Streif lichter zur Bildungspolitik

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Das neue Berufsbildungsgesetz wird weitreichende Folgen fir die Ausbildung an den €iöhe- ren Technischen Lehranstalten sowie îiir die Stellung der HTL-Absolventen in Beruf und Ge- sellschaft haben. Peter Hauenstein, Präsident der Direktorenkonferenz der Tages-HTL. stellt diese Fragen in einen grösseren bildungspolitischen Zusammen hang. Ist die HTL eine Ingenieurschule? Ini Pavillon «Bildung und Forschung» der Expo I 963 in Lausanne war eine grosse und eindrückliche Graphik von Herrn Prof. Kne- schaurek (u sehen, die zeigte. dass die Schweiz im internatioiialen Vergleich viel zuwenig Akademiker ausbildet. Unser Land hatte im Jahre I961 angeblich 20 Promille, die USA aber 75 Promille Hoclischulstudeii- ten. bezogen auf die 20- bis 29jährige Bevöl- kerung (Bild). Im Begleittext war zu lesen, dass im technischen Bereich vor allem 7uke- nig Ingenieure vorhanden sind. Als Abteiluiigsvorstand einer Firma der schweizerischen Maschinenindustrie hatte ich damals selbst Ingenieure und Techniker - aus schtveizerischen und ausländischen Lehranstalten - zu führen und stand durch meine Tätigkeit in engem Kontakt mit dem Ausland. Es wollte mir nicht einleuchten. dass die Schweiz prozentual weniger Inge- nieure beschäftigen solle als andere Länder. Meine Erfahrung bestätigte eher das Gegen- teil: Die Schweizer waren bei gleichen Be- rufstitelii besser ausgebildet als ihre auslän- dischen Kollegen. Oder umgekehrt formuliert: Bei gleichen Fähigkeiten hatten die Schweizer geringere Titel als die ausländi schen Absolventen. So war es zum Beispiel keine Ausnahme, dass einer meiner Monteure bessere Kenntnisse und Fähigkeiten besass als ein Ingenieur aus einem Entwicklungs- land. Mein Eindruck war. dass wir genügend Ingenieure hatten - nur nannten wir sie teil weise anders. An der Expo Lausanne reifte deshalb mein Entschluss. dem Problem der internationalen Studenten- und Berufsstati stiken nachzugehen. Das Faszinierende Thema hat mich seither nicht mehr aus sei- nem Bannkreis entlassen. Herr Prof. Kneschaurek erklärte mir später. er hätte die von ihm erfassten Schulen nicht auf ihren miereti Gehalt geprüft. sondern er hätte sie nach ihren offiziellen Bezeichnungen in die Statistik eingereiht. Das verstand ich; der Statistiker hat ja nicht die Zeit. neben seinen statistischen Analysen auch noch pädagogische Untersuchungen vorzuneh men. So wurde wenige Jahre später bekannt, dass die USA ihre Bachelors als Hochschul- studenten eingereiht hatten I. Die analogen Studienabschlüsse unseres Landes hatte man jedoch von der Studentenstatistik ferngehal- ten. weil sie - bei uns - nicht als Hochschul abschlusse galten. Etwa 6U% der US-Che- miket waren dainals Bachelors. Daraus kann man den Felilereiníluss auf die statistischen Resultate abschätzen. Mir wurde eines klar: Internationale Verglei- che erfordern aussagekräftige Schulbzzeich- nungen. Aus Statistiken wird man immer falsche Schlússe ziehen, wenn man die schweizerische HTL als Technikum statt als ' P. Hauensiein: Warnung vor irrefuhreriden Sta- tistiken. .STZ*> Nr.48 vom 2. Dezember 1971. 