Streif lichter zur Bildungspolitik

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heute vorbei. Das pädagogische Konzept der rekurrenten Bildung ist aufgekommen: SI- stematischer Wechsel zwischen Lern- und Erfalirungsphaseii. Der HTL-Bildungsweg erfullt die Forderung der rekurrenten Pid- agogik aufs beste. Nach 9jahriger Schulzeit folgt eine 3- bis djährige Praxisperiode (Be- rufslelire). die anschliessend wiederum durch :!ne 3jihrige Schulphase erganzt wird. Ubrigens studieren auch Maturanden aii uii- seren HTL. Uni das HTL-Studium fur sie attraktiver zu gestalten. wurden die Aufnali- mebedingungen kürzlich ¡in Sinne einer Re- duktion vereinheitlicht: Vom Inhaber eines schweizerischen Mattiritatszeugnisses werden .ietzt vor dem Eintritt mindestens I2 Monate Praxis im gewählten Fachbereich t,erlangt. Der Studienerfolg der Maturanden 1iiv.t chenfalls einen Ruckschlusn auf das Ansprtichsiiiveau der Schule zu. Wäre die HTL fur die Maturanden leicht, so müssten sie Spitzenschüler sein. Dies ist nach Erfali- rung nicht der Fall: gelegentlich scheitert sogar ein Maturand. lm allgemeinen gehoreii die Maturanden in den unteren Semestern zu den besseren Schülern. während sie in den oberen Semestern. wo die praktischen Er- Fahrungen der Berufslehre stärkere Bedeu- tung gewinnen, oft ins Mittelfeld <strong>zur</strong>ückfal- len. Wenige Leute bestreiten. dass unsere HTL Ingenieurschulen sind. Die Frage ist eigent- lich nur. ob sie sich auch so nennen durfen. Hoffen wir. dass die eidgen6ssischen Parla- mentarier diese Frage bei der Revision des Berufsbildungsgesetzes bejahen werden! ~~ ~ ~ Die internationale Klassifikation der Bildungsbereiche Bis zuin Zweiten Weltkrieg interessierten'\cir Schweizer uns wenig für die Schul- uiid BiL tliiiigssysteme anderer Lander. 41s Heimat Pestalozzis \varen wir iiberzeugt. die besten Schulen der Welt zu hesitren. Das gute Be- \tchen des w ¡ r t sc li aft l ic hen K on h u r reii z- karnpfes mit andern N?Iioneri hestarkte uns - 7u Recht - in dieser Uberzeugting. Uni SO hiirter schreckten uns vor einigen Jahren die Berichte Labhardt tind Kneschaureh auf. die diirlegten. unser Land tate zuwenig fiir seine Schulen. Im internationalen Vergleich seien wir sogar Btiildtingspolitisch unterentwik- kelt,). Wie ist diese Wende heute. irn Ruck- blick. zii erhlareii? Das traditionelle Schulsysteiii unseres Lan- des baute auf den drei Stufen - der Volksschule (obligatorische Schiil- pllictit) ~ der Mittelschule uiid - der Hochschule auf. Die Berufsbildung. der sich mehr als 70"(1 unserer Jugendlictieii zuwenden. hatte in die sein Rahmen keinen Platz: sie stand atisscrhalb deï Schemas. So wurden zum Beispiel die Berufsleliren oder die Handelsdiploinschulen als eine Kategorie fur sich betrachtet. die in einer ginzlicli anderen Bilduiigslaiid- Schaft beheimatet waren. gewisseriiiasseii auf einem aiidern Planeten ~ waruni eigeiitlicli? Im Gegensatz <strong>zur</strong> Eidgerioïsischeii Tecliiii~ sclirn Hochschule wurde das Techiiihuiii oft 4 als technische ,Alir/e/schule bezeichnet. ob- schon seine Schüler etwa gleich alt sind tind eine fast gleich lange Ausbildung durchlaufen wie die Hoclisctiulstudeiiten. Bei internationalen Verp!eiclien ergaben sich nun Schwierigkeiten. In der ScliweiL galt iiur derjenige als Hochschulsttident. der eine Maturitit bestanden hatte. in vielen andern Lindern hingegen jeder. der in gerader Laufbahn nach dem 17. bis 20. Altersjahr noch in der Ausbildung stand. Deshalb musste die internationale Statistik