Karl Mai/Klaus Steinitz - Denkwerkstatt 2020

Abschied vom "Aufholprozess Ost" - ein kritischer Diskussionsbeitrag
die Anzahl der in der Industrie Westdeutschlands Beschäftigten entsprechend den
Trends künftig noch weiter abnehmen wird.
In allen Publikationen wird die noch bestehende Lücke in der Infrastruktur Ost
gegenüber West als leistungsmindernder Standortfaktor geltend gemacht. Im Vergleich
ost- und westdeutscher Flächenländer betrug der Ausstattungsgrad 1999 beim
landeseigenen Bruttoanlagevermögen zwar schon 70 %, jedoch einschließlich der
Anlagen der kommunalen Gemeinschaftsdienste nur 57 %. Für 2005 wird insgesamt
eine Ausstattung von ca. 70 % des westdeutschen Standes je Einwohner erwartet. 13
Allein im Bereich der ”harten” Infrastruktur wird ab 2005 ein Gesamtaufwand von
200 bis 300 Mrd. DM für Erweiterung und Erneuerung für erforderlich gehalten.
Die Erneuerung und Entwicklung der ”harten” Infrastruktur im nächsten Zeitraum
ist jedoch nicht als Selbstzweck, sondern im Kontext mit den vorrangigen Bedürfnissen
der Wohnbevölkerung und der weiteren Entwicklung der Wertschöpfung zu konzipieren.
Hierauf nehmen die Tendenzen der Bevölkerungsdynamik, darunter Veränderungen
in der Altersstruktur, die regionale ”Clusterbildung” in der Wirtschaft und
die weiterhin verfügbaren jährlichen Anteile von Fördermitteln für den industriellen
Sektor einen bestimmenden Einfluss.
1.2 Unternehmenslücke ∗
Offizielle Einschätzungen der Bundesregierung gehen von mehr als einer halben
Million neu gegründeter Unternehmen in Ostdeutschland aus, in denen drei Millionen
neue Arbeitsplätze entstanden sein sollen. Dies vermittelt den irreführenden Eindruck,
dass die Herausbildung eines ostdeutschen Unternehmenssektors im Jahre
1990 überhaupt erst begonnen hätte und ignoriert, dass die tatsächliche Entwicklung
des ostdeutschen Unternehmenssektors zum Optimismus nur wenig Anlass bietet.
Die Transformation Ostdeutschlands in das marktwirtschaftliche System der Bundesrepublik
basierte auf der fast völligen Zerschlagung der vorhandenen - auch im
Vergleich zu Westdeutschland - relativ dichten regionalen und sektoralen Unternehmensstrukturen.
Wettbewerbsfähigere neue Strukturen sind unzureichend entstanden.
Die anfängliche Dynamik des ostdeutschen Unternehmenssektors hat spürbar
nachgelassen und mit Eintritt in die Rezession hat sich seine Situation im Jahre 2001
merklich verschlechtert. Während sich das Gründungsgeschehen abflachte, hat die
Zahl der Unternehmensinsolvenzen 2001 eine neue Rekordmarke erreicht. Als Träger
∗ Dieser Abschnitt wurde von Irene Gallinge verfasst.
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