2 Ingenieurschule bezeichnet. Dein aus der Statistik kann ja nicht hervorgehen. dass der Techniker der meisten Lander (z. B. Frank- reich. alle Ostländerì bis zum Abschluss etwa I8jährip wird. wahrend der HTL-Techniker unseres Landes in geradliniger Lautbahn durchschnittlich bis zum 24. Altersjahr in der Ausbildung steht. Die HTL. Winterthur. Windisch. Buchs und Rapperswil haben durch kantonalen Parla mentsbeschluss bzw. Volksabstimmung - nach 1% I - die offizielle Zusatzbezeichnung lngenieurschule erhalten. Wir HTL-Direkto- ren wünschen nun. dass unsere Schulen auch im neueii Berufsbildungsgesetz als Inge- nieurschulen bezeichnet werden. Dies unter der Voraussetzung, dass die Bezeichnung vom inneren Gehalt der Schulen her ge- rechtfertigt ist. üas internationale Ansehen der schweizerischen Berufsbezeichnungen darf dadurch nicht vermindert werden. Wir miissen uns also die Frage stellen. oh die Höheren Technischen Lehranstalten tat- sächlich Ingenieiirschulen sind. Nachfolgend werde ich die Frage bejahen und meine Ant- wort durch fünf Areuinente begründen. i. Die Unesco-Klassifikation Die Unesco-Klassifikation der Eildungsbe- reiche gewinnt weltweit zunehmende Aner- kennung: - Der primäre Bildungsbereich entspricht unserer Primarschule. - Der sekundäre Bildungsbereich umfasst die untere Mittelstufe sowie die anschlies- sende Weiterbildung in Gymnasium, Berufs- schule oder Berufslehre. - Der tertiäre Bildungsbereich beginnt mit dem Abschluss des sekundären Bereiches ini 17. bis 18.Altersjahr. Dazu zählen in der Schweiz -wo man zwar etwas alter wird -die Ausbildungsgrad (Schulungsindex) Hochschulstudenlen in '1.. der 20- bis 231ahrigen Bevolkcrung 't :i Universitäten, die ETH. die HTL, die HLS, die HWV. die HPL usw. In vielen Ländern gehören die Techniker- schulen zum sekundären Bildungsbereich; sie bilden eine Alternative zum Gymnasium und berechtigen beim Abschluss meistens zum Eintritt in eine Hochschule. Die lngenieurschule hingegen verlangt als Eintrittsbedingung durchwegs eine abge- schlossene Ausbildung im sekundären Bil- dungsbereich: Gymnasiiim. Berufsschule oder Berui'slehre. Sie baut in drei- bis vier- jährigem Lehrgang auf diese Kenntnisse auf. Die gesamte Ausbildungsdauer beträgt in der Schweiz für den HTL Ingenieur I6 bis 17 Jahre. für den ETH-Ingenieur 17 bis 18 Jahre (Durchschnittsrverte). Dabei ist nicht he- rücksichtigt. dass die HTL die langen Som- merferien der Hochschule nicht kennt. also bezüglich Anzahl Unterrichtswochen in dreijährigein Studium mehr umfasst als die Hochschule in ihrem vierjährigen Pensum. Die Folge davon ist die Unmögliclikeit. Nährend des HTL-Studiums Praktika oder Militärdienst zu absolvieren. Diese ausser- schulischen Tätigkeiten müssen auf der HTL-Spur i'or dem Eintritt in die Ingenieur- schule abgeschlossen sein. damit das Studium nicht um ein ganzes Jahr unterbrochen werden muss. 2. Der Charakter der Schule Die HTL bildet anwendungsbezogene tnge- nieure aus. Wlhrend die ETH die Heranbil- dung des akademischen Nachwuchses <strong>zur</strong> Aufgabe hat. liegt das Ziel der HTL in der Ausbildung von praxisorientierten wissen- schaftlichen Fachleuten. Bei der Hochschule steht die Förderung der abstrakten. urnfas- senden und auf dir Forschung gerichteten Fiiliigkeiten im Vordergrund. bei der HTL die Umsetzung der Forscliungsergebnisse in die prak fische Anwendung. Die IiT L- Absolc en- ten sind die eigentlichen Realisatoren neuer Projekte bzw. die Leiter von Entwicklungs- und Produktionsstätten. Im alten Berufsbildungsgesetz (vorn 20.9.63) war die Aufgabe der HTL negativ formuliert worden: «. , , Ausübung von libheren techni- e Die einzelnen Punkie geben die Verhallnisse II den Jahren 1959/:0 an * -. Die Beziehungslinien geben die Enìwicklunq in den ongefuhrten Jahren an o JdSSfi
