEF an hauswirtschaftliche Leistungen und spezialisierte Pflege sind für beide Organisationstypen
praktisch identisch, an diese Leistungen entrichten die Krankenversicherer keine Beiträge.