Vorwort, Einleitung und Handlungsempfehlungen

Kulturen des Willkommens und Anerkennens können jedoch nur funktionieren,
wenn sie auch als solche ernst genommen und verteidigt werden. Zudem müssen
Initiativen und Strategien zur Förderung einer Anerkennungs- und Willkom-
menskultur auch verstanden werden bzw. verständlich sein. Beides gehört zu-
sammen. Dies ist nicht nur eine Frage der hier zur Kommunikation benötigten
Sprachen, sondern auch der vielen weiteren Dimensionen der Verständigung
jenseits des geschriebenen und gesprochenen Wortes. Dies umfasst wesentlich
den Bereich des Symbolisch-Atmosphärischen, der Frage, ob es gelingt, immer
wieder Zustände zu schaffen, in denen sich die Zugezogenen, die Neuen in der
Nachbarschaft und bei der Arbeit, nicht als Exoten, Fremde oder Störer emp-
finden.
Ziel sollte es sein, „Integration von Anfang an“ zu fördern. So könnten die Neu-
zugewanderten zur Begrüßung etwa spezielle Infopakete über alle relevanten
Themen und Angebote erhalten. Über diese nicht allein symbolische, sondern
auch alltagspraktische Ebene hinaus könnten spezielle Orte als Anlaufstellen
für Migrantinnen und Migranten unter dem Stichwort des „Willkommens“
geschaffen werden. Hilfreich wären in diesem Zusammenhang auch gezielte
Informationsveranstaltungen sowie die Initiierung eines Mentoren- bzw.
Lotsenprogramms für ausländische Zugewanderte. Im ländlichen Raum könnten
solche Angebote von den Landkreisen koordiniert werden.
2. Integration zum Thema strategieorientierter Kommunalpolitik machen:
Integrationspolitik strukturell verankern und aktiv steuern
Integration ist eine gesamtgesellschaftliche Aufgabe, sie stellt Anforderungen
an die Zugewanderten und die Aufnahmegesellschaft. Sie ist ein fortwährender
Prozess und als politische Aufgabe auf Dauer anzulegen. Die Integration von
Zugewanderten sollte zu einem zentralen Thema der politisch Verantwortlichen,
also „Chefsache“ in den Kommunen werden. Die Bedeutung von Integration
und interkultureller Öffnung sollte öffentlich benannt und die zu leistende
Arbeit als Kooperationsprozess politischer, intermediärer und zivilgesellschaft-
licher Akteure eingefordert und anerkannt werden.
Integrationspolitik ist Querschnittsaufgabe
und sollte auf Nachhaltigkeit angelegt sein
Integration vor Ort berührt nahezu alle Bereiche des sozialen Lebens und der
Politik. Zur dauerhaften und systematischen Bearbeitung von Integrationsfragen
sollte eine institutionelle Verankerung des Themas in der Kommune erfolgen.
Anzustreben ist eine querschnittsorientierte Betrachtung und Bearbeitung. Die
Implementierung von kommunalen Integrationsstrukturen ist vor dem Hinter-
grund der jeweils spezifischen Problemlagen und Handlungsmöglichkeiten vor
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Handlungsempfehlungen