Bild 2. Siitialrc S3800 - das Schuluiigsi~io~eIl/ìir ' prograrnrnirrbare Sfeiimii?gei? schen Berufen. die kein Hochschulstudium voraussetzen.>) Eine negative Umschreibung ist für die pädagogische Zielsetzung und die Gestaltung von Lehrplänen eine schwache Hilfe! Die neugegründeten HTL Windisch. Muttenz. Buchs und Rapperswil haben deshalb ihre Lehrpläne auf internationale Nor- men ausgerichtet und die Curricula auslän- discher Ingenieurschulen als Richtlinie ge- wählt. Die älteren HTL zogen nach. Der HTL-Abschluss entspricht heute bezüglich theoretischer Anforderungen dem angel- sächsischen Bachelor of Engineering. Durch die verlangte Berufslehre werden unsere Di- plomanden zwar 1 bis 2 Jahre älter als ihre ausländischen Kollegen. besitzen aber dafür eine vertiefte Ausbildung im praktischen Können. 3. Die Mindestvorschriften Das Eidgenössische Vol kswirtschaftsdepar- tement hat im Jahre 1968 Mindestvorschrif- ten für die Anerkennung von Höheren Tecli- nischen Lehranstalten herausgegeben. Diese schreiben unter anderem die verlangte Allge- meinbildung vor: - mindestens 300 Stunden Muttersprache und eine Fremdsprache - mindestens 200 Stunden weitere geistes- und sozialwissenschaftliche Fächer wie mo- derne Geschichte, Reclitskunde. Soziologie. Betriebspsychologie usw. Die neuen Schulen konnten ihre Studienplane von Anfang an auf diese Vorschriften aus- richten. Die älteren Techniken mussten sich anpassen. um damit den Ubergang vom «Technikum» (schmale. aber qualifizierte Fachausbildung) <strong>zur</strong> «Ingenieurschule» (breiteres. schöpferisches Tätigkeitsfeld) zu vollziehen. Die Direktoren der Tages-HTL wehren sich nicht gegen eine zukünftige Verscliarfung der Mindestvorschrifteii. Das Anspruchsniveau vieler HTL liegt ja bereits heute wesentlich über dem verlangten Minimum. Sollte eine Lehranstalt dann noch nicht auf dem internationalen Niveau der Ingenieurschule stehen. so müsste sie sich anpassen oder Tech- nikerschule bleiben (z. B. das Technikum Genf, das seiner heutigen Struktur nach eher dem sekundären Bildungsbereich zuzuordnen ist). Ausländische Fachleute bestätigen immer wieder den hohen Stand der Ausbildung an unseren HTL. Besonders dann, wenn sie Bachelor's Degree mitgeben, werden diese im Ausland oft nicht anerkannt. weil das Degree von einem «Technikum» ausgestellt wurde. Erst wenn der Kandidat seine Fähigkeiten unter Beweis stellen konnte. gilt er - dann aber meistens ohne Einschränkung - als Iii- genieur. Aber dazu kommt mancher ear nicht, weil das unverständliche Diplom ein unüberwindliches Hindernis darstellt. 5. Die fehlende Matur Skeptiker behaupten immer wieder, die HTL könne gar keine Ingenieurschule sein. weil sie vor dem Eintritt keine Maturität verlange. Dem ist entgegenzuhalten, dass in anderen Nationen viele «matUrIose» Ingenieurschulen existieren. Zum Teil einfach aus dem Grund. weil es dort gar keine Maturität in unserem Sinne gibt. zutn Beispiel in den angelsächsi- schen und östlichen Ländern. Die Matur als Abschluss des sekundaren Bildungsbereichec ist ja eine spezifische Eigenart derjenigen Nationen. deren Schulen stark von Humboldt beeinflusst wurden (Humboldt-Block = Kontinentaleuropa plus einige ehemalige eu- ropäische Kolonien). In den sechziger Jahren hatte nur das Be- stand. was an Schulen gelehrt wurde: der Praxis wurde wenig Bedeutung zugespro- chen. Diese ~(Verschulungseuphorie)) ist 3
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