Fortschreibung_Einzelhandelskonzept - Gemeinde Nottuln

der untersuchten zentralen Versorgungsbereiche werden Leerstände von Ladenlokalen ebenfalls
erfasst – sie verdichten qualitativ wie auch quantitativ die städtebaulich-funktionale
Bewertungsgrundlage. 27
Die Abgrenzung zentraler Versorgungsbereiche kann zudem potenzielle und städtebaulichfunktional
vertretbare Erweiterungsbereiche berücksichtigen. 28 Eine sinnvolle und notwendige
Begrenzung in ihrer Ausdehnung erfahren zentrale Versorgungsbereiche allerdings
stets dadurch, dass Flächen, die nicht mehr im unmittelbaren städtebaulich-funktionalen
Zusammenhang mit den zentralen Bereichen stehen und deren Entwicklungsoptionen nicht
mehr zur Stärkung des zentralen Versorgungsbereichs als Ganzem beitragen würden, nicht
in die zentralen Versorgungsbereiche einbezogen werden sollten.
Wie in der Einleitung bereits angedeutet kommt dem Schutz der zentralen Versorgungsbereiche
städtebaurechtlich, landesplanerisch und auch aus Gründen der
Gemeindeentwicklungsziele eine hohe Bedeutung zu. Die räumlich abgegrenzten zentralen
Versorgungsbereiche der Gemeinde Nottuln bilden daher die notwendige Grundlage zur
Konkretisierung der bauleitplanerischen Umsetzungsempfehlungen in diesem Konzept.
4.1.2 4.1.2 4.1.2 Empfehlungen Empfehlungen für für für die die zentrale zentralen zentrale Versorgungsbere
Versorgungsbereiche Versorgungsbere che iim
i Ortsteil Ortsteil Ortsteil Nottuln
Nottuln
Die Empfehlungen für die zentralen Versorgungsbereiche im Ortsteil Nottuln umfassen neben
der räumlichen Festlegung der zentralen Versorgungsbereiche, die für die
Bauleitplanung 29 erforderlich ist, Entwicklungsziele und –empfehlungen für die zentralen
Versorgungsbereiche.
4.1.2.1 4.1.2.1 Räumliche Räumliche Festlegung Festlegung der der zentralen zentralen Versorgungsbereiche Versorgungsbereiche im im im Ortsteil Ortsteil Nottuln
Nottuln
Ein zentraler Bestandteil des Zentrenkonzeptes ist unter Berücksichtigung der gegenwärtigen
räumlichen Festlegung und der geänderten landesplanerischen Vorgaben die
zukünftige, räumlich genaue Festlegung der zentralen Versorgungsbereiche im Ortsteil
Nottuln. Die derzeitige räumliche Festlegung steht aus fachgutachterlicher Sicht nicht im
Einklang mit den geänderten landesplanerischen Vorgaben (vgl. Kapitel 4.1.1). Des Weite-
27 Das Bundesverwaltungsgericht hat die Auffassung des OVG Münster bestätigt, wonach die Verträglichkeitsbewertung
von Vorhaben in Bezug auf zentrale Versorgungsbereiche im Einzelfall auch die konkrete
städtebauliche Situation des betroffenen Versorgungsbereichs einbeziehen sollte, etwa wenn ein zentraler
Versorgungsbereich durch Leerstände besonders empfindlich gegenüber zusätzlichen Kaufkraftabflüssen
sei oder „wenn der außerhalb des zentralen Versorgungsbereichs anzusiedelnde Einzelhandelsbetrieb gerade
auf solche Sortimente abziele, die im zentralen Versorgungsbereich von einem ‚Magnetbetrieb’
angeboten würden, dessen unbeeinträchtigter Fortbestand maßgebliche Bedeutung für die weitere Funktionsfähigkeit
eben dieses zentralen Versorgungsbereichs habe.“ BVerwG, Urteil 4 C 7.07 vom 11.10.2007
28 Die zukünftigen Entwicklungsoptionen und -empfehlungen für die zentralen Versorgungsbereiche werden
im Zentren- und Standortkonzept (vgl. Kapitel 4.1 und 4.3) erörtert.
29 Die dargestellte Abgrenzung ist als gebietsscharfe, nicht als parzellenscharfe Abgrenzung zu verstehen. Eine
parzellenscharfe Konkretisierung kann nachfolgend im Bauleitplanverfahren vorgenommen werden. Die
in der Abbildung verdeutlichte Begrenzung bezieht sich auf städtebauliche Barrieren sowie auf die in der
Realität ablesbare Gebäude- und Nutzungsstruktur.
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