Sachbericht Paragraph 14 der Zuwendungsvereinbarung 2009 ...

Freie Wohlfahrtspflege NRW
differenzierte, abgestimmte Hilfen zurückgreifen können. Dies ist auch der Schlüssel
des Konzeptes bei der Caritas Marl. Mit dem Ziel, wieder ein eigenständiges Wohnen
und Leben zu ermöglichen, werden gestaffelte Hilfen von der Notübernachtungsstelle
über stationäre Wohngruppen und eine Tagesstätte bis zum ambulant betreuten
Wohnen angeboten.
Einen anderen Ausschnitt haben die Einrichtungen des Vereins für Arbeiterkolonien,
Maria Veen und das Antoniusheim in Vreden, im Visier: sie sind letzte Auffangstationen
insbesondere für ältere Wohnungslose, wenn alle anderen Hilfen ausgeschöpft sind.
Das Leben auf der Straße ist häufig mit einem Suchtproblem verbunden. Wege aus der
Sucht werden gesucht, Trainingsgruppen, Ausbildungsplätze und Werkstätten bieten
Beschäftigung und die Chance, in den Arbeitsmarkt zurückzufinden. Wohnungslosigkeit
und Sucht führen oft zu einer früheren Pflegebedürftigkeit, so dass die angegliederten
Altenheime mitunter letzter Rettungsanker sind.
Die vielfältigen Erfahrungen haben verdeutlicht, dass vor allem Investitionen in Bildung
und Qualifizierung als Vorbeugung gegen Wohnungslosigkeit und als ersten Schritt zu
ihrer Überwindung erforderlich sind. Arbeitslosigkeit ist oft Ursache von
Wohnungslosigkeit; die Wiedereingliederung in Arbeit ist umgekehrt ein zentraler
Lösungsansatz für Wohnungsnot.
Handlungsfeld Gesundheit
Menschen am Rande werden häufiger krank. Dass sich viele von ihnen die
Praxisgebühr oder die Eigenbeteiligung für Medikamente nicht leisten können, war
Gegenstand des Runden Tisches zur Sozialgesetzgebung in Paderborn. Fachleute aus
Sozialarbeit, Gesundheitswesen, Kommunen, ARGEn, Krankenkassen, Politik und
Wissenschaft kamen einhellig zu dem Urteil: Es besteht dringender Handlungsbedarf,
um dem nachgewiesenen direkten Zusammenhang von Armut und Krankheit zu
begegnen. Eine konkrete Frucht dieses Runden Tisches ist das Modellprojekt
Präventive Gesundheitsberatung des SkF Dortmund-Hörde in Zusammenarbeit mit der
BKK Hösch, dem JobCenter Dortmund und der Förderung durch das Programm Soziale
Stadt. Im Projekt wurden langzeitarbeitslose Frauen qualifiziert, um
Gesundheitsberatung bei älteren Bewohnern des Stadtteils vorzunehmen. Während
Präventionsangebote der Krankenkassen häufig nicht in ausreichendem Maß Zugang
zu Menschen am Rand der Gesellschaft finden, sprechen die Mitarbeiterinnen des
Projekts die Sprache der Betroffenen, sind im Stadtteil bekannt und können die
Menschen erreichen.
Handlungsfeld Migration
Menschen am Rande sind auch diejenigen, die in Deutschland lediglich geduldet
werden. In Aufrufen und Pressemitteilungen hatten die Kirchen mit ihren
Wohlfahrtsverbänden seit Anfang 2009 eine Verlängerung und Verbesserung der
Bleiberechtsreglung für ca. 135.000 geduldete Flüchtlinge gefordert, die sich seit vielen
Jahren im Bundesgebiet aufhalten, aber keinen rechtmäßigen Aufenthalt erlangen
können. Zu den Aktionen und Veranstaltungen zum Thema „Bleiberecht“ zählten die
Konferenz der Flüchtlingsberater der Caritas in NRW in der Katholischen Akademie
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