die räumliche verteilung der ausländerbevölkerung in japan - DIJ

Die Gründe für diese Entwicklung sind vielfältig und sollen hier nur
stichwortartig erwälmt werden. 9 Den allgemeinen Rahmen setzen ökonomische
Faktoren wie das wirtschaftliche Gefälle zwischen Japan und seinen
Nachbarländern, insbesondere die krassen Lohnunterschiede, die sich
seit der durch das Plaza-Abkommen 1985 angeregten Yen-Aufwertung
nochmals stark vergrößert haben. Weiterhin existiert ein gravierender Arbeitskräftemangel
in Teilbereichen der japanischen Wirtschaft wie den
Klein- und Mittelunternehmen des produzierenden Sektors, der Bauwirtschaftund
des Gaststätten- und Vergnügungsgewerbes, der durch die spekulativ
aufgeheizte Hochkonjunktur (bubble economy) zwischen 1986 und
1991, demographische Faktoren (Rückgang der Zahl junger Erwerbspersonen)
sowie durch Arbeitsnachfrageveränderungen (zunehmende Ablehnung
"schwieriger" und schlechtbezahlter Arbeiten durch Japaner)
hervorgerufen ist (HERBERT 1993: 5; SHIMADA 1994: 33-35). Andere Faktoren
betreffen eher die wirtschaftliche Lage in den Entsenderländern. Dabei
muß zwischen Ländern, in denen hohe Arbeitslosigkeit und rnangelnde
Perspektiven zur zurnindest temporären Auswanderung von Arbeitskräften
führen (beispielsweise die Philippinen; vgl. AMANTE 1992: 83-85), und
solchen Ländern, in denen eine modeme industrielle Entwicklung inGang
gekorrunen ist (beispielsweise die Volksrepublik China), unterschieden
werden. Die Situation in den letztgenarmten Ländern erzeugt bei einzelnen,vor
allem höhergebildeten und informierten Personeneine Aufbruchstimmung,
die u. a. auch die Motivation einschließt, über zeitweilige Arbeit
in Japan Geld für eine EXistenzgründung im Heimatland zu erwirtschaften
(vgl. TAJIMA (1992: 82-85) und SHlMADA (1994: 35-36». Schließlich
wird auch die Abflachung der wirtschaftlichen Entwicklung in den erdölexportierenden
Staaten des Nahen und Mittleren Ostens seit Mitte der
80er Jahre als ein Argurrlent angeführt (vgl. u. a. HERBERT 1993: 5), mit dem
sich wohl insbesondere die jüngste Zuwanderung aus den islamischen
Ländern Süd- und Westasiens erklären läßt.
Teilweise als Reaktion auf den durch die genarmten Faktoren entstandenen
Zuwanderungsdruck, teilweise aber auch die Zuwanderungen erst
stimulierend, hat es seit den frühen 80er Jahren eine ganze Reihe von
gesetzlichen Änderungen inJapan gegeben, die schließlich in der Revision
des Einwanderungskontrollgesetzes (NyükanhiJ) von 1990 kulrninierte. So
wurde 1982 der Visastatus des "Praktikanten" (kenshüsei) neu eingerichtet,
der japanischen Firmen die Möglichkeit geben sollte, in Japan Personen
aus asiatischen Ländern für ihre dortigen Zweig- oder Tochterniederlas-
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9 Vgl. für eine ausführliche und kritische Diskussion der verschiedenen Erklärungsansätze
zum Phänomen der Arbeitsrnigration nach Japan in deutscher
Sprache auch die Arbeit von HERBERT (1993: insb. 2-16).