zwangs- lauiìg zuin Schluss führen. die Schweiz hatte zuwenig Studenten und bilde zuwenig Aka- demiker aus. Ein objehti\er Vergleich der verschiedenen Lander ist nur atifgruiid ein- heitlicher Einreitiuiigskriterien moglich. Sol- che sind erst in den letzten Jahren entwickelt wv«rdeii. Die Unesco-Klassifikation Die Klassifikation der Unesco. die inirner in e li r a Is al Igemei n g ü I t iges Schein a an er h an ii t w i rd . deli r i iert fol gen de Bi Id u ii g s bereic h e : - Priinarer t3ildurigsbereich: Primarschule - Sekundarer Bildungsbereich: untere Mit- telstufe wie Sehundarschule. Realschule. Be- rirhsschtile usw. sowie Gyinnasitini. Berufs- lehre. Berufsschule. Berufsniittelscliule. Di- ploiiiinittelschule und ihnliclie Bildungsstat- ten. - Tertiarer Bildungsbereich: höhere Ausbil dung. die ari die I I bis I3 ersten Ausbil- durigsjatire aiisctiliesst und den FornieIlen Abschluss der sekundiren Ausbildung vor- aussetzt. Der Eintritt in den tertiären Bil- duiigsbereich erfolgt in der Regel irn 17. bis 18. .Altersjahr (in der Schweiz wird man et- was ilter). Zu diesem Bereich gehoren zum Beispiel die Universitäten. die Technischen Hochschulen. die Hohereii Technischen Lehranstalten. die Techniherschuleii. die Hoheren Wirtschafts- und Verwaltungs- xliiilen. die Höheren Landu.irtschaftlichen Schulen und die Oberseiiiinarieii. Naclidein dir Unesco jahrelanc init Entiviir- fen gearbeitet hatte. i5t ¡ni \'ergangeneri Mirz die dellnitive Fassung der Klassifikation er schienen I. Iii der Sparte der Techiiih haiiii die Klassifi- kation grafisch wie folgt dargestellt werden: Andere Klassiiihationss~steme Neben der Unesco-Klassifikation standen ini letzten Jahrzehnt noch zwei andere Klassifi- ni y/, A A A ' --r I I ;I Gymnasium , obere Mittelschule , Berufsschule , Berufslehre , Praxis Sekundar - , Real - , Bezirksschule , It" Progymnasium Primarschule hationssystenie in der öffentlichen Dishus- sion. nimlich die Systeine der OECD? und der EWG l. Sie sollen hier iiur aili Rande er- wihnt werden. weil sie - iin tertiaren Bildungsbereich nicht wesent- lich von der Unesco~Klassifikati»n abwei~ cheil. ~ \erintitlich nach und nach durch die Unescci~Klassitìkatioii verdringt werden. nachdem diese nun in definiti\er Fassung vorliegt. Die OECDK/nss!/ìXn/io/i teilt den tertiareri Bereich (Enseignement supérieur) auf in a) Enseignement supérieur de type unii ersitaire. Cycle long. iii der Schweiz die ETH. b) Enseignement superieur de type non uni^ tersitaire. Dazu gehören auch die universitareii Ktirzctudien - cycle court. in der Schweiz die HTL. Die Ell G-E~?i~~eh/uug gilt vor alleni für In- genieure. und zwar für die beiden Gruppen der Hoctisclitilingenieiire und der Faclischuliiigenieure. Das Kriterium fur den Hochscliuliiigeiiieur ist - ein nach erfolgreicher Beendigung eines \ ollstindigeii Ausbilduiigsgangs von mindestens \ier Jahren iii einer Lehranstalt init Hoclisctiulatisbildtiii~ in der der betreffenden Tatigheit entsprechenden Fachriclituiig er- worbenes Abschlussdiplom: - der Ausdruck ' bezei c li n et sow» ti I die Uriiwrsititen als auch die Lehranstalten. die \on deii Mitgliedstaaten ihres Sitzes als nach Wesen und Rang einer Uniiersitat gleich angesehen werden. Der Fachschulingenieur hingegen benotigt ~ ein nach erfolgreicher Beendigung eines vollstindigen Ausbildungsganges \on miii~ desteiis drei Jahren in einem Institut für hi
- Die HTL gehbrt zum tertiaren Bildungsbereicli (Unesco). Die H PI. Sturleiiteii sind aber Blter cdurchscliiiittlicli 2 I his 24) 31s nach dein Unesco Sclienia ( 171 I8 bis 2017 I ). Die H'PL veriniltell ein «enseignement su pkrieur niin ~iii\ersitaire,~ (OFCI)). Die HTL hildet F;ichirigeiiieurr aus (EWG ). Nach iiiteriiatioiialeii Noririen ist also die HTL. unzweifelhalt als Ingenieurschule zu bezeichnen. Der Vollstandigkeit halber sei noch das FEAh:l-Rrpir;ter erw5lirit. auf das wir in ci nein spitereii Aufsatz eingehen werden. Der dritte Ausbaubericht des Wiswrischaftsratcs Der Schweizerische Wissenschal'tsrai bearbeitet gepciitvartig seinen dritten Ausbauhericht. Ohne die Uiiesco-Klassifikatiori voll LU uberiiehiiieii. wird er doch der abengenannten Gruiideinteilung der t3ildungsbereiclie Rech ntiiig trzpen. Er wird die kiiriftige Entutch lung der Hochschuleii in Jen Zusamincnliniig init derjenigen anderer Sektoren des tertiareii Bildungsbereiches. der Mittelschulr: und der Berufsbildiiiiy srellen '~ '. Nach einer provisorischen Zusammenstd IunS des Wisserisch;iftsrates studieren gemwirtip etwì 57"~ der Studenten mi tini versitiiren und 42"~ an 3usseriiniversitaren Lehranstalten des tertiaren Bildungsberei ches. f:rühtre Statistilten, die für die Schvre¡i. niir die Hoclischulstudenten erfasst hatten. müssen also mit dem Faktor I ,7 multipliziert werden. Diese Zahlen sind allerdings nur appruximativ. Sie k&71~1 heute überhaupt nicht genau ermittelt werden. weil die notwendigen Uri tcrlagen fehlen. Bisher existierte in unserem Land wohl eine Hochschulstatistik: die übrigen Lehranstalten des tertiären Bereiches wurden aber statistisch nur rudimentsr erfasst. Die Unesco-Klassifikation erfordert in der Schweir. zusät7liche statistische Erhebungen. Um für seinen dritten Ausbaubericht zuverlassige Angaben zu erhalten, fuhrt der Wissenschaftsrat gegenwartig eine Uinfriige bei allen nichtuniversitäreri Lehranstalten des tertiaren Bildungsbereiches durch. Der dritte Ausbaubericht wird also voraussichtlich ge- ~ILIW Grunddaten enthalten. die unseren Beh6rden als Ausgangsbasis für weitere bildungspolitische Entscheidungen dienen kön nen. Widerstände gegen die neue Klassifikation Die Unescz-Klassifikation ist in der schweizerischen Offrntlichkeit noch wenig bekannt. Dies hat nicht nur mit maiigelnder Inforina- tion zu tun. Gewisse Kreise hängen am Ge- wohnten. am traditionell Gewachsenen. Dem Anhänger des Humboldtschen Gymnasiums kommt es zuni Beispiel merkwürdtg vor. dass der Gymnasiast und der Lehrling detn glei- chen ßildiingsbereich zugeordnet werden. Der Gymnasiast wird doch intellektuell mehr gefordert als der Lehrlins! Allerdings hatte schon Pestalozzi die Bildung von {(Kopf. Herz und Hand)) angestrebt. So schenken einzelne private Schulen der nichtintellektu- eilen PersönliclikeitsentfiiltunE ihrer Schüler mehr Beachtung ais die staatlichen Mittel schulen. Sie bauen musische und gestalteri- sche Facher in ihr Unterrictitsprogranlni ein und lassen auch handwerkliche Begabungen zum Zuge kommen. \Vie gross die Spannweite andernorts ist, zeigt uns ein Blick auf die russischen und chinesi- schen Schulen. die der praktischen Arbeit in Industrie und Landwirtschaft ein äusserst grosses Gewicht zuerkennen. Auch bei uns lindet das neue Konzept der rekurrenteil Bildung - systematischer Wechsel zwischen Lern- und Erfahruiigsphasen -- zunehmende Beachtung. Die HTL-Bildungsspur steht diesem Konzept näher als der akademische Bil- dungsweg. Viele Leute möchten die Schul- und Aushil- diingswege nach den Kriterien «höher. und